建立基层党建长效机制的探索
建立区域性党建共建长效机制的探索
一
位 形 成 依 赖 性 。 同 时 ,单 一 的 责 任 主
体 组 织 实 施 , 由于 思 维模 式 固 化 ,容
易 造 成 方 式 和 载 体 的 单 一化 ,使 共 建 年 开 始 建 立 了望 春 区域 菜 单 式党制机 制 瓶 颈 ,从 主 动 、积 极 联 系 和 沟 通 ,为 共 建 项 目 承 办 打 下 良好 的基 础 。 同时 ,我们 在
工 作 中不 断摸 索 、实 践 ,逐 步 总 结 形
组 织 的设 置 方 式 、活 动 方 式 和 运 行 机 2 0 0 8年 底 开 始 , 望 春 街 道 通 过 走 访 , 方 式 也 不尽 相 同 , 因而 在 党 建 工 作 中
形 式失 去吸 引力 。
愿 者 为 主扩 展 到共 建单 位党 员 志愿者 ,
是 参 与 主 体 组 织 类 型 差 异 较
大。望 春 街道 区 域 内有 机关 事业 单 位 、
区 域 性 党 建 共 建 的 措 施 和 建 立 望舂 区域 党 员 志 愿 者 人 才服 务 资 源库 ,已经 吸纳 市 中 医院 、市检 察 院 、 成 效
管 理 上 条 块分 割 ,多 数 单 位 党 建 工 作
都是 局 限在 本 单位 内的 “ 循 环 ” 小 ,形 式 较 单 一 ,影 响力 弱 ,党 建 工 作 的 力 年 ,望 春 街 道 就 建 立 了 区域 性 党 建 共 建 理 事 会 ,也 取 得 一 定 成 效 ,但 长 久 以 来形 成 的关 起 门来 搞 党 建 的封 闭 思 维 并 未得 以实 质 性 转 变 ,大 多 数 单 位 整 体意 识不 强 ,未 从 根 本 上 打 破 各 单
建立社区党建工作长效机制的几点思考
中图分类号 : 4 D1
文献标识码 : A
文章编号 :0 6 4 1 (0 0)8 0 7 — l 10 — 3 l2 1 l— 17 0
的根 本 目标 。 11加 强社 区阵 地 建 设 是巩 固党 执 政 基础 和 建 设 和 谐 社 会 的 起 . 32资 源 共 享 、 驻 共 建 “ 享 和 共 建 ” 实质 就 是 社 区 内 的 - 共 共 的 点 随着 我 国 经济 体 制 改革 继 续 深 化 , 主政 治 建 设 不 断推 进 , 市 单 位 和 人 在 才 、 、 力等 各 方 面 形成 合 力 , 同 建 设社 区。 民 城 物 人 共 化进程加快 , 社会 阶层发生新变化 , 社会意识呈现多样 化。 区在城 社 33权责统一 ,管理有序 实际就是要改革城市基层社会管理 . 市建设和管理中的地位和作用越来越突 出, 强社 区阵地建设 的重 体制 , 立健全社区组织 , 加 建 明确社 区组织 的职责和权利 , 改进社 区的 寓管 理 于 服 务 之 中 , 强 社 区 的凝 聚 力 。 对 居 委 会 来 增 要 意 义 因 为 : 区是 国家 与 社会 的接 口。 政 府 通 过 居 民委 员 会 这 个 管 理 与 服 务 , 社 管 道把 国 家的 公 权 力传 达 给 居 民群 众 , 民委 员会 则 协 助 政 府 把 国 说 , 是 要 加 强 民主 自治功 能 ; 于 各 职 能 部 门来 说 , 是 要 做 到 责 居 就 对 就 家 政 策法 规 落 实 到 群 众 中 。社 区 已形 成 城 市 基层 的 社 会 共 同体 , 权 到 位 , 职 尽 责 。 社 尽 会 人 、 区 人 、 动 人 口进 入 社 区 , 区成 了能 协 调 和 凝 聚 方 方面 面 社 流 社 34扩 大 民 主 、 民 自治 要 加 强 民主 选 举 , 居 民有 充 分 的 民 . 居 让 的 中 心 , 了功 能 齐 全 的 “ 社 会 ” 成 小 。 主权利来维 护 自己的利益。 要实现有效的管理机制 , 坚持按地域性、 1 _ 强 社 区 党 建工 作 的 紧迫 性和 艰 巨性 社 区 作 为 一 个 松 散 认 同感 等社 区构 成 要 素 科 学 合 力地 划 分社 区 。 2加 型的社会组织 , 存在着诸如 人员成分复杂 、 会活动 多样化 、 社 生态环 35因 地 制 宜 、 序 渐 进 要 坚 持 实 事 求 是 , 切 从 实 际 出发 , . 循 一 境、 医保 低保 、 安 稳定 、 际 沟通 渠 道不 畅 等 问题 。社 区党 组织 是 党 突出地方特 色,从居 民群众迫切要求解决和热切关注 的问题入手 , 治 人 在城 市 全部 工作 和 战 斗 力 的基 础 ,随着 社 会 主 义市 场 经 济体 制 的逐 有计 划 、 步 骤地 实现 社 区建 设 的 发 展 目标 。 