民事诉讼法(行知)

一、民事纠纷的概念 民事纠纷，又称民事争议，是法律纠纷和社 会纠纷的一种。所谓民事纠纷，是指平等主体之 间发生的，以民事权利义务为内容的社会纠纷。 其特点是： （1）民事纠纷主体之间法律地位平等 （2）民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议 （3）民事纠纷的可处分性

二、民事纠纷解决机制 （一）自力救济：包括自决与和解。它是指纠纷 主体依靠自身力量解决纠纷，以达到维护自己的 权益。自力救济是最原始、最简单的民事纠纷的 处理机制。 （二）社会救济：包括调解（诉讼外调解）和仲 裁，它是指依靠社会力量处理民事纠纷的一种机 制。 （三）公力救济：指诉讼。诉讼的实质是由国家 审判机关，在纠纷主体参加下，处理特定的社会 纠纷的一种最有权威和最有效的机制。诉讼的特 点：一是国家强制性；二是严格的规范性。

第三节 民事诉讼法
一、概念
民事诉讼法：狭义－－是指国家颁布的关
于民事诉讼的专门性的法律。 广义－－除了民诉法外，还 指宪法和其他实体法、程序法有关民事诉 讼的规定，以及最高人民法院发布的指导 民事诉讼的规范性文件。 性质：部门法、基本法、程序法平等主体之间因民事法律关系发生的争议 2 法律规定适用民诉法审理的其他案件 （二）对人的效力 1 中国公民、法人和其他组织 2 居住在我国境内的外国人、无国籍人以及外国企业和组织 3 不在我国境内居住但要求在我国进行民事诉讼的外国人、无国籍 人以及外国企业和组织 4 享有外交特权和豁免权，但根据国际惯例和我国有关规定其民事 案件应受我国法院管辖的外国人 （三）空间效力 中国领域：领土、领海、领空，以及领土的自然延伸部分 （四）时间效力 《中华人民共和国民事诉讼法》：1991年4月9日 《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》：2008年4月1
（二）与刑事诉讼法的关系
联系：均属于程序法范畴，都是为了保证
实体法关系的实现而规定的诉讼程序的法 律。 区别： 1 具体的目的和任务不同 2 起诉的主体不同 3 某些基本原则不同 4 某些审判程序不同 5 执行程序不同
（三）与公证法的关系 联系：
1 经过法定程序公证证明的法律行为、 法律事实和文书，人民法院应当作为认定 事实的根据。 2 诉讼前证据保全，由公证机关根据当 事人的申请，以公证证明方式予以保全， 在当事人起诉后，把保全的证据移送受诉 人民法院审查。 3 公证机关依法赋予强制执行效力的债 权文书，一方当事人不履行的，对方当事 人可以向有管辖权的人民法院申请强制执 行。

三、多元化纠纷解决机制
是指一个社会中多样的纠纷解决方式 （包括诉讼与非诉讼两大类型）以及特定 的功能相互协调、共同存在，所构成的一 种满足社会主体多种需求的程序体系和动 态调整系统。多元化纠纷解决机制的概念 既包括非诉讼机制，也包含司法和诉讼机 制



多元化纠纷解决机制与相关概念的区别 （一）纠纷解决机制与多元化纠纷解决机制 纠纷解决机制：指一个社会为解决纠纷而建立的由规则、制度、程序 和机构（组织）及活动构成的系统。狭义的纠纷解决机制，主要指国 家通过相关法律、法规建构或界定的、由各种正式与非正式制度或程 序构成的综合性解纷系统；广义的纠纷解决机制，还包括非制度化的 临时性、个别性纠纷解决活动，以及民间社会自发形成的各种私力或 自力救济。 多元化纠纷解决机制：是指由各种性质、功能、程序和形式不同的纠 纷解决机制共同构成的整体系统，在这种多元化的系统中，各种制度 或程序既有其独立的运行空间，又能形成一种功能互补，以满足社会 和当事人的多元化需求和选择自由。 纠纷解决机制与多元化纠纷解决机制的区别：纠纷解决机制存在于人 类发展的任何阶段，在人类发展的各个阶段，都有与之相适应的纠纷 解决机制。而多元化纠纷解决机制晚于纠纷解决机制而产生，社会越 复杂，纠纷解决的方式、手段也越丰富，不同的纠纷解决机构、方式 或程序共同构成一种多元化的纠纷解决机制。
（二）国外学者关于民事诉讼目的论的学
说 1私权保护说－－19世纪初期，德国萨维尼 2维护私法秩序说－－20世纪初期，德国标 罗 3纠纷解决说－－二战后，日本兼子一 4程序保障说－－英美、日本（井上治典） 5权利保障说－－日本，竹下守夫 6多元说
三、民事诉讼模式 （一）概念

