中国古代选官制度纵观

中国古代选官制度纵观
中华文明上下五千年，特别是两千多年的封建时期，一批批廉能之吏共同维护了国家机器的正常运转，社会的长治久安，经济文化的繁荣，使悠久的华夏文明永葆生机，源远流长。

因此，历朝历代所推行的选官制度在推动历史的车轮滚滚向前的过程中起着至关重要的作用，下面就我国古代的选官制度的形成和发展作一简要概述。

一、世卿世禄制（世袭制）
世，世世代代，父死子继义也。

原始社会末期，“禅让制”遭到破坏----→夏商周时，世袭制，依血缘亲疏来定各级官员的等级尊卑和官爵高下
二、军功制
“仕进之途，唯辟田与胜敌而已。

”
战国、秦时，以军功授爵，打破了奴隶主贵族的世袭制，有利于新兴地主阶级的兴起。

秦代时，还另有辟田制（开垦田地）。

三、察举制、征辟制、任子制
盛行于两汉时期，以察举制和征辟制为主要形式
1、察举制
察，考察；举，选取，举荐。

于汉武帝元光元年（前134年）确立，是一种自下而上推选人才的方式
察举得科目按举期可分为两类：
a.常科，又称为岁科，各郡每年按规定举荐人才，为主要的举荐方式
b.特科，不常采用
（1）岁科
a.孝廉，意为孝顺亲长，廉能正直，
举荐人：各郡国
被举荐人：孝悌者、清廉之士两类人
举荐范围：所有吏民
候任官职：郎官
注：郎官，君主的侍从官，以守卫门户，出充车骑为职责，也随时备顾问差遣。

可分为四等：
a.议郎，备顾问应对
b.中郎，掌车、骑、门户，担任皇帝的侍卫和随从
c.侍郎，帝王的侍从之人
d.郎中，掌管门户、车骑之事，内充侍卫，外从作战
举孝廉的积极影响：
形成了在家为孝子，出仕做廉吏的良好的社会风尚
消极影响：
后来，多被世族大家所垄断，互相吹捧，弄虚作假，以致有“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”之说
b.茂才，又称秀才、茂材。

茂，美也。

东汉时，为避汉光武帝刘秀讳，改“秀才”为“茂才”
举荐者：多种多样，王公贵族、朝中高官、州郡、诸侯国
候任官职：县令或相当于县令一级
c.察廉，又称举廉。

廉，廉吏。

举荐者：郡国
被举荐者：为官清廉的低级官吏
候任职位：以原职升补
d.光禄四行，光禄，被举荐者为光禄勋(光禄勋，秦汉时负责守卫宫殿门户的宿卫之臣)属官，故名。

四行，质朴、敦厚、逊让、有行（或节俭）四种品行
举荐人：丞相、御史
被举荐人：光禄勋的属官
（2）特科：可分为常见特科和一般特科，其中以贤良方正、明经为主
a.贤良方正，常与直言极谏科同举，主要选取公正无私、敢于直言之人，来弥补不足，以纳天下言
举荐者：王公贵族、朝中高官、州郡、诸侯国
被举荐者：公正无私、敢于直谏之人
应试：由皇帝主持对策，以定甲第
b.明经，意为通晓经典
c.贤良文学，举荐品德与文才兼备之人，以文学为主。

文学，重在指经学。

举荐者：三辅（又称“三秦”，汉时治理长安京畿地区的三位官员：京兆尹、左冯翊[féngyì]、右扶风）、太常（掌礼乐郊庙社稷事宜）、郡国
被举荐者：儒生
d.直言极谏，意为正直的言论谏诤，常与贤良方正科同举。