有 步建 立 和城 镇 化 建设 快 速 发展 ,社 区 在基 层 政 权 建设 中的基 础 地 位 4 加 强社 区 党 建 工作 应 采 取 的 主 要 措 施 越来 越 重要 , 区建 设和 管理 的任 务 越来 越 繁 重。特 别是 随 着 企业 改 社 党组织的战斗堡垒作用和党 员的 先锋模 范作用一直 是我们党 搞 革的深化和政府职能 的转变, 新的经济组织 、 社会中介组织和 民间组 从 胜 利 走 向胜 利 的 重 要 保证 好 社 区建 设 也 必 须 首 先 依 靠 党 组 织 织大量 出现 , 群众在社会、 经济等领 域中的活动趋 向多样化 , 社区成 和 党 员 , 发挥 辐射 作 用 , 带领 社 区群 众 积 极 参 与 社 区 建 设。 为党 组 织加 强基 层 党 的领 导 的重 要 阵地 , 展群 众 工作 的重 要载 体 。 开 41明确 目标 ,切 实把 社 区 党 建 任 务 落 到 实 处 要 紧 紧 围 绕 城 . 2 当前 社 区党 建 工作 的 主 要 任 务 市 发 展 改 革 稳 定 的 大局 , 密 结 合 城 市 社 区 建 设 的 实 际 , 紧 以保 持 党 以服 务群 众 为 重 点 , 建 城 市 社 区 构 21加 强社 区党组织建设 进一步健全社 区党组织领 导体 制 , 同 人 民群 众 的 血 肉联 系 为核 心 , . 完 善驻 区 单位 参 与 社 区 党 建 工 作 的机 制 , 切 实 实 现 社 区 党 建 全 覆 党 建 工 作 新 格 局 , 高 街 道 社 区 党 组 织 的 创 造 力 、 聚 力和 战 斗 方 , 提 凝 盖 , 分发 挥 其 在 社 区 各种 组 织 和 各 项 工作 中 的领 导 核 心 作 用。 充 扩 大党在城 市工作 的覆盖面 , 创建 管理有序 、 务完善 、 境优 为 服 环 22加强对社区精神文明建设的领 导,建设文 明社 区 发挥社 美 、 明 祥和 的新 型 社 区和 促 进 城 市 现 代 化 建 设 提 供 坚 强 的 组 织 保 . 文 区党 组 织精 神 文 明建 设 的职 责 , 员 和 组 织 辖 区 单 位 深 入 开 展 思 想 证 , 动 使社 区党 建工 作达到 “ 五个好 ” 目标 要求 , 的 并承 担好党建工作 道 德 和 科 学 ��
构建基层党建“四层考核体系”,推进党建与业务工作深度融合
构建基层党建“四层考核体系”,推进党建与业务工作深度融合摘要:基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。
推动基层党组织全面进步、全面过硬,以高质量党建引领高质量发展,是行业内外、系统上下共同面临的重要时代课题。
在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新使命下,如何加强基层党组织建设,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势,助力河南烟草由大变强战略目标的实现,值得深入思考研究。
关键词:基层党建;体系;创新;特色模式一、基层党建与业务工作深度融合的难点困点在全面贯彻落实新发展理念,构建行业新发展格局的大背景下,如何进一步加强基层党组织建设,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势,助力河南烟草由大变强实现高质量发展战略目标,首先要解决的就是推进党建与业务工作深度融合,以党建工作促进业务管理,以业务绩效检验党建成果,真正实现党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,实现党建工作在基层、在支部、在党小组、在党员上的具体化。
真正做到“党旗插在最高处、堡垒建在最前沿、党员冲在第一线”。
结合工作实际,本人以为,目前制约基层党建与业务工作不能有效融合的问题主要表现在以下五个方面:一是党建与业务工作“两张皮”现象。
表现在党建与业务工作“一个浅一个深”,不能“携手共进”。
基层单位缺乏统筹安排党建与业务工作的能力,在党建与业务工作的安排部署、落实推动和检查考核上难以形成合力,各抓各的、各干各的。
表现在党建与业务工作“一面虚一面实”,不能“学用相长”。
找不准党建紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点,党建与业务各吹各的号、各唱各的调,成了两条“平行线”。
二是重业务工作轻党建现象。
表现在生产经营中重业务工作轻党建工作,存在“业务是硬指标、党建是软任务”思想,无法做到“并驾齐驱”。
建立基层党建长效机制的探索
建立基层党建长效机制的探索加强和改进基层党的建设是当前党建工作的重中之重,也是夯实党的执政基础的重要保证。
