【2019年x省应急管理安全生产有限空间作业指导手册】

【2019 年 x 省应急管理安全生产有限空间作业指导手
册】
***** 2019 年x 省应急管理安全生产有限空间作业指导手册编制单位： x省安全生产委员会办公室二〇一九年八月目录第一章
总则 1. 目的 2. 合用范围 3. 编制依照 4. 定义 5. 有限空间作业分类第二章有限空间作业安全管理 1. 有限空间管理单位 2. 有限空间作业单位 3. 作业前准备 4. 作业中管理 5. 作业后管理 6. 教育培训 7. 应抢营救第三章附则 1. 有限空间危险作业审批表（介绍格式） 2. 典
型有限空间作业危险有害要素列举第一章总则 1.目的为规范有限空间作业的安全管理，预控中毒、窒息等生产安全事故发生，保障作业人员的安全与健康，联合本省实质状况，拟订本指导手册。

2.合用范围本指导手册合用于x 省内有限空间作业。

3.编制依照GB/8958《缺氧危险作业安全规程》GBZ/T205《密闭空间作业职业危害防备规范》GBZ2《工作场所有害要素职业接触限值》 GB/T3805《特低电压 (ELV)限值》 GB/*****《涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求》国家安全生产监察管理总局令第
59 号《工贸公司有限空间作业安全管理与监察暂行规定》冀安看管四〔2016〕217 号《对于进一步增强冶金建材行业有限空间安全管理
工作的指导建议》 4.定义 4.1 有限空间是指封闭或许部分封闭，与外
界相对隔绝，进出口较为狭小，作业人员不可以长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或许氧含量不足的空间。

4.2 有限空间作业是指作业人员进入（或探入）有限空间实行的
作业活动。

4.3 有限空间管理单位是指存在有限空间种类，负有有限空间日
常管理责任的生产经营单位。

4.4 有限空间作业单位是指达成波及有限空间内作业活动的人员
及所属的集体或部门。

4.5 安全防备设备是指包含但不限于固定式有毒有害气体检测
装置、起吊设备、起重机械、防备服和有关抢救设备等设备。

4.6 个体防备装备是指包含但不限于便携式有毒有害气体检测
装置、呼吸器、防毒面罩、通信设备、安全绳子等装备。

5.有限空间作业分类 5.1密闭设备和半密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、除尘器、反响塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉、密闭料仓及炉窑、磨机等；
5.2 地下有限空间：如地下管道、地下室、地下库房、地下工程、暗沟、地道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；
5.3 地上有限空间：如储蓄室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓、封闭车间或试验室等。

第二章有限空间作业安全管理 1.有限空间管理单位 1.1 有限空间管理单位的职责 1.1.1 负责组织对本单位的有限空间进行辨别，确
定有限空间的数目、地点以及危险有害要素等基本状况，成立有限空间管理台账，有限空间的基本状况发生变化实时更新台账，并上报行业安全监察管理部门；
1.1.2 对有限空间作业环境进行评估，剖析存在的危险有害要素，拟订除去、控制危害的举措；
1.1.3 对辨别出的有限空间，在其进出口设置显然的安全警告标
记和警告说明，安装拥有可追忆功能的图像收集装置；
1.1.4 负责对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应抢营救人员进行专项安全培训和现场安全交底；
1.1.5 设专人负责对作业单位作业方案履行状况、作业人员劳动
防备用品、作业工具的佩带和使用状况进行监察、检查，发现未按方
案履行、违章指挥或作业、环境发生变化等状况，有可能对作业人员
造成危害时，有权立刻停止作业并撤退人员；
1.1.6 采纳靠谱的间隔（隔绝）举措，将可能危及作业安全的设
备设备、存在有毒有害物质的空间与作业地址间隔。

2.有限空间作业单位 2.1 有限空间作业单位职责 2.1.1 成立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责，并展开专项培训；
2.1.2 组织拟订专项作业方案、安全作业操作规程、事故应抢营
救方案、安全技术举措等有限空间作业管理制度；
2.1.3 保证有限空间作业的安全投入，供给切合要求的通风、检
测、防备、照明等安全防备设备设备和个人防备用品；
2.1.4 设专人拟订作业方案，作业前会同有限空间管理单位对作
业方案展开评估，针对可能出现的其余风险进行再次辨别；
2.1.5 检查本单位肩负的有限空间作业的安全生产工作，主动落
实各项安全要求，发现未按方案履行、违章作业、环境发生变化等状况，有可能对作业人员造成危害时，应立刻停止作业并撤退作业人员；
2.1.6 肩负应抢营救保障责任，做好应抢营救工作；
2.1.7 有限空间作业结束后，负责对作业现场进行清理，经管理单位赞同后，撤退作业人员；
2.1.8 进入有限空间作业时，应起码两人以上，若空间只好
容纳一人作业，监护人应随时与作业人员获得联系，做预防性防备，并
熟习作业地区环境、工艺状况，有实时判断和办理异样的能力。