二、民事诉讼的目的



（一）民事诉讼目的的概念和意义 1 概念：民事诉讼目的，是指民事诉讼制度是为什么而 设立的。更为准确的表述应当是，民事诉讼目的是指国家 设立民事诉讼制度所期望达到的目标或结果。 2 意义 （1）可以为民事诉讼法学的其他基本理论提供一个更高 层次的理念，从而在对其他基本理论的研究中，在民事诉 讼的出发点上获得共识，推动其他基本理论纵深发展。 （2）可以为我国民事诉讼立法的完善提供一个基本指导 方向。 （3）可以为法官进行法律解释提供方向性的指导，在成 文法不甚完善的国家，这种指导尤为重要。


第四节 民事诉讼法律关系
一、民事诉讼法律关系概念、特 征
民事诉讼法律关系，是指民事诉讼法律、法规调 整的人民法院、当事人及其他诉讼参与人之间存 在的以诉讼权利和诉讼义务为内容的具体的社会 关系。 特征： 1 民事诉讼法律关系是由审判法律关系和争讼法 律关系构成的特殊的社会关系。 2 民事诉讼法律关系体现了法院审判权同当事人 诉讼权利的有机结合。
第二节 民事诉讼
一、民事诉讼的概念和特点 （一）概念：民事诉讼是指人民法院、当
事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件 的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及 由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。 诉讼是由诉讼活动和诉讼关系两方面 的内容构成的。诉讼活动能够产生、变更 或消灭诉讼关系，而诉讼关系又通过诉讼 活动表现出来。

三、民事诉讼法与相邻法律部门的关系
（一）与民事实体法的关系
1
从实质意义上说，程序法与实体法是密 不可分的，两者必须同时存在，互为依存， 表现为形式与内容的统一。 2 程序法是法律的形式和内在生命的表现。 实体法规范只有通过审判程序，它的内在 生命才能得以实现。这是由法律具有强制 性的特点所决定的。
民事诉讼法
行知学院讲义



第一章 民事诉讼与民事诉讼法 第一节 民事纠纷解决机制 一、民事纠纷的概念 民事纠纷，又称民事争议，是法律纠纷和社会纠纷的 一种。所谓民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以民事 权利义务为内容的社会纠纷。 其特点是： （1）民事纠纷主体之间法律地位平等 （2）民事纠纷的内容是对民事权利义务的争议 （3）民事纠纷的可处分性

区别：
1 调整不同：公证法的调整对象是公证 活动；民诉法的调整对象是诉讼活动和诉 讼关系。 2 活动性质不同：公证活动属非讼法律 性质；民事诉讼活动具有诉讼性质。 3 程序不同：公证法规定的是公证程序， 公证活动应依照公证法规定的公证程序进 行；民事诉讼法规定的是民事诉讼程序， 民事诉讼活动则应按照民诉法规定的诉讼 程序进行。

（三）案件审理中法院与当事人的作用分担

1 诉讼指挥权－－是法院为了保证程序的进行而 依据运行诉讼程序的权能。它是职权主义的具体 体现和核心。
2 阐明权－－指当事人主张不明确或者有矛盾、 不正确或者充分时，法院可以依据职权向当事人 提出关于事实及法律上的质问，促请当事人提出 证据，以查明案件事实的全能。



（二）当事人主义与职权主义
当事人主义是英美法系国家赖以解决民事纠纷的 民事诉讼原则，是指在民事纠纷解决中，诉讼请 求的确定，诉讼资料、证据的收集和证明主要由 当事人负责。
职权主义是指法院在诉讼程序中拥有主导权。 具体是指在民事诉讼中，程序的进行以及诉讼资 料、证据的收集等权能由法院担当。 分为：职权进行主义和职权探知主义
1 人民调解委员会是群众性的自治组织， 因而，人民调解属非讼调解，这种调解基 于当事人的自愿，还是诉讼前的必经程序。 2 调解所达成的协议具有民事合同性质， 不具有强制执行的效力。 3 人民调解委员会调解案件，如违反法 律规定的，人民法院应当予以纠正。



