产业新城产业规划松岛新城案例研究精品PPT课件
新城开发模式专题研究分析50页PPT
发展历程：
批地 大学园区
1959年尔湾公司应加州大学的请求，同意捐出1000英亩土地作为 加州大学校区。当时的州政府也捐出额外的500英亩土地作为校区。 尔湾加大聘请的建筑师威廉·佩德拉和尔湾公司策划部门则认为， 有必要在环绕大学的社区建立一个容纳5万人口的城市。
工业区 住宅 商业等相关配套
1970年，目前叫做“尔湾商业综合体”前身叫做“尔湾工业区” 对外开放。龟岩、大学公园、牧场、核桃及Culverdale等住宅区 也在这年陆续建成。
产业 新城
1 加州的阳光尔湾——成功要素
城市均衡发展
政府始终注意均衡发展，使城市发展和环境、居住舒适度等各个方面保持良好的平 衡关系。
多元化的产业结构
以高科技为主导，多元化的产业结构抗风险性大，在市场经济的风浪中更加稳定。 在90年代末高科技产业泡沫破灭时，硅谷受到了极大的冲击，而尔湾这样的产业结 构在遇到市场风险的时候则相对稳定，没有受到太大影响。
居住 新城
2 新浦江城——项目概况
功能构成：80万平米低密度住宅、27万平米产业办公区、23 万 平米综合商业
基本情况介绍
新浦江城地处浦江镇中心城区，至人民广场15公 里距人民广场约15公里，距陆家嘴约17公里；
是规划的浦江镇中心城区的示范区，将被建成一 个高尚的、低密度、生态型的居住城区；
将被60平方公里世博森林（规划）环绕的魅力之 城；
安全的居住环境 据美国联邦调查局(FBI)2019年6月6日公布的全美最安全10大城
市名录，南加州的尔湾市赫然列在榜首。近10年来，尔湾一直在全 美最安全城市前10或前20的名单上徘徊，2019年尔湾排名第6，而 在2019年，尔湾就曾名列美国大城市安全情况调查的榜首。
某新城项目定位研究报告(PPT 51页)
区位条件较好，是与京、津相互呼应的环渤海都市圈中重要一环
北京、天津、唐山沿海经济带构筑起环渤海都市圈，唐山成为都市圈工业
增长的中心城市。
唐山湾战略规划
京津唐城市圈发展规划
唐山京唐港和曹妃甸港两大港口，年吞吐量规划达到5亿 吨，相当于世界第一的上海港规模。 唐山湾整体规划2143平方公里，到2015年生产总值达到 唐山50%，成为中国的东京湾。
一．项目本体分析 二．项目核心问题和市场方向研判 三．唐山房地产市场研究与分析 四．市场机会的深度挖掘与判断 五．不同市场方向的规划方案研究 六．项目初步市场定位建议
目录
一．项目本体分析 二．项目核心问题和市场方向研判 三．唐山房地产市场研究与分析 四．市场机会的深度挖掘与判断 五．不同市场方向的规划方案研究 六．项目初步市场定位建议
占地面积 15128 25000 4000
44128
167538.44 211666.44
容积率 0.6
2.81
2.3
建筑面积
11500 2400 200 200 600 400 400
60 100 15860 373606.2 97366.56 470972.8 486832.8
唐山中高端住宅容积率情况
7
不可预见费
8
企业管理费
9
财务费用
10
营销费用
11
销售契税
12 增值税预征
1980 150 100 200 3963 80 130 87 476 278 509 93
24.6% 1.9% 1.2% 2.5% 49.3% 1.0% 1.6% 1.1% 5.9% 3.5% 6.3% 1.2%
韩国松岛：理想主义与智慧城市的双赢
韩国松岛：理想主义与智慧城市的双赢很多时候，艰难的处境更能蕴韵伟大的奇迹。
从上世纪七十年代亚洲最严重的经济危机以来，韩国人提出从零开始建设一座世界级城市。
在繁荣的时代尝试这样一个项目，都将是一次很大的风险，更不用说处于从上个世纪七十年代以来亚洲最严重的经济危机中。
然而，这种事发生在韩国，并且，非常奇怪，它正在进行。
这个建设项目叫“松岛新城”（New Songdo City），它将建设在韩国首都首尔以西35英里的仁川港附近黄海中1500英亩的人造陆地上,大约相当于整个曼哈顿市区的面积，它将成为自由贸易和国际商务中心，其涉及人口将达到世界人口的三分之一。
完工后，新城的社区、医院、公司和政府机构将实现全方位信息共享；数字技术深入住户房屋、街道和办公大楼，像一张大网一样把城市支端末节连为一体。
一张智能卡，就能让居民轻松完成付款任务，查询医疗记录和开门等一系列琐事。
人们的生活因此变得非常便利。
如此，新松岛自由经济区将在仁川港口，在东北亚物流中心发挥重要作用。
新的基础设施与税收优惠，再加上对于人力资源和教育限制的减少，所有这些都将极大吸引内向性投资。
“理想的都市主义”对很多人来说，韩国的松岛就像是智慧城市的画报美女。
世界大都市，有时从零开始建设。
在这种城市里，商业发展艰难的中间阶段都被“压缩”，或减少了发展时间。
在1998年金融危机之后，“松岛新城”获得韩国政府的支持，政府投资的基础设施包括连接首尔的高速铁路系统和新的仁川国际机场。
连接“松岛新城”和机场的12.3公里的桥梁已快完工。
尽管这样，许多人怀疑，“松岛新城”这个主要由私人筹集资金（估计为200亿美元到400亿美元）的项目，能否继续克服经济上的困难。
坚如磐石的政府担保，消除了人们的种种担心。
“松岛新城”的主要建筑单位美国KPF建筑师事务所称之为“一生中惟一的项目”。
“这里的所有空间都会用网络和高科技控制系统联系起来。
在这里将有智能家、智能商店、学校、医院和银行。
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1、主题商厦的设计和运营模式 2、建设为集科研、办公、商业为一体的综合楼的新型业态。探寻成熟的 建筑和运营模式因。 3、“ 店中店“ 需要的弹性空间，在水平和垂直两个方向二次设计