3.作业前准备 3.1 实行有限空间作业前，应付作业环境进行评估，剖析
存在的危险有害要素，提出除去、控制危害的举措，拟订有限空间作业
方案，并经有限空间管理单位安全管理人员和负有有限空间管理职责的
有关专业人员审查赞同，方可实行。

3.2 有限空间作业前，应将作业方案、危险有害要素和防控举措
见告所有作业人员和监护及应抢营救人员。

3.3 在有限空间进出口明显地点设置安全标记和警告表记，保证
拥有可追忆功能的图像收集装置工况正常。

3.4 对安全防备设备、个体防备装备、作业设备和工具、应抢营
救器械进行安全性能检查。

3.5 有限空间与其余系统连通的可能危及安全作业的管道应采纳有效隔绝举措，管道安全隔断可采纳插入盲板或拆掉一段管道进行隔断，不可以用水封或封闭阀门等取代盲板或拆掉管道。

与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严实地封堵。

有限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，上锁并加警告牌，在开关上挂“有人工作、禁止合闸”警告牌。

3.6 严格恪守“先通风、再检测、后作业”的原则。

检测指标包含氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气
体浓度，检测应该切合有关国家标准或许行业标准的规定。

未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业，检测的时间不得早于作业开始前 30 分钟。

3.7 照明设备电压不大于 36V，在有水、湿润、封闭的金属容器或狭小容器内作业电压应小于等于12V。

手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分禁止外露。

行灯使用的降压变压器，应采纳
隔绝变压器，不该设置在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮
湿的地方。

3.8 有限空间作业前，应盘点确认参加作业人员并由自己署名，
作业中所需用的工器具、物料应逐项进行登记。

4.作业中管理 4.1 作业中要增强准时监测，作业时期应起码每隔 2 小时取样复查一次（作业时期应连续监测，并起码每隔 2 小时记录一次），若有一项不合格以及出现其余状况异样，应立刻停止作业并撤退作业人员。

4.2 作业中止超出 30 分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应该从头通风、检测合格后方可进入。

4.3 暂时用电应设置配电控制箱，线路按规定架设并保证绝缘良好，使用超出安全电压的手持电动工具，一定装备漏电保护器。

4.4 有限空间作业过程中，不可以投掷资料、工具等物件，交错作
业要有防备层间落物损害作业人员的举措。

4.5 作业监护人员在作业时期，不得走开现场或做与监护没关的
事情。

4.6 作业时期，凡进出有限空间人员一定做好进出记录，保证有
限空间内人员与现场登记表记录符合。

4.7 进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应轮换
作业和歇息。

作业人员感觉不合时，应立刻向监护人员发出信号，撤
离作业现场。

4.8 在有限空间内进行动火作业、高处作业，须履行《危险作业
安全管理规定》。

5.作业后管理 5.1达成作业后盘点人数并由作业者自己署名确认；
盘点作业工器具、物料数目符合并所有带出。

5.2 封闭有限空间盖板、人孔、洞口等进出口，排除作业地区封
闭举措。

5.3 有限空间管理单位和作业单位共同进行竣工查收署名后方可
撤退。

6.教育培训 6.1 有限空间管理单位应依占有限空间的危险有害要素，按期或每次实行有限空间作业前，对有限空间作业单位现场负责人、监护人、作业人员进行专项安全培训，培训主要内容包含：
6.1.1 有限空间的危险特征和安全作业要求；
6.1.2 有限空间作业的危险有害要素、检测方法和防备举措；
6.1.3 有限空间作业安全操作规程和程序；
6.1.4 工具、检测仪器、劳动防备用品、应急装备的正确使用；
6.1.5 紧迫状况下的应急处理举措。

6.2 有限空间管理单位没有条件展开培训的，应拜托拥有有关经
营范围的中介机构展开培训工作。

6.3 培训应保留特意的记录。

记录应记录培训内容、日期、查核
结果，并由培训人、被培训人署名确认。

7、应抢营救7.1 有限空间作业应急方案编制要求7.1.1 有限空
间作业应急方案编制应切合《生产安全事故应急方案管理方法》（国家安全生产监察管理总局令第 88 号）有关要求；
7.1.2 应依照本单位风险评估及应急能力评估结果进行编制，明
确营救人员及职责，落实营救设备器械，掌握事故处理程序；
7.1.3 应急方案编制应着重系统性和可操作性，做到与有关部门
和单位应急方案相连接；
7.1.4 在编制应急方案的基础上，针对工作场所、岗位的特色，编制简洁、适用、有效的应急处理程序。

