高速公路工程建设对生态环境的影响评价

高速公路工程建设对生态环境的影响评价

（西北大学吴金鸿）

摘要：高速公路工程建设对生态环境的影响巨大,且破坏后生态系统的恢复难度大。国内外对此都很重视,针对道路工程建设对脆弱生态环境影响进行了大量研究。目前,道路建设对生态环境影响的研究方法与途径,包括3S 技术、景观生态学方法等，提出未来的研究方向。

关键字：高速公路，生态环境，评价方法

1、高速公路对生态环境的影响

1.1 生态环境影响

生态环境是在特定地理背景下, 大规模的人类开发活动和气候等自然灾害影响,导致环境中的生态系统失衡,从而使生态系统自身调节能力下降,人为活动的不利影响程度超过了生态系统的承受能力和自我修复能力,使得生态系统朝恶化的方向发展,甚至产生退化的生态环境[1]。

道路建设项目带来了巨大社会经济效益的同时,也给沿线环境造成许多负面影响。如生活环境不断恶化、土地沙漠化、水土流失、温室效应、生境破碎、野生物种灭绝等,因此必须在加快道路项目建设的同时加强对道路路建设项目生态环境影响后评价的研究。

1.2 高速公路对环境影响评价的范围

高速公路生态环境影响评价范围三级评价范围为高速公路用地外界不小于100 m; 二级评价范围为高速公路用地外界不小于200 m; 一级评价范围为高速公路用地外界不小于300 m。当高速公路项目的建设区域外有高陡山坡、峭壁、河流等形成的天然阻隔地貌时,评价范围可以取这些隔离地、物为界。省级及以上自然保护区的试验区划定边界距高速公路中心线不足 5 km 者,将其纳入生态环境现状调查范围, 并根据调查结果确定具体评价范围, 受工程建设直接影响的原生、次生林地,应以其植物群落的完整性为基准确定评价范围。

1.3 高速公路对生态影响的具体分析

生态环境是人类赖以生存和发展的物质基础，对在施工期和运营期对生态环境的影响主要从以下几方面进行[2]。

1.3.1 对地表植被的影响

地表植被是森林生态系统、草原生态系统、农业生态系统及人类生存环境中的主要组成部分。道路建设项目一方面因占用土地、临时用地、取弃土场等使沿线地区的地表植被遭受损失或破坏,而且随着施工和取土工程可能造成地下水出露, 改变表层土体的含水量, 从而使山体植被类型发生变化,道路施工期的扬尘和营运期的汽车尾气也会影响区域内植被的光合作用,减少其生态效率; 另一方面,实施绿化工程,因而使地区的绿当量发生变化。

1.3.2 对生物多样性的影响

由于受地形限制, 道路大多沿较宽阔的沟谷边坡布线, 并注意避开或避免靠近沿途自然保护区。但在工程施工和公路营运过程中,对区域内的植被将产生不利影响, 如植被损失、生境隔离、改变自然群落演替方向、个别珍稀濒危植物受损、外来种和林业病虫害侵入等。道路建设对野生动物的影响主要是由于植被破坏、通道阻隔、施工噪声和营运灯光等。为便于影响因子分析和采取相应的保护措施, 对动物的影响评价按施工期和营运期两个阶段分析。评价方法主要采用生态机理法,根据工程影响因子和动物种群分布现状, 结合主要物种的生态习性,应用生态学的原理和方法进行影响分析。

1.3. 3 对水土保持的影响

道路建设项目破坏植被引起的水土流失,主要发生在道路施工期和营运初期。由于工程防护措施和恢复植被措施的实施, 水土流失到营运后期将基本稳定。对水土保持的影响评价主要是通过对道路施工中高填、深挖路段的坡面、取弃土场地及塌方、泥石流等地质灾害的调查,分析由于道路施工引起地质类别、地形、地貌、植被覆盖率等现状的变化对沿线水土流失的影响,提出治理措施和对策建议。