万达广场
财经大学
百联又一城 中环线和下沉广场
复旦大学
外国语大学
同济大学
3—交通组织&地下空间
地下空间规划（市政院）
四层交通分流—环岛中心将立体地组织来自五个方向的交通高架
公共配套
居住配套
科学园区
3—现状布局
为加强西斯塔地区发展，2001年斯德哥尔摩政府、当地 企业、斯德哥尔摩大学等组成西斯塔科学城，除为地区 产业发展服务外，更强调商业服务与社区的发展。
田治园安工、业市城政（等OR配田套园设产施业。新城）
12万
田园工业城（OR田园产业新城）
—规— 模中小比企较业的孵化园与创业基地
60万
探寻成熟的建筑和运营模式因。
5万
2充总园、分面区建利 积 共设用3享为 3下设5集平沉施科方步（拉研公行除德 左、里广实方 岸办，场训斯公最图外、大作）商的为占业私联总为人系用一开商地用 （ 体发圈面地 公 的新11各积63面 顷 综镇00要的合积 ） 。素2楼0的%（ 的纽建 万 新带筑 平 型42这05面 方 业20将积 米 态极） 。大强开化22发..圈50强型度商业中心的集聚效应,符8万合人们的购物习惯。
城市快速道, 一般道路层、下沉广场步行通道、机动车隧道相结合, 立 体地分离车流、人流, 既保证文通顺畅又强化了商圈空间的整体性图。
充分利用下沉步行广场图作为联系商圈各要素的纽带这将极大强化圈 型商业中心的集聚效应,符合人们的购物习惯。
五角场环岛地区现有空间结构
智慧城市产业新城发展规划方案
高新技术产业与主导产业的融合
推动高新技术产业与主导产业的融合发展，提升产业综合竞争力。
要点三
产业新城的生态环境保护
05
生态环境现状分析
生态环境保护措施
推广清洁能源，减少燃煤和燃油使用，降低园区内的空气污染。
空气质量改善
定期对园区内外水质进行检测，确保水质符合相关标准。
水质定期检测
定期对园区内外噪声源进行监测，评估其对居民生活和企业生产的影响。
噪声污染定期监测
定期对园区内外土壤质量进行检测，确保土壤质量符合相关标准。
土壤质量定期检测
产业新城的政策支持与投资环境建设
06
为产业新城内的企业提供税收优惠、财政补贴等政策支持，鼓励企业进行技术创新和产业升级。
制定产业政策
政策支持体系建设
建立完善的法律法规体系，保障企业的合法权益，规范市场秩序。
完善法律法规
简化审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷的服务。
优化审批流程
投资环境建设方案
基础设施建设
建设完善的道路、交通、水电、通讯等基础设施，提高产业新城的硬环境水平。
公共服务平台建设
搭建公共技术研发平台、创新创业服务平台等，为企业提供技术支持和创新创业机会。
前景预测与展望
未来发展方向与重点领域
未来，智慧城市产业新城将注重提升城市的品质和服务水平，推动形成宜居宜业的城市发展格局。
未来，智慧城市产业新城将注重与周边地区的协同发展，推动形成区域协同发展的新格局。
未来，智慧城市产业新城将重点发展信息技术、智能制造、新能源等新兴产业，推动形成具有国际竞争力的产业集群。
国内外优秀产业新城开发案例
2.城市地标及都市生活组团：高度近600米的仁川大厦将成为松岛新城的标志性区域，周边布局 文化娱乐、康体休闲、高端居住等配套，总用地面积近154万平米，目前已完成26%用地的开发
仁川大厦
开发节奏：优先开发仁川大厦 （占 地18万㎡)，2011年启动建设高尔 夫场（占地73万㎡) ，2012年陆续 启动高端住宅和公寓的建设（占地 63万㎡)
1. 国际商务区 （IBD） 占地面积5.77㎢， 占比10.8% 2.城市地标及都市 生活组团 占地面积5.8㎢， 占比10.9% 3.市民及渔民生活 组团
2
8
5. 生命科学组团
占地面积1.32㎢， 占比2.5% 6.电子信息组团 占地面积2.4㎢， 占比4.5%
1 3
4 6
7.高技术产业组团 占地面积14.7㎢， 占比27.5% 8.物流组团
松岛 分区 面积 规划 人口 功能组团 项目类型 跨国企业及国际机构地区本部 会议中心，贸易中心 办公楼及各种附加设施等 域外金融中心，综合金融咨询公司 银行，办公楼 各种附加设施等 国际学校-幼，小，中，高校，大学 国际医院，药房-综合医院，医院，齿科 医院，疗养医院，药房 半导体及相关部件，汽车及相关部件 电气·电子器械，网络及通讯器械 电脑软件，医药·医疗产品等 设施建筑 – 航空货物仓库，国际快递中 心，长期转运货物，国际流通团地 飞机部件，半导体等国际快递业体，复 合运送及保税运输业 永宗岛 – 高尔夫场，休闲设施，宾馆， 国际业务团地 龙游岛 – 旅游休闲设施，游艇，宾馆 舞衣岛 – 自然体验为主的设施 （自然休养林，主题植物园 等）
东北亚贸易大厦
松岛会展中心
松岛中央公园
开发节奏：国际商务区（IBD）第1-4期开发以住宅为主，第4期开发重心开始转向办公；商业开 发与住宅基本同步开发，为住宅同步提供配套；酒店与政府在第1期开发，树立区域形象及建立接 待能力；优质教育和医疗设施等在第2期开发，刚好可以为入住人口提供基本公共服务
产业新城案例研究与借鉴
n1苏州工业园：7大邻里中心
n2美国欧文：加利福尼亚最著名目的地式购物中心
n3日本幕张：东京都市圈周边著名的商业购物中心
n4日本筑波：完善城市功能
本报告是严格保密的。
启示二：完善生产、生活配套——商业、休闲娱乐、教育、医疗、展览等综合 城市功能(1)
n5台湾新竹：完善教育、商业、医疗
n6唐山曹妃甸：高端休闲娱乐配套
案例介绍见附件
启示一：高品质、人性化居住满足多种类型人群需求
n1苏州工业区：以人为本、多样化
n2美国Irvine ：多样、生态、自然、人性化