（五）与仲裁法的关系
1 《民诉法》第111条第2项规定了凡有仲裁协议的，不得向人民法 院起诉，只能由仲裁机构受理，但仲裁无效的除外。 2 《仲裁法》第26条规定了当事人达成仲裁协议，一方向人民法院 起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前未对 人民法院受理该案提出异议的，应视为放弃仲裁协议，人民法院应当 继续审理。 3 《民诉法》第255、257条规定了涉外经济纠纷以当事人有无书面 仲裁协议为根据，来划分涉外仲裁机构与人民法院的主管范围，以及 当事人约定仲裁后不得向法院起诉的或裁或审制度。 4 《仲裁法》第20条规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可 以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。 5 《民诉法》第256条规定了涉外仲裁机构采取保全措施，应提请 法院裁定的程序。 6 《民诉法》第213、258条规定了仲裁机构生效裁决执行程序及对 其不予执行的情形。




（二）多元化纠纷解决机制与替代性纠纷解决机制（ADR） 多元化纠纷解决机制机制：是指一个社会中多样的纠纷解决方式（包 括诉讼与非诉讼两大类型）以及特定的功能相互协调、共同存在，所 构成的一种满足社会主体多种需求的程序体系和动态调整系统。多元 化纠纷解决机制的概念既包括非诉讼机制，也包含司法和诉讼机制， 在理论上，强调以一种综合视角研究诉讼与非诉讼、法律与其他社会 控制、国家司法权与社会自治、公力救济与社会以及私力救济之间的 关系；在制度和实践方面，注重构建司法与非诉讼程序协调互动的解 纷机制。 替代性纠纷解决机制（ADR）：又称为非诉讼纠纷解决机制、诉讼外 纠纷解决机制，该概念源于美国，原来是指20世纪逐步发展起来的各 种诉讼外纠纷解决方式，现已引申为对世界各国普遍存在着的、诉讼 制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称。 多元化纠纷解决机制与替代性纠纷解决机制（ADR）的区别：多元化 纠纷解决机制既包括非诉讼机制，也包含司法和诉讼机制。而ADR以 非诉讼纠纷解决机制为基本内涵，同时亦关注与司法制度及诉讼程序 的衔接。多元化纠纷解决机制的外延要大于ADR。

（四）与人民调解法的关系
联系：
1 民事诉讼法对人民调解委员会的性质、 任务及地位作了明确规定。 2 根据《民诉法》16条的规定，人民调 解委员会是人民调解的组织机构，它在处 理民间纠纷时应适用民事诉讼法的有关规 定。 3 人民调解委员会业务上受人民法院的 指导和监督。

区别：

二、民事诉讼法律关系的要素
（一）主体－－指在民事诉讼中享有诉讼
权利和承担诉讼义务的国家机关、公民、 法人和其他组织。 包括：人民法院、人民检察院、诉 讼参加人、其他诉讼参与人 （二）内容－－诉讼权利和诉讼义务 （三）客体－－指民事诉讼法律关系主体 的诉讼权利和诉讼义务所指向的对象。
（二）特点： 1 民事诉讼必须严格依照法律规定进行。为了诉 讼的公正性，民事诉讼法规定了一整套系统完备 的程序和方法，法院和诉讼参与人的活动都必须 依照法定程序进行活动，同时，也必须依法行使 诉讼权利和履行诉讼义务，如果违反了法律规定， 都将会导致诉讼无效。 2 法院的审判活动在诉讼过程中起重要作用，对 诉讼的发生、变更和消灭具有决定性意义。 3 民事诉讼过程的阶段性和连续性。民事诉讼由 若干诉讼程序与诉讼阶段相互衔接、相互联系， 构成了一个统一的民事诉讼程序体系。
指民事诉讼制度和程序运作所形成的 结构中各种基本要素及其关系的抽象形式。 （1）民事诉讼模式是对民事诉讼程序及制 度结构的抽象概括。 （2）民事诉讼模式还对民事诉讼结构的构 成要素及各要素之间的基本关系进行抽象 和概括。 （3）民事诉讼模式作为一种理论构架，表 现为一种形式，围绕模式的民事诉讼的要 素及关系才是其内容。