中共中央总书记胡锦涛在保持共产党员先进性教育活动中强调指出:“要以这次先进性教育活动为契机,认真总结新时期以来我们党在自身建设方面积累的丰富经验和这次先进性教育活动积累的新鲜经验,探索建立保持共产党员先进性的长效机制,探索建立加强和改进党的建设的长效机制。
”一、领导班子和干部队伍建设的机制1. 加强学习教育坚持在领导班子中讲学习、讲政治、讲正气,这是班子建设根本的思想政治保证。
干部中心组学习要常抓不懈,求真务实,要根据实际需要,改进学习方法,采取主题论坛式、专题交流式、问题讨论式、课题研究式等有效途径以及建立跨校、联组、上下互动的学习形式,进一步健全干部述学、评学、考学制度,并作为干部年终考核的内容之一。
党政班子成员要加强自身学习和思考,带头学好理论,用好理论,为党员、群众作出表率,党政“一把手”每学期要为职员工开设一次专题讲座,每年为党员上一次党课。
2. 改进工作作风在党员先进性教育活动中,群众意见比较集中的是干部的工作作风问题,它直接影响党群、干群关系。
为此,可从两方面作努力:一是沉下去,即党政干部要不断增强群众意识,将自己置身于群众之中,可采用谈心制、结对制、“零距离接触”、分工联系组室以及运用网络、手机等有效手段,与群众沟通交流,并纳入民主评议干部的重要内容。
二是要解决做什么的问题,即通过深入群众,深入实际,深入工作,虚心倾听来自群众的呼声,主动反映群众的意愿和要求,及时解决群众的切身利益和所关心的热点难点问题。
党组织和行政领导要联手制订干部岗位责任制,将转变工作作风,解决群众的实际问题作为考核干部工作的重要指标。
3. 完善各项制度如今各基层在加强领导班子和干部队伍建设方面已制订了不少规范性的制度,多则十几条、几十条,少则也有好几条,这些制度归纳起来涉及学习、工作、自律、选用、监督等五个方面。
关于建立基层党建长效机制的思考
2 . 新时期基层 党员 队伍思想状况
党员的思想状况与人生阅历有着密切的联系。青年党员普遍进取心
较强 ,他们求知识 ,求进 步,求变革,渴望 自己尽快成熟 、成长起来 ,
旗增辉”等主题教育活动或主题系列活动 ,一般每学期组织一次 ;三是
一
击劳动多 ,开展培训教育少 ;三是召开会议多 , 开展活动少 ;四是培训 技 、管人员多。培训党务骨干少 ;五是表现一般 的党员多。表现突出的
党员少。 ຫໍສະໝຸດ 是主题组织生活 ,即每年可结合党的中心工作和本系统 的重点工作 ,
组织 1 ~ 2 次有主题、有内容 、 有要求的主题式、 互动式 、 开放式组织生 活会 ;二是 主题教育活动 ,即根据上级党组织的工作要求 ,由基层党组
民主评议党员的质量 ,拟开通党组织与党员 、党员与党员、党员与群众
累的新鲜经验 ,探素建立保持共产党员先进性的长效机制 ,探索建立加 强和改进党 的建设 的长效机制。 ” 作为基层学校党组织如何总结和提升基 层党建的有效做法和成功经验 ,如何应对和解决新形势下党建工作的突 出重点和难点问题 ,如何根据中央和上海市委先教办的要求 “ 突出重点, 务实管用 ” ,探索建立长期、稳定、可持续发展的基层党建的长效机制 ,
开展各种形式 的主题活动是保持共产党员先进性的重要抓手。随着 先进性教育活动的开展 ,这一教育形式有待于不断丰富和完善 ,有必要
1 . 当前 基 层 党 组 织建 设 存 在 的 主 要 问题
主要表现在五多五少 :一是阶段活动多 ,长效机制少 ;二是组织突
建立制度化 、规范化 、系列化 的主题活动载体 , 它可拓展 为三种形式 :
长效机制工作情况的报告
长效机制工作情况的报告开展保持共产党员先进性教育活动以来,区劳动和社会保障局党支部按照区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,紧密结合本单位的工作特点和党员实际,积极开展建立健全保持共产党员先进性长效机制工作,取得了显著成效。
现将建立健全长效机制工作情况报告如下:一、进一步增强对建立健全长效机制工作重要性和必要性的认识为了进一步做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作,我局本着“教育活动有时限,整改提高无止境”的原则,专门召开支委会,就新形势下,如何加强党员教育、管理和发展党员等问题进行了专题讨论,理清了工作思路,明确了工作重点多角度、全方位构建党员经常受教育,始终保持先进性的长效机制。
在构建长效机制过程中,党支部根据群众提出的意见建议,分类归纳,按照近、中、长期整改时限,狠抓了“两个结合”,即把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来,把落实整改措施与加强党组织建设结合起来,既要经常解决群众反映的具体问题,更要经常抓主要矛盾,着力解决了影响党的先进性建设方面的突出问题,巩固和扩大先进性教育活动成果,对于坚持不懈地加强党的先进性建设,更好地发挥党员的先锋模范作用,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,保持党的先进性都具有十分重要的意义。