n3唐山曹妃甸：生态、国际化、科技住宅
n3美国里斯顿新城：一生之城
——商业、休闲娱乐、教育、医疗、展览等综合 城市功能(1)
97年 98年 99年 00年 01年 02年 03年 04年 05年 06年 07年 08年 09年
邻里中心起步期
邻里中心发展期、CBD建设期
CBD扩展期
借鉴新加坡经验的第一个邻里中心新城 大厦，97年兴建，98年建成。2001年， 贵都大厦邻里中心建成
《苏州总体规划2004-2020》提出市域CBD在园区的概 CBD商业办公功能 念。邻里中心快速发展，师惠等五座邻里中心修建，截 的完善，李公堤 止到08年，园区7座邻里中心，总建面超过12万平，形 商业街，圆通时代 成集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的居住商 广场、东方之门的 业中心。欧尚、沃尔玛家乐福等商场进驻；左岸商业街、 修建等 湖滨新天地、联丰广场等规模型特色商业街区 陆续出现。
ØØ生生活活类类：： ••居居住住：：倒倒班班公公寓寓、、专专家家公公寓寓、、产产业业人人口口住住房房、、商商品品房房 等等
••日日常常消消费费：：餐餐饮饮、、娱娱乐乐休休闲闲、、日日常常购购物物等等 ••教教育育、、医医疗疗：：诊诊所所、、药药店店、、幼幼儿儿园园、、小小学学等等 ØØ生生产产类类：：写写字字楼楼、、酒酒店店、、企企业业家家俱俱乐乐部部…………
高二地理城乡规划中的主要产业布ppt教学课件 (2)
产部门，以及有严
(2)城区工业布局时，要考虑工 重污染的工业，应
业对环境的干扰和污染，保障 布局在远离城区的
居民的生活质量和身体健康 地方
基本方法
处理措施
举例
保证一定 的工业用 地比例， 但是不要 无限度扩 张
各类城市应保证一定面积 的工业用地，并符合各类 工业部门的具体特点，能 解决给、排水问题，并有 方便的交通运输条件，但 这类用地应有一定的比例 限制
课标解读 1.了解城乡规划中工业布局的原则。 2.了解城乡规划中如何正确进行农业用地的布局。 3.了解城市交通运输业布局的原则。
基础自主学习
一、城乡规划中的工业布局 1．协调与周围环境的关系
2．保证一定的工业用地比例，但是不要无限 度扩张：一般占城市用地的_1_5_%__～__2_5_%__为宜。 3．充分利用现有的社会资源：需要交通、通 讯、能源、人力、公共设施等各种社会资源的 _综__合__利__用__。 4．相关企业、机构就近布置。
三、城乡规划中的交通运输业布局 1．城市内部交通
(1)布局 原则
考虑城市_地__理__环__境____因素 合理布局_交__通___性道路和生__活____性道路 合理布置城市各种_交__通__线__路__和__设__施____ 交 通 场 、 站 的 布 局 满 足 人 们 _出__行___ 便
核心要点突破
城乡规划中工业布局的基本方 法、处理措施
基本 方法
协调 与周 围环 境的 关系
处理措施
举例
(1)要充分考虑风向、风速、地 废水性质相同的工
形、水源等自然因素对工业生 厂，适合集中布局，
产的影响。工业布局大多选择 以便统一处理废水。
在城区周围地形开阔、地势平 一些特殊的工业生
地理城乡规划城乡规划中的主要产业布局PPT课件
杜能的农业区位论
下表为四种农产品产销资料,假若该地区是一个地 势平坦的平原,可以种植花卉、蔬菜、稻米、甘蔗等农 作物，其产品全部供应其中心城市。据此回答：
（二）城市对外交通
• 统筹布局对外交通设施,创造联运条件。 • 对外交通站场与城市交通干道系统密
切联系。
• 对外交通设施的布置与城市功能分区密 切配合,尽量减少对城市干扰。
1、地形平坦开阔、坡度适当，保证排水； 2、良好的地质条件，保证地基稳定； 3、考虑天气状况，跑道与盛行风向一致； 4、布局于城郊，减轻噪声污染。
一、城乡规划中的工业布局 • 协调与周围环境的关系
• 保证一定的工业用地比例，但是不要无 限度扩张
• 充分利用现有的社会资源
• 相关企业、机构就近布置
二、城乡规划中的农业布局
城市规划：合理布局郊区农业
村镇规划：正确处理建设用地与农业用地的矛盾
• 宏观布局，尊重各农业部门自身运作规律。 • 因地制宜，充分考虑自然环境的差异。 • 城乡协调，坚持生态农业的发展方向。 • 在村镇一级规划建设用地时，要尽量避免
最适宜种植的作物是
（ Ｂ）
Ａ、水稻、甘蔗
Ｂ、花卉、蔬菜
Ｃ、花卉、甘蔗
Ｄ、蔬菜、甘蔗
（３）从经济效益看，上述两种作物可种植在以城市为
中心的多大范围内
（Ａ ）
Ａ、２.５km
Ｂ、３.５ km
Ｃ、４.５ km
Ｄ、６.０ km
广新生态农业园
三、城乡规划中的交通运输业布局
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近郊主要城镇
Cannes:发展迅速，拥有生产香料和香水的背景， 正在研究拟开发10公顷的ZAC和圣玛格丽特工业 区
Nice：拥有众多跨国公司总部和服务业发展完善 的Nice Arenas 和20万平方米高质量办公场所的 城市商业聚集地的Nice Meridia。此外还有法国 最繁忙，欧洲第二的尼斯国际机场。
网络化社区，通讯业发达，高科 技为主题的俱乐部和协会方便人 们交流沟通．
仅次于巴黎的高密度教育设施环
境，大学和研究机构能够培养众
教育配套
多人才，各种企业的培训机构也 是人才的来源．
➢众多科研单位和企业分支， 独具一体的教育科研中心 新兴的住宅项目使居住配套设施 和机构信息资源共享机制 进一步完善，饭店，超市，药店，
索非亚科技城发展历程悠久，从最初的高科技孤岛逐步发展为高科技 城市，并且带动区域发展成为高科技阳光产业带
阶段一
高技术孤岛