应急处理程序应该规定要点岗位、人员的应急处理方法和举措，以及有关系络人员和联系方式。

7.2 应急操练要求 7.2.1 应该拟订本单位的应急方案操练计划，依
据本单位的事故风险特色，每年起码组织一次有限空间作业事故应急
方案操练；
7.2.2 应急方案操练结束后，应该对应急方案操练成效进行评估，
撰写应急方案操练评估报告，剖析存在的问题，并对应急方案提出修订建议，进行改正完美。

7.3 营救安全要求7.3.1 采纳有效举措控制事故，禁止盲目施救，防备事故进一步扩大；
7.3.2 营救人员实行营救时，应第一做好自己防备；
7.3.3 受困人员被救出有限空间后，应第一时间进行现场紧抢救
护，并实时送医院救治。

第三章附则 1.有限空间作业有关记录（介绍格式）有限空间作业赞同证编号：
年代日 + 序（ ***-*****0X ）管理单位作业单位作业地址有限空间名称主要介质主要危险要素作业内容应急装备作业人监护人作业时间年代日时分至年代日时分采样剖析剖析项目有毒有害物质含量可燃气含量氧含量取样时间剖析人剖析数据序号主要安全举措确认署名 1 作业前对进入有限空间
的作业人员进行生产安全与应急处理举措的教育 2 对有限空间作业进行早先危险性剖析，作业方案经过会审 3 与作业有关系介质的阀
门、管线、控制箱均进行了靠谱切断、间隔、锁定，并挂禁止操作牌
4有限空间内经过置换、吹扫、蒸煮、通风等举措，温度、环境知足作
业需求，装备相适应的劳动防备用品 5 装备通风设备、安全带、爬梯、
绳缆、防爆照明等设备和工器具 6 检查有限空间进出口通道，不得有阻
挡人员进出的阻碍物7 作业人员与监护人员应早先规定明确的联系信号，装备空气呼吸器、担架等应抢营救器械，紧迫状况快速撤退 8 严格履行
先检测后作业的原则，作业环境空气中的氧气、可燃气体、有害气体浓
度经检测合格，作业人员随身佩带便携式报警装置作业单位填写危害
要素辨别作业安全举措管理单位负责人建议作业单位负责人建议作
业现场负责人建议年月日年月日年月日竣工查收作业单位负责
人署名：
年月日时竣工查收管理单位负责人署名：
年月日时有限空间作业有关记录（介绍格式）反面有限空
间采样剖析表日期：
年月日编号 :年代日 + 序（***-*****0X ）序号有毒有害物质含
量可燃气含量氧含量取样时间剖析人进、出有限空间人员署名确认表
编号 :年代日 +（***-*****0X ）序号进入时间进入人员序号撤出时间
撤出人员 2.典型有限空间作业危险有害要素列举序号行业专业作业
类型 / 场所 / 设备可能致使的事故危险有害要素预防举措 1 冶金烧
结受料斗清理粘料坍塌受料斗内存在悬料、蓬料 1、作业前与岗位
操作人员获得联系，切葬送料设备电源，并挂上“禁止合闸”牌；
2、进入料斗前应将内壁悬浮料进行清理；
3、作业人员进入料斗前应系好安全绳并设专人监护；
4、作业要依照从上向下清理原则，禁止采纳底部掏洞、塌方的
方式清理粘料；
5、作业人员禁止直接站在料面长进行捅料作业。

混料筒清料机械损害坍塌触电设备未停机，混料筒内存在悬料，未采纳安全电压1、作业前与岗位操作人员获得联系，切断设备
电源，并挂上“禁止合闸”牌；
2、进入混料筒内作业前先察看能否存在不坚固悬料并进行清理；
3、进入混料筒作业时，照明灯电压一定不超出36V；
4、使用风动工具时禁止用氮气作为气源，连结收要捆绑坚固；
5、混料筒内有人作业时，禁止用工具撞击筒体外壁。

