管好转移支付资金
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来 ， 山东 省 平 度 市 采 取 有 效 措 施 ， 经 济薄 弱 村 、小 村倾 斜 ，并制 定 分 银 行 存款 、转移 支 付 、应 收 款 、应 切 实 加 强村 级 转移 支 付 资金 的管 理 配计 划 ，以文 件 形 式公 示 到村 ，接 付 款 、其 他 收入 、其 他 支 出 ７个 总 和使 用 ，确 保 了资 金 的安 全 和 专款 受群 众 监督 。在村 级 财 政 转移 支 付 账 科 目，设置 明细 账 ，确保 村级 转 专用 ，保证 了村级 组织 的正 常运转 。 资金 的使用 上 ，该市 普遍 推行 了月 、 移 支付安 全有 效运 行 。 实 行 专 户 管 理 。 平 度 市 委 组 年 度 预 决 算 审 批 制 度 。每 年 ｌ ２月 实行 专项检 查和 专 项 审计 。从 织 部 制定 下 发 了 关于 村 级 财政 转 末 ，各村 对 村 级 财政 转 移 支付 资 金 ２ ０ ０６年开始 ，该 市将 村 级转 移 支付 移 支 付 资 金 管 理 使 用 的 意 见 ，进 的使 用 情 况 ，结 合 当年 （ 当月 ）资 资 金使用 情况 列为镇 （ 街道 ） （ ） 党 工
一
步 明确 了村级 转 移 支付 资 金 的相 金收 支 情 况和 下 年 （ 月 ） 的增 减 委 书记 履 行基 层 党 建 工作 责 任述 职 下
关政 策和 要 求 ，从 制 度上 确保 村 级 变动 因素 ，按 “ 以收 定 支 、量 力 而 内容 ，并 纳 入镇 （ 道 ）党 （ ） 街 工
截 留、挪 用 或 以任何 形式 改 变 资金
（ 者单位 ：山东省 平度 市农村 作
实 行 专 账 核 算 平 度 市 农 民 经济 管理 局 ）
４１
ｌｌ 羹务毒资 ｌＩ ｜ １ ｌ
壤
管好转移支 付资金
刘 峰
财 薹 誓 釜 羹
用途 ，更 不准 以村 级 转 移 支付 抵 扣 负担 监督 管 理领 导 小 组研 究 制定 了 税费 尾 欠 、债 务 等 。在 村级 财 政 转 平 度 市 村 级 转 移 支 付 资 金 会 计 核
各 镇 （ 道 、 园区 ） 经管 部 门在 农 过后 ，报镇 （ 道 ）经 管统 计 审 计 管 理 监督 的 重要 依 据 。市 委 组织 部 街 街
村 信 用社 设 立村 级 转移 支付 资金 专 中心 审 核 ，镇 政府 、街道 办 事 处 批 会 同 有 关部 门对 转 移 支付 资 金管 理
户 ，青 岛 市 财政 局每 季 度 将 村级 转 准后 实 施 。为 加强 对 预 算执 行 情 况 使 用情 况 进 行定 期 的监 督 检查 和 专
移 支付 资金直 接划 拨到 专用账 户 。 的监 督 管理 ，每月 末 或 年 终各 村填 项 审计 ，发 调 整 了村 制 （ 决 算 对 比明 细 表 》 （ 预 ，将 预 算 反 政 策规 定 ，挪 用 、截 留或挤 占村
转 移 支付 资金 安 全高 效运 行 ，保 障 行 ”的 原 则 ，编 制使 用 预 算 ，经 民 委 书记 年 度 考核 。考 核结 果 作为 评
村 级 组 织 的正 常运 转 。全 市统一 为 主理 财 小 组讨 论 同 意 、村 民大 会 通 定镇 党 委书记 选拔 任用 、培养 教 育 、
级 转 移支 付 资 金使 用 范 围 ，明确 规 和实 际 收支 情 况 进 行对 比分析 。从 级 财政 转 移 支付 资 金 ，造 成村 干 部 定 ，村 级 转 移支 付 资 金 只能 用于 村 ２ ０ ０９年开 始 ，该 市要 求实 行 “ 卡 工 资 欠 发 ，影 响 村 级 正 常 运 转 的 ， 银 干 部 岗位 待 遇 、农 村五 保 户供 养 和 制 ” ，按 月将 农 村 干 部 岗位 补 贴 由 追 究有 关领导 的责任 。雹 村 集 体办 公 经 费等 村 级开 支 ，严 禁 各镇统 一划 拨到 村干 部个人 账户 。
