XXXX年度XXX乡村振兴示范村建设项目实施方案

XXXX年度XXX乡村振兴示范村建设项目
实施方案
本项目选址于XXXX年度XXXX行政村乡村振兴示范村，即XX村。

该村基础条件较好，产业支撑较强，干部群众积极
性较高，是乡村振兴示范点的理想选择。

第二章目标要求
本项目旨在推进全县乡村振兴战略实施，打造各具特色的乡村振兴示范村。

通过统筹整合涉农资金，推进“品牌打造、
农业现代化、旅游业新跨越、人居环境提升、基础设施改善、民生保障健全、社会治理新体系构建、基层组织建设、乡村人才培养”等九大战略实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

同时，重点解决“三农”问题，确保我县与全市同步全面建成小康社会。

第三章项目建设必要性和可行性
本项目的建设是巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施的必然要求。

通过加强基础设施建设、整治农村“脏、乱、差、散”，促进农民增收，提高生产力水平和居民生活质量，
推动全乡新农村建设稳步健康发展。

同时，本项目的可行性得到了资金监管单位、项目监管单位等多方面的认可和支持。

第四章项目建设内容、技术标准及投资概算
本项目的建设内容包括基础设施建设、产业发展、村风文明建设、村规民约建设、文化氛围营造、基层组织建设、环境卫生整治、宜居农房建设、劳动力转移输出、环境保护等方面。

项目的技术标准和投资概算已经经过严谨的审核和评估，确保项目的实施效果和投资回报。

第五章项目效益分析
本项目的实施将促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，带动和促进全乡新农村建设扎实稳步健康发展。

同时，通过加强基础设施建设、整治农村“脏、乱、差、散”，提高生产力水平和居民生活质量，推动全县乡村振兴战略实施，打造各具特色的乡村振兴示范村。

第六章资金及项目管理
本项目的资金来源包括补助资金和自筹整合资金。

项目实施单位、项目监管单位、资金监管单位等多方面将对项目的资
金使用和管理进行严格监督和管理，确保项目的资金使用效益最大化。

第七章组织保障
本项目的实施需要得到各级政府和相关部门的全力支持和帮助。

项目实施单位将建立健全的组织机构和工作机制，确保项目的顺利实施和高效运行。

第八章项目后续管护措施
本项目实施完成后，项目实施单位将建立健全的后续管理机制，加强对项目的监督和管理，确保项目的效益持续发挥和运行。

同时，项目实施单位将积极组织相关部门和群众参与，共同维护项目的可持续发展。

位于XX县西北部的XX乡作为重点打造的乡村振兴示范区。

通过实施全域规划布局、富民产业培植、人居环境改善、基础设施完善、公共服务提升等重点任务，全面推进乡村振兴，实现生态宜居、经济发展、社会和谐的目标。

三、具体目标
1.全域规划布局：制定并实施乡村振兴规划，统筹规划土
地利用、资源配置、产业发展、生态保护等各方面，形成可持续发展的总体布局。

2.富民产业培植：发挥本地优势，培育特色产业，促进农
民增收，提高村民生活水平。

重点发展水稻、玉米、洋芋、蔬菜种植、山羊、生猪养殖等产业。

3.人居环境改善：通过整村提升项目、宜居农房建设、美
化环境等措施，改善农村居民的生活环境，提高生活品质。

4.基础设施完善：加强农村基础设施建设，完善交通、水利、电力、通讯等基础设施，提高农村生产力和生活品质。

5.公共服务提升：加强农村公共服务建设，提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，满足农民基本需求。

通过以上措施，实现乡村全面振兴，打造一批省内一流国内知名的美丽宜居精品示范村、示范镇，引领传统美丽乡村向生产美、生活美、生态美和宜居、宜业、宜游、宜学转型提升。

基础
在基础条件较好、有主导产业、干部群众积极性较高的村、镇开展示范建设，每年打造若干个市级乡村振兴示范乡镇和示范村。

力争到XXXX年建成一批“产业兴旺、生态宜居、乡风
文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴典型示范乡镇、示范村。

