市政工程监理安全管理存在的问题及优化对策

市政工程监理安全管理存在的问题及优
化对策
摘要：当前我国正在稳步推进城市化建设，城镇建设有了全新的发展状态，
同时也增加了人们对于市政项目工程的建设需求，但是在建设市政项目工程时出
现了许多安全问题和质量问题，需要采取措施对其进行处理。

市政工程项目建设
过程复杂，要求统一各项市政工程建设标准，这也就要求政府单位必须要重视对
市政工程项目施工的安全管理，并对工程质量进行严格管控，使用先进的施工理
念来对整个过程进行严格管理。

本文着眼于实际，立足于市政工程的施工特点，
重构监督管理机制，改进管理方法，创新管理路径，打造完备的安全监督体系。

关键词：市政工程；监理；安全；管理
引言
市政工程的建设质量和城市建设、居民生活质量密不可分，随着我国建设发
展规模增大，社会相关人士对市政工程建设管理的重视程度也越来越高，施工质
量若存在问题不仅会影响使用效果，严重时还会对工作人员人身安全造成危害，
因此加强市政工程建设管理对保证市政工程的整体质量非常必要。

1市政工程的基本特点
在当前的市政工程中，涉及的工程项目比较多，不同的工程种类有着不同的
建设要求，也对城市发展以及人们生活有着不同的作用。

通常一个工程项目除了
涵盖面比较广之外，还很可能面临着很差的施工环境。

同时，在建设市政工程时，往往会由于一些现实因素影响，致使必须在很短的时间内完成工程的所有施工工作，但是对于一些规模宏大的项目来说，施工周期短，工程量比较大，就会使工
程施工难度加大。

很多时候决策人员面对工期紧、繁重任务的施工压力影响下，
为了赶进程，便一度忽视了安全与质量问题，而最终出现得不偿失的结果，还会
出现因为质量问题的返工情况，增加了成本和时间，给整体的工程带来了很多的
影响。

另一方面，市政工程往往会涉及到一些道路桥梁、隧道、轨道交通等大型
工程，这些工程项目普遍有着成本高、施工难度系数大、工作内容复、并且有对
工程质量和安全有着极高要求的特点，所以，对项目管理工作也就具有很高的要求。

伴随城市化进程的持续加快，市政工程也变得更加重要，相应的管理工作与
城市环境、生态建设以及打造文明都市间也存在一定的关系。

尽管在建筑行业的
有效促进下，市政工程有所完善施工技术和项目管理模式，并且明显提升了工程
质量及施工效率，但是，考虑到市政施工易受影响、牵涉诸多重因素作用的特点，便应强化市政项目管理、及时完善管理系统。

2市政工程监理安全管理存在的问题
2.1缺少对安全管理的重视
在建设项目中，最关键的就是安全。

工程建设的安全性与工程建设的质量、
工程的运行状况息息相关，也与施工人员的工作息息相关。

由于在项目实施过程
中需要耗费很多时间和精力，因此在项目实施过程中难免会产生一定的混乱。

在
项目实施过程中，有关主管部门必须在项目实施过程中及时进行安全管理，若不
进行有效的培训与学习，将会对项目的整体安全造成极大的威胁。

2.2外界影响大
市政工程的建设工作与外界很多因素都有关系，项目建设质量受到外界影响
的程度也很大，比如本文选用的道路建设工程，由于在实际建设中施工单位、管
理部门、招标部门、政府等多方都参与其中，因此导致实际建设中常出现外部情
况突发问题影响正常施工，从施工前的设计阶段一直到施工完成后的验收阶段仍
会有诸多外界因素对市政工程建设产生干扰，而市政工程建设中缺少有效的管理
制度和监督措施，这使市政工程建设的质量存在较大不稳定性，对使用寿命也有
很大影响。