1.3. 4 对农业生态环境的影响

道路建设对于土地利用的影响主要是公路路面占用土地的影响, 公路路面、护坡、公路服务区、施工场地、弃渣场、取土场等都会占用土地,路面、护坡等永久性占用土地, 会导致农田、林地等农林用地面积的绝对数量的减少;其他为临时占用土地, 在道路工程竣工后可以通过工程措施基本恢复到施工以前的土地利用类型,对于土地利用在绝对数量上不会减少。同时,项目也会对道路沿线地区土地利用结构产生影响, 由于道路营运期车辆运行产生各类污染物,将会降低沿线土地质量。道路路基工程及结构物工程的施工引发大量的土石方开挖、植被破坏、水土流失及地质结构稳定性问题。道路建设对土壤性质的影响主要是指对于土壤的构型、土壤肥力、土壤的理化性质等的影响。施工期间, 土壤的开挖, 施工机械的碾压等将对土壤构型、理化性质、肥力水平等产生影响, 恢复需要一段时间。公路土壤由于工程机械的开挖、回填及碾压等导致土壤的物理性质发生变化[1]。

1.3.5 对水环境质量的影响

道路建设项目对水环境的影响主要是项目施工时泥土、泥浆散落、漏油等会造成水体局部油污染; 施工人员排放的生活污水对施工区附近的地面水质有轻微的影响。公路营运期主要是服务设施产生的生活废水和路面径流, 以及发生事故时外泄的有毒有害物质对附近水体的影响,在对服务设施的生活废水经处理,将路面雨水经沉淀,对事故外泄水体进行收集的情况下,项目营运期对水体造成的影响较小。

2 道路建设生态环境影响研究途径与方法

2．1 构建道路的指标体系

针对高速公路规划对自然生态环境的影响因素，建立了公路交通发展的战略性生态环境评价的可选指标集并给出了基于技术的评价方法。这种构建指标体系的方法简单易行，评价要素明确，层次分明，构建的可选指标集可为西部地区高速公路发展规划生态环境评价提供参考。

2.1.1 指标体系建立的基本原则

指标体系选择是开展环境评价工作的重要环节。指标选定的合理与否不仅直

接影响到评价结果的科学合理性，而且也关系到评价工作量的大小。在指标选定时应注意遵循以下原则[2]：

（1）科学性原则指标体系要有科学理论支撑，能从机理上反映环境变化，并能客观全面地分析环境特征变化的原因。

（2）空间性原则战略环境评价的对象具有高层次性，其实施产生的影响是区域性的或全球性的，具有大尺度特征，因此指标的选择不能局限于对局部地点环境影响的反映，要从宏观尺度把握。

（3）主导因素原则战略环境评价要求全面分析，但不能不分巨细，面面俱到，需要根据区域环境特征，选择对环境变化最敏感的因素。

（4）层次性原则自然生态环境中，各生态组分的功能有显著的差异，对道路建设影响的反映程度也会不同。在评价指标选定时，要分清层次，根据评价的目的和要求，在不同的层次上选取评价的方面和指标。

（5）可操作性原则在选定评价指标时，要充分分析现有统计资料、环境基础资料，以及有关国家或行业标准，在遵循科学规律的前提下，尽可能选择那些现有的数据指标，以及利用现有的、等技术手段可以提取的资料，以保证评价指标具有较高的可操作性与实效性。

2.1.2 指标体系基本框架

基本指导思想开展战略环境影响评价，是以资源的可持续利用和环境的持续稳定为总体目标来进行的，为了达到或者最大限度地接近这一目标，在评价指标体系构建时，需要根据环境特征、目前主要环境问题，以及公路建设对环境影响的特点科学正确地识别出高速公路建设对环境最大的可能影响方面。抓主要矛盾和环境问题点，能最大限度地利用相关领域已有的研究成果。在注意现实环境影响分析的同时，要尽可能地挖掘潜在的环境问题，一并分析，对交通规划方案做出全面地分析评价[2]。

基本指标体系是为了反映不同影响程度和为不同决策部门服务，公路建设战略环评的指标体系框架可考虑按照环境主题、环境目标和评价指标，各部分进行构建。环境主题主要反映交通规划涉及的生态环境要素，包括土地资源、生物多样性和生物资源、水资源等。环境目标包括规划涉及的区域和、或行业的环境保护目标，以及规划设定的环境目标。评价指标是环境目标的具体化描述。