这些示范点将为实施乡村振兴提供可复制、可推广、可借鉴的典型经验和成功模式，带动全市乡村全面振兴。

三、基本原则
政府引导、市场主导。

加大示范建设财政投入力度，不断完善农村基础设施，提升整体生态环境，为推进示范点建设、实现乡村振兴奠定基础。

充分发挥财政资金引导作用，吸引各类社会资本投入农村领域，形成多元化可持续乡村振兴建设投入机制。

因地制宜、创新发展。

立足乡镇、村庄地理位置、资源禀赋、经济基础、自然环境、传统文化实际，探索符合本地区特点、形式多样的乡村振兴模式和可复制、可推广的经验。

发挥首创精神，坚持在特色上做文章，避免同质化发展和重复建设。

以人为本、群众主体。

始终把农民群众的利益放在首位，充分尊重农民群众参与乡村建设的知情权、参与权、决策权和
监督权，调动和激发广大群众参与乡村建设的热情，主动创新创业，积极投工投劳，用自己勤劳双手实现更加幸福美好新生活，共同建设美丽宜居家园。

严格标准、择优认定。

充分考虑本地实际，按照乡村振兴战略总体目标要求，科学确定示范创建条件，严格按条件组织竞争性筛选，择优认定，确保少而精。

建立能进能出的动态管理机制，根据工作考核结果实行淘汰制，对示范效果不显著、不达标的及时撤销创建资格。

四、主要任务
一）健全完善乡镇规划体系
坚持规划引领，按照市实施乡村振兴战略规划编制总体要求，加快编制村庄建设规划、乡村振兴重点片区建设规划和各类示范村建设规划，优化村庄和人口空间布局，宜留则留、宜聚则聚、宜迁则迁。

根据镇村类别、功能定位、发展方向，编制好乡镇规划和村庄规划，合理安排村庄生产、生活、生态发展空间，围绕“一村一韵”的建设思路，对村庄的建筑风格、村庄风貌、田园景观、特色产业等进行个性化引导。

示范村镇必须有建设规划方案。

连片打造乡村振兴示范带，围绕XX、
XX、XX。

打造乡村振兴示范带，建设一批美丽乡村精品示范村、田园综合体、特色产业小镇。

二）培育富民强村产业
加强农村产业发展规划，深入实施特色产业扶持计划，推进农业供给侧结构性改革，加强农村一二三产业融合发展，培育壮大优势特色产业，拓展新兴产业，提高农村产业发展质量和效益。

重点支持乡村旅游、生态农业、特色种养业、农产品加工等产业发展。

加强农村人才培养，促进农村人才向产业、技术、管理等方面聚集，提高农村发展的内生动力。

为深入推进农村振兴，我们要加快农业供给侧结构性改革，促进农业与旅游、教育、文化、康养等产业的融合发展，培育和壮大乡村旅游、都市农业、精致农业、休闲农业等新型农业产业。

同时，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、农民大户等新型经营主体，推进农产品流通方式的创新，加快建设农村物流配送体系，扩大农业产业的“互联网+”覆盖范围。

我们还要积极探索强村富民新路子，将发展美丽经济和壮大村集体经济有机结合起来，加强基层组织建设，加大支持力度，到XXXX年，实现所有村集体经营性收入达到X万元以上。

为改善农村人居环境，我们将以农村生活垃圾、生活污水和农村公厕为重点，深入开展专项整治，解决垃圾乱堆乱放、简易填埋等问题。

我们还将梯次推进农村生活污水治理，因地制宜确定治理模式。

同时，我们将大力推进农村厕所革命，推广水冲式卫生厕所改造模式，同步实施厕所粪污治理。

到XXXX年，农村生活垃圾基本实现全收集全处理，行政村生
活污水处理设施覆盖率达到XX%，无害化卫生户厕覆盖率达
到XX%以上。

我们还将以道路硬化及村镇绿化、亮化、美化
等村容村貌改造提升工程为重点，提升村容村貌品质，到XXXX年所有行政村完成“四化”建设任务，村容村貌得到有效整治，农村人居环境得到明显提升。

为完善基础设施配套，我们将全面推进“四好农村路”建设，实现村内道路“户户通”。

我们还将提升农村联网公路建设，加大绿化、美化和垃圾治理力度，到XXXX年，乡村振兴示范
点村内道路硬化、绿化、美化率达到XXX%。

同时，我们将
不断完善城乡旅游交通基础设施建设，建设新型城乡公交网，实现城乡公交一体化。

我们还将巩固提升农村饮水安全保障水平，实现农村集中供水率达XX%以上。

推进农村电网通信等
设施建设，齐全通信设施和安全设施，到XXXX年，实现农
村公共服务设施配套齐全、标识明确易辨。

我们还将着力提升公共服务水平，加强农村医疗、教育、文化、体育等公共服务设施建设，提高服务水平和覆盖范围，满足农民多样化的需求。

同时，我们还将加强农村社会管理和基层治理，提高基层组织和干部队伍建设水平，加强法治宣传和普及，维护农村社会和谐稳定。

一、必要性分析：
长期以来，交通不便一直是制约农村地区经济发展的主要因素。

特别是像XX村这样偏远山区的农村，更需要加快农村道路基础设施建设。

虽然XX村已经修通了许多道路，但部分道路仍然是用泥土和碎石铺成，不足以发挥道路应有的作用。

因此，道路硬化仍然是XX村生产生活的头等大事。

之前修建的土路，地形起伏不平，道路弯弯曲曲，宽窄不一，崎岖难行，尤其排水不畅，一旦下雨后将会长期积水，道路泥泞，给村民的出行和日常生活造成严重影响，严重阻碍了村的经济发展。

