第9课 两宋的政治和军事 (23页)

15085万余
12677万余
宋仁宗皇祐元年 （1049年）
12625万余
“所出无余”
宋英宗治平二年 （1065年）
11613万余
13186万余
增设官僚 机构
扩充军队
养兵养官 战争赔款
分散军权
冗官
冗兵
积贫
冗费
军队战 斗力弱
积弱
宋太祖:“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵，不幸乐岁而变生，则有叛兵 而无叛民。”
——范祖禹《范太史集》
新课讲授
问题三：武将专权 对策：崇文抑武，重用士人
崇文
提倡文治，扩大科举规模， 提高文官和士人的地位
①考试制度严密 ②录取名额放宽 ③优礼进士
锁院制度 弥封制度 誊录制度 别试制度
宋代科举考试图
“万般皆下品，惟有读书高”
“满朝朱紫贵，尽是读书人” “朝为田舍郎，暮登天子堂”
新课讲授 “祖宗之法”的延续与发展 对宋朝的发展有何影响？
——晁说之《元符三年应诏封事》
新课讲授 三、解弊：王安石变法
（一）范仲淹-庆历新政
积贫积弱
富国强兵
宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起以整顿官僚机构为
宗旨的改革，史称“庆历新政”。新政明显触犯了官
范 仲
僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。
淹
1043年，范仲淹任参知政事，上《答手诏条陈十事》， 提出改革十项内容：明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长 、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令 。
①有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一 和安定，强化了专制集权。 ②制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政 效率，助长了因循守旧的政治风气。 ③导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了 冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫 积弱的祸根。
从本质上看，宋代只不过是残唐五代的延续，宋代之所 以国祚长久，没有短命而亡，只是因为宋太祖断绝了武 人专政的传统……宋代的中央政府管理体系多头分权， 效率并不很高。
——《续资治通鉴》
思考：北宋初年面临着什么样的问题，有什么对策？
《雪夜访普图》
新课讲授
材料一
武将专权
（赵匡胤）问赵普曰：“自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗 不息，生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如 ？。”
普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧 ，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
——许倬云《大国霸业的兴废》
新课讲授
二、新弊：边防压力与财政危机
（一）边防压力
赵宋不是严格意义上的统 一王朝，用宋人的话来说， “天下大势分为南北”， 事实上是中国历史上又一 个“南北朝”时期……相 对于宋朝来说，契丹民族 建立的辽、党项民族建立 的夏、女真民族建立的金， 都不再是周边附属性的民 族政权，而已经成长为在 政治、军事、经济诸方面 都能够与赵宋长期抗衡的 少数民族王朝。
两宋的政治和军事
学习目标
1.了解两宋的基本时间和空间概念、政治和军事制度内容、王安石变法、南宋灭亡等基本史实。 2.了解“北宋、辽、西夏对峙”与“南宋、金、西夏对峙”的相对空间位置和时间更迭，并以此 为基础，了解北宋边疆压力的表现以及出现财政危机的原因，知道绍兴和议的主要内容。 3.通过对北宋制度相关史料的分析，提高阅读分析史料的能力。通过辩证看待两宋与周边民族的 战争、评价王安石变法，养成用唯物史观分析历史问题的思维方法。 4.通过对两宋时期与少数民族政权议和推动民族和平交往的学习，理解这一时期民族间交流和融 合加强的历史趋势。
古者未失燕蓟之地，有松亭关、古北口、居庸关为 中原险要，以隔阂匈奴不敢南下，而历代帝王尚皆 极意防守，未尝轻视。自晋祖弃全燕之地，北方关 险，尽属契丹。契丹之来，荡然无阻。
——（宋）富弼
新课讲授
（一）边防压力 1. 宋辽关系
宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议， 维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋 每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过 这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定， 是为“澶渊之盟”。
解弊
祖宗不足法 王安石 熙宁变法
再振祖法 南宋偏安 绍兴和议
循弊
课后思考 或当遵承？或不足法？
【思考】关于“祖宗之法”，你怎么看？对现代有何启示？
范仲淹 庆历新政
重振祖法
王安石 熙宁变法
祖宗不足法
司马光 元祐更化
打击变法
宋哲宗 哲宗绍述
恢复新法
军政---收精兵
将地方精锐部队编入禁军，拱卫京 师，镇守地方，定期更换驻地。
新课讲授
问题二：君弱臣强 问题实质：皇权与相权的矛盾 对策：分散中央机构权力 （分化事权，相互牵制）
中央： 行政权：参知政事为副相，分割宰相权力； 军权：枢密院掌调兵权，三衙掌统兵权； 财权：设三司掌财权。
祖宗制兵之法，天下之兵本于枢密，有发兵之权而无握兵之重；京师之兵总于三帅，有握兵之重而 无发兵之权。上下相维，不得专制。此所以百三十余年无兵变也。
课堂导入
历史：唐末藩镇 割据，武将专权， 政局动荡
现实：北宋结束 五代十国，急需 巩固政权
新课讲授 一、防弊：宋初中央集权的加强
材料一
