中小学消防安全教育的思考与实践

中小学校消防安全教育的思考与实践
苏延清
[摘要] 在基础教育课程改革的实施过程中，学校消防安全教育已成为中小学生安全教育的重头戏，成为中小学素质教育的一项重要内容.本文笔者结合多年的教学实践，就中小学校如何开展消防安全教育,提出了一些具有操作性的做法。

[关键词] 消防安全中小学校本课程
消防安全意识是现代公民必备的素质之一,故此,在中小学开展消防安全教育,增强未来社会主人公的消防安全意识,理应成为中小学素质教育的一项重要内容。

一．当前中小学（幼儿园）消防安全教育的紧迫性
近年来，世界各国学校火灾频发，特别是印度南部小学事件、俄罗斯人民友谊大学火灾无不给世人敲响了警钟——学校消防安全工作亟待重视，那么，我国学校消防安全工作又处于何种情形呢？
我国中小学群死群伤火灾事故也偶有发生，20XX年6月4日，江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾，造成13名幼儿丧生。

20XX年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生火灾，烧毁校舍11间，造成8名小学生死亡。

据统计，2000年以来，全国中小学（含幼儿园）共发生火灾3700余起，全国学校平均每天发生火灾2.3起，共造成44人死亡，79人受伤，直接经济损失2200余万元。

回顾近几年在中小学发生的火灾伤亡事故，就其现象主要有三种类型：
1、校园火灾。

校园是人员大量集中，用电、用气、用火频繁的地方。

这几年，由于一些地方对校园消防安全重视不够，教职工、学生缺乏基本防火、灭火和发生火灾时组织学生疏散及逃生自救、自护知识，尤其是一些农村中小学缺乏消防器材，致使校园火灾不断发生，造成了惨重的人员伤亡和财产损失。

2、校外集体活动中发生的火灾。

近年来，各地中小学校全面推行素质教育，广泛地开展了各种各样的校外活动。

有的学校在开展校外活动时，没有事先制订出周密的安全管理措施，也没有对活动场所的环境做科学认真的勘察。

更有甚者，学校领导和教师法制观念淡薄，无视《消防法》和《中小学生安全须知》等法律、法规，组织中小学生参加一些商业性庆祝活动，最终酿成一个个惨剧。

3、少年、儿童玩火引发的家庭和社区火灾。

少年、儿童玩火也是经常导致家庭和社区火灾频发的一个直接原因。

具有关部门的统计，20XX年全国因少年、儿童玩火引起的火灾7580起，直接经济损失3500多万元。

中小学消防安全事故的频频发生，表明消防安全教育仍是目前中小学安全教育的薄弱环节。

一条条鲜活的生命的逝去，一串串让人震惊的数字，一个个令人触目惊心的案例！这一切都说明学生群体对火灾的了解匮乏，消防安全意识淡薄，火灾中的自我保护能力和救护能力极弱。

事故的发生扰乱了中小学正常的教育教学秩序，伤害了中小学生身心健康，也给一些家庭惨痛的打击，同时还给社会增加不安全因素，造成严重的社会影响。

故此，在中小学（幼儿园）广泛而深入地开展消防安全教育，认真落实消防安全责任制，已成为新形势下中小学安全教育的重头戏。

二、中小学消防安全教育中亟需解决的两个问题
（一）、认真落实中小学校消防安全责任制，是增强广大师生消防安全意识和法制意识的有效途径。

随着中小学校安全教育管理工作的进一步落实，许多中小学、幼儿园制定了一些具有一定操作性的消防安全制度，并且得到了有效的落实。

但仍有一些中小学、幼儿园在消防管理工作中存在逐多漏洞，甚至有的中小学特别是一些较为偏僻的农村学校仍是消防教育和消防管理的盲区。

师生消防安全意识和法制意识十分淡薄。

突出表现在三个方面：
1 、违章使用电器的现象比较严重。

有的学校师生取暖、做饭、做实验等随意乱接乱拉电线，大量使用电热毯，电炉、电热器等，用电负荷增大，极易引起火灾。

室内外电线不能及时更换，老化现象严重，潜伏着火患。

因此，当地教育行政部门和消防部门要定期督促学校的电器产品的安装、使用和线路的敷设，要求必须符合国家有关电气安全技术规定的要求，拆除私拉乱接的电气线路。

学校要利用暑假期对学生宿舍电线、电话线、网络线进行改造。

2.用火不慎。

有的学校师生抽空在课余时间用火炉、煤油炉（有的违章有酒精炉）煤气炉做饭，上课铃响后人去屋空，无人看管的炉火烧焦实物易于引燃周围的易燃物。

而有的学校对寄宿生的管理不力，有的学生吸灯后用蜡烛在床上看书，火患无穷。

3、消防器材匮乏。

安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，因此各地学校每年都需要投入一定的资金对消防器材进行维修和更新，比如添置灭火器、维修灭火器等。

