碳排放权交易体系配额分配简介

2013年企业实 际确认碳配额
目 录
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深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配
碳配额分配的几点注意事项
1行业归类：以国标行业三级划分为基准难以细分至产品行业，如汽车轮胎制 造业、手机外壳制造业等； 2企业分组：由于规模差异，同一大类内不同企业的组别碳强度基准线可能不 同； 3碳强度基准线：工业增加值与企业生产活动碳排放密切相关，且可比性较高， 以万元工业增加值碳强度为分配基准； 4历史碳强度基准线：为剔除奇异点后所有企业的加权平均值，非行业最优值 或先进值； 5差异化碳强度下降率：所有企业碳强度均不允许上升，先进企业碳强度下降 率要求低，落后企业碳强度下降率要求高；
深圳万基隆电子科 技有限公司
深圳崇达多层线路 板有限公司
竞华电子（深 圳）有限公司
线路板行业碳配额分配
线路板组别历史碳强度平均值
2009 加权平均碳强度 （吨/万元） 5.662 2010 5.239 2011 3.874
线路板组别预分配结果
2013 2014 2015
碳排放（万吨）
增加值（亿元）
2009-2015 碳强度
企业1
部门碳强度上限
企业2 部门碳强度基准值
企业3
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
6 配额申报与确认
企业全程参与分配，通过自主申报，获得碳 配额和目标碳强度； 企业上报自身2013-2015年预测碳排放和工业 增加值； 企业可依据碳强度=碳排放/工业增加值计算 上报数据是否满足差异化碳强度下降要求； 企业满意并选择接受分配结果后，即完成申 报，组别可分配配额总量相应减少。
企业差异化碳强度下降率要求
年均下降率不应小于6.1%； 年均下降率不应小于5.59%； 年均下降率不应小于5.09%； 年均下降率不应小于4.61%； 年均下降率不应小于3.20%； 年均下降率不应小于1.02%； 不要求企业碳强度进一步下降。
2 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0
145.3
33.0
101.6
24.4
142.5
36.3
碳强度（吨/万元）
4.409
4.162
3.930
线路板行业碳配额分配
企业名称
2009 碳强度
31.158
2010 碳强度
32.417
2011 碳强度
17.225
2013目标 碳强度
9.456
2014目标 碳强度
8.926
2015目标 碳强度
8.432
2014.09.29
• the companies of the same group compete with each other to apply the allowances
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深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的ห้องสมุดไป่ตู้点注意事项 线路板行业碳配额分配
深圳碳交易体系配额分配的总体思路
单位GDP碳强度下降约束下的总量控 制与配额分配 十二五期间，深圳城市目标为单位 GDP碳强度下降不低于21%
制造业单位GDP碳强度下降目标为不 低于25%，年均下降不低于5.59% 制造业各行业万元工业增加值碳强度下 降不低于25%，年均下降不低于5.59%
深圳碳交易体系配额分配的总体框架
制造业碳配额分配流程
6.038
6.053 5.615 5.141
5.382
5.395 5.005 4.630
5.081
5.094 4.725 4.395
4.797
4.809 4.461 4.171
-10.9%
-10.9% -10.9% -9.9%
2.429
2.067
3.873
2.257
0.600
2.157
2.156
2.021
14.471 10.591 14.513 8.104 6.759
0.840
13.720 6.594 9.049 7.829 10.143
1.347
11.000 5.430 7.978 6.903 8.943
1.347
10.500 5.200 7.491 6.482 8.398
1.347
9.530 5.200 7.035 6.086 7.885
-35.0%
-19.8% -17.7% -11.8% -11.8% -11.8%
深圳市祺利电子有限公司
竞华电子（深圳）有限公司 深超光电（深圳）有限公司 深圳市中络电子有限公司 深圳万基隆电子科技有限公司 深南电路有限公司
23.388
6.338 10.022 9.649
10.631
7.235 6.108 4.012
