“三违”处罚制度

“三违”处罚制度

总则

目的

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，减少各类事故，保证职员生命和公司财产安全，按照国家有关法律、法规，特制定本制度。

适用范畴

本制度适用于*********集团有限公司（以下简称集团公司）所辖范畴内，从事煤矿、消防抢救、洗煤、供水、供电、供气、建筑工程、化工（含煤化工）等生产从业人员或进入生产作业区人员的违规、违纪惩戒。

职责

安监部

本制度的归口治理部门，负责对本制度的监督实施。

所属各单位

负责组织本单位对职员的安全教育和处罚的实施。

要紧负责人是本单位“三违”治理的第一责任人。

定义

“三违”是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

按照三违产生和可能产生后果的严峻程度，将“三违”分为A、B、C 三类：

A类是专门严峻“三违”，即可能导致伤亡事故或其他严峻后果的“三违”；

B类是严峻“三违”，即危害程度仅次于A类的“三违”；

C类一样“三违”，即危害程度较轻的“三违”。

处罚

对A类三违人员，给予1000-3000元处罚，情节严峻，性质恶劣者解除劳动合同或开除留用观看处分；同时对“三违”人员所在单位进行月度考核扣1分。

对B类三违人员，按照情节轻重分别给予以下处罚；

造成他人死亡、他人或自己重伤的，按1.6.1条处罚；

未产生人员伤亡后果的，给予300-1000元处罚；

同时对“三违”人员所在单位进行月度考核扣0.6分。

对C类三违人员，按照情节轻重分别给予以下处罚；

造成他人死亡、他人或自己重伤的，按1.6.1条处罚；

未产生人员伤亡后果的，处罚50～300元。

同时对“三违”人员所在单位进行月度考核扣0.1分。

安全处罚程序

集团公司安监部为“三违”处罚的监督治理部门。各级安全治理部门（各职能部门）在安全检查中，依据本制度进行处罚。

各单位“三违”处罚金列入安全专项基金。由安全治理部门设专人负责建立安全奖罚台账。

集团公司“三违”处罚列入集团公司安全基金，由安监部设专人建立“三违”处罚台帐，处罚上缴集团公司财务部单独记账，做到专款专用。

各单位安全治理部门，应建立“三违”人员档案，详细记录违章情形。

集团公司各单位对“三违”人员的处罚，由检查人员直截了当开具处罚单并签字确认，“三违”人员和安全治理人员各一份，处罚结果由各单位人力资源治理部门和集团人力资源部执行。（详见附件四）。

对外包工队伍（包括个人）处罚，安全治理部门（职能部门）开据处罚单，交由财务部门直截了当从工程款中扣除。处罚单（详见附件五）。

本制度未列入的“三违”，可按照产生和可能产生危害的程度，比照本制度有关规定执行。

各单位应按照本制度，制定相应的实施细则，但不得与本制度相悖，并报集团公司安监部审查备案。

附则

本制度由集团公司安监部负责讲明。

对违反不属于“三违”分类列表中的内容，按集团公司的其他有关治理制度进行处罚。

本制度自颁发之日起施行。

有关文件

《安全生产法》

《劳动法》

《建筑法》

《危险化学品治理条例》《煤矿安全监察条例》

《煤矿安全规程》

有关附件

附件一：A类三违行为列表附件二：B类三违行为列表附件三：C类三违行为列表附件四：处罚单

附件五：处罚单（施工单位）

附件一：

A类三违行为列表

矿井采煤

采煤工作面无批准的作业规程或安全技术措施就擅自开工的；

放明炮或糊炮的；

不按规程规定设置戒备、戒备距离不够或不实行自联自放的；

不严格执行“先支后回、由下向上、由里向外”回柱原则的；

综合机械化采煤面采煤机停止或检修时，未切断电源，未断开其磁力起动器、隔离开关的；

启动采煤机前，未巡视采煤机周围，确认有无人员而启动采煤机的；

在同一工作面使用多台放炮器同时放炮的；

工作面初放、收尾、过老巷、过采空区、过地质构造带时，未按照相应安全技术措施作业的；

放炮崩倒支柱不及时扶起，仍连续作业的；

开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未建立自然发火推测预报制度，未按规定采取预防性灌浆等措施的；

有自然发火征兆未采取相应的安全防范措施并连续生产的。

矿井掘进

掘进迎头未使用临时支护的；

井下放明炮、糊炮的；

瓦斯超限或停风时，未及时将施工人员撤离至安全地点的；

放炮时未设置戒备或未执行自联自放的；

钻眼与装药平行作业或在残眼内钻眼的；

工作面拒爆、残暴未处理完而从事钻眼、爆破等作业的

擅自用刮板输送机、胶带输送机等运输爆炸材料的；

未按作业规程规定，采纳镐刨、硬拉、压风吹炮眼等方法处理拒爆、残爆的。

放炮距离不符合规程规定放炮的；

使用失爆的发爆器爆破的；

无爆破证爆破的。

掘进过程显现瓦斯、透水等灾难可疑现象不进行试探直截了当掘进的。

矿井机电运输

在斜井（巷）中，蹬车、扒车、坐轨滑行、跳车及蹬、坐胶带机的；

斜井（巷）提升，未按规定使用三环链、插销的；

斜井（巷）提升超挂车或未挂保险绳的。

检查、检修刮板机、胶带机及其它运转设备不停电、闭锁的；

绞车带病运转及钢丝绳断丝、磨损超限连续提升的；

斜井人车安全装置失灵，连续使用的；

各类绞车下放不带电滑行的。

斜井（巷）提升不挂钩头放车、不按规定使用挡车门、阻车器的；

用电机车把矿车顶入或人工推入斜井（巷）或在车场顶车、推车造成飞车的；

使用明令禁止使用或者剔除的设备、工艺的；

防爆设备失爆后连续使用的；

人为造成电气设备失爆的。

矿井一通三防

井下无措施，使用氧焊、电焊、气焊的；

井下瓦斯超限后未采取措施连续作业的；瓦斯超限瓦检员不禁止现场人员作业或隐瞒不报的；

随意停开局部通风机的；违反规定串联通风的；

将两道风门同时放开，造成风流短路或破坏通风设施的；

将风电瓦斯闭锁装置甩掉不用者或短接闭锁的；

破坏井下瓦斯监控仪器或设备，致使安全监测装置不能发挥作用的；

无措施破闭并进入闭内的；

瓦斯检查员配备数量不足；不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

随意进入设栅栏、设戒备牌盲巷的；