所 需 资 金 的主 要 来源 ，而且 是 当前 移 支付 资金 的 分 配 上 ， 由镇 政 府 、 算 办 法 ，要 求各 镇 （ 道 、 园区 ） 街
村 集 体 可 支配 收入 的 重 要组 成部 分 街道 办 事处 根 据各 村 的实 际情 况 进 单 设 村级 转 移 支付 资 金账 簿 ，并按 和 农村 财务 管 理 的重 点 内容 。近年 行合 理 调 节 ，重 点 向经 费 缺 口大 的 照 有 关财 务 制度 的规定 ，共设 现金 、
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步 明确 了村级 转 移 支付 资 金 的相 金收 支 情 况和 下 年 （ 月 ） 的增 减 委 书记 履 行基 层 党 建 工作 责 任述 职 下
关政 策和 要 求 ，从 制 度上 确保 村 级 变动 因素 ，按 “ 以收 定 支 、量 力 而 内容 ，并 纳 入镇 （ 道 ）党 （ ） 街 工
截 留、挪 用 或 以任何 形式 改 变 资金
（ 者单位 ：山东省 平度 市农村 作
实 行 专 账 核 算 平 度 市 农 民 经济 管理 局 ）
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用途 ，更 不准 以村 级 转 移 支付 抵 扣 负担 监督 管 理领 导 小 组研 究 制定 了 税费 尾 欠 、债 务 等 。在 村级 财 政 转 平 度 市 村 级 转 移 支 付 资 金 会 计 核
各 镇 （ 道 、 园区 ） 经管 部 门在 农 过后 ，报镇 （ 道 ）经 管统 计 审 计 管 理 监督 的 重要 依 据 。市 委 组织 部 街 街
村 信 用社 设 立村 级 转移 支付 资金 专 中心 审 核 ，镇 政府 、街道 办 事 处 批 会 同 有 关部 门对 转 移 支付 资 金管 理
户 ，青 岛 市 财政 局每 季 度 将 村级 转 准后 实 施 。为 加强 对 预 算执 行 情 况 使 用情 况 进 行定 期 的监 督 检查 和 专
移 支付 资金直 接划 拨到 专用账 户 。 的监 督 管理 ，每月 末 或 年 终各 村填 项 审计 ，发 调 整 了村 制 （ 决 算 对 比明 细 表 》 （ 预 ，将 预 算 反 政 策规 定 ，挪 用 、截 留或挤 占村
转 移 支付 资金 安 全高 效运 行 ，保 障 行 ”的 原 则 ，编 制使 用 预 算 ，经 民 委 书记 年 度 考核 。考 核结 果 作为 评
村 级 组 织 的正 常运 转 。全 市统一 为 主理 财 小 组讨 论 同 意 、村 民大 会 通 定镇 党 委书记 选拔 任用 、培养 教 育 、
级 转 移支 付 资 金使 用 范 围 ，明确 规 和实 际 收支 情 况 进 行对 比分析 。从 级 财政 转 移 支付 资 金 ，造 成村 干 部 定 ，村 级 转 移支 付 资 金 只能 用于 村 ２ ０ ０９年开 始 ，该 市要 求实 行 “ 卡 工 资 欠 发 ，影 响 村 级 正 常 运 转 的 ， 银 干 部 岗位 待 遇 、农 村五 保 户供 养 和 制 ” ，按 月将 农 村 干 部 岗位 补 贴 由 追 究有 关领导 的责任 。雹 村 集 体办 公 经 费等 村 级开 支 ，严 禁 各镇统 一划 拨到 村干 部个人 账户 。
所 需 资 金 的主 要 来源 ，而且 是 当前 移 支付 资金 的 分 配 上 ， 由镇 政 府 、 算 办 法 ，要 求各 镇 （ 道 、 园区 ） 街
村 集 体 可 支配 收入 的 重 要组 成部 分 街道 办 事处 根 据各 村 的实 际情 况 进 单 设 村级 转 移 支付 资 金账 簿 ，并按 和 农村 财务 管 理 的重 点 内容 。近年 行合 理 调 节 ，重 点 向经 费 缺 口大 的 照 有 关财 务 制度 的规定 ，共设 现金 、