6配额调整和实际确认：保持目标碳强度不变，根据企业实际工业增加值对预 分配配额进行调整，确定实际确认配额。
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深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配
线路板行业碳配额分配
线路板行业：企业间碳强度 存在显著差异
线 组 路 别 板 通 模 讯 组 大 别 规
7 企业三年目标碳强度和预分配配额
配额预分配
一次性分配三年
2013-2015 2013-2015 2013-2015
年预分
配配额
年预测
增加值
年目标
碳强度
8 企业配额调整和实际确认
2013企业预测 工业增加值 2013年企业目 标碳强度
2013年企业预 分配碳配额
2013年企业实 际工业增加值
2013年企业目 标碳强度
5 企业竞争性博弈分配
最大碳排放 增长 最高碳排放 强度
• 企业2013-2015碳排放量不得 高于自身历史最大碳排放量 的1.3倍
• 企业2013-2015年碳强度不得 高于组别碳强度基准线的1.6 倍（或2倍）
5 企业竞争性博弈分配
企业差异化碳强度下降率要求
历史碳强度>行业平均碳强度 历史碳强度位于0.8-1倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.6-0.8倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.4-0.6倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.3-0.4倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.2-0.3倍行业平均碳强度 历史碳强度小于0.2倍行业平均碳强度
The allowances allocation for Manufacturing sector
Methodology • defines the carbon intensity baseline of each sub-sector • setting up the company 2 reduction target of 深圳市发展和改革委员会 each group
规通 模讯 组中 别小
其 他
线路板行业碳配额分配
深超光电（深 圳）有限公司 联能科技（深 圳）有限公司 全成信电子 （深圳）有限 公司 深圳邦基线路 板有限公司 深圳市华祥电路科 技有限公司
深圳市凌航达 电子有限公司
勤基电路板 （深圳）有限 公司
深圳市中络电 子有限公司
深圳市祺利电 子有限公司
深南电路有限 公司
合并归类
在一个大类内部，根据规模大小 的差异将企业划分为大规模组别 和中小规模组别
3 组别历史碳强度基准线
确定某一制造业组别后，对组别内所有企 业2009-2011年历史碳排放、增加值、碳强 度数据进行分析，剔除奇异点 数据处理后，分别以剩余所有企业年度 碳排放总量除以年度工业增加值总量， 计算该组别加权平均碳强度 确定制造业该组别2009-2011年历史碳强 度基准线
13较11碳强度 下降率
-45.1%
全成信电子（深圳）有限公司 深圳崇达多层线路板有限公司 深圳市华祥电路科技有限公司 深圳邦基线路板有限公司 深圳市凌航达电子有限公司 勤基电路板（深圳）有限公司 联能科技（深圳）有限公司
2.420
22.907 8.800 14.325 6.449 5.359
2.958
1 行业归类 2 企业分组 3 历史碳强度 基准线
6 配额申报与 确认
5 企业竞争性
博弈分配
4 目标碳强度 基准线和可分 配配额总量
7 企业三年目 标碳强度和预 分配配额
8 企业配额调 整和实际确认
1 行业归类 + 2 企业分组
在国标三级分类的基础上，根据 行业排放设施、生产工艺、碳强 度等因素进行聚类分析 将制造业26个子行业进行
4 组别目标碳强度基准线和可分配配额总量
2009-2011年组 别历史碳强度 基准线 2009-2011年组 别历史增加值 总量
年均下降 5.59%
年均增长 10%
2013-2015年组 别目标碳强度 基准线
2013-2015年组 别期望增加值 总量
2013-2015年组 别可分配配额 总量
5 企业竞争性博弈分配
（1）给定2013-2015年组别配额总量，同一组别内某家企业分得配额量 多，其他企业分得配额量就少；
（2）竞争性博弈分配开始前，为实现公开透明，组别内所有企业均可 得到同样的资料-填报说明，；
（3）分配原则：鼓励企业如实上报数据，督促高碳强度企业加强节能 减排工作，鼓励低碳强度的企业； （4）具体规则：最大碳排放增长，最高碳排放强度，差异化碳强度下 降率要求。
2.086
1.956
2.020
1.894
-6.3%
-6.3%