建筑工程风险管理清单

水 位高、压力大，孔内瞬间大
量涌水，孔内 作业人员被淹没
、掩埋； （4）坍塌：孔壁没
有护壁设施，或未按 土质情况
采取防流沙、涌泥措施，孔壁
坍 塌，掩埋孔底作业人员；
（5） 触电：人工挖孔配备的
施工机具中 有部分电动机具和
照明设施，因漏电造成 作业人
员触电； （6）中毒和窒息：
地下特殊地层中往往 含有 CO
、SO2、H2S 或其它有毒气体，
造成施工人员中毒或窒息等。
2.6 基坑( 槽) 施工
1.施工人员缺乏安全意识
和自我保护能 力，冒险蛮干。
2.基坑施工未设置有效的排水
措施。 3.在基坑（槽）、边坡
和基础桩孔边不按规 定随意堆
放建筑材料。4.模板支撑系统
失稳，搭建不牢。 5.拆除作业 未设置禁区围栏、警示标志等
1.审查专项方案，根据工程实 际提出监理意见，编写监理规划和 实施细则。 2.组织验收，总监参加 深基坑和高大模板的验收，并在验 收记录 上签字。 3.高大模板工程在 浇灌混凝土时，总监委派专人全过 程在现场监 控支撑体系的安全； 总监在正浇灌混凝土的楼面上带班 检查，并 形成检查记录。 4.工程出 现险情或发生安全事故时，及时下 达暂停令,并向建设主 管等有关部 门报告； 5.模板工程施工方案审查 要点： ①模板结构设计计算书的
不到位等。
1.灾难风险 2.较大风险
2.5 人工挖孔 桩
1. 施工单位资质审核、
专项施工方案审查 不到位，应
急预案的编写及应急设施的配
置不到位； 2.未进行员工安全
教育和安全技术交底；3.现场
的安全防护不到位； 4.施工过
程的监督检查不到位，造成：
（1）高处坠落：地面作业人员
或过往人 员不慎坠入桩孔中；
到位； 4.安拆过程监督检查不
到位，未进行安全 技术交底，
并组织验收（基础制作、架体
垂直度、附墙距离、项端的自
由高度、电气及安全装置的灵
敏度检查测试结果、空 载及额 定货载的试验运行验证等）；
1.垮塌
2.人身伤害
5.无当地质量技术监督局《建 3.财产损失
筑起重机械 监督检验合格报告 》； 6.电梯的安全防护不到位
1.按中华人民共和国建设部令第 116 号进行管理； 2.设备资料审查 （生产许可证、产品验收合格证、 制造监督检查 证明、备案证
等）； 3.设备安装、拆卸、使用单 位和人员资质证明文件； 4.建筑起 重机械安装、拆卸工程专项施工方 案（多塔机起重作业 安全技术措
施）和合同审核、告知备案； 5.安 装过程监督检查； 6.当地质量技术 监督局《建筑起重机械监督检验合 格报告》； 7.使用许可《建筑起重 机械使用登记证》； 8.挂牌使用、 过程监控、群塔限位和指挥检查；
定高度搭建设备和安装防。
1.灾难风险 2.严重风险
风险控制对策
1.了解项目施工地 的气象和自然灾害等情况，制定相 应的预防 措施及应急预案； 2.了 解项目施工的地质和地理交通条 件，要求施工单位制定施 工措施 。
1.了解施工地点地 下管网情况，施工过程严格监控； 2.审查施工组织设计中施工总平面 图的合理性，检查实际施工中 是 否按总平面布置进行施工安排； 3. 检查车辆进入施工现场道路的安全 情况。
1.审查电梯生产厂的生产许可 证和产品合格证； 2.审查电梯安拆 方案、安拆施工单位资质（企业资 质、安全管理 人员资质、特种作 业人员资质、安全技术交底等）； 3.电梯安拆过程监控 （1）制动器 、限位器、门联锁装置、上下限位 装置检查试验； （2）安全防护设 置检查（电梯底笼、防护棚搭设、 电梯与与各层站过桥和运输通道设 置、防护门构造、各层道运输通道 和平台 设置等）； （3）验收： （基础制作、架体垂直度、附墙距 离、项端的自由高 度、电气及安 全装置的灵敏度检查测试结果、空 载及额定货载的 试验运行验证 等）； （4）电梯挂牌和标识。 4.使用监督：电梯司机持证上岗、 使用前勘查、限重、限量使用、 按信号操作等。 5.保存相关记录 。
9.保存相关记录（塔吊证明文件、 方案及资质审查、安拆过程监 督
检查、备案证、验收及使用许可、 监理指令等记录。 执行《建筑桩基技术规范》
（JGJ94－2008）规定。 1.审查专项施工方案和应急预案， 检查人工挖孔桩施工作业人员 的
名册表、健康检查证明、施工安全 培训教育、安全技术交底、 作业