•60-72年，小规模科技园的创立，初始占地125公顷， IBM和得克 萨斯机械研发机构入驻，尼斯大学及其他三所法律、经济、艺术大 学的建立
阶段二 国际化科技技术园
•73-86年，成立SYMIVAL商会，用于在国际市场发展和推销索非亚 科技城。成立索非亚 会负责科学园内环境和文化的融合建设。成立 企业联合组织，进行园区基础设施建设。法航世界预定中心搬入园 区，数字公司迁入，索非亚NOVOTEL酒店成立。
•产业聚集，重点转向高科技导向的研发，海滨沿岸产业带逐渐形成 了产业融合的态势，电子，通讯，自动化技术成为产业主导
索非亚科技城交通方便，设施完善，机构完整，管理科学 吸引了大批企业前来创业
交
➢距离索非亚安迪波里20公里的NICE 海滨机
六种新城开发模式和案例课件
高速公路体系的发展 中心城日益高涨的地 价,使得郊区的地价极 具竞争力 中心城劳动力成本逐
跟随企业迁到郊区
渐提高
行政政策
市区商业日趋饱和， 而城区需求日益旺盛 市中心商业面对来自 新郊区商业的激烈竞 争 追随消费者,人口郊 区化引起零售商业迁 移
信息高速公路的迅猛发 展 新的信息交流方法使得 办公单位的选址郊区化 新型技术产业普遍对地 价和环境要求较高
4.里斯顿的业主委员会在新城发展中起来重要作用，是里斯顿最后成为一个充 满活力的新城的关键因素之一。
六种新城开发模式和案例
18
目录
u 田园新城 u 边缘新城 u TOD新城 u 产业新城 u 副中心新城 u 行政中心新城
六种新城开发模式和案例
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TOD解读
TOD：transit-oriented development ——“交通导向开发”
六种新城开发模式和案例
17
里斯顿新城的４大成功之处
1.高科技产业的发展和里斯顿建设多带来的高素质人口聚集形成互动，形成了 产业和人口不断升级的良性循环。
2合理的规划布局使得里斯顿实现了城市的活力、便捷、现代化与乡村的开阔、 淳朴、自然的有机结合。
3.ＰＲＧ区划法的应用使新城通过局部提高开发强度，保留了大量的开放空间 和待发展用地，为新城的可持续发展预留了空间。
新城发展公司规划与当地商会的发展策略缺乏沟通，是得一些公司不能顺利 迁入新城。
问题4
中心区各类设施标准偏低，各使用功能之间缺少平衡，从而使得中心区的整 体效能不能得到充分的发挥。
问题5
交通组织上现有的火车站和汽车站无法满足需求，并且大量地上停车位造成 土地资源的低效使用，同时也模糊了市中心的场所感。
国内外产业新城发展经验及案例
国内外产业新城发展经验及案例二零一一年三月目录一、新城开发背景第二次世界大战结束后,西方发达国家普遍进入了经济发展的“黄金时期”,以伦敦、巴黎为代表的大城市经济和人口急剧增长,市区人口和产业的聚集不断加强,导致市区用地不断向四周蔓延,形成了单中心高度聚集的城市形态,中心城区人口密度很高.如20世纪50年代巴黎市区平均人口密度为26000人/平方公里.单中心高度聚集的城市结构给城市生态环境、城市效率以及城市管理等方面带来了诸多城市问题.如城市环境恶化、城市热岛等生态问题凸显；城市住房短缺,房屋价格飞涨,两极分化矛盾日益突出,交通拥挤、出行不便等.在空间上,人口大量增加造成城市住宅的严重不足,使得许多设施不完善的住宅开始在郊区蔓延.城市郊区用地急速向城市建设用地转变,无序开发带来了开发效率偏低等一系列的问题.为了维持城市经济增长的持续性和社会的稳定性,针对上述问题,各国政府集合大量的专家学者开展了许多研究,并逐步形成了“从城市区域的角度出发,通过开发城市远郊地区的新城分散大城市压力”的城市规划思想.政府开始尝试通过建立新城,为城市人口和产业发展提供必要的空间以及相应的设施,以维持其增长的持续性.自此,新城建设也就成为了城市空间从单中心都市区向多中心都市圈以及大都市连绵带扩展的核心手段,新城建设的旋风开始席卷世界各大都市.二、新城的定义新城是位于大城市郊区,交通便利、设施齐全、环境优美,能分担大城市的居住、产业、行政等功能,是具有相对独立性的城市社区.三、新城的发展阶段纵观新城建设的发展,其理论与实践经历了三个阶段：首先是“卧城阶段”,主要是在城市近郊建设的、以居住为主导职能的居住型新城,与中心城具有紧密的依附关系.其次是“半独立卫星城阶段”,是在原有居住型新城的基础上,进行了大量工商业服务设施超级市场或购物中心的配套建设,致使新城功能开始向综合化方向转变,逐渐成为中产阶级工作、生活和居住的重要场所,但与中心城区仍具有紧密的联系和依赖.第三是“边缘新城阶段”,随着交通通讯和网络技术超速发展,高级住宅和办公楼郊区化进程加快,原来半独立性的郊区卫星城镇产业高度化、城市功能多元化趋势明显增强,逐步演变成具有相对独立性的“边缘城市”,成为城市扩散进程中新的集聚中心和边缘经济增长极.成功的新城应该提供满足于社区community日常的居住、文化、教育、商业、和公众或私人服务的需求,并尽可能减少与外界交换的行为,形成相对独立的城市社区.新城不应仅提供给人们居住的场所,还应提供就业的机会,新城不只是一个“卧城”.四、新城的分类根据新城形成的核心驱动力和新城城市功能的不同,新城发展模式可以大致分为产业新城、田园新城、副中心新城、TOD新城、行政新城、边缘新城等六大类：第一类：田园新城,主要是指英国以霍华德“田园城市”思想为开端的,以国家立法为基准,政府主导下的由新城开发公司进行规划建设的新城.政府部门的主导作用主要体现在城址的选定、提供资金以及处理与开发公司的关系等方面.如英国伦敦近郊的Stevenage新城.第二类：边缘新城,是指伴随城市郊区化发展的加速,中心城功能逐步外迁而在大都市边缘逐步形成的功能比较完善,且相对独立于大都市的新城镇图行天下,这类新城是大都市郊区化发展的必然结果.