2.3没有规范安全管理控制措施
市政工程项目是城市工程建设施工当中最复杂的一项内容，要求对城市内的
基础设施进行建设，比如在对城市道路排水管道进行系统施工时，工程施工质量
会受到沟槽挖掘作业水平的影响，在实际进行排水道路管道施工时，施工现场的
空间也会对施工过程造成一定影响。

这就说明在进行市政工程道路排水管道施工时，施工难度会受到城市内部空间结构和当地居民分布情况的影响。

所以在实际
进行工程项目施工时，多种因素会对施工过程造成不同程度的影响，这也就是导
致工程管理控制标准不统一的主要原因。

3市政工程监理安全管理优化对策
3.1转变安全监督管理观念
（1）为满足市政工程项目安全监督管理要求，有效消除认知误区，提高监
督管理效能，通过开展集体学习、外出培训、专题宣讲等方式，引导不同岗位的
工作人员明确安全监督管理的重要性与必要性，为安全监督管理工作的高质量开
展奠定坚实基础。

对安全监督管理人员进行必要业务培训，通过技能培训，稳步
增强管理人员的专业能力，使其更好地融入市政工程项目安全监督管理工作中，
从而有效识别、评估、科学处置施工风险，为后续的安全监督管理工作提供方向
性引导。

（2）施工管理团队应学习借鉴以往经验，了解行业成熟做法，结合自
身定位，有计划、有目的地开展安全监督管理工作，持续延伸安全监督管理范围，细化监督管理内容。

例如，市政工程项目所处区域人口密集、车流量较大，施工
会扰动正常生产、生活，诱发安全风险。

基于这一情况，施工管理团队需要加强
交通安全监管水平，采取封闭施工、半封闭施工等方式，在相应位置安装施工围挡，既可方便施工人员、施工车辆通行，又实现了区域安全性隔离，避免破坏外
部环境。

同时，应设置安全警示标识，向公众及时传递施工信息。

3.2持续完善安全监督管理机制
为适应新时期市政工程项目安全监督要求，实现管理的体系化和标准化，在
建设周期内应细致、全面地创建安全监督管理机制，通过组织保障、技术保障等
多元化措施，弥补过往市政工程项目安全监督环节的不足，全面增强监督管理效能。

建设企业需要加强顶层设计，根据安全监督要求，合理分工，明确权责界限，组建垂直化管理机制，保证发挥人才优势，增强风险识别与处置能力。

针对施工
中的各类潜在风险，需要施工团队及时采取必要手段加以应对，形成更为稳定、
安全的项目施工氛围。

3.3丰富市政工程施工管理路径
（1）在市政工程项目混凝土施工安全管理监督环节，需要严格遵循技术指标，科学控制施工方式，项目中的灌注桩或者围护桩应采用隔两桩施工，并在灌
注24h后进行邻桩成孔施工。

（2）正式施工前，应进行成孔工艺试验，试验数
量不少于3个孔，检测设备、施工工艺、标高要求是否适当，并按照施工要求做
好检查工作，如成孔过程中需要评估桩侧壁各土层有无坍塌、缩孔、涌土等现象
和是否存在混凝土浇筑风险。

（3）施工区域的水资源处置可以采取地下水控制
方法，采用降水井、止水帷幕结合集水明排的方式，在坑四周设置止水帷幕进行
止水。

坡顶设置排水沟，将地表水及时排入就近市政管网，防止地表水下渗、冲
刷坡体；坡面设置泄水孔，减小水头压力对边坡的不利影响；坡底设置排水沟、
集水井，将基坑内的汇集水及时抽排至坡顶水沟或直接沉淀后排入就近市政管网。

降排水系统的施工进度应与土方开挖和基坑侧壁支护施工进度相适应，以便及时
排除坑内积水。

结束语
市政工程是建设现代化城市和未来社会发展的重要工程，不仅关系到城市的
经济发展，还与城市生活和自然环境的质量息息相关。

在建设市政工程的同时施
工部门也要进行严格管理和安全监督，良好的管理制度是施工安全的强有力保障。

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