混淆料矿槽坍塌机械损害坠落上料设备未停机，矿槽内存在悬料，未采纳安全电压，高空作业未设置防备1、作业前与岗位操作人员获得联系，切葬送料设备电源，并挂上“禁止合闸”牌；
2、进入矿槽前应将内壁悬浮料进行清理；
3、作业人员进入料斗前应系好安全绳并设专人监护；
4、作业要依照从上向下清理原则，禁止采纳底部掏洞、塌方的
方式清理粘料；
5、作业人员禁止直接站在料面长进行捅料作业；
6、高空作业要提早设置坚固的站立点。

烧结机烟道窒息中毒触电坠落烧结机台车未排空，氧含量
不足，煤气超标，未采纳安全电压照明、电器漏电1、烧结机台车料排空，切断设备电源，并挂上“禁止合闸”牌；
2、切断点火器的煤气，封闭各风箱调理阀，断开抽风机电源，
并挂上“禁止合闸”牌；
3、翻开烟道门通风置换；
4、作业环境氧含量在19.5%—23%之间；
煤气含量不大于24ppm ；
5、照明灯电压一定不超出36V。

机头电除尘器窒息中毒触电氧含量不足，煤气超标，未采纳安全电压照明、电器漏电 1、除尘风机切断电源，切断电场电源，烟气管道进口阀靠谱切断，并挂上“禁止合闸”牌；
2、作业环境氧含量在19.5%—23%之间；
煤气含量不大于24ppm ；
3、使用的照明灯电压一定不超出36V；
4、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器。

烧结机成品料仓坍塌触电坠落料仓粘料、未采纳安全电压照明、
电器漏电 1、作业前与岗位操作人员获得联系，切葬送料设备电源，
并挂上“禁止合闸”牌；
2、进入料仓前应将内壁悬浮料进行清理；
3、作业时设置坚固的站立点，佩带安全带或安全绳并设专人监
护；
4、作业要依照从上向下清理原则，禁止采纳底部掏洞、塌方的
方式清理粘料；
5、作业人员禁止直接站在料面长进行捅料作业；
6、照明灯电压一定不超出36V。

污泥池窒息火灾爆炸池内氧含量不足，池内含有可燃、爆炸
性气体1、排空池内积水，封闭进水口阀门，采纳通风举措；
2、作业环境氧含量在19.5%～23%之间；
3、作业前和作业过程中连续用轴流风机对池内气体进行置换；
4、有毒物质浓度应切合GBZ2.1 和 GBZ2.2 规定；
5、对爆炸性气体进行检测，当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于
等于 4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；
当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数）；
6、作业人员穿着防静电工作服，使用不产生火花的工具；
7、使用电气设备一定采纳防爆型。

球团煅烧窑中毒窒息触电煤气超标，氧含量不足，未使用
安全电压照明、电器漏电1、作业前靠谱切断煤气根源，煤气管道
进行吹扫，窑内通风置换并降温；
2、入窑前检查清理窑体内壁浮料；
3、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不大于24ppm ；
4、照明灯电压一定不超出36V；
5、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器。

烘干窑中毒窒息触电煤气超标，氧含量不足，未使用安全电
压照明、电器漏电1、作业前靠谱切断煤气根源，煤气管道进行吹扫，
窑内通风置换并降温；
2、入窑前检查清理窑体内壁浮料；
3、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不大于24ppm ；
4、照明灯电压一定不超出36V；
5、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器。

混料机坍塌触电机械损害设备未停机，内部存在悬料，未采纳
安全电压 1、作业前与岗位操作人员获得联系，切断设备电源，并挂上
“禁止合闸”牌；
2、进入混料筒机作业前先察看能否存在不坚固悬料并进行清理；
3、进入混料机作业时，照明灯一定不超出36V；
4、使用风动工具时禁止用氮气作为气源，连结收要捆绑坚固；
5、混料机内有人作业时，禁止用工具撞击机壳外壁。

白灰煅烧窑中毒窒息坍塌触电煤气超标，氧含量不足，窑壁
粘结物未清理，未使用安全电压照明、电器漏电1、作业前靠谱切断煤
气根源，煤气管道进行吹扫，窑内通风置换并降温；
2、与煅烧窑有联系的其余管线阀门、动力介质靠谱切断，并挂
禁止操作牌；
3、入窑前检查清理窑体内壁浮料；
4、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不大于24ppm ；
5、照明灯电压一定不超出36V；
6、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器。

2 炼铁高炉本体中毒坍塌触电煤气超标，炉墙存在结瘤，
未使用安全电压照明、电器漏电1、与高炉有联系的管线阀门、均
进行靠谱切断，并挂禁止操作牌；
2、卸掉所有吹管，炉内进行降温；
3、入炉前检查清理炉墙悬料、结瘤；
4、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不大于24ppm ；
5、照明灯电压一定不超出36V；
6、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器；
7、如进行爆破作业，一定在炮烟散净后方可进入。