如美国纽约的Radburn新城和马里兰州的Columbia新城.第三类：TOD新城,是指以捷运系统导向发展理念为指导的新城建设,其主要通过捷运系统与城市中心区快速连接来缩短交通时间,吸引中心城市的部分功能转移,达到分散城市中心区居住功能的目的.如日本大阪的千里新城,日本,东京都的多摩新镇；中国香港的沙田新市镇等.第四类：产业新城,是指以一种或多种产业为主导工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇,一般和大都市距离稍远.如英国利物浦Port Sunlight新城；加拿大的GrandeCache 新城,以及日本的筑波科学城等.第五类：副中心新城,是通过分担核心区部分城市功能来实现城市多中心结构的目标.副中心通常与城市中心区保持快捷便利的交通联系,从空间分布来看,一般与城市中心区保持合理的距离.第六类：行政中心新城,是指随着一国首都以及相关政府机关的迁移,而建立起来的作为国家新政治中心的城市,这类新城一般与大都市保持相对较远的距离,选择环境优美的地方从”零”建起.如巴西的首都巴伐利亚；澳大利亚的首都堪培拉等.五、产业新城典型案例之一：筑波科学城一概况筑波科学城位于日本东京东北约60公里和成田国际机场西北约40公里处,由茨城县筑波町、大穗町、丰里、丰里町、谷田部町、樱村和茎崎町 6 村町组成,总面积28400公顷,包括研究学园区和周边开发区两大部分.现有人口约20万,其中国家技术研究人员13000余人,博士数千人,是日本最大的科学研究中心.筑波是日本政府第一个尝试建立的科学城,完全由中央政府资助,以基础科研为主,属国家级研究中心.有国家级研究与教育院所48 个,分别隶属于多个政府部门和机构.自20 世纪80年代末以来,日本全国30% 的国家研究机构及40% 的研究人员都集聚在筑波,国家研究机构全部预算的50％左右投资在这里.二背景1．“贸易立国”转向”技术立国”日本国土狭小,人口众多,资源贫乏,长期以来,主要依赖引进吸收欧美各国技术施行”快速模仿者战略”,在1950-1978 年间以90 亿美元代价同美国签订了范围广泛的各种技术合同,获取了美国许多近代技术研究成果的精华,奇迹般地实现经济成倍增长,为日本工业赶超世界水平争取了时间,节省了资金,也为日本摸索出一条发展自己技术的道路.然而,这种引进技术战略也产生了一些不良后果,且引发出一系列问题.首先,大量购买科技专利成果,在一定程度上放松了本国的科研,忽视了基础研究,导致受外国工艺控制不断购买专利,不仅费用日益昂贵,甚至出现让出部分股份或联营等不利于经济发展的态势；其次,随着技术竞争的加剧和各国加强知识产权的保护,日本已深知不可能像以前那样大规模引进技术,这势必严重阻碍工业进一步发展；第三,国内产业结构由钢铁、汽车、机械、化工等传统企业向以电子信息产业为主新兴产业转变时,缺乏必要的科学技术支撑和储备.据此,60 年代后期,日本开始从”贸易立国”转向”技术立国”,从强调应用研究,逐步转向注重基础研究的方向,从技术模仿转向技术创新,筑波科学城计划是其中一项重要的措施.为了适应”技术立国”的需要,日本政府将所属9 年部厅的40 多个研究机构迁到筑波科学城,形成以国家试验研究机构和筑波大学为核心的综合性学术研究和高水平的教育中心,促进大型科学项目的研究.2．东京环境恶化,人口拥挤1960 年代中期至1970 年代中期,日本经济持续高速增长,城市化水平迅速提高,至1975 年城市人口已经达到总人口的％,人口大量涌向城市,尤其是三大城市都市圈东京都市圈、大阪都市圈和.以东京都市圈为例,从1960 年以来,15 年间共增加人口达万人.人口的大量增加造成了城市中住宅的严重不足,许多设施不完善的住宅区开始在郊区蔓延.城市郊区土地急速向城市建设用地转变,无序开发带来了一系列的问题.为了解决巨大的住宅缺口并克服以往小规模土地开发效率偏低的问题,日本政府决定有计划地在城市外围进行大规模的土地开发,以阻止城市的无序蔓延,同时可以提供量大价低的住宅用地,为此,政府专门制定了”新住宅市街地开发法”.自此,新城开发进入实质阶段,筑波科学城就是其中的一个.三建设目标日本建立筑波科学城的目的主要有两个：1．创造适宜研究和教育的环境为了迎接科学技术革命和教育改革时代的需要,为实现高水平的研究和教育建立一个基地.这个基地的核心就是从东京及其周围地区迁来的国家级、实验性的研究机构和教育机构,建立筑波大学,创造一个适宜实验性的研究和教育机构发展的环境.2．缓解东京人口压力为了应付和减轻东京过度拥挤的环境,把那些没有必要留在东京的国家级实验室、研究与教育机构迁入筑波科学城,就是以一个有序的方式减轻首都密集地区的人口过度集中的压力,同时适当提高闲置土地的使用率,为首都地区经济均衡发展做出贡献.四规划1．规划理念一是科学城的建设应该尽可能的使各种活动达到有机的联系,与此同时,通过保护自然环境和历史遗产使科学城的建设能让居民保持健康文明的生活；二是科学城的两个区域将在尽可能保留他们各自特色的基础上,使整个科学城达到综合和统一的风格.在研究教育区研究机构和教育机构的布置上,将根据研究教育不同领域的特征进行功能、区域的划分和安排,要考虑它们之间的相互联系和功能互补；对于那些与国家级实验性的研究机构具有同等水平,与政府研究活动具有紧密和不可分离的关系,并且以研究功能为立足点的私人研究机构,应该积极的引进.同样,对于私立大学也应该努力引进.大学城的公共设施应该提前建设,以便使科学城的设施有效运作并发挥其功能.周边区域应该与研究教育区发展相协调.2．区域规划筑波科学城区域包括两个部分：研究学院地区和周边开发地区.