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农村劳动力转移就业情况分析
一、现状分析全省农村劳动力总量为4800多万人，农村富余劳动力为3200多万人，目前仍有600多万农村富余劳动力需要进一步开发转移。

1转移就业取得新成就。

截至2013年10月底，河南省实现农村劳动力新增转移就业90万人，其中756万人省内就近就业，占新增转移就业总数的84％；144万人输出省外，占新增转移就业总数的16％。

截至目前，全省农村劳动力转移就业总量达到2660万人，其中省内转移1523万人，占转移就业总量的5726％；省外输出1137万人，占转移就业总量的4274％。

省内转移就业人员累计超过省外输出386万人。

从表1看出，近五年来农村劳动力转移就业省内外人数变化情况看，一是河南省农村劳动力转移就业总数在逐年增加，在人力资源方面支撑了经济结构调整、产业转移、产业集聚区发展及新型城镇化建设。

二是自2011年起，省内转移就业人数开始首次超过省外，出现了拐点。

表明河南省经济的快速发展，吸引农村劳动力省内就地就近就业；三是政府需要为转移就业人员解决就业、社会保障、权益维护以及子女教育、住房等公共服务方面的任务更加繁重。

2人员结构出现新变化。

据统计，全省农村劳动力转移就业总人数中，男女比例由14∶1变为13∶1，女性外出务工比例略有增加。

年龄在30岁以下的，占转移就业总人数的49，50岁以下的占88。

初中及以下文化程度者占转移就业总数的60。

参加过技能培训的占转移就业总数的43％。

目前，全省技能培训的任务还很繁重。

3非农产业人员呈现新特点。

据统计，目前省内转移就业1523万人，其中约48％跨市县转移就业，52％在本县域内就地就近就业；省外就业1137万人，主要集中在东部地区，其中长三角350万人，珠三角350万人，京津地区200万人，东南沿海100万人，中西部地区100多万人。

他们主要集中在电子加工、服装加工、制造及建筑、服务业等二、三产业中，
分别占农村劳动力转移就业总人数的538和359。

在非农产业的人员比重越来越大，但面临的和谐稳定任务越来越繁重。

4自主创业呈现新局面。

由于各级党委政府积极落实创业优惠政策，在资金、场地、信息、技术等方面为农民工创业提供了优质服务，特别是近几年各地人力资源社会保障部门，以小额担保贷款为抓手，大力扶持农民工回乡创业，农民工回乡创业人数逐年增多。

从表2看出，目前河南省累计回乡创业人数达982万人，带动近330万人就地就近就业，回乡创业已成为农村劳动力就地就近转移就业的重要途径，回乡创业农民工已成为农村劳动力实现就近就地就业的生力军。

5劳务收入实现新增长。

近些年来，河南省外出人员劳务收入持续提高，年均增长19％左右。

2010年全省劳务收入总量为1980亿元，人均8379元；2011年全省劳务收入总量为2340亿元，人均9493元；2012年全省劳务收入总量为2810亿元，人均10934元。

见图1年劳务收入占农民人均纯收入的52％左右，已成为农民家庭经济收入的主要来源。

6产业集聚区就业成为主阵地。

近年来，由于产业集聚区的发展势头强劲，农村劳动力转移就业呈现新局面。

据统计，河南省产业集聚区就业人员中，60％的从业人员为农村转移劳动力，可见，产业集聚区的发展，已成为吸纳农村劳动力转移就业的主阵地。

二、存在问题一是农村劳动力转移就业基层服务平台较为薄弱。

目前河南省不少乡镇人力资源基层服务平台在机构人员、设施配备、功能服务、经费保障等方面存在明显不足，农民外出务工存在用工信息不共享、不对称的现象，不能给予及时有效的服务。

二是河南省虽有600多万农村富余劳动力，但多以年龄偏大、文化和技能偏低，且以45岁以上中年妇女和55岁以上男性群体为主，对他们进行转移就业开发难度较大。

三是技能培训补贴标准低，效果质量不佳。

由于培训补贴标准偏低，且兑付补贴资金程序复杂，再加上用工企业门槛不。