有条件的中小学还可以安装烟雾自动报警器，建立校园内的火灾自动报警网络。

而有的学校领导不能很好的树立“再穷也不能穷消防”的意识，认为小单位用不着在防火上做大文章，在消防投入上“精打细算”，只是买几件消防器材应付消防部门的检查而已，而在学校的实验室、学校礼堂等师生密集的地方严重缺乏消防器材，至于消防器材的维修保养及消防器材的正确操作训练往往搁置一旁。

个别学校至今仍未配备一件消防器材，消防安全和安全教育只是纸上谈兵。

各中小学、幼儿园只有把消防管理提高到学校的议事日程上，认真落实消防安全责任制，强化广大师生的消防安全意识和法制意识，为学校消防安全教育广泛深入地开展创造良好的氛围。

各地中小学校要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求和教育部召开的学校安全工作会议精神，下大力气加强消防安全管理工作，建立健全各项消防安全管理制度和操作规程。

建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度；加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理；严格制定用火用电安全、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用制度和灭火、应急疏散预案，同时建立健全逐级消防安全责任制。

明确各年级、班的消防安全责任人。

做到职责明确，责任到人，严格考评，奖惩兑现。

各中小学还要出台具有可操作性的学校消防安全预案，同时积极与当地教育部门进行沟通和联系，成立中小学消防安全教育工作组织机构，逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度，实行“谁主管、谁负责”，切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。

（二）、加强消防教材建设，使消防安全教育成为中小学教育教学的有机组成部分。

中小学均按照国家规定的科目实施教学，小学一般为30节／周，学中一般为50节／周。

据不完全统计，只有部分经济较发达地区和少数经济欠发达地区的中小学能够按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的相关规定，将消防安全教育课纳入正常教学计划。

每学期开设课时为3—6课时。

绝大部分学校，在消防安全教育方面仍属空白。

消防安全教育必须从小抓起，惟有将消防安全教育纳入中小学正常教学才能治本。

时下，一些中小学消防安全教育没有很好的开展，原因是多方面的，但消防教材建设滞后是一个不可忽视的原因。

目前，全国中小学尚未编印出统一的消防教材。

前几年，一些省、市自治区教委和公安消防部
门组织编印了一些消防知识读本。

如甘肃省编印的《甘肃省中小学生消防安全常识读本》，于1998年免费发放到各中小学校。

由于各地的情况千差万别，如果要求统一划一的教材，显然不符合以学生为本的新课程理念的要求。

随着新课程改革的进一步的深入，校本课程的开发已成为新课程改革的一大亮点。

所谓教本课程，就是学校、教师与学生从实际出发，通过各种方式（如选择、改编、整合、补充、拓展），对国家课程进行再加工、再创造，使国家课程和地方课程校本化、个性化，使之更符合学生、学校的特点和需要的课程。

因此，校本课程的开发为中小学消防教材的编写注入了新的活力，消防教材也成为时下中小学校本教材的主要内容。

根据校本教研的基本理念，一些基层教育主管部门和地方消防部门也联合编印了一些适合本地区实际的教材。

我们结合本地区的消防安全教育的实际，努力挖掘地方课程资源，在实践探索中，组织编写了《定西市中小学消防教育常识》的校本教材，在兄弟学校交流和使用，受到了好评，社会反响强烈.
该教材主要包括以下几方面的内容：
绪论、我们大家喜欢消防安全课。

第一章、常见消防器材原理和操作方法。

（图文结合）
第二章、火场疏散、逃生、自救、自护常识。

（图文结合）
第三章、 119的呼唤——-国内外消防事故典型案例。

（图文结合）
就笔者所见到的一些消防校本教材，大部分是针对中小学生年龄特点和知识结构，采用儿歌、图片、消防知识的普及等多种形式编写的。

但有的教材在编写过程中对中小学生年龄特点、知识层次把握的不准确，教材写得较深，图片少、文字叙述多，课时太多，不利于中小学生课外阅读和课堂教学。

有的教材是中小学综合读本，不利于小学低年级学生阅读和使用。

故此，我们在今后的教材编写中不妨编写四种不同层次的读本，即幼儿启蒙教材，小学低年级，中高年级和中学版。

建议幼儿启蒙教材采用儿歌和图片形式编写，小学低年级编写拼音读本。

各种教材最好以专题形式编写，每章涉及一个大问题，每节涉及一个小问题。

在教材中尽量融入近几年发生的中小学消防事故典型案例，并配有现场图片。

国家教委修订中小学课程标准时在相关学科中补充进消防教育的内容，建议编写专门的消防教育课程标准、教学计划，把消防安全教育作为中小学生必修课，使消防安全教育成为中小学教育教学的有机组成部分。

