非洲水电的发展方向
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非 洲 水 电的 发 展 方 向
在 泛 非洲 电力 行 业 。总是 容 易贬 低水 电 的 作 用 。非洲 总发 电能 力为 １ １ ５ ０ ０ ０ Ｍ Ｗ， 其 中水 电 装 机仅 ２ ３ ０ ０ ０ ＭＷ， 约 占总 量 的 ２ ０ ％。 因此 难 以 证 明， 非洲是 依赖 水 电的 。 然而， 现 有 的发 电容 量 大 多 集 中分 布在 非 洲 大 陆 的 两极 ： 南 非ｆ ９ ０ ％以 上 的 电力 依 靠 燃煤 发 电１ 和 北 非ｆ 从 燃 油 电站正 转 向开 发燃 气 电站 ， 水 电开发则 相对 较少 ） 。 夹在 非 洲 大 陆两 极 之 间 的 ４ ５个 国家 的 总 发 电容 量低 于南非 和 ５个地 中海非 洲 国家 的总 和 。这 些 国家大都 严 重依 赖 于在殖 民时期 或不 久 之后 开 发 的水 电工 程 ，外加 规 模较 小 且运 行 成 本 昂贵 的柴油 和石 油发 电 。另一 个 遗 留问题 是各 国的输 电 网往 往 是孤立 的。自独立 以来 。 大 多数 国家 的 电力公 司都致 力 于维持 主 要城 镇 的 电力 供应 ， 在 输 电 网扩 建 方 面却 进 展 甚微 ， 更 不 用说考 虑发 展跨境 输 电 网络 。 在 枯 水期 或 干旱 时 期，水 库 水位 往 往 大 幅 下 降， 造 成发 电量 下 降， 并 迫使 电力 公 司 长期 实 行 限时供 电。不 过， 将 水 电的支 配地位 视 为该地 区不 发 达 、 经济停顿和贫困的原因， 是 错误 的 相 反 ，这 可能 更好 地 反 映 了水 电业 是该 地 区 电 力行业 的 中坚力 量 。 为巩 固 现有 优势 ，需 要进 行 结构 调 整来 确 保 非洲 居 民和工 业用 户获 得 可靠 、充 足 的 电力 供 应 。首先 ， 应 当使 发 电构成 多样 化 。撒 哈拉 以 南 非洲 地 区几 内亚湾 周边 的 石油 大 国最终 认识 到 了其 天 然气 储 备 的价 值，正在 修建 新 的燃 气 电站 。 然而 ， 许 多非 洲 国家并 不拥有 天 然气储 备， 不管 怎 样， 要 实 现 电力 供 应 的 根本 转 变 。 就 必须 充分利 用各 种天 然 资源 。 非 洲 的水 电 项 目可 能 受 到 多 变 雨 型 的影 响，而 且 干旱 往往 在 不 同时 期会 影 响 到不 同的 国家和 地 区。 因此 ， 改善输 电网络， 可让 电力 短缺 的 国家 能够 从其他 地 区进 口电力 。然后 ， 当这些 国家 的水 电发 电量达 到其设 计 水 平，通 过 向邻 国 出 口电力就 能够 收 回之前 进 口电力 的成本 。 目前 ，对 改善 输 电基 础设 施 的好 处 已经 获 得 了共 识， 正在 形成 区域 电网 。南部 非洲 电网便 是其 中最 著 名 、 最成 功 的 区域 电 网， 东 非 电 网也 正在建 设 之 中。同 时， ５个 北 非 国家 已经 投资 修 建 跨 国输 电线路 。 在过 去 １ ａ间， 西 非 电网 的建设 取 得 了进展 。建设 西非 电 网计 划 已久． 但 缺乏 投 资阻碍 了新 电网的建 设 。 正在形 成 的东非 电网将 为乌 干达 境 内尼 罗 河 上 游 的 布贾 加 利水 电站 的 发 电量提 供 市 场 。 乌 干 达 和肯 尼亚 之 间 已经 存在 跨 国 电 网，然 而 在 肯尼 亚首 都 内罗毕 和坦 桑尼 亚 北部 城市 阿 鲁 沙之 间新 建一 条输 电线 路可 使乌 干 达 的水 电工 程为 东 非共 同体（ Ｅ ＡＣ ） 成员国的 ９ ０ ０ ０余万 人 提 供 电力 。 乌干 达 已在 维 多利 亚 湖和苏 丹边 境 之 间 的 尼罗 河段 上 已经 修建 了两 座 水 电 ： １ ８ Ｏ ＭＷ 的纳 鲁 巴莱 工 程 （ 之 前 叫做 欧 文 瀑 布） 和 １ ２ ０ ＭＷ 的 基拉 工 程（ １ ９ ９ ９年投 运） 。虽 然 布贾 加 利项 目已 计划 多 年，但 来 自环 保 团体 的反 对 以及 资金 筹
