宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天
气工作的意见
【法规类别】气象综合规定
【发文字号】宁政办发[2012]200号
【发布部门】宁夏回族自治区政府
【发布日期】2012.11.05
【实施日期】2012.11.05
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见
（宁政办发〔2012〕200号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔2012〕44号）精神，全面提升我区人工影响天气工作水平，现提出如下意见。

一、充分认识加强人工影响天气工作的重大意义
近年来，在自治区党委、政府和中国气象局的正确领导下，在各地、各有关部门的重视支持下，我区人工影响天气工作取得了显著成绩，基础设施逐步加强，作业能力不断提升，增雨（雪）、防雹等作业效益明显提高，为缓解中南部地区严重旱情、有效开发利用空中云水资源、防御冰雹灾害、改善生态环境、促进农业增效农民增收等发挥了重
要作用。

但必须清醒地看到，我区是全国水资源严重短缺、时空分布不均、供需矛盾极为突出的省区之一，是全国干旱、冰雹等气象灾害多发频发的省区之一，是全国自然条件较差、生态环境极为脆弱的省区之一。

充分运用现代科学技术对局部大气施加影响，实现增雨（雪）、防雹、消雨、消雾等，是防灾减灾、趋利避害、合理开发利用空中云水资源、加快改善生态环境、促进人与自然和谐发展的有效手段，也是促农增收、扶贫攻坚、保障和改善民生的一项民心工程。

各地、各有关部门要从建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的战略高度，进一步提高认识，不断加大工作力度，完善保障措施，推动人工影响天气工作再上新台阶，为保障和促进全区经济社会可持续发展作出新贡献。

二、总体要求
（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把人工影响天气作为防灾减灾、农业公共服务体系建设和水资源安全保障的有力手段、重要举措和有效途径，加快关键技术的科技创新，强化基础设施和装备建设，完善体制机制，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，为全区经济社会发展和人民群众安全福祉提供坚实保障。

（二）基本原则。

--坚持以人为本。

紧紧围绕全区经济社会发展目标，切实把人工影响天气作为“三农”工作的重要组成部分和政府公共服务体系建设的重要内容，把保障人民群众生命财产安全放在首位，积极开展人工影响天气作业，最大限度降低灾害损失。

--坚持科技创新。

深入推进现代化建设和科学管理，广泛应用高新技术和科研成果，全面提升人工影响天气探测技术、预警能力、作业水平和服务效益。

--坚持依法规范。

加快完善相关法规和制度体系，强化基础设施、装备标准化建设，加强安全生产和规范化管理，确保作业安全有序。

--坚持统筹规划。

健全“政府领导、部门联动、军地协同、专兼结合”的体制机制，调动各方力量，推动人工影响天气工作协调发展。

（三）发展目标。

到2020年，全区基本建成机构健全、机制完善、投入稳定、指挥有力、布局合理、技术先进、装备精良的现代人工影响天气工作体系，基础保障能力显著提升，协调。