二、以加强基层组织为目标,构建机关党建组织保障机制区劳动保障局党支部始终把加强领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设作为增强党支部凝聚力、战斗力、向心力的重要法宝,着眼党建促工作,立足发展促党建,紧紧抓住“三个作用”即基层党组织的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,有力地促进了劳动保障事业的长远发展,通过保持共产党员先进性教育活动开展,适时地提出组建一个好班子,建设一个好组织,带出一支好队伍,完善一套好制度,形成一个好机制,创造一个好环境的“六个一”工作思路,从加强支部建设为核心,以基层党组织建设指导思想为出发点,把学习动员、分析评议、整改提高作为党支部工作的生命线,切实解决好党支部、党员领导干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题。
关于加强基层组织建设长效机制的实施方案
关于加强基层组织建设长效机制的实施方案为巩固基层组织建设年成果,健全和完善加强基层组织建设长效机制,把创先争优活动“五个基层、七个体系”建设的好经验转化为加强基层组织建设的经常性方法,积极稳妥推进体制机制创新,完善管理办法,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,结合XXXX的实际情况,现提出如下方案:一、指导思想和目标要求以科学发展观和党的十八大精神为指导,本着“党要管党、从严治党”原则,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力,结合党员的思想现状,建立健全基层党组织建设常抓不懈的工作机制,着力提高基层党组织和党员围绕中心服务发展的能力,充分发挥基层党组织和党员队伍在党的各项工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、积极构建基层组织建设长效机制各基层党组织要在认真回顾总结近几年以来工作中所形成的好经验的基础上,积极健全加强层组织建设长效机制。
(一)巩固“双育”成果,建立完善学习教育机制要健全和完善学习教育机制,在党组织内部和党员中,确立先进的学习理念,促使党员学习教育工作经常化、制度化。
1、抓好领导班子成员理论学习。
年初制定学习计划,确定研讨专题,并提出学习要求,保证每月至少学习1次,要重点围绕学习宣传贯彻十八大精神进行系统学习,要建立并严格执行学习考勤制度、档案制度、经验交流制度和考核制度,确保各项学习任务落到实处。
进一步提高党员领导干部的理论水平和执政能力。
2、抓好党员干部学习。
要以支部为单位,抓好学习活动,要确保所有党员干部人人都参加,结合实际,有针对性地开展和组织学习活动。
形式要注重灵活多样,使党员干部易于接受,让各级党员干部尽快掌握理论、熟悉政策、提高能力、推动工作。
3、抓好党员年度轮训工作。
每年举办1-2次学习班对党员干部进行轮训,让党员掌握党的基本知识、明确形势和任务;党员领导干部每人每年至少要为所联系的村支部党员群众讲一次党课。
健全完善党建工作长效机制
浅谈如何健全完善党建工作长效机制党支部是我党的基层党组织,作为执政党,党支部的工作在整个党务工作中占有举足轻重的位置,党建工作抓得好坏,对于党支部是否有凝聚力、战斗力,工作是否能开创新局面具有关键性的影响。
加强党支部先进性建设,建立健全党建工作长效机制,充分发挥党员的先锋模范作用,是做好“十一五”开局之初的宣传思想工作的重要保证,是创新宣传思想工作,建设“廉洁、勤政、务实、高效”党支部的客观需要。
在这里着重谈一下健全支部长效机制的重要意义。
一是重形象,塑立党员表率形象。
党支部党员所处的地位、环境和其工作性质、职责,决定了党支部党员干部更应率先垂范,做全心全意为人民服务的公仆,永葆党的政治本色。
中心现有党员20人,支部书记多是兼职,而且倾向年轻化。
加强思想宣传、理论教育、文化体制改革、精神文明建设为够建和谐队伍提供思想保证、智力支持和精神动力。
所以,党员素质的高低,为人民服务质量的好坏,党建工作是否制度化、规范化,直接关系着企业的整体形象。
因此,我们必须认清肩负的历史使命,进一步提高政治意识、大局意识、责任意识,紧紧围绕党支部党委中心工作,抓住开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容,坚持把握方向不错位,积极主动不越位,履行职责不缺位,积极探索党建工作的长效机制,更加扎实有效地做好党支部的各项工作。
二是抓学习,建立健全党员学习培训机制。
学习,是共产党员政治生命的源泉。