研究学园地区有27 平方公里,位于筑波科学城的中心,其中包括国家研究与教育机构区、都市商务区、住宅区、公园等各功能区.周边开发地区有约257 平方公里,将系统被都市化,自然和田野环境将被保护,私人研究机构将计划落户在那里,都市化设计将沿着Joban 铁路新干线逐步得到推进和实施.1用地规划和功能布局总规划城市中心区教育、研究机构区公园与绿地已规划住宅区私人住宅区郊区私人住宅区工业服务区1965、1966 和1967 年对筑波的用地分别进行了三次规划.上图是1969 年筑波第四次用地规划图.现在的城市规划以此为基础,但依据现实情况作过进一步修改.研究学院园区用地规划研究学院园区根据用途分为三个区域：a城市中心区城市中心区面积大约在80 公顷左右,同东京的副中心Shinjuku 差不多大.中心区位于研究学院园区的中部,计划建设能为200,000 城市居民提供服务的设施.已经建成包括Tsukuba 中心大厦,CREO 购物中心,Tsukuba 汽车终点站和Gakuen West 泊车大厦在内的很多建筑.再加上正在计划或建设中其他用于文化活动,公共管理,商业和研究交流目的的设施,这个区域正在逐步的发展成为真正的城市中心.b 居住区列入住宅项目计划的地区占整个居住区总计670 公顷面积的25％,被划分城 3 个群落,分别是Hanamuro Takezono,Azuma,Sasagi Namiki 和Teshirogi Matsushiro .政府为研究机构和大学的雇员建设的住宅7,701 个单元和公共住宅2,829 个单元都位于这个区域.剩下的用于建设私人住宅和商店的75%土地也正在被开发建设,这部分建设是保证将来城市人口增长的关键所在.c 研究和教育设施区域这个区域面积大约有1,465 公顷,面积占整个研究学院园区的54％.为了便于研究机构之间的相互协作,提高研究效率,46 家研究和教育机构按照专业领域进行规划安排,这些领域包括文学艺术和教育,科学和工程,建筑工程,生物和一般设施.都市边缘区的用地规划在城市边缘地区,混乱的城市化建设得到控制,尽可能保存良好的自然环境.进一步,同用于农业的土地使用规划相协调,这个区域会采用适当的方式进行城市化建设,可能会有一些私人研究机构进入.同时,会努力将都市边缘区的主要居住区改变成社区中心,在那里提供社区服务设施.当研究和发展工业园区的建设进入到稳定阶段,另外1500 公顷的土地会同Tsukuba 快线的建设一起开始开发.2人口规划筑波科学城的原计划人口为22 万人,其中研究与教育区10 万人,周边都市区12万人.1998 年修订计划,拟定未来2030 年将达到人口为35 万,其中研究学院地区10万人,周边开发区25万人.五发展阶段及特征1．第一阶段1963 年——1979 年：基础建设期这一阶段日本内阁通过了建设筑波科学城的决议,明确了城市的基本性质、功能、建设方针和措施,购买了大量的城市建设土地,制订了筑波科学城建设法,到1980 年完成了43 个国家教育研究机构的转移和设施建设.这一阶段城市发展目标过于偏重于科技研发,造成城市功能不完善,城市知名度低,影响了其吸纳人口、减轻东京都压力的作用.重要时间节点：1958 年,在东京的大都市发展规划中,日本政府内阁设想建立一个东京的卫星城市,并且决定城区所有的国家研究和教育机构及其人员由东京迁来.1963 年9 月,日本政府内阁就在筑波地区规划成立科学城达成谅解.因为筑波地区面积可以满足进驻公司发展所必需的土地.1963,内阁决定就政府集体搬迁有关事宜召开部长级会议.内阁指定将筑波地区建设学术新城,占地面积大约4,000 公顷,并委托日本住宅公司运做土地开发.1964 年,日本内阁决定新科学城应在1967 年开始建设,10 年之内完成；同时,在首相办公室成立学术新城建设促进委员会指挥部,确定委员会成员.1966 年,依照国家首都地区发展法令,指定6 个城镇村庄作为新城用地；开始征地.1967 年,内阁指定36 个迁入新城的研究机构.城市规划修改,新区用地调整为27 平方公里.1972 年,内阁指定43 个科研机构的搬迁必须在1975 年完成；政府工作人员搬入新居；同意成立Chikunan 地区行政商务联盟及Chikunan 水供应公司.国家无机物研究院完成搬迁,成为首家搬入新城的科研机构.1973 年筑波大学成立.1975 年内阁确定1979 年作为43 家科研机构迁入新城的截止日期,在这些科研机构搬迁和建设过程中,允许有变动.指挥部阐明”承担筑波科学新城财务负担特别措施的基本原则”.1978年,内阁递交筑波举办国际科学技术博览会的申请.2．第二阶段1980 年——1989 年：城市整治期当时正值第三次国土综合开发计划实施期间,加强居住环境建设成为开发政策的核心思想.1985 年召开了筑波世界博览会,主题为”人类居住与科技”,主会场选择在研究学园区.为保证博览会顺利进行,日本投入大量资金加快了筑波科学城的开发建设.投入的资金主要用于会场建设、环境整治和基础设施建设,其目的正是希望筑波科学城摆脱原先过于单调的科技研究色彩,提高国际知名度,形成具有综合完善的城市功能的科学新城,并带动周围地区的发展.博览会举办之际,共建成了中心交通枢纽、宾馆、筑波中心大厦、科技馆、商业街等设施,基本完成了城市中心街区的建设,促进了筑波从原来的科技卫星城向地区中心城市的转变.重要时间节点：1980 年,2 个科研机构搬入新城,研究教育区建设规划完成；筑波中心大楼开始建设；9 个工业技术实验室易址；43 个科研机构办公楼部分完成,有的搬入已经完成；科学城建设基本完成.1981 年,周边城区发展规划完成；Joban 高速线Kashiwa 至Yatabe 段通车；1983 年,筑波中心大楼建成；1985 年,筑波世博会顺利举办；Joban 高速线与东京都市高速线连接；CREO购物中心开张,筑波中心交通大楼建成；1987 年,又一个加入新城科研教育区的机构；东京站筑波中心高速巴士运营.1988 年,Tsukuba-machi 合并成为筑波城；Gakuen 东停车场开张；筑波科学城建立25 周年；1989 年,新筑波规划正式确定；搬迁科研机构临时委员会决定搬迁国家金属研究中心；3．