班组班前安全活动记录等有关资 料；2.施工现场检查：孔口围护 （安全防护围栏，高度不低于 1.2m）； 孔内作业时，孔口上面 必须有人监护、土方及时运离孔口 （不得 堆放在孔口四周 1m 范围 内）；吊桶运土时，必须采取相应 的防 范措施；电动葫芦运土应检 验其安全起吊能力；施工中应随时 检 查垂直运输设备的完好情况和 孔壁情况；暂停施工的桩孔，加盖 板封闭孔口，并加围栏围蔽； 3. 人工挖孔桩深度超过5m 时，每天 开工前应进行有毒气体（CO、 SO 2 、H 2 S 很有成效）的检测； 4.严禁井下抽水人员同时作业； 5.爆破作业检查：专项方案经公安 等有关部门审批、炸药库设置 位 置应符合安全规定、每次爆破作业 前必须向周边居民作安民告 示、 爆破作业时爆破工程师和安全员必 须到现场实施指导和检 查，爆破 震速应纳入第三方监测； 6.每节 护壁混凝土模板拆除前和持力层扩 底前鉴定验收； 7.保存相关记录 。
1.脚手架设计不符合
JGJ59-2011 标准的要 求,方案
审核不符合规定； 2.脚手架材
脚手架
料（管材、扣件）不符合规范
2.1
( 包 括 落 地架， 悬 挑架、爬 架
等)
要 求； 3.脚手架安装单位无资 质、安装人员无证上 岗； 4.脚 手架安装未按方案实施（安装 尺寸、脚 手板、安全网、防护
1.垮塌 2.高处坠落 3.人身伤害
（电梯底笼、防 护棚搭设、电 梯与与各层站过桥和运输通 道
设置、防护门构造、各层道运
输通道和 平台设置等不符合规 定要求）； 7.电梯的使用监督
检查不到位（电梯司机 无证上 岗、使用前未勘查、限重、限
量等）。
1.灾难风险 2.较大风险
2.4 起重塔吊
1.设备本身不合格； 2.安装使用单位无资质； 3.安 拆方案未经审查或审查不到 位； 4.安拆过程监督检查不到 位，未经验收， 无当地质量技 1.垮塌 2.人身伤害 术监督局《建筑起重机械监 督 3.财产损失 检验合格报告》； 5.未经使用 许可就使用； 6.使用过程检查 不到位，群塔使用限位和 指挥
1.坍塌 2. 人身伤害 （ 群 死 群 伤）
安全措施。 6.施工机械不按规
定作业和停放，距基坑 （槽）
边坡和基础桩孔太近。 7.雨季
和冬季解冻期施工缺乏对施工
现场 的检查和维护。 8.挖Fra Baidu bibliotek作
业时，有人员在挖土机施工半 径 内作业。
1.灾难风险 2.严重风险
2.7
高度大于 作业
2m
的
高空、洞口、临边作业， 因安全防护设施 不符合要求或 无防护设施、人员未配系防 护 高处坠落 绳(带)
1.生产临时设施应与 生活、办公临时设施分隔设置，办 公室应与 施工现场有一定的安全 距离； 2.办公区临时用电、消防和 办公环境的设置应采光、通风、防 火 良好； 3.员工住宿等临时设施不 能在施工现场修建，临时设施配置 应满 足其配置要求。
1.施工机具配置满足现场施工需 求； 2.施工机具安装后经过检查验 收（安全防护装置和防护罩、接电 等）； 3.使用情况检查（安全操作 规程、设备操作人挂牌，无人操作 时 应切断电源等）。
符合规范要求， 绝缘受到磨损
破坏； 4.施工现场电线架设不
当，拖地、与金属 物接触、高 度不够； 5.机电设备的电气开 关无防雨、防潮设施； 6.电箱
1.触电事故 2.火灾事故
不装门、销，电箱门出线混
乱，随 意加保险丝，并一闸控
制多机； 7.电动机械设备不按
规定接地接零； 8.手持电动工
具无漏电保护装置； 9.不按规
1.人身伤害 2.交通事故 3. 安全生产 事故
1. 严重风险 2.较大风险
1.5 施工过程
1、地基处理、基础、
结构、装饰、设备 安装等工程 1. 安全生产 事件/事
。 2、地下、高空、起重、运 故 输、带电、明 火、粉尘、噪声 2. 人身伤害 3. 职业 、辐射等作业。 3、急救、防 健康影 响 4.坍塌、 暑降温、防冻防寒、生活卫 生 触电、高处 坠落、
2. 工 程 材料、构件 及 设备的堆放 与搬 (吊)运 等发生高空 坠落、堆放 散落、 撞击 人员等意外
1.严重风险 2.较大风险
防护挡板， 手持电动工无断电
保安器等。
2.9 施工临时 用电
1.电工不安规定穿戴劳保
用品； 2.建筑物或脚手架与户
外高压线距离太 近，不设防护
网； 3.电气设备、电气材料不
1.严重风险 2.较大风险
2.8 施工机具 设备
