文化站方案设计平面图

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是国家设立，政府举办的提供公共文化服务、指导基层文化工作和协助管理辖区文化市场的公益性事业单位，是集书报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等各类文化活动于一体，服务于当地群众的综合性公共文化机构。隶属县、区文体局主管，下设在乡、镇、城市社区。法人编制，独立预算核算单位。

文化站职能特点：属于政府系列文化事业单位，但有别于其他事业单位，兼很大一部分的社会行政管理工作。宗旨：传播、发展、繁荣、管理文化。组织、管理所辖区域内的群众文体活动，繁荣群众文体事业。业务范围：文体事业的组织建设与管理；文化宣传；文体活动组织管理；相关培训；业余创作团体管理；业余创作组织；公共文化资源配送与管理；村级、街道文化工作业务指导；群众文化理论研究；对

外文化交流；文艺作品、大众科普资料；文化市场管理；民间文化艺术遗产搜集整理与保护。

一、传播文化、发展文化、繁荣文化、管理文化，引领先进文化方向。

二、运用一切艺术手段，对群众进行时政方针政策、思想道德教育和优良传统教育，促进精神文明建设。

三、组织、协调、指导、开展所辖区的群众文体、娱乐活动。

四、组织并指导群众艺术创作，开展群众文化工作理论研究和对外民间文化交流。

五、开展图书阅览，举办各类展览、讲座、培训等，普及科学文化知识，提高群众文化素质。并推荐群众业余艺术创作作品和科普材料。

六、建立信息资源共享工程，开展数字化信息服务。

七、开展流动文化服务；指导群众业余文体团队建设，辅导和培训群众文体骨干。

八、负责配送和管理村、街道等公共文化资源；执导村、街道的群众文体工作。

九、负责当地的文化市场管理。包括演出团体、民间艺术、图书报刊、摄影音像、电影电视、网吧球室等文体活动的组织、开展、指导和管理。

十、收集、整理、保护、传承民间文化遗产。开展非物

质文化遗产的普查、展示、宣传，指导传承人开展传习活动；做好地方文物的保护和宣传工作，代表国家进行当地的文物保护和管理。

按照“十一五”全国文化站建设规划的要求，建有符合标准的多功能文化站。健全文化站的设施网络，改善基础设备条件，改革管理体制和运行机制，建立具有较高专业素质的工作队伍，确立政府投入机制，提高文化站的公共文化服务能力和水平。努力建成一批设施先进、功能齐全、机制灵活、保障有力、服务优良的示范性文化站，充分发挥其在统筹城乡文化发展、构建公共文化服务体系中的重要作用。

一、文化站设施建设和管理，夯实公共文化服务基础。

1、合理规划建设。

2、强化综合功能。

3、加强设施管理。

二、加强文化站人才队伍建设，提升公共文化服务能力。

1、保证专职专用。

2、规范人员聘用。

3、加强岗位培训。

三、推进文化站体制机制创新，增强公共文化服务活力。

1、完善管理体制。

2、探索多渠道的公共文化服务机制。

3、创新群众文化活动载体。

一、规模标准

XX年，启动的“十一五”全国文化站建设规划的要求，根据文化站性质、功能和工作任务，综合考虑全国乡镇的经济发展状况、覆盖人口数以及文化站主要功能等因素，确定的新建和改扩建文化站项目建设规模应不低于300平方米，并以此作为确定中央补助投资的依据。在实际建设过程中，各地可根据当地的经济实力和发展需要，对具体项目规模作相应调整，超出300平方米部分中央不再补助投资。原则上文化站不得建设在政府办公场所内。

二、功能布局

文化站基本功能空间应当包括：

1、多功能活动厅：主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺等活动。

2、书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。

3、培训教室：主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。

4、信息资源共享服务室：可以作为文化信息资源共享工程的微机室。

5、管理用房：乡镇综合文化站工作人员用房。

此外，有条件的地方还可适当建设室外活动场地、宣传栏、黑板报等配套设施。

一、加强组织领导。各级政府要充分利用和发挥文化站

的综合职能作用。把文化站建设作为当前文化建设的一项重要任务。文化行政部门和发展改革部门要密切配合，切实承担起牵头实施多功能文化站建设的职责。其他有关部门都要按照各自职能，互相协作、形成合力，共同做好多功能文化站建设工作。

二、建立稳定投入机制，加大投入力度，

文化站的公益性质，决定了它主要依靠国家重点扶持。因此，在文化站建设中，各级政府，特别是县乡两级政府要充分发挥主导作用,承担起主要责任。各级政府要认真落实中国共产十四届六中全会《决议》提出的文化事业经费增长不低于当年财政收入增长幅度的要求，加大财政投入力度,认真解决文化站在设施、场所、设备和人员培训等方面的问题，切实保障文化站人员经费和公用经费、专项业务和事业项目经费，逐年增加文化站的经费投入，增长幅度应不低于当年财政收入增长幅度。

把文化站经费纳入财政年度预算，切实解决落实文化站建设资金和运行经费。创新政府投入方式，适当引入竞争机制，通过项目招标等形式，变直接拨款为项目购买，切实提高资金投入的效益。

三、提高待遇吸引人才，稳定基层文化队伍。

文化站人员现行工资福利待遇低于当地政府和教育系统相关人员。文化站服务对象是整个社会，担负的是社会教

育，提升繁荣社会文化。业务包罗万象，工作极其复杂。工作强度超出单一的服务受限年龄段的教育系统。文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。自古以来文化，尤其大众文化是社会发展进步的重要标志。文化工作者是人类灵魂的工程师，是塑造社会文化发展的高级模具师。站长理应享受，当地高级中学校长级的同等待遇。

有关部门和领导要重视并落实专干的工资待遇，逐步理顺人事、编制、职称、工资、福利等方面的关系。消除后顾之忧，这样才能吸引人才留住人才，稳定基层文化队伍。

四、保证文化站的编制。中办、国办关于进一步加强文化工作的意见要求，文化站要配备专职人员管理。每个综合性文化站有1-2个编制，服务人口较多的可适当增加编制。国家文化示范区3个编制。

五、明确隶属关系，杜绝推诿扯皮。有的文化站长期受当地政府和县区文化部门的双重管理，一些当地政府把文化工作视为可有可无，甚至当做包袱。致使文化站专干“专职不专”，常疲于应付当地党委政府的工作，耽误业务开展。文化站遇到实质问题上下推诿没人解决。双重管理障碍了文化事业的发展。要彻底明确隶属关系，统一划为县、区统管，垂直领导，提高工作效率。

六、加强监督考核。建立完善考核机制，科学设置考核指标。制订文化工作考评办法，并将文化站建设纳入各级政