第三阶段1990 年至今：推动基础设施建设第四、第五次国土开发规划分别提出了形成多级分散型国土开发格局、提高竞争力、复合功能开发等政策思想.作为国土开发基本政策的延续,这一阶段,继续推动筑波科学城基础设施建设,启动了轨道交通、高速公路等交通网络建设.大型的国际会议交流中心、外国研究员宿舍等相继落成,随着定居环境改善,人口逐渐增多,以科技为核心包括文化、教育、国际交流、管理、交通、商业等的复合功能得到开发,巩固了筑波科学城作为地区中心城市和世界性科技基地的地位.1990 年,大筑波概念提出；筑波文化中心建成,图书馆、艺术博物馆开放.1992 年,城际列车线公司授予Joban 线列车运行资格.1994 年,筑波新区Joban 线区得到当地认可.1996 年,内阁确定基本科学技术规划；又一个加入新城科研教育区的机构.1997 年,筑波科学城研究委员会规划未来；国际会议中心开始建设；1998 年,修改研究教育区建设规划、筑波周边区域发展规划；1999 年,筑波科学新城沿Joban 线发展；筑波国际会议中心建成.附：日本五次国土规划基本要点六城市发展1.人口从1989 年到1998 年,筑波的人口数以平均每年% 的速度快速增长,到1998 年底筑波科学城有人口万人,其中研究与教育区万,都市周边区万人.1998 年日本政府重新制定了筑波科学城的人口规划,计划到2030 年总人口达到35 万,其中研究与教育区保持原规划10 万人不变,都市周边区从12 万增加到25 万.截止到2004 年三月,筑波科学城的总人口达到万,接近原规划人口数.总人口220000 187000 人198176 350000其中：教育科研区100000 64000 人100000周边区域120000123000 人250000筑波在2003 年的总人口有170,836 人,每年增长1 % .人口增长的速度相对较快,部分原因在于对新开发的铁路系统的期望.”筑波快线”将连接筑波和东京的Akihabara,行程将缩短到45 分钟.这条线路已经在2005 年8 月投入运营.2.交通三条国家级高速公路6,354,and 408 通过这个城市.常磐高速公路在筑波有两个匝道Yatabe 和Sakura Tsuchiura .围绕东京,半径为40 到60 公里的环线也取得了进展.筑波的道路系统形成了类似梯子形的网络,由三条南北走向的干道和6 条东西向的干道都成.每条干道的宽度都在25 米道50 米之间,并依照交通安全的要求经过特殊设计,能提供很好的驾驶视野.名为筑波快线的新铁路也被列入了时间表,将在2005 年秋季完工.这条铁路线直接连接筑波和东京Akihabara .列车由Akihabara 始发,途经Saitama 和Chiba,最后到达筑波.火车线路长公里,沿线计划设置20 个车站.在筑波有四个车站,分别是Midorino,Banpaku Kinen Koen,Kenkyu Gakuen 和筑波站.列车由筑波到Akihabara 只需45 分钟,拉近了到东京的距离.a)首都城间快速道首都城间快速道在建成之后将有300 公里长,以40 至60 公里为半径,环绕东京一圈.这条快速干道将连接Yokohama,Atsugi,Hachioji,Tsukuba,Narita,and Kisarazu,将为这些城市之间提供交通便利,促使它们进一步融合.此外,这条道路还连接了多条其它高速公路例如Tomei,Chuo,Kanetsu,Tohoku,Joban,Higashi Kanto,有助于缓解交通堵塞,改善环境质量,成为经济发展的催化剂.这条干道在筑波设有两个立交匝道,同穿越城市西南部分的道路连接在一起.在2003 年 3 月,连接筑波交汇点和筑波Ushiku 立交匝道的公里长的高速公路投入使用,它同时还连接了 6 号便道,这条便道长公里,连接408 号道和Nishi Odori .目前,这条重要道路仍然在施工当中.3.基础设施地下水系统、公园和居住被系统的开发和建设.在城市中心地区,先进的都市基础设施被建设,如高校用的地下隧道、公共中央供热制冷系统、有线电视系统、步行街道.筑波市中心的标志性建筑有筑波中心大楼、筑波会展中心、筑波公共图书馆、筑波文化中心、筑波艺术博物馆等.研究学院园区被全面建设,在这里,管道排污系统,公园和居住区都系统化的发展起来.在城市中心区域,先进的城市基本设施已经建设完成,这些设施包括市政功能隧道,有线电视系统,行人步行道,筑波中心大厦城市的象征,大规模的商业中心,图书馆,博物馆和社区活动设施.4.科研b)国家研究和教育机构46 所国家研究和教育机构已经投入使用.他们的研究活动可以大致分为教育,建筑工程,科学和工程,生物,以及通用研究.大约13,000 人在这些国家研究机构工作,其中8,500 人是研究人员.日本国家研究机构的40％科研经费和人力被集中在筑波.c)私营研究机构很多私人研究机构在工业园设立了分支机构,也有其他私营研究机构设置在城市边缘区.他们的研究领域主要是制药,化学,电子和电力,机械工程和工程建设.大约4,500 名研究人员在这些私营机构中工作.七筑波科学城成功的要素1．筑波大学成为联系各个科研机构的纽带筑波大学的前身是东京教育大学,东京教育大学即是1872 年成立的东京师范学校.1973 年日本众院文教委通过”筑波大学法案”.同年10 月1 日筑波大学开学,新校区占地3700 亩,大大拓展了学校的办学空间.