e.孝悌力田，孝悌，孝顺父母，敬爱兄长。

力田，致力于耕作。

f.明法，通晓律令
g.明阴阳灾异，通晓天地灾异
h.勇猛知兵法，作战勇猛，熟知兵法
2、征辟制（zhēngbì）
征，又作“徵”。

征辟制是一种自上而下的选官制度。

（1）征，指皇帝皇帝征聘，选取有名望、品学兼优之人，以备顾问，委以政事。

有特征（特别征召）和聘召（聘任，以礼征召贤能）两种方式
（2）辟，公府、州郡辟除，为高级官吏任用属吏的一种制度。

具体可分为两种情况：
a.公府辟除，之后可向朝廷举荐，故官位虽低，却易于显达。

b.州郡辟除，后也可向朝廷举荐
3、任子制，为任用子弟为官的一种制度
汉时规定：“吏二千石以上，视事满三岁，得任同产若子一人为郎。

”
（同产，同母所生，指兄弟姐妹。

若子，如同自己的儿子一样。

同产若子，同母所生的兄弟姐妹的孩子）
四、九品中正制
又称九品官人法，由曹丕定制，至西晋时趋于完备，盛行于魏晋南北朝时期。

其上承察举制，下启科举制，是我国古代三大选官制度之一。

实质上是察举制的另一种表现形式。

1、产生背景
察举制到东汉末年时，为门阀士族所操纵，滋生了种种腐败，士族与中小地主、知识分子的矛盾尖锐、斗争激烈。

2、从内容上来说，选官方法主要有三个方面：
（1）设置中正
正中，即中正官，是掌管对某一地区人物进行品评的负责人。

州设有大中正官，郡设有小中正官。

大小中正官多由中央官员兼任。

（2）品第人物
此为中正官主要职责。

品评的主要内容有三各方面：
a.家世，即家庭出身、背景（多为父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低，这些材料被称为簿世或簿阀）
b.行状，即个人品行才能的总评
c.定品，即确定品级，原则上主要依据行状，而家世之作参考。

然而到了晋以后，家世成主要标准，这种选官制度逐渐被门阀士族所操纵，形成了“上品无寒门，下品无世族”的局面。

五、科举制
科举制是我国古代持续时间最长的选官制度，从隋初一直持续到清末，于清光绪年间废除。

其中唐代是科举制发展的鼎盛时期。

下面从科举制的不同发展阶段来具体阐述：
1、隋文帝时，废除九品中正制，以分科考试的形式来选才，只是初始阶段，各项规定尚不完备；
隋炀帝时，始建进士科（“进士”一词最早见于《礼记˙王制》，意为进受爵禄），科举制正式形成。

2、唐贞观时，增加考试科目，以进士、明经为主；
武则天时，增加取士人数，首创武举（由兵部主考）和殿试；
开元年间，朝廷任用高官主持考试，提高科举的地位，以后渐成定制
考试科目，分常科（每年分期举行）和制科（皇帝下诏临时举行）两类
A.常科，以进士、明经为主
a.进士科
考试内容为经学、时务策（即论时务的对策，唐时进士科试时务策五道，明经科试时务策三道），还要加考诗赋；
（进士科考试内容庞杂，再加之每次仅录取二、三十人，仅是明经科的1/10，故考取难度最大，
时有“三十老明经，五十少进士[三十岁才中明经，实在是太老了；五十岁已中进士，犹算年轻]”之说。

但位最尊，居于各科之首，时称进士及第者为“白衣公卿”）
考生来源：唐代时，常科尤其是进士科的考生主要有两个来源——
一是生徒，即由京师及州县学馆出身，而送往尚书省的应试者；
二是乡贡，不由学馆而先经州县考试，考中后再入尚书省的应试者，又称举人；
应试过程：
①各州县考试考试称为解（jiè）试（不由学馆推荐的考生须参加）；
尚书省考试称省试、礼部试、春闱（闱，考场）
②应进士举之人，先可将自己的作品呈送给朝中文学之士，以期望通过他们的褒举来宣扬自己的名声，甚至推荐至主考官，称之为“温卷”
③常科考试由礼部侍郎主持，而后应殿试，点甲第（唐代殿试尚不成熟）
④进士及第曰“登龙门”，而后要到吏部进行关试（即吏部“选试”、“释褐试”，由吏部将及第者材料送至吏部进行选试，以身[体貌]、言[言辞]、书[楷书]、判[审批公文]为标准，皆合格者，授予官职，称为“注官”。