要 战 略 组 成 部 分 作 为阿迦 汗经 济发 展基 金会 在 工业 发展 领
域 的分 支机 构 ，肯 尼亚 产业 促 进 公 司与 美 国赛 得（ Ｓ ｉ ｔ ｈ ｅ ） ￣ ： 球 能 源 有 限公 司成 立 了一 家合 资 企 业， 即布贾 加利 能 源有 限公 司（ Ｂ Ｅ Ｌ ） ， 用 以推进 该 项 目的开 发， 预计到 ２ ０ １ １ 年 将 完 成 了投 资 ７ ． ９ ９ 亿 美 元 的项 目的建设 。
措 困难 阻碍 了其开 发 。 然 而， 在 ２ ０ ０ ７年 ４月， 世 界银 行 宣布 将 为布
贾加 利工 程提 供财 政支 持 。世行 主 管乌 干达 事 务 的官 员称 ，布 贾加 利 水 电站 项 目是 乌 干达 解 决影 响其 经济 和社会 发 展 的能 源短 缺 问题 的重
世 界银 行 已 承诺 提供 总 额达 ３ ． ６亿 美元 财
政 支持 ， 具 体 包 括： 国际开 发 协会 提 供 １ ． １ ５亿 美 元 的风 险 担保 ，这 有利 于保证 该 项 目商 业贷 款 人 的利益 ；多边 投资 担保 机构 提 供 １ ． １ ５亿美 元 的投资 担 保；国 际金融 公 司 向 Ｂ Ｅ Ｌ提 供 １ ． ３亿 美元 的贷 款 。其他 资金 包 括非 洲开 发银 行 提供 的１ ． １ 亿 美 元和 欧洲 投 资银行 提 供 的 １ ． ３ ５亿 美 元 的贷款 。 此 外，世 界 银行 将 追加 ３ 亿 美元 贷 款用 于 协助 稳定 发 电直到 布贾 加 利工程 完 工 和支持 电 气 化计 划 。 目前 。 乌 干达 只有 ５ ％的 家庭 能 用上
在 泛 非洲 电力 行 业 。总是 容 易贬 低水 电 的 作 用 。非洲 总发 电能 力为 １ １ ５ ０ ０ ０ Ｍ Ｗ， 其 中水 电 装 机仅 ２ ３ ０ ０ ０ ＭＷ， 约 占总 量 的 ２ ０ ％。 因此 难 以 证 明， 非洲是 依赖 水 电的 。 然而， 现 有 的发 电容 量 大 多 集 中分 布在 非 洲 大 陆 的 两极 ： 南 非ｆ ９ ０ ％以 上 的 电力 依 靠 燃煤 发 电１ 和 北 非ｆ 从 燃 油 电站正 转 向开 发燃 气 电站 ， 水 电开发则 相对 较少 ） 。 夹在 非 洲 大 陆两 极 之 间 的 ４ ５个 国家 的 总 发 电容 量低 于南非 和 ５个地 中海非 洲 国家 的总 和 。这 些 国家大都 严 重依 赖 于在殖 民时期 或不 久 之后 开 发 的水 电工 程 ，外加 规 模较 小 且运 行 成 本 昂贵 的柴油 和石 油发 电 。另一 个 遗 留问题 是各 国的输 电 网往 往 是孤立 的。自独立 以来 。 大 多数 国家 的 电力公 司都致 力 于维持 主 要城 镇 的 电力 供应 ， 在 输 电 网扩 建 方 面却 进 展 甚微 ， 更 不 用说考 虑发 展跨境 输 电 网络 。 在 枯 水期 或 干旱 时 期，水 库 水位 往 往 大 幅 下 降， 造 成发 电量 下 降， 并 迫使 电力 公 司 长期 实 行 限时供 电。不 过， 将 水 电的支 配地位 视 为该地 区不 发 达 、 经济停顿和贫困的原因， 是 错误 的 相 反 ，这 可能 更好 地 反 映 了水 电业 是该 地 区 电 力行业 的 中坚力 量 。 为巩 固 现有 优势 ，需 要进 行 结构 调 整来 确 保 非洲 居 民和工 业用 户获 得 可靠 、充 足 的 电力 供 应 。首先 ， 应 当使 发 电构成 多样 化 。