国内信息经济发展实例

理 由的有 ２ ９ ８ ３ ３套 ， 纳 税人 自报 交 易金额 ３ ９ １ ． １ ４亿 元 ，
通 过 评 估 系统 调 增 了交 易 金 额 ５ ４ ． ２ ６亿 元 ，增 收税 额 ３ ． ０ ３亿 元 ， 比按 申报价格 征收增 长 ２ ６ ． ８ ％。
大数 据 让 假 发 票 不 再 肆 虐 过 去 ，假 发 票 泛 滥 一 直
产 市场 调 控 的 要 求 ， 广 东 地 税依 托 大数据 平 台 ， 开 发 应
近 日， 上 海市 公安 局刑侦 总 队梳理 了 ２ ０ １ ４年 １至 ３ 月份扒 窃 拎包 案 件案 发较 多的 区域 ， 首次 推 出 官方 版 的 “ 反扒地 图 ” 。 该 图涉及 上 海 １ ７个 区县 ，囊 括 了市 民广 场、 商业卖场、 三 甲医 院 、 旅游景点、 超市 、 天桥 等 ６ ９个 “ 热点 发案 区域 ” 。 事实上 ，上海 公安 刑侦 总队一 直有 专人 负责犯 罪情 报信 息研 究 ， 历史 超过 ２ Ｏ年。这 些警 员每 天梳理 前一 天 全市 的接报 案信 息 ， 直接 和被 害 人接 触 ， 帮助 对 方 回忆 ， 完 善数据 库 的采集 。然后进 行进 一步 细化 、 梳理 ， 最 后 将 结 果反馈 给需 要 的实战单 位和 部 门。 随着信 息化 发展 能力水 平越 来越 高 ，对案件 整体 的 研 判性 侦破 有 了质 的 提升 ， 破 案 看 上去 更像 是 在做 数据
、
工 作指 标 。税 收 管理 员 系统通 过 预 先设 定触 发 条件 ， 自
动 将 系统 采集 的异常 征管 数据 变 为任 务模 式 ， 主动 推送
２ ８ ５万 个正 常 税 务登 记 户纳 税 系统
给 税收 管理 员 ， 实现 “ 工作 找人 ” 、 “ 信息 找人 ” 。 管理 员平 台“ 帮助” 税 收 管理 员 清 楚 了解 纳 税 户 现有 和 潜 在 的 不 规 范 的纳 税行 为 ，增 强税 源管 理 的针 对性 和 实效 性 ， 同 时 也 为纳税 人 降低 了纳税 遵从 风 险。 目前 ， 该模 式 正在
点。 广东 地税 依托 大数据 平 台 ， 上 线开 发 了建筑 安装 业
和 房地 产 行业 税 源控 管 系统 。通 过该 系统 ， 可 实 时获取 房 地 产 开 发 项 目明细 信 息 ， 包括 土 地 使 用权 信 息 、 建 安 工 程进 度 、 房 产 销售 进 度 、 销 售 明细 以及 各 阶段 的税 款 缴 纳 情 况等 ，实现 了项 目从 产 生到消 亡 的 全过程 监 控 。 截至 目前 ， 系统 共 登记项 目 １ ６ ５ ９ ６ ４个。为贯彻 加强房 地
大数据 带 来 大共享 ． ． ２ ０ １ ０年 ， 广 东地 税借 助 大数据 平 台， 积 极推 进 第 三 方 涉税 信 息 共 享 ， 推 动 省 政 府 出 台
《 广 东省 涉税 信 息 交换 与 共 享 规 定 （ 试行 ） 》 ， 明确 ２ ８个
部 门交 换 共享 涉税 信 息 的 内容 和 方式 ， 涉税 信 息 的跨部
ＨＡＮＧＺＨＯ Ｕ ＳＣＩ＆ ＴＥＣＨ
门共 享 ， 突破 了 以往 的单兵 经验 管理模 式 。 目前 ， 工商 税 务信 息 每天 都进 行 实时 交换 ， 推动 了地税 机 关在 办证 服
务上 的 大创 新 ， 从 原来 的 限时 办证 发 展 到现在 的 即时办
控预 警数据 ，从 ２ ０ ０ ８年 刚上 线时 的每 月近 ７ ０ ０ ０个 ， 大
的逻辑 分析 。单 个案 件所 反映 出来 的数据 是有 限的 ， ， 但
用 存量 房交 易计 税 评估 系统 ， 通 过对 历史 数 据 的精确 分 析 比对 ， 可 以对 全省 各地 每 一套 存量 住 房进 行 交易 价格 评 估 。２ ０ １ ２年 ４月 １日至 ８月 ３ １日， 共审 核纳 税 申报 存 量房 ８ ６ ２ ４ ３套 ， 其 中认 定 申报 交 易价 格 偏低 且无 正 当
全 国推 广。
中， 可 以实时 信手 抽 取。 所 有 的税 收
是“ 用数据 说话 ” 。近年来 ， 广东地 税信
晏 炸 性增 长 ， 目前 数 据 总量 己达 到 ５ ３ ５万 多 Ｇ 的数据 量 。这标 志着 广 东地
瞎管税 ” 的新纪 元 。
税 源精 细化 管理 目前 ，广东全 省纳 只有 ７ ０ ０ ０多名税 收 管理 员 ， 人均 管 户 ［操作 和人 海战 术 的粗 放 型管理 模 式 ，
进 惩防体 系建设 的先河 。
证 ，从原 来填 写多达 １ ０ ０多项 登记信 息 ，升级 到填 写 ８ 项 必要信 息 内容 ， 甚至 可 以享受免 填服 务。 大数据 让“ 难 管” 行 业 变得 简单 。房 地产 业和 建筑安 装业流 动 性大 、 中 间环节 复 杂 ， 难 以监 控 ， 历 来 是征 管难
蔡 舒
既管 不好也 管不住 所 有的纳 税人 。２ ０ ０ ６年 ， 广东地 税 依 托 大数 据 平 台 ， 全面 开 发 应用 税 收 管理 员 系统 ， 覆 盖 税
收执 法 、 税 源管 理 、 涉税 提 醒 服务 等 方面 多达 １ ０ ０多 项 人所 得 税纳 税 人纳 税 信 息 、 ３ ２ １ ７万 个
幅 回落到 目前 不到 ５ ０ ０个 ， 下降 了 ９ ２ ％。 国地 税 分设 １ ８
年来 ，全 系统 违 法违纪 发 案率 基 本控 制 在 ０ ． ５ ％ 。 以下 的 较 低 水平 ， 没 有 发 生 重 大违 法 违 纪 案件 ， 省 局 机 关 末 发 生 违法 违纪 案件。 中纪委 派驻 国家税 务 总局纪检 组组 长 冯惠敏 指 出 ， 广 东地 税开 创 了全 国税务 系统 以信 息化 推