提供社会公共服务的职能

扩大就业 则体现了经济职能和社会公共 服务职能。
政府的基本职能：
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （政治职能） （2）组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） （3）组织社会主义文化建设的职能 （文化职能） （4）提供社会公共服务的职能
注意：要准确理解上述职能，必须坚持两条原则： 一是准确把握各项职能的具体内容； 二是准确把握各项职能的区别与联系。
经济调节、市场监管 社会管理、公共服务
经济调节 侧重运用各种手段对经济的平稳运 行和经济结构进行调节 市场监管 侧重对市场秩序的监督管理 社会管理 侧重对生产过程进行监督管理，如 生产安全方面、交通运输安全方面等 公共服务 侧重对经济活动提供服务
（2）组织社会主义经济建设的职能
问：目的是什么?
促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活 水平
软实力：指一国的文化、价值观念、社会 制度、发展模式的国际影响力与感召力。
公共基础设施
社会公共服务
公共文化设施
社会公共服务
医 疗
保护环境
涉及民生的方方面面
以上图片表明国家主 要在履行什么职能？
社会分配公平
（4）提供社会公共服务的职能
①公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方 面的建设； ②提高医疗保健水平； ③促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系； ④控制人口增长，促进优生优育 ⑤保护公共环境，防治污染等
政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可 能会体现多个职能，如政府加强公共文化、 公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职 能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉 及政治职能，涉涉及社会公共服务职能。
同一事例体现不同的职能
科教兴国 体现了经济职能和文化职能。 整治污染 则体现了经济职能和社会公共 服务职能。
2、我国政府职能的有限性 政府承担重要的职能，并不意味着可包办一切。 政府的基本职能是管理和服务。政府职能的 履行不能出现缺位、错位和越位。
有所为，有所不为
3、正确行使政府职能
建设服务型政府
温故而知新：
我国的国家性质是什么？
人民民主专政的社会主 义国家
决 定
国家的权力来源于 人民
我国政府是人民的政府
第三课：我国政府是人民的政府
--------中 南
海 ---------
知识扩展
政府是指一个国家的行政机关。
第一框
政府的职能：管理与服务
一、政府的职能 1、我国政府的性质 是国家权力机关的执行机关，是国家行政机 关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫 者。 我国的国家性质 决 定 我国政府性质 反映 决定 我国政府职能
以上图片表明国家主要在履行什么职能？
(2)组织社会主义经济建设的职能 （经济职能）
在社会主义市场经济条件下，政府在经济 建设中负有重要职能，主要是：经济调节、市 场监管、社会管理和公共服务。 政府组织社会主义经济建设的职能并不意 味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对 经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导， 主要依靠经济手段、法律手段，辅之以必要的 行政手段。
教育、卫生、科技、体育活动的开展
硬件设施的提供， 属于公共服务职能
文化职能
经济职能中公共服务与社会公共服务职能的区别 第一，两者的目的不同。国家经济职能中的公共 服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民 生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发 展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条 第二，两者的服务对象不同。国家经济职能中的 公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活 动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公 民。
知识扩展：
政府职能：是指政府在国家和社 会生活中所承担的职责和功能。
2、我国政府的基本职能：（重点）
以上图片表明国家主要在履行什么职能？ (政治职能)
（1）保障人民民主和维护国家长治久安
内容与作用
保卫国家的独立和主权 保护公民的生命安全及各种合法权益 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 保障人民民主 协调人民内部矛盾 惩治犯罪分子 维护社会治安和社会秩序 ……
经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的
经济活动提供服务，如发布国外对华经济政策
预警信息、编制对外投资指南等；而提供社会
公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人
民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，
如保护公共环境、健全社会保障体系等。
2009年3月30日，国务院办公厅发出关于进一步推进 安全生产“三项行动”的通知，要求各地相关部门对 各地区、各行业（领域）、各生产经营单位进行安全 生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，以促进安 全生产形势的持续稳定好转。这从一个侧面表明，政 府认真履行 （ ） A.社会管理职能 B.市场监管职能 C.经济调节职能 D.公共服务职能 解析 本题易误选B、C、D，原因在于对政府的相关 职能不能正确区分。题干强调的是政府努力促进安全 生产形势的持续稳定好转，这是政府认真履行社会管 理的职能的表现，A正确。 答案 A
西藏2011年将 农牧民子女从幼儿 园到高中的教育全 纳入“三包”免费 教育范围，并提高 “三包”补助标准， 为此将投入逾10亿 元资金。
以上图片表明国家 主要在履行什么职 能？
（3）组织社会主义文化建设的职能 （文化职能）
内容:
(1)宣传科学理论,弘扬民族精神. (2)发展科教文卫事业，提高国家文化软实力。
①四种职能的作用归纳为 “管理和服务” ②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能 是一项也可能是多项。 ④履行职能的主体是 国家行政机关。
探究：
政府承担着重要的职 能，是否意味着政府可以 包办一切。
来自百度文库
• 首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和 社会的存在发展所必需的。 • 但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管 的事情，也有不该管的事情。政府职能的履行 不能出现缺位、错位和越位。否则，必然导致 机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损 害人民自由、束缚市场活力等恶果。政府不能 也不应该包办一切。 • 总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是 “万能政府” ，政府包办一切的想法是错误