只有坚持不懈地加强学习和培训,才能使广大党员始终保持正确的方向,提高能力素质,增强服务本领,与时俱进,不断保持生机和活力。
为保证学习培训的制度化、规范化,长抓不懈必须进一步建立健全党员和干部学习培训的机制。
一是党组织要为党员学习培训创造条件,积极鼓励党员多读、多想、多写。
学习包括理论学习、业务学习、知识储备和更新;二是继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,组织党员过好党日,提高党员自身学习意识,服务意识。
建立健全学习激励机制,把学习培训与提拔使用有机联系起来。
加强党员教育管理 构建创先争优长效机制——新昌县农村基层党建工作创新的调查与思考
门调研,肯定了新 昌在这方面 的探 索。本 文在介 绍新 昌农村党建创 新做法 的基础上 ,对其 中的一 些探索提 出了完善意见, 以求教于各位专家 。
一
、
新 昌农村基 层党建工 作 的创 新
ห้องสมุดไป่ตู้
新 昌是 山区县, 有农村 党组织 55个, 共 3 农村 党员 13 1 3 3 名,分别 占全 县基层党组织和党员的
于 5 %的发展对象, 0 暂缓接收为预备党员, 防止个 别素质 比较低 、群众认可度不高 的人混进党员队 伍 。三 是强化票决监 督,使发展党员更公正。规 定县委派驻 乡镇 ( 街道 ) 组织员在支部大会讨论 、
据分色预警 结果 , 乡镇 ( 街道) 受到预警通报 的 对 村党支部及 负责人下发预警通 知书,要求其 限期 整改 , 尤其对受到红色预警通 报的村 , 党支部及负
党 史 党 建
《 共宁波市委党校 学 )2 1 年第 6 中 报) 0 1 期
加强党员教育管理
构建创先争优长效机制
新昌 县农村基层党建工作创新的调查与思考
吴 永 平
( 中共新 昌县委 党校 , 浙江 新 昌 3 2 0 ) 15 0
【 要】 摘 近年来, 昌 新 县委在农村党建工作 中解放思想, 勇于创新 , 在全县 1 个 乡 ( 6 镇 街道) 开展 了‘ 乡 ‘ 一
村创先争优活动的深入开展 。
1建立 防控 并举 的 “ . 分色预警制” 着 力解 决 ,
“ 口不宽” 进 的问题 。针对部分农村党支部长期不
3 %和 4 %。在党的基层组织和党员中深入开展 3 7 创先争优活动 ,是党的十七大提 出的一项重大任 务 ,是新形势下加强和改进党 的建设 的一项有力
创新基层党建工作 突出“问题倒逼”机制
创新基层党建工作突出“问题倒逼”机制随着我国经济的飞速发展,基层党建工作也面临着新的挑战。
为了更好地适应时代发展和满足人民群众对党建工作的新要求,需要创新基层党建工作,突出“问题倒逼”机制。
首先,要建立全员参与的“问题倒逼”机制。
传统的基层党建工作模式往往是一些干部围着一些基层党员转,缺少普通党员的参与和主动性。
而现在,随着人民生活水平的提高,越来越多的人开始关注党建工作,因此应该让更多的群众参与到基层党建工作中来。
因此,我们可以通过组织开展多样化的党建活动,吸引更多的普通党员参与,增加他们的积极性。
其次,要建立信息化的“问题倒逼”机制。
信息时代,信息技术已经广泛应用于各个领域。
基层党建工作也可以借助信息化手段,实现更快捷、高效的工作方式。
例如,通过建立基层党建工作信息化平台,将基层党建工作实时反馈到上级党组织,以更快地解决现实问题。
最后,要建立绩效考核的“问题倒逼”机制。
根据“以目标和问题为导向、以绩效和责任考核为手段”这一“两个以”的基本思路,建立起基层党组织和干部的考核机制。
通过明确的目标,并将重要的问题作为考核指标,激励基层党组织和干部在问题解决中不断提升绩效。
同时,也为上级党组织提供了更具针对性和实效性的考核标准。
总之,创新基层党建工作是必要的,通过“问题倒逼”机制,能够更好地发挥广大党员的积极性和主动性,更加紧密地与人民群众结合,推动基层党建工作全面高效发展。
随着时代的变化,人们的思想观念也在不断更新和升级。
对于党建工作的要求也越来越高,特别是在国家把党建工作摆在更加重要的位置之后,基层党建工作的重要性也显而易见。
然而,传统的基层党建工作方式已经无法完全适应于时代的发展和人民的需求。
因此,创新基层党建工作,突出“问题倒逼”机制成为一条不可回避的路径。
首先,“问题倒逼”机制可以引发广大党员聚焦问题,加强决策和执行的科学性。
另一方面,连续性和稳定性问题可能会导致各类党建工作停滞甚至退步。
围绕全面从严治党探索基层党建长效机制
围绕全面从严治党探索基层党建长效机制摘要:全面落实从严治党、加强党的管理,是党中央工作组贯彻落实党的十八大决议,加强党的建设基础工作的重大改革战略任务部署。
这是探索建立我国基层党的建设发展长效监督机制的根本指导部署思想。
关键词:治党;基层全面建立、巩固和不断完善基层党组织机制,是深化党中央精神,全面落实全市基层党的各项工作部署的重要精神载体。