1.焊接、金属切割、冲击
钻孔(凿岩)等施 工及各种施工
电器设备的安全保护(如： 漏 1. 人 员 触 电、
电、绝缘、接地保护、一机一 局部火 灾等意外；
闸)不符 合要求；2.机械设备 超负荷运作或带病工作； 3.传 动带、砂轮、电锯以及接近地 面的联 轴节、皮带轮和飞轮 等，未设安全防护装 置； 4. 平刨无护手安全装置，电锯无
1.坍塌 2. 人身伤害 （ 群 死 群 伤）
1.灾难风险 2.严重风险
基坑和模板及支撑系统验收；
5.工程出现险情或发生安全事
故时，未下达 暂停令并向建设
主管等有关部门报告等。
施工电梯 安装 2.3 与运 行
1.设备本身不合格，无相
关设备证明文件； 2.安装使用
单位无资质（企业和人员）；
3.安拆方案未经审查或审查不
等设施。 4、孔洞盖板、安全 物体 打击、机械 伤
1. 灾难风险 2. 严重风险 3. 较大风险 4.一 般风险
防护栏、劳动防护用 品、安全 害
标识等。
建筑施工 安全
风险 的 类 型 ( 重 大 危 险源)
施工场所重大危险源(存在施工过程现场的活动；主要与分部工程、分项工程、检验批 工装置(设施、机械)及物质有关)
序号 风险事件
风险产生原因
建筑工程风险管理清单 风险产生后果 风险等级
1.1 自然环境 风险
工地地理位置、 水文和地质条件、气象条 件、 1.自然灾害 2. 项目 资源和交通条件、工地外环境 目标 难以实现 条件、 自然灾害条件等.
1.严重风险 2.一般风险
1.2
工程总平 面和 功能 分区
1.施工区、辅助生产区、 办公管理区、生活 区等)的布 局； 2.易燃易爆、有害物料及 设施的布置，有害 源的布置； 1. 影响施工 进度 3.施工生产流程线的布置； 4. 2. 安全生产 隐患 建筑物安全距离、卫生防护距 离的留置； 5.运输及道路布置 等。
1.严格审查施工方案和相关资质； 2.按工序过程进行安全生产监 督检 查；2.组织召开安全生产会议并形 成记录；3.及时下发安全 监理指 令，并跟踪检查落实情况； 4.重大 问题及时处理或上报。
分部工程、分项工程、检验批、施工工序， 施 及物质有关)
1.脚手架专项施工方案经有效审 批； 2.架子工是否经过专业的安全技术 培训，并持证上岗； 3.脚手架材料 是否符合标准和方案要求（管材、 扣件等）； 4.脚手架安装跟踪检查 （安装单位及人员资质审查、安全 技术交 底、是否按方案搭设 等）； 5.脚手架安装后的检查验 收，是否有验收记录并挂牌； 6.脚 手架使用过程的监督检查； 7.保存 相关记录（方案审查、资质文件审 查、过程监督检查、验 收、监理 指令等记录）。
1.较大风险 2.一般风险
1.3 临时设施
工程临时建筑、生活临时 建筑、办公临时建 筑、强度、 1. 员工职业 健康影 采光、通风、防火、防风、防 响 雨、 防雷、防汛，建筑设备的 2. 安全生产 隐患 防漏、防触电等。
1.较大风险 2.一般风险
1.4 机具设备
施工机械、起重机械、 电气设备、运输车 辆、弯钢 机，断钢机等。
栏杆、连接、承重、上 下通道
设置、防雷接地等）； 5.未组
织验收或验收未通过就使用。
1.灾难风险 2.较大风险
2.2 模板和支 撑
1.模板和支撑工程无专
项施工方案或未审 核、深基坑
和高支撑无专家审核意见； 2.
未严格依照经批准的专项施工
方案和国 家（省）有关规定进 行组织施工； 3.未对施工现场 情况进行监测控制（结构变 形 、位移和沉降观测)； 4.未组织
孔内作业人员在上下 孔过程中
失稳坠落孔底； （2）物体打
击：地面物体掉入桩孔中， 孔
中升降中的工器具掉下，活底
吊桶或箩 筐装载的弃土掉下， 1.坍塌 2.触电 或绳索断裂、吊桶脱 钩掉下击 3.高处坠落 4. 中毒 中孔底作业人员； （3）淹 和窒 息 5.物体打击
1.严重风险 2.较大风险
溺：遇有流沙或涌泥，或地下
荷载取值是否符合工程实际，计算 方 法是否正确； ②模板设计应包 括支撑系统自身及支撑模板的楼、 地面强度要 求； ③模板设计图中 细部构造的大样图、材料规格、尺 寸、连接件 等是否齐全； ④模板 设计中安全措施是否周全； ⑤模 板施工方案是否经过审批； 6.保存 相关记录（检测记录：结构变形、 位移和沉降观测、资质 文件、检 查验收、监理指令等记录）。