而水凝混凝土路面以其特有的适用性和造价低廉性，将非常适应我们农村的道路建设，起到的不可替代的作用。

党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结职工群众、加强思想政治建设的重要场所，特别是基层党员活动室承担着政策宣传、乡村振兴的重要作用。

但是，XX
村原有党员活动室面积狭窄，设备老旧，已经无法满足群众需求。

因此，需要对党员活动室进行改造和升级，以更好地服务于党员和群众。

农村垃圾已经成为建设美丽乡村最大的障碍。

巨大的垃圾数量和种类给自然环境的承载力带来了巨大的压力，不仅影响村容村貌，更重要的是影响到土壤和地下水，甚至影响到农作物的生长和村民的健康。

在这样的条件下，美丽乡村的建设必须从农村垃圾房建设开始。

因此，农村垃圾房建设十分必要。

二、可行性分析：
以上三个项目的建设都具有可行性。

道路硬化对于提高农村道路的通行能力和安全性具有重要意义，而水凝混凝土路面的特点也非常适合农村道路建设。

党员活动室的改造和升级，可以更好地服务于党员和群众，提高基层党组织的工作效率。

农村垃圾房建设可以有效地改善农村环境，提高农民的生活质量和健康水平。

因此，以上三个项目的建设都具有可行性。

村级道路硬化是为了促进区域经济发展和贫困乡、人民脱贫。

该项目的建设可以降低当地农副产品及农业生产资料运输的成本，提高产品在市场的竞争力，促进农业产业化进程，引进外地资金和技术，带动当地矿产资源、旅游资源、农业、林业、养殖业的开发，从而产生极大经济效益和社会效益。

村级党员活动室项目建成后可以一室多用，既可以改善该村党员活动场所和村委会的办公条件，也可以便于村党支部和村委会组织开展各类活动，加强基层党组织建设，密切党群关系，改善村民办事场所困难的问题，提高办事效益，将起到重要促进作用。

建设农村垃圾房可以随着生活水平的不断提高，有效地处理农村生活垃圾，节约生活垃圾处理成本，防治污染，保护生态环境，促进村民良好生活惯养成，有利于乡村文明建设。

项目建设内容包括基础设施建设、基层组织建设和环境卫生整治。

其中基础设施建设包括道路硬化，投资概算为X万
元；基层组织建设包括完善党员活动室，概算投资XX万元；环境卫生整治包括垃圾房建设，总投资为XX万元。

项目技术标准要求混凝土路面的路基必须密实、稳定和均质。

路基填料应优先选用透水性、强度和稳定性好的材料，填方路基应分层铺筑，均匀压实。

村道支线压实度不低于XX%。

砼路面的厚度不低于XXcm，抗压强度要求达到XXMpa以上。

表面应平整、耐磨、抗滑。

在XXXX年度，XX乡XX行政村被选为乡村振兴示范村
建设项目的示范村。

该项目包括建设道路硬化XXXX米，XXXX平米（其中，XX村XXX米XXX平米，大刺棚
XXXX米XXXXX平米），垃圾房建设X个，新建党员活动
室及附属设施（附属设施包括：挡墙、围墙、场地硬化）。