热风炉中毒窒息坍塌触电煤气超标，氧含量不足，隔墙倒
塌，未使用安全电压照明、电器漏电1、与热风炉有联系的煤气管
道应靠谱切断、除烟道阀门外的所有阀门应封闭，并切断阀门电源，
挂禁止操作牌；
2、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不大于24ppm ；
3、照明灯电压一定不超出36V；
4、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器；
5、热风炉内清理作业应自上而下进行，墙壁粘结物清理洁净；
6、修理热风炉隔墙时，应用钢材支撑好隔棚，防备上部砖零落。

重力除尘器中毒窒息触电坠落煤气超标、氧含量不足，未
使用安全电压照明、电器漏电，进入除尘器内作业无靠谱站立点1、
除尘器内瓦斯灰排空；
2、除尘器放散、泄灰阀翻开，保持上下通风；
3、作业环境氧含量在19.5—23%之间，煤气含量不超出24ppm ；
4、照明灯电压一定不超出36V；
5、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器；
6、进入内部作业设置坚固的站立点或搭设平台。

炉顶受料斗中毒炉内煤气溢出1、炉内点燃明火；
2、料罐上密封闭、封闭液压油路阀门，挂禁止操作牌；
3、在受料斗外检测无煤气溢出；
4、作业人员一定携带便携式煤气报警器。

料罐中毒窒息煤气超标1、炉内点燃明火；
2、封闭料罐煤气均压阀，开氮气将罐内煤气置换后封闭氮气阀
门；
3、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不超出24ppm 。

煤气管道中毒窒息触电煤气超标，氧含量不足，未使用安全
电压照明、电器漏电 1、采纳盲板封堵、拆掉管道等举措靠谱切断煤
气根源，并将内部煤气吹扫置换；
2、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不超出24ppm ；
3、照明灯电压一定不超出36V；
4、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器；
5、电焊作业时采纳强迫通风举措，电焊线路绝缘优秀。

热风炉烟道中毒窒息触电煤气超标，氧含量不足，未采纳安
全电压照明、电器漏电1、封闭与烟道连结的所有热风炉烟道阀，挂
“禁止操作”牌；
2、翻开烟道人孔通风置换；
3、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不超出24ppm ；
4、照明灯电压一定不超出36V；
5、使用超出安全电压的手持电动工具，一定按规定装备漏电保
护器。

冲渣沟、池灼烫淹溺渣液流入，忽然送水 1、进入冲渣沟、池
前排空存水；
2、与高炉主控人员联系确认，作业时期禁止出铁、出渣；
3、与水泵工联系确认封闭冲渣水阀门，挂“禁止操作”牌；
4、进入渣沟作业一定携带煤气、氧气报警仪，随时监测一氧化
碳浓度和氧气含量。

磨煤机中毒窒息煤气含量超标，氮气窜入1、抽净磨机内煤
粉；
2、作业前与岗位操作人员获得联系，切断设备电源，并挂上
“禁止合闸”牌；
3、封闭与磨煤机相通的氮气、废气阀门；
4、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不超出24ppm ；
5、照明灯电压一定不超出36V；
6、作业人员穿着防静电工作服，使用不产生火花工具。

布袋箱体中毒窒息煤气超标 1、检查确认作业箱体进、出口阀
所有封闭；
2、风机停机，并挂上“禁止合闸”牌；
3、与箱体相联的氮气阀门封闭；
4、箱体人孔处设置轴流风机进行置换；
5、作业环境氧含量在19.5%—23%之间，煤气含量不超出24ppm ；
6、照明灯电压一定不超出36V。

3 炼钢汽包窒息灼烫氧含量不足，汽包补水及进出介质管道
未间隔 1、办理气化水泵停机挂牌手续；
2、作业汽包补水及进出介质阀门封闭并挂“禁止操作”牌；
3、翻开汽包放散及排污阀排空内部的水和蒸汽以后翻开人孔通
风；
4、作业环境氧含量在19.5%—23%之间；
5、照明灯电压一定不超出36V；
6、电焊工具绝缘优秀；
7、气割设备保持气带完满，无泄露。

电除尘箱体中毒窒息煤气超标、氧含量不足 1、办理电场停电
挂牌手续；
2、检查确认与箱体相联的煤气、氮气介质有效间隔，电场停电；
3、翻开电除尘器人孔，保持风机在运转状态进行通风和降温；
4、风机低速运转保证强迫通风；
5、作业时期禁止操作氧枪向烟道内吹氧、吹氮，禁止开启氧枪。