也是深入有效落实党中央关于党的各项工作方针、政策部署和中央工作任务的核心和关键。
要求我市基层政府领导小组和党组成立若干部门,全面认真贯彻落实党中央和党中央的有关指示,开展一系列长期深入的探索活动和研究实践,研究城市基层党建发展的长效保障机制,加强党中央服务管理的落实和对城乡基层组织党员的影响,推进服务型基层党组织的制度化建设和进程。
1当前基层党建长效机制探索过程中存在的问题1.1基层党建管理机制不完善一是部分地方基层党员的绩效管理与考核机制、监督约束机制、人才培养与考核培训机制、责任机制和考核监督机制不一定完善有效,导致许多地方基层党支部基层党建主体工作岗位责任制考核和实施机制的落实仍不顺利,如何切实有效地开展基层党员组织工作也存在一些大问题:盲目性、不公平性,缺乏组织制定一系列更科学有效的具体有效的体系标准和规范;二是则主要是反映当前我国基层党建平台作用存在缺失,影响制约着全国基层党员群众党建学习培训及学习活动实践活动效果,造成农村一些乡镇基层党组织的自我效能建设以及自身建设能力上的大幅下降,对影响城乡基层党政机关组织之间及现有社会组织发展及组织管理与纽带关系能力建设上产生的一系列较严重的社会影响不良与预期负面影响,直接将会导致对农村党建基层平台长效协同发展及机制建设改革思路探索以及与地方工作协调衔接等出现了一些断层环节和决策机制出现脱节等等深层次问题,重大改革相关重大政策、决定形成及监督实施中均已经具有很明显的地方专权性质,基层党委政府更显难以做到独立于发挥地方自身或相应制度层面政府的具体实际发挥管理监督效能发挥和实际执行监督效能作用。
党建工作长效机制实施方案3篇
党建工作长效机制实施方案3篇为切实加强基层党组织建设,进一步巩固和拓展基层组织建设年工作成果,不断提高全局党组织建设水平,根据全县基层组织建设年活动要求,制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义核心价值体系为引领,全面落实科学发展观,以争创“五好“基层党组织为中心,以创先争优为动力,以制度建设为抓手,构建基层组织建设长效机制,着力解决基层组织建设中的突出问题,努力保持党员队伍先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力,不断提高基层组织建设科学化水平。
二、工作措施(一)建立健全制度,努力保持党员队伍先进性和纯洁性。
1、坚持学习培训制度。
一是认真组织落实理论学习制度,学习时间上原则上坚持半个月一次集中学习、一月一次专题讲座、一季度一次主题交流,内容上紧密结合业务工作,有针对性地安排,方式上邀请专家辅导、班子带头讲学、理论在线学堂以及指定书目自学。
二是流注重培养,积极选送干部参加县委党校主题班次、远程教育、系统内培训、赴外交流等学习活动,为干部创造、争取多种形式的锻炼和培养机会。
鼓励干部职工进行学历再教育,对经单位同意参加学习取得本科以上文凭的给予一定的奖励。
严肃学习纪律,集中学习和培训实行考勤管理,做到有学习资料、有学习记录、有学习笔记、有心得体会、有学习效果,理论在线学堂必须达到优秀等次。
2、坚持做好党务公开。
一是坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开,以不公开为例外。
二是坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开,确保党务公开的实效性和长效性。
三是坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。
四是党组书记、局长负责对党务公开内容进行审核把关,确保党务公开的质量,通过坚持党务公开制度,提高党务透明度和公信力,以党内民主示范和带动机关民主,激发党员参政议政积极性。
党建工作长效机制
党建工作长效机制为加强党的建设,推进党支部工作的规范化、制度化,建立保持共产党员先进性长效机制,永葆党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,参照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,结合我局实际,制定如下规定。
协调、科学、民主的决策机制协调、科学、民主的决策机制是班子形象和战斗力的重要保证,因此,在党建工作中,要始终把加强领导班子建设,增强整体功能提到重要的地位。
1、坚持民主集中制的原则,班子成员要摆正个人与集体、行政与支部、全局与局部的关系,遇到问题班子成员统一思想、统一认识,决不草率从事。
2、注重班子成员民主作风的培养,本着“重大问题首先通气,决策问题事先通气,改变决策重新通气,拿不准的问题及时通气,认识不统一的问题再三通气”的原则,对重大问题的决策,实行班子集体讨论。
