方案-浅论建设工程造价跟踪审计的作用与方法
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浅论建设工程造价跟踪审计的作用与方法
'浅论建设工程造价跟踪
的作用与方法
建设工程
联盟
造价跟踪审计,就是参与工程建设的全部建设过程,对工程建设全过程的各个重要节点进行的跟踪审计。
为加强建设工程的全过程造价跟踪审计,合理控制工程造价,及时解决工程建设过程中出现的造价问题,跟踪审计人员就必须参与工程建设的全过程,涵盖了从工程可行性研究立项、概算的编制审核,到图纸设计方案
合理性比较、施工图预算的编制、工程的招标投标、各项设计
施工合同条款的审核以及暂定价或甲供材料(设备)的询价招标采购、工程设计变更及经济签证的计量审核、工程进度款的计量审核、工程结算的初审等等内容。
从控制造价各个环节来分析,工程造价跟踪审计起到了对建设工程造价的事前控制、事中控制和事后控制的全过程控制,在确保工程质量、进度、安全的前提下,最大限度的降低了工程造价,提高了工程的投资效益。
1当前建设工程造价的现状
1.1 设计阶段的经济合理性比较论证不够。
有的建设单位往往仅注重设计费的高低,对设计单位设计的图纸是否经济合理,论证不够。
1.2 随着建设招投标市场的竞争日趋激烈,有些通过招投标竞争中标的工程下
浮让利过多,从而导致中标单位把利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上,想方设法的办理各种变更签证,这就加大了施工阶段造价控制的难度。
1.3 多数建设单位缺乏
、造价
专业的技术人员,对工程造价控制的力量薄弱,也必需要委托有资质的造价咨询单位进行工程造价跟踪审计。
1.4 “投资控制”是监理公司三大控制中的一大控制,但从目前工程建设的实际
情况来看,绝大多数监理单位更侧重于工程质量和进度控制,把造价控制摆在相对次要位置,某些签证、变更流于形式,放到结算审计再审。
2建设工程造价管理实施全过程跟踪审计的作用就是:跟踪审计始终贯穿于工程建设的全过程,即体现在工程可行性研究立项、概算的编制审核,到图纸设计的经济合理性比较、施工图预算的编制、工程的招标投标、各项设计合同施工合同条款的审核以及暂定价或甲供材料(设备)的询价招标采购、工程设计变更及经济签证的计量审核、工程进度款的计量审核、工程结算的初审等等内容上,对所需全部工程费用的确定、控制、监督和管理的全过程。
是将事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性。
2.1 加强设计阶段的设计方案和图纸经济合理性比较论证。
跟踪审计单位应协助建设单位在注重设计费用高低的同时,对设计单位的设计方案、图纸是否经济合理进行论证,从设计源头上控制好工程造价。
2.2 要重点对工程量清单、招标控制价的编制进行审核,同时对工程的招标文件、施工合同的有关造价条款要重点审核。
2.3 通过跟踪审计,有利于弥补工程监理对投资控制管理不足的缺陷,促进监理恪尽职守,完成本职。
通过跟踪审计,可以对造价计价和管理进行更好的
控制,对监理等其他有关部门对工程造成的差错进行及时改正和追究。
2.4 在工程施工过程中,由于受地质条件、使用功能调整等等不可见因素的制约,设计变更是不可'。