共有X项X件，规划总投资XXX万元，其中示范村建设补助资金XXX万元，整合部门资金X万元。

第五章项目效益分析
1.经济效益
道路建设为产业发展提供了基础保障，是农民发展产业增收的前提。

2.社会效益
该项目极大地改善了人民群众的生产生活条件，提高了生活水平和文明程度，实现了脱贫致富巩固提升目标，更新了思想观念。

这为乡村振兴和构建和谐村寨打下了坚实的基础，有利于综合素质的提高，对维护社会稳定、实现脱贫致富目标起到了推动作用。

3.生态效益
项目实施投入使用后，村容村貌将得到极大地改善，可改善生态环境。

通过产业结构调整，该项目提高了土地利用率，有效利用了耕地资源。

各项基础工程的设计避开了有林地带，对现有植被无较大损害。

对于工程开挖的弃土，边坡在工程结束后进行种树护路，对于全乡生态环境及水土保持起到了较好的作用。

第六章资金及项目管理
该项目严格执行《XX脱贫攻坚社会帮扶资金管理办法》（〔XXXX〕XXX号）等文件。

项目资金计划按照下达的计划实施，严禁擅自调整变更。

项目资金公示、审计、决算、验
收、移交和资料归档等相关工作要求得到了严格落实。

该项目纳入了财政资金审计监督体系，由各受援部门会同同级审计部门组织开展审计。

项目完成后，项目责任单位负责提供项目决算报告，由XXX各级受援部门组织对决算报告进行审核。

各
级受援归口部门对项目建设绩效目标的完成情况、资金使用和管理情况、后续运维方案等内容进行验收。

项目验收合格后，各受援部门组织和督促相关责任单位及时办理账务管理、资产移交及产权登记手续。

接收单位要制定相应的后续管理办法，明确项目的后续运行管理方式，保证项目长期发挥效益。

项目责任单位应按照精准扶贫档案管理相关规定，在项目验收合格后X个月内完成项目资料整理，按项目申报层级分别交XX
省各级受援归口部门归档。

县财政局和县乡筹办将适时组织抽查。

第七章组织保障
1.健全组织领导保障机制
在该项目中，健全了组织领导保障机制，以确保项目的顺利实施。

为确保项目的顺利实施，成立了项目建设领导小组。

该小组由乡长XX担任组长，副乡长XX担任副组长，扶贫、财政、
水务、国土、城建、农业、文化、民宗、电力、畜牧、通讯等相关负责人和村委会主要领导组成。

该小组的主要职责是：在县乡村振兴筹备办的指导下，以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，组织小型物资采购；负责票据的汇总、审核、上报，对项目的规划实施进行全方位监测评价。

行政村成立了项目建设领导小组，由村委会总支书记担任组长，村委会主任担任副组长，驻村第一书记及村三委成员和项目村村组长为成员。

该小组的主要职责是：在乡镇（街道）项目建设领导小组指导下，以群众广泛参与实施管理为目的和手段，配合解决项目实施过程中的矛盾纠纷，完善项目实施，对项目的实施进行全方位监测评价。

项目村组成立建设项目理事会，理事会成员由村干部、老党员、退休干部、群众代表组成，负责组织、协调、监督本村建设项目的实施，同时负责做好群众的组织动员、思想工作和前期基础工作。

为了健全协调配合机制，乡、村各级各有关部门要把项目建设作为重要工作任务抓紧抓实抓好。

乡、村各职能部门按照各自职责，加强协调配合，严把技术质量关，抓好工程进度，搞好督促落实。

广大基层群众要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，用自己的双手把家乡建设得更加美好。

为了健全检测评价机制，成立了检测评价机构，健全监测评价体系。

项目建设领导小组通过日常统计、定点跟踪、抽样调查、实地检查等检测方法，提供基础资料和监测数据，全面反映规划实施和项目建设情况、财务情况、物资采购情况、计划执行情况、管理机构运行情况、项目受益人反映及农户影响等情况，并从中研究发现问题，提出改进措施。

分析目标实现程度及影响，完成并定期上报检测评价报告。

对检测评价报告进行综合分析、汇总，研究计划执行中的影响因素，提出整改措施，促进项目实施进一步合理化、科学化，向上定期汇总、整理、上报检测报告和报表。

为了实现项目后续管护措施，改变过去工程项目重建轻管的经验教训，本着“质量是生命，管理是核心”原则，工程竣工后交付村委会（自然村）管理，由村委会（自然村）选专人管
护，同时签订相关管理责任书，做到修、管、用相统一，责、权、利相结合。

对于道路硬化等基础设施建设项目，按照“谁受益，谁所有、谁养护”的原则实行后期管护。

建设项目完成后，行政村或村民小组将成为项目的主要管理者。

为确保项目的长期效益，每个项目都应指定专人负责后期管护工作，并明确管护责任。

任何单位、行政村或个人不得以盈利为目的收取任何费用。

在项目使用过程中，必须遵守公益性建设项目的原则。

为了确保项目资产的安全完整和正常使用，后期管护工作的总体要求是及时修复毁损问题，对故意损坏项目的当事人进行追究责任，并责令限期修复或照价赔偿。

对于道路、桥梁涵洞以及防洪沟等项目，后期管护工作也有具体的要求。

道路应保持畅通无障碍物，确保通行安全；桥梁和涵洞应保持安全通行，及时疏通，防止洪水冲毁；防洪沟应安排专人定期巡视，保障畅通。