凡是由班子集体讨论研究决定的问题和重大事项,会后班子成员必须无条件贯彻执行,且不得在干部职工中散布流言而影响工作。
班子成员在平时实际工作配合中,真正做到在敞开思想的基础上形成共识。
3、广开言路,倾听不同意见。
通过周例会、支部会,让班子成员和全体中层干部发表不同意见,把行政工作和党建工作一同研究布置考核,将被视为”软任务”的党建工作做到”软任务不软”。
书记、委员、党小组长责任机制一、支部书记职责1、负责召集支部委员会和支部党员大会,结合本部门的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
2、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
3、检查支部工作计划、决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
4、抓好支部委员会自身的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
“五化”工作法建强基层党组织的探索
科教论坛 ScienceandEducationForum254教育前沿 Cutting Edge Education“五化”工作法建强基层党组织的探索文/谭成连摘要:习近平在全国国有企业党的建设工作会议上指出,建强国有企业基层党组织,要加强 “三基建设”,让支部在基层工作中唱主角;成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
实施“五化”工作法,党建工作横向到边、纵向到底,形成党建网格化管理,全面提升基层党组织建设水平。
关键词:基层党组织;意义;五化1 加强基层党组织建设的重要意义习近平总书记指出:党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。
贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
牢固树立大抓基层和“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以落实全面从严治党向基层延伸为主线,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以解决突出问题为突破口,坚持思想建党、组织建党与制度治党相结合,坚持党建工作与中心工作相融合,坚持继承与创新相统一,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起,推动基层党支部强化整体功能、落实各项任务,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,不断筑牢持续健康发展的根基。
2 以“五化”为抓手,全面加强基层党组织建设大力实施标准化、示范化、品牌化、智慧化、人性化建强基层党组织。
2.1 实施标准化一是阵地标准化,提升党建质量。
按照有场所、有设施、有4标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,进一步加大经费投入,全面开展党员活动阵地标准化建设工作。
各基层党组织在突出规范和统一的基础上,结合经营管理工作,打造特色党员活动阵地,建立健全支部活动长效机制。
稳步推进阵地规范化建设,分3个阶段实施,即树立标杆,逐步推广,全面推广。
二是组织生活标准化,下发工作手册,工作流程,做到事事有标准。
党建研究会课题探索推进全领域基层党建融合发展
党建研究会课题探索推进全领域基层党建融合发展党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。
习近平总书记强调指出,“基础非常重要,基础不牢、地动山摇。
在基层就是党支部,上面千条线、下面一根针,必须夯实基层。
”近年来,XX市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以构筑坚强严密的组织体系为重点,探索推行全领域基层党建融合发展做法,着力提升基层党组织组织力、强化党建引领,在推动基层党组织全面进步、全面过硬上迈出新步伐。
一、深刻背景:破解基层党组织建设难题的迫切需要改革开放以来,我国城乡基层的社会结构、生产方式和组织形态深刻变化,人民群众的价值观念、利益诉求日趋多元,新时期的基层党组织建设面临越来越多的挑战和考验。
一是扩大“两个覆盖”上面临考验。
新的经济和社会组织大量涌现,党的组织和工作覆盖与经济社会的快速发展不相适应,基层党建工作出现了不少“空白点”“真空带”。
在商务楼宇、各类园区、商圈市场和网络媒体等新兴领域,用传统方法开展党建工作、推进“两个覆盖”难度较大。