三、实施消防安全教育的方案设计
中小学实施消防安全教育，首先要改革传统的教育教学方式，尽可能地开展多种方式的教育形式，给消防安全教育注入新的活力。

1.课堂教育。

中小学消防安全教育课可由学校领导和班主任承担，也可由热心该项工作的其他教师承担。

任课教师必须以高度的政治责任感来出色地完成该门学科的教育教学任务。

任课教师首先要制定出严密科学的教学计划，认真阅读教材，多方搜集资料，多渠道了解掌握国内外消防发展的动态和信息，设计出切实可行的方案，由学校安全领导小组审阅签字后方可上课。

课堂上教师要尽可能地利用多种教法，特别是要充分利用好学校的多媒体资源，设计一些图文并茂的多媒体课件，形象生动地把有关消防法律、法规、及防火、灭火、火中逃生等基本知识传授给学生。

通过多种典型案例，分析火灾起因、危害及教训。

定期邀请专职消防人员上消防安全示范课。

观摩通过一些实地演习，让学生掌握常见灭火器使用操作要领。

培养学生的参与意识，从而扮演好课堂教学的主渠道作用。

同时将课堂教学和其他的活动方式有机地结合起来，激发学生的学习兴趣，强化学生的消防安全意识。

2.学科渗透。

中小学校消防安全教育是一项长期而复杂的系统工程。

现行的中小学校各个学科教学中应尽可能地渗透一些基本的消防知识，强化学生的消防意识。

在小学语文、思想品德、社会等学科中要编入一些与防火、灭火、火场疏散、逃生等有关的内容；在中学语文教材中选编一些与消防有关的课文，定期布置与防火、防震等安全教育的习作；在中学思想品德中的法制教育内容中补充进《中华人民共和国消防法》有关的条文和典型的消防事故案例，培养学生的消防法制意识。

在中学物理、化学教学中尽可能地让学生掌握各种火灾成因、火灾预防和常见消防器
材的原理构造和操作方法，提高学生的消防理论水平。

3.课外活动。

学校开展的课外活动是学生自我教育的活动，是课堂教育的延伸。

学校要协助
斑委会、团支部、学生会及少先队开展丰富多彩的教育活动。

例如，在小学高年级和初高中组织
“消防义务宣传队”和“消防义务监督岗”，主动承担学校和社区的消防宣传任务。

可在学校广播
站校报校刊上专门开辟“消防安全”、和“消防常识”等固定栏目。

积极配合学校安全领导小组和
值周人员查找学校尽可能存在的火灾隐患。

利用节假日深入到学校周围的企事业单位、个体摊点
和民居中进行消防法规和火灾危害性的宣传，寻找各种火灾隐患，并督促及时整改。

学校每学期
开展以消防为主题的的诗歌朗诵会、讲演会、知识竞赛、剪报、手抄报等活动，条件允许的学校，
并定期举办由公安消防人员参加的专题讲座和火灾自救演戏活动。

在小学低年级和幼儿园，每学
期至少召开一次以防火等安全教育为主题的家长会，使学校教育和家庭教育有机结合，形成学校
教育和家庭教育的合力和严密的安全教育体系。

在每年“119”消防日和一些重大火灾事故日来临
之际，集中组织中小学生观看有关消防题材的电影、录象，阅读各种消防网页和报刊杂志。

拓展
消防安全教育的新视野。

4.各种安全教育的整合。

由于不同地区，不同学校的学生年龄特点和师资状况存在着较大的
差异，因此，学校的安全教育的侧重点不仅相同。

要求学校在具体开展安全教育的过程中既可以
开设单独的消防教育、防震教育、交通安全教育的安全教育课程，也可把各种安全教育整合起来，
开展综合性的安全教育活动。

5.专题报告。

邀请公安消防人员和有关专家、领导定期做消防法律、法规和消防知识的专题
报告，也可请参与现场火灾扑救的消防人员就某一火灾事故做专题报告。

消防工作涉及千家万户，消防教育任重道远，今天的孩子就是明天的主人，搞好中小学消防
安全教育将对整个社会和千千万万个家庭功德无量。

〔该文是甘肃省“十一.五”规划课题《中小学校安全教育研究》的部分研究成果〕
参考：1.《中小学校伤亡事故、事件典型案例选析》中国和平出版社(内部发行) 20XX年9月.
2.《警惕校园火灾》北京晚报 20XX年10月21日刘忠.
3.《中华人民共和国消防法》 .
4.《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学生安全须知》等法律法规
5.《中小学消防安全教育的设想与实践》《消防月刊》 2003 年12期苏
延清甘肃省公安厅和宁夏回族自治州公安厅联合主办。