（赵匡胤）问赵普曰：“自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗 不息，生民涂地，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如 ？。” 普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧 ，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
朝廷岁赐绢十三万匹、银五万两、茶二万斤；进奉 乾元节回赐银一万两、绢一万匹、茶五千斤；贺正 贡献回赐银五千两、绢五千匹、茶五千斤；仲冬赐 时服银五千两、绢五千匹及赐臣生日礼物：银器二 千两、细衣着一千匹，杂帛二千匹。
——元昊《誓书》
新课讲授
（二）财政危机
年代
收入
支出
（单位：贯） （单位：贯）
宋真宗天禧五年 （1021年）
方镇太重 君弱臣强
——《续资治通鉴》
思考：北宋初年面临着什么样的问题，有什么对策？
《雪夜访普图》
新课讲授
问题一：方镇太重 问题实质：中央与地方的矛盾 对策：削地方之权 （守内虚外，强干弱枝）
行政---夺其权
中央派文官出任地方各州的长官知州， 节度使逐渐变为虚衔
财政---制钱谷
诸路转运司统管地方财政，保证各 州赋税绝大部分上缴朝廷；
——《宋史·司马光传》
变法操之过急，引起社会纷扰。一些措施在执行过程中加重了人民的负担， 引起激烈争议，统治集团内部的分裂日益严重。
新课讲授 四、循弊：南宋的偏安
（一）南宋的建立
宋
1127年，北宋被女真族建立的金朝攻灭，宋徽宗、宋
高 宗
钦宗被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构在
赵 构
应天府（今河南商丘）称帝，后定都临安，史称南宋。
1045年正月，反对派攻击革新派为“朋党”，仁宗外放 范仲淹、富弼等大臣，改革遂以失败告终。新政虽只推 行一年，却开北宋改革风气之先，成为王安石“熙宁变 法”的前奏。
新课讲授 三、解弊：王安石变法 王安石变法有什么作用影响？
（二）王安石-熙宁变法
王 安
石 富国
青苗法 募役法 农田水利法 均输法
方田均税法 市易法
宋 高 宗
新课讲授
（二）宋金之战
为何要杀掉岳飞？
宋高宗：败，被灭。胜，老皇帝会回来。 抗金的地方军都会在战争中得到发展，威 胁皇位。不如趁胜和金人讲和。
秦桧：不杀岳飞，放虎归山，一旦抵抗派得势，我的地位 不保，暗通金人底细必然泄露。杀掉他可得金人欢心。
若论数将之才，则岳飞为胜。然飞亦横，只是他犹欲向前厮杀。……有才者又有些毛病，然亦上边 人不能驾驭他……。诸将骄横，张（俊）与韩（世忠）较与高宗密，故二人得全。岳飞较疏，高宗 又忌之，遂为秦（桧）所诛。
赵构即为宋高宗。
金人胁上皇北行。夏四月庚申朔，大风吹石折木。金人以帝及皇后、 皇太子北归。凡法驾、卤簿， 皇后以下车辂、卤簿，冠服、礼器、 法物，大乐、教坊乐器，祭器、八宝、九鼎、 圭璧，浑天仪、铜人 、刻漏，古器、景灵宫供器，太清楼秘阁三馆书、天下州府图 及官 吏、内人、内侍、技艺、工匠、娼优，府库畜积，为之一空。
宋太祖
宋太宗
宋真宗
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
宋仁宗
宋英宗
朕与卿定祸乱以取天下，事为之防，曲为 先朝庶政，书有 凡百机务，书有 在于庶政，悉有
所创法度，子孙若能谨 之制，纪律已定， 成规，务在遵行， 成归，谨当奉行， 成规，惟谨奉行，
守，虽百世可也。
物有其常。谨当 不敢失坠。
不敢失坠。
罔敢废失。
遵承，不敢逾越。
新课讲授
宋初加强中央集权的影响：
每岁以绢二十万匹、银一十万两，更不差使臣专往北朝，只令三司差人般送至雄州交割。沿边州军 ，各守疆界，两地人户，不得交侵。或有盗贼逋逃，彼此无令停匿。至於陇亩稼穑，南北勿纵惊骚 。
——《续资治通鉴长编》
新课讲授
（一）边防压力 2. 宋夏关系
北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。 宋仁宗：双方最终达成和议。是为“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝 号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
——邓小南
辽 契丹族
（907-1125年）
西夏 党项族
（1038-1227年）
北宋 汉族
（960-1127年）
新课讲授
（一）边防压力 1. 宋辽关系
辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成 严重威胁，与中原王朝冲突加剧。 宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。 宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐， 均告惨败。
——《宋史·钦宗本纪》
新课讲授
（二）宋金之战
1.南宋抗金 岳飞指挥的岳家军战绩卓著，但 岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。 2、宋金和议 绍兴和议：划界；南宋对金称臣； “岁贡”。 3、南北对峙 此后，几次宋金战争，继续维持 南北对峙局面，“世为侄国”。
靖康耻，犹未雪。 臣子恨，何时灭。
主战派 岳秦 飞桧
主和派
取士
科举改革 整顿太学
强兵
对农民进行编制管理和军事训练 恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制 保甲法、保马法等
新课讲授
（二）王安石-熙宁变法
你对王安石变法失败的原因有何认识？
二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者 ，……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》
今出钱货民而敛其息,富者不愿取,使者以多散为功,一切抑配 。恐其道负,必令贫富相保,贫者无可偿,则散而之四方,富者 不能去,必责使代偿数家之负。春算秋计，展转日滋，贫者既 尽，富者亦贫。
——《朱子语类》
从深层的政治文化角度来看，岳飞是死于宋代文官集团的集体迫害。 ——付月《宋朝的崇文抑武政策和岳飞之死》
课堂小结
方镇太重 君弱臣强 武将势大
防弊 守内虚外，强干弱枝 分化事权，相互牵制 崇文抑武，重用士人
夺其权 制钱谷 收精兵
新弊
冗官 冗费 冗兵
军队战斗力弱
积贫 积弱
重振祖法 范仲淹 庆历新政