筑波大学的诞生主要有两个原因：一是东京大学的校园扩张.至1962 年,学校主校区只有公顷126 亩土地,狭小的办学空间严重阻碍了学校的进一步发展.二是筑波科学城计划的建立.筑波大学是被当作日本”头脑城市”——筑波科学城的中心来建立的.在实际城市发展中,筑波大学很好的发挥了作为各个科学研究机构纽带的作用.科学城以筑波大学为中心,加强科学园内各研究机构的相互合作和有机联系,从而使筑波地区成为一个综合的研究都市.同时,筑波大学也为各个研究机构输送了大量优秀的后备人才.2．采用健全的立法保障和大量优惠政策筑波科学城建设的法规相当健全,可以说是世界上新城建设立法最多的城市.这些法律法规大体上分为两类：一是专门针对高新技术产业地区制定的法律；二是与高新技术产业区相关的国家科技经济乃至社会方面的法律法规,其中第一类法律更集中有力,这是筑波科学城建设的一个突出特点.筑波研究学园都市建设法分章对”研究学园地区建设计划”、”周围开发地区正被计划”、”基于研究学园地区建设计划及周围开发地区整备计划的事业实施”等作以明确说明.研究交流促进法允许私人企业使用国家院所的设施,并可促进国家院所与私人企业之间的人才交流和专利共享,现在筑波已有近250 家私营研究机构.而其实施令则就”研究学园地区的区域”即”公共利用的设施”等作了具体规定.同时,还通过立法等手段,采取多种优惠政策和措施,对房地产租赁、设备折旧、税收、信贷、外资引进等多方优惠,有力保障和促进了科学城区的发展.3．保护环境协调发展的规划理念筑波科学城北倚日本关东名峰筑波山．东邻日本第二大淡水湖霞个浦．南接关东有名的池沼牛久沼．小贝河、樱河和谷田河穿境而过.山地森林平地人工林、农田旱田和水田以及公园绿地等占其总面积的65％以上,特别水·绿一体的绿色回廊．更是名闻遐迩．被誉为人和绿色共存的田园都市.在筑波山及周边地区为山地自然林保护区．在牛久沼及其周边地区为天然河岸林和湿地植被保护区；稻敷台地则是平地人工林和自然原野：城区是公园片林公园内栽植的成片状分布树林；研究和教育机构为敷地林包括其周边的保护林带及其自然保护林道路河流沿线形成了多带式复层结构的绿色廊道.筑波科学城建设之初的规划理念就是”科学城的建设应该尽可能的是各种活动达到有机的联系,与此同时,通过保护自然环境和历史遗产使科学城的建设能让居民保持健康和文明的生活”,并且一直以建立人与自然协调发展的生态型城市为目标,经过40 多年的建设和发展,筑波科学城现有绿地面积1031 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2015-2020完成阶段
3期 2010-2014成熟阶段
2期 2003-2009基础设施构建阶段
1期
完成阶段：
6.知识信息组团 占地面积2.4㎢， 占比4.5%
7.高技术产业组团 占地面积14.7㎢， 占比27.5%
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产业功能 组团
Songdo 发展路径
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Songdo 开发时序
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主题公园 高尔夫等休闲及体育相关设施
Songdo 功能布局
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• 发展背景：为抢占东北亚发展先机，政府力推 东北亚经济中心实现战略；仁川经济自由区为其 核心地区，03年指定松岛，永宗，青罗共209㎢
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•功能：旅游/休闲，文化/教育，体育及居住设施等
核心项目：
A. 仁川大厦
•占地：17万㎡ •总建面：60万㎡ •高：约601m •功能：商，办，宾馆，
关税自由区
旅游休闲 主题公园
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改善外国 人生活 条件
完善各种 规定
分区
松岛
面积
规划 人口
53.4㎢ 25.3万
功能组团
国际商务区(5.77㎢) 知识信息组团(2.4㎢) 生物医药组团(1.32㎢) 高技术产业组团(14.7㎢) 国际化复合区(1.4㎢) 城市地标生活组团(5.8㎢) 仁川新港（30船席）
项目类型
国际商务 IT, BT, R&D
跨国企业及国际机构地区本部，会议中心， 贸易中心，办公及各种附加设施等 域外金融中心，综合金融咨询公司 银行，办公楼、各种附加设施等
松岛新城案例研究
年7月
Songdo 概况
以毗邻空海港及大都市、国家级政策倾斜为核心驱动的产业新城
松岛区位图
仁川经济自由区示意图
•区位：位于韩国第二大港口城市仁川南端滨水填 海区，离首尔约65公里，距仁川国际机场11公里 • 面积： 53.3 km2 • 建设周期：2003-2020年，共17年 • 规划人口规模：25.3万人
住，眺望台，餐厅
B. 居住设施
•占地：67万㎡ •建面：147万㎡ •住户：1.2万户
C. 高尔夫球场
•占地：73万㎡
Songdo 主要功能区 2：国际商务区（songdo IBD）-区域规划
以商务办公功能为主、配套商业、居住、学校、医院等公共服务设 施，功能复合、环境舒适、尺度宜人的滨水新城
松岛国际商务区（IBD）占地5.77㎢ ， 位于韩国仁川西海岸的人工填海区。这个滨 水区规划方案包括一系列多元化的项目元素， 同时也是一片步行友好城区，具有适宜步行 的街道环境和足以活化街道生活的城市密度