而后将合格者集中起来，点名授职，称为“唱官”），合格者才能授予官职。

关试不合格者，一方面可以请权贵为之推荐任职，另一方面也可到地方藩镇处充当幕僚，依稀日后被举荐，后者在唐晚期尤甚。

b.明经科
考试内容为经义、时务策三道，相比于进士科考生需发挥创意方能及第，明经科应试者只需熟识经文便能中举，且明经科评选标准相对宽松，故录取人数较多。

c.秀才，唐初选才要求极高，后渐废。

d.俊士，即才智杰出之人。

不常举行。

e.明法，即通晓律令
明字，即通晓书学、字法
明算，即通晓算术
此三种皆不被重视
B、制科，由皇帝下诏临时举行
如唐代始设的博学鸿词科，简称词科、宏词、宏博，主要选拔能文之士，以便为朝廷草拟诏、诰、章、表等文书。

再如清代设的翻译科等
3、北宋时科举制的发展情况：
（1）考试每三年举行一次，分乡试（又称州试或解试，于当年秋天在各州举行）、省试（于乡试的第二年春天在吏部举行）、殿试三级，程序严格，录取由皇帝直接控制，殿试成为定制；（2）应举科目减少，以进士科为主；
（3）实行糊名制，采用“弥封”、“誊录”的方式，防止官员舞弊；
（4）录取名额增加
注：进士应殿试后，排名分为三甲——
一甲赐进士及第，取前三名，依次称作状元或鼎元、榜眼、探花，合称为三鼎甲；
二甲赐进士出身，取若干名，第一名称作传胪；
三甲赐同进士出身，取若干名
一二三甲通称进士，因是皇帝钦点甲第，故均称天子门生。

进士榜称甲榜或甲科，因用黄纸书写，又叫黄甲、金榜，故中进士称为金榜题名。

同榜所录取的进士互称为“同年”
4、明清两代，八股取士，严格控制士人思想，考试从四书五经中选材，采用程、朱理学的观点答辩，不许发挥个人见解，答卷统一文体为“八股文”。

然而，明清两代，科举考试形成了较为完备的制度。

附明清时科举考试简表：
注：①童生试，又称童试，是为了取得科举考试资格而须参加的一种考试，是读书士子的进身之始，分县试、府试和院试三个阶段：
a.县试在各县举行，由知县主持，清代时一般在每年二月举行，连考5场，通过后进入府试；
b.府试在各府举行，由州府官员主持，于四月举行，连考三场。

通过县试、府试可称童生，以应院试。

c.院试每三年举行两次，由皇帝钦命的学政主持。

通过院试的童生被称为生员，即秀才，已具功名，进入士大夫阶层，有免除徭役，见知县不跪，不可随便用刑等特权。

生员可分三等：
一等，成绩最好的称“廪生”，由官府按月发放粮食；
二等，称“增生”，不给粮食；
三等，称“附生”，即才入学的附学生员。

②应试者在三次考试中均获第一名，称为“连中三元”。

5、科举考试的作用与影响
（1）科举开放的考试体系，吸收了许多寒门学士进入封建政权，有益于扩大和巩固封建统治，改变士族门阀把持朝政的局面；
（2）广大庶族通过科举入仕，为封建政权注入了新鲜血液，“朝为田舍郎，暮登天子堂”；（3）选拔官吏以文化知识水平为依据，形成了高素质的文官队伍；
（4）读书、考试、做官相结合，权、位、学识三位一体，形成了尊师重教的优良传统，营造了勤奋读书的良好氛围，促进了文学的繁荣；
（5）但明清时期实行的八股取士的科举形式，严重束缚了读书人的思想，脱离了实际，不利于人才的培养，阻碍了科学文化的发展，最终导致了近代社会中华民族发展的滞后。