高中政治统编版必修三6

由全国人大批 准建置
由国务 院批准 的建置
5个 自治区
自治州 （30个）
自治县 （120个）
自治地方的人民代 表大会和人民政府
（双重身份）
既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权
民族自治地方的自治机关的主要有以下权力
依法制定自 治条例和单 行条例
依法管理 地方财政 的自治权
对内最高性
二、符合国情的民族区域自治制度
1．新型民族关系及其形成成因
（1）新型民族关系： 平等团结互助和谐
（2）形成：中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合， 创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
新民主主义革命时期 01
中国共产党高举民族 平等的旗帜，致力于 铲除民族压迫和民族 歧视的阶级根源，赢 得了各族人民的信赖。
3. 民族自治地方在自由行使自治权要注意什么？
(1)民族自治地方的自治机关依照宪法和法律 规定的权限行使 自治权。
(2)中华人民共和国只有一 部宪法、一个中央 政府。一般行政地方、民族自治地方和特别 行政区都必须接受中央政府统辖。
中国的主权统一和 领土完整不可分割。
●点拨突破
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
3. 民族区域自治制度
（1）实行民族区域自治制度的必要性： ①统一多民族国家的历史传统； ②“大杂居、小聚居、交错杂居”分布格局； ③各民族在长期奋斗中形成相互依存的民族关系。
注： 民族分布特点：大杂居、小聚居、交错杂居 民族格局特点：多元一体
3. 民族区域自治制度 （2）差异、消除差别 ②坚持民族平等≠已经实现民族平等 ③民族平等是民族团结的基础，民族平等和民族团结是实现 各民族繁荣的前提
④民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数 民族之间的团结
⑤共同繁荣≠同步繁荣、同时繁荣、同等繁荣； ⑥各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、 文化、社会共同繁荣
家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ②国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民
族的平等团结互助和谐关系。 ③国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加
速经济和文化的发展。
（4）民族区域自治制度的地位
① 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
02 新中国成立后
全国各族人民成为国家和社会 的主人，真正掌握了自己的命 运，实现了各族人民在根本利 益上的一致，为建设和发展平 等团结互助和谐的社会主义民 族关系奠定了坚实基础。
2．处理民族关系的方针
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有
1 民族平等 人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民 都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有 政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
② 是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制
度保障。
制
（5）民族区域自治制度的作用
度
民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又
优
实现了各民族共同当家作主
势
①有利于维护国家统一、领土完整
②有利于加强民族平等团结、促进民族地区发展、
增强中华民族凝聚力
（6）新时期坚持和完善民族区域自治制度的要求
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合 法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发 展。——保证民族自治 ②必须坚定不移地维护国家尊严要，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和
政 治
统编版 必修三
第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度
第二框 民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
中华民族是我国 所有民族凝聚形 成的命运共同体。
中华民族（56）
汉族
少数民族
各族人民共同缔造了伟大祖国
我国是统一的多民族国家，这是我国重要国情之一
1.我国民族格局的特点
（1）特点：我国是统一的多民族国家，多 元一体是我国民族格局的最重要特点。 （2）表现：
依法自主地安排 和管理地方性的 经济建设事业。
依法自主管理本地方的教育、 科学、文化、卫生、体育等 事业，保护和整理民族文化 遗产，发展和繁荣民族文化。
注意： ①民族自治地方没有军事权、外交权 ②民族自治地方享有一定的自治权，不是享有高度的自治权，特别行政区才享有高度的 自治权
（3）民族区域自治制度的特点： 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国
①各民族有自己的历史和文化 ②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同 体中。 汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉 族、各少数民族之间也相互离不开 （3）要求：以筑牢中华民族共同体意识为 主线，全面推进民族团结进步事业
多元 一体
2.中华人民共和国是全国各族人民共同 缔造的统一的多民族国家
我国各民族的贡献： ① 共同开拓的了我们辽阔的疆域， ② 共同书写了我们悠久的历史， ③ 共同创造了我们灿烂的文化， ④ 共同培育我们伟大的精神。
一般行政地方
无自治权
我国行政区 域的类型
民族自治地方 特别行政区
民族自治地方的自治机关依照宪法和法律 规定的权限行使自治权
行使高度自治权
思：地方性的自治权等同于国家主权吗？（如何处理好主权与自治权的关系）
由中央政府统一行使
国家主权是指一个国家在所辖领土范围内独立处理内政、外交事 务而不受他国控制和干涉的最高权力。 对外独立性
前提和基础
不是各民族 不是居住(范围）
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方 实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
核心内容（如何自治）
民族自治的地方和自治机关
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级 （不包括民族乡）。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会 和人民政府(不含监察机关和司法机关）
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、
2
民族团结
互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，
是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一
的基础。
3 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同 各民族共同繁荣 繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华 民族实现伟大复兴的必然要求。