地域性视角下黔西南山地小城镇控规设计策略研究

地域性视角下黔西南山地小城镇控规设计策略研究

摘要在新型城镇化的大背景下，建设面积大幅扩大，建设发展无序等导致城镇中特色景观资源消失;本文以花江镇控制性详细规划为例，提出通过基底红线，绿道成网，构建联络的设计策略强化山地小城镇景观特色，并针对山地小规模地块、破碎分布、密路网、地块内山、水要素叠加的实际情况对控规指标进行了适宜性调整探索。

关键词景观要素强化;控规体系;小城镇;黔西南地区

前言

在西部开发、特色小镇热、示范小城镇的大背景下，以黔西南地区为代表的贵州山地小城镇迎来了发展机遇，但在项目实践与实际走访中发现以花江镇为代表的黔西南喀斯特地区山地小城镇富集景观资源而缺乏特色营造，景观资源利用度低，本文以花江镇控规为实践案例探讨如何在对山地小城镇景观风貌特色的进行挖掘与凸显。

1 地域性视角下花江镇的认知

1.1 自然地域特色

（1）喀斯特地貌的峰林峰丛山体景观。黔西南山地小城镇拥有喀斯特地貌特质的石山，山体空间形态上分布较散，城镇中大范围内散状分布山体斑块是小城镇生态基底的主要构成部分。

（2）喀斯特水体景观。黔西南地区喀斯特地貌因水而成，黔西南地区河流水面相对狭窄而流速迅疾，该地区水系的形成伴随着石山与岩溶的形成，构成了山水互融的大地景观，依水营城的城-水关系。

1.2 人文地域特色

花江镇农产品资源丰富，有闻各全国的花江狗肉、花江镇中草药市场、花江牛市等。花江镇旧时是其现所属关岭布依苗族自治县中心，是贵州最大的牛马市场之一，保留至今依然有大量的定期市集、季节性集会活动。

（1）特色建筑风貌。花江所属的黔西南地区布依族村寨长于对当地材料的运用，因当地盛产石材，且土壤稀薄，木材稀缺，民居建筑以纯石材的石板房建筑为主。布依族聚落的选址大多依山傍水、依山就势，住宅错落有致地布局于向阳喀斯特山脚。

1.3 花江镇现状发展困境与特色保护疑难

（1）生態基底被侵蚀，山-水-城二维空间格局弱化。花江镇区现状总体建筑高度不高，就山-水-城关系而言总体上见山望水，镇区环山，水系绕城。但是山体之间用地过度侵占，缺乏视线与人行通廊，虽然拥有山、水、林等丰富的自然景观资源，并未充分发挥其优势，景观资源服务性不高。

（2）缺乏地域文化挖掘，建筑风貌缺失。黔西南地区山地小城镇地处独特山地自然环境中地形地貌复杂，乡土地域文化被保存相对完整，但近年来外来文化进入，许多规划设计照搬照抄现象严重，以花江镇为例，近些年“洋风格”，“大尺度”不断涌入，新建建筑风貌缺失，同质化现象严重。

2 地域性视角下花江镇控规编制策略

基于前文对黔西南地区山地小城镇景观资源禀赋与现状问题的梳理，从自然景观与人文景观两大块出发，提出生态基底划定、生态斑块绿道成网，多网复合构建联络，对控规指标体系与相应的控方式进行了适宜性调整。

2.1 自然特色保护与凸显

（1）生态基底红线划定：规划初期对镇区范围内现存的主要山体水系生态基底划定，规划中保证对现状山体的保护，规划保留镇区内的山系为农林用地，禁止开发建设。

（2）山水绿廊成网：依托现状山系水系规划打造“山廊水带连四心，老镇新区相辉映，具有黔西南地域特色的风貌小镇”，使镇区山城水三要素构成关系体系化彼此联系紧密化，同时结合建成区内山体、水系设置公园绿地，保证各个山体斑块之间的开敞空间的通透性和连通性。

（3）多网复合，系统联络：花江镇整体用地资源紧，城镇尺度小，山体与水系分布零散，若用地功能分区过于独立，即将难以发挥山体水系的景观服性与城镇风貌，故在生活性街区采取密路网，紧联系的基本方针，加强各种地块功能之间的沟通与联系。

2.2 人文地域资源的凸显与保护

基于花江镇特有的定期市集活动，对规划公共空间通过临时性活动的空间设计导则和准许机制，促进公共空间的多模式、多时段利用，营造充满活力的场所和地区形象。相关广场设计要有足够的开放空间，周末出集时允许临时性摊位摆放并禁止车行性交通。

2.3 因地制宜的指标控制

针对该地区小城镇地块规模小、密路网、街区地块内山、水、公园广场、建设用地叠加的实际情况，规定性指标的用地性质、容积率、建筑密度、限高、绿地率等进行适宜性的调整。

（1）用地性质与界线。别于传统的刚性红线管控，为便于设计与土地混合利用，以街区单元为单位，允许容积率和用地面积不变下一定范围内调整用地红线，如住宅与商业、小广场的红线可在一定范围内进行变更。

（2）环境容量。镇区整体上低强度开发，容积率控制 1.2～2.0，居住容积率取1.2～1.5，以多层为主，针对1200平方米以下的带状公园与小广场的地块，如开发商开发建设公共广场，可按公园面积X1.5奖励建筑面积。

（3）建筑形态控制。依据山体景观视线关系划分高度分区，低层、多层建筑连续面宽不宜超过80米，高层建筑连续面宽不宜超过40米。控制建筑退线贴线率0.6～0.8 禁止洋风格与大红大紫的建筑。

（4）交通引导控制。禁止开口段主干路一侧70、次干路50、支路30，小于安顺市相关规定，部分小规模地块考虑规模原因可以街区为单位集中布置停车位，停车指标在安顺市相关规定基础上乘以折减系数0.8。

3 结束语

从特色景观要素的视角出发编制小城镇控规，首先要加强各类景观要素与居民生产生活空间的联系;其次在景观斑块占用地大，破碎化，可建设用地有限的前提下，采取自然式道路线型，多网的复合布局，围绕现状山体地物，紧凑布局各项功能用地;最后根据地块特征与实际需求，因地制宜的指标制定与调控措施，对各项指标进行针对性的调整。