撒 哈拉 以 南 非洲 地 区几 内亚湾 周边 的 石油 大 国最终 认识 到 了其 天 然气 储 备 的价 值，正在 修建 新 的燃 气 电站 。 然而 ， 许 多非 洲 国家并 不拥有 天 然气储 备， 不管 怎 样， 要 实 现 电力 供 应 的 根本 转 变 。 就 必须 充分利 用各 种天 然 资源 。 非 洲 的水 电 项 目可 能 受 到 多 变 雨 型 的影 响，而 且 干旱 往往 在 不 同时 期会 影 响 到不 同的 国家和 地 区。 因此 ， 改善输 电网络， 可让 电力 短缺 的 国家 能够 从其他 地 区进 口电力 。然后 ， 当这些 国家 的水 电发 电量达 到其设 计 水 平，通 过 向邻 国 出 口电力就 能够 收 回之前 进 口电力 的成本 。 目前 ，对 改善 输 电基 础设 施 的好 处 已经 获 得 了共 识， 正在 形成 区域 电网 。南部 非洲 电网便 是其 中最 著 名 、 最成 功 的 区域 电 网， 东 非 电 网也 正在建 设 之 中。同 时， ５个 北 非 国家 已经 投资 修 建 跨 国输 电线路 。 在过 去 １ ａ间， 西 非 电网 的建设 取 得 了进展 。建设 西非 电 网计 划 已久． 但 缺乏 投 资阻碍 了新 电网的建 设 。 正在形 成 的东非 电网将 为乌 干达 境 内尼 罗 河 上 游 的 布贾 加 利水 电站 的 发 电量提 供 市 场 。 乌 干 达 和肯 尼亚 之 间 已经 存在 跨 国 电 网，然 而 在 肯尼 亚首 都 内罗毕 和坦 桑尼 亚 北部 城市 阿 鲁 沙之 间新 建一 条输 电线 路可 使乌 干 达 的水 电工 程为 东 非共 同体（ Ｅ ＡＣ ） 成员国的 ９ ０ ０ ０余万 人 提 供 电力 。 乌干 达 已在 维 多利 亚 湖和苏 丹边 境 之 间 的 尼罗 河段 上 已经 修建 了两 座 水 电 ： １ ８ Ｏ ＭＷ 的纳 鲁 巴莱 工 程 （ 之 前 叫做 欧 文 瀑 布） 和 １ ２ ０ ＭＷ 的 基拉 工 程（ １ ９ ９ ９年投 运） 。虽 然 布贾 加 利项 目已 计划 多 年，但 来 自环 保 团体 的反 对 以及 资金 筹
要 战 略 组 成 部 分 作 为阿迦 汗经 济发 展基 金会 在 工业 发展 领
域 的分 支机 构 ，肯 尼亚 产业 促 进 公 司与 美 国赛 得（ Ｓ ｉ ｔ ｈ ｅ ） ￣ ： 球 能 源 有 限公 司成 立 了一 家合 资 企 业， 即布贾 加利 能 源有 限公 司（ Ｂ Ｅ Ｌ ） ， 用 以推进 该 项 目的开 发， 预计到 ２ ０ １ １ 年 将 完 成 了投 资 ７ ． ９ ９ 亿 美 元 的项 目的建设 。
措 困难 阻碍 了其开 发 。 然 而， 在 ２ ０ ０ ７年 ４月， 世 界银 行 宣布 将 为布
贾加 利工 程提 供财 政支 持 。世行 主 管乌 干达 事 务 的官 员称 ，布 贾加 利 水 电站 项 目是 乌 干达 解 决影 响其 经济 和社会 发 展 的能 源短 缺 问题 的重
世 界银 行 已 承诺 提供 总 额达 ３ ． ６亿 美元 财
政 支持 ， 具 体 包 括： 国际开 发 协会 提 供 １ ． １ ５亿 美 元 的风 险 担保 ，这 有利 于保证 该 项 目商 业贷 款 人 的利益 ；多边 投资 担保 机构 提 供 １ ． １ ５亿美 元 的投资 担 保；国 际金融 公 司 向 Ｂ Ｅ Ｌ提 供 １ ． ３亿 美元 的贷 款 。其他 资金 包 括非 洲开 发银 行 提供 的１ ． １ 亿 美 元和 欧洲 投 资银行 提 供 的 １ ． ３ ５亿 美 元 的贷款 。 此 外，世 界 银行 将 追加 ３ 亿 美元 贷 款用 于 协助 稳定 发 电直到 布贾 加 利工程 完 工 和支持 电 气 化计 划 。 目前 。 乌 干达 只有 ５ ％的 家庭 能 用上