在城乡结合部、城市中的一些高端小区,由于人员流动无序、小区封闭管理,客观上成了党建工作的“藩篱区”。
网络空间党的工作覆盖也不够全面。
二是增强引领能力上面临考验。
不少领域党组织设置不够优化、体系不够健全,关系互不隶属、各自封闭运行,条块分割、单打独斗等问题还较突出。
机关党建多数“体内循环”;农村牧区基层党建工作进展不平衡,不少基层党组织强的强、弱的弱、“泾渭分明”;街道社区党组织“小马拉大车”,引领基层治理能力不强;国企党建不同程度存在上热下冷、避重就轻现象,不能很好适应产业布局、行业分工、党员流向和社会条件的新变化。
三是服务中心工作上面临考验。
一段时期以来,一些部门党建工作重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量,党建工作与中心工作“两张皮”,看起来热热闹闹,实际上效果不佳,与党赋予的职责使命形成很大落差。
建立健全基层组织建设长效机制工作汇报
建立健全基层组织建设长效机制工作汇报玉贤中心小学一年来,玉贤中心始终把基层党组织制度建设作为学校工作的重要部分,狠抓落实。
特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来,紧扣加强基层组织这个目标任务,着力在构建长效机制方面进行积极探索,推动了学习实践活动与基层组织建设的互动共进。
一、创新方式,建立健全党员经常性教育机制。
1、推行“党员活动日”制度。
以党支部“三会一课”为基础,建立“党员活动日”制度,每季度固定日期组织党员学习,并结合远程教育、专题培训、形势报告等形式,培育“学习型”党员,使他们学有所用,技有所长。
2、定期开展主题教育。
党支部集中组织基层党员干部学理论、学政策、学业务、学技能,促进党员干部“素质提升”。
3、突出重点培训对象。
注重对新党员的培养,组织培训,突出党员骨干,发挥示范作用。
二、搭建载体,建立健全党内激励关怀帮扶机制。
1、建立党员谈心、党员质询、党员阅文阅报、普通党员列席党代表会议等6项制度,确保党章规定的党员权利得到落实。
2、通过对60岁以上党员整十岁生日派员登门祝贺,对亡故党员送花圈吊唁,春节期间对农村老党员、老村干发放慰问金和慰问品,为基层党员送年画等形式,实行终身关怀。
三、强化保障,建立各级党组织抓基层党建工作责任机制。
1、落实责任。
坚持专题研究党建工作制度,及时调整充实党基层组织建设领导组,定期主持召开领导组会议,明确成员单位职责,落实工作任务。
2、严格奖惩。
坚持一季度一督查、半年一初评,一年一考评,对支部中表现突出的党员教师和党员干部,在每年“七·一”纪念大会上进行通报表彰;对表现消极的党员同志进行重点管理,推动基层组织整体上水平。
建立和完善基层党建工作督导检查机制简论
建立和完善基层党建工作督导检查机制简论作者:高宇阳来源:《青年与社会》2019年第29期摘要:党的十九大报告指出:“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。
在长期工作实践中,我们认真总结了基层党建工作的开展情况,针对党的领导、党的建设弱化、淡化、边缘化问题、党建工作发展不均衡等问题,认识到建立和完善党建督导检查机制的必要性和重要性。
因此,在分析建立和完善基层党建督导工作的重要意义、督导检查机制现状的基础上,提出建立和完善其督导检查机制的几点措施。
关键词:建立;完善;基层党建工作;督导检查机制目前,许多地方单位、国有企业均在建立和完善基层党建督导检查工作长效机制,这对提高基层党建工作质量,发挥党组织的领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用有着非常重要的意义。
通过认真总结以往党的群众教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”主题教育中开展督导检查的有效做法,我们深切体会到各单位建立和完善督导检查机制,是全面落实全面从严治党要求,确保党建工作有效开展,提高基层党建工作质量和实效,提高工作效率和质量的重要保证。
一、充分认识加强党建督导工作的重大意义基层党建工作是党员发挥作用、履行义务的平台。
基层党建工作能够明确党员的工作职责,党建督导人员要充分发挥宣传员、指导员和服务员作用,督促基层党组织进一步强化党员的党性和服务意识,激发党员的使命感和责任感,进而发挥出党支部战斗堡垒的作用、党员模范作用。
基层党内组织生活是党支部建设中开展各项工作的载体。
构建基层党建工作创新体系的实践路径
构建基层党建工作创新体系的实践路径作者:来源:《现代国企研究》2017年第10期面对激烈的市场严峻挑战和企业转型升级的发展机遇,如何构建基层党建工作创新体系,使国有企业党的政治优势转化为企业的核心竞争力,不仅成为鞍钢集团各级党组织十分关注的一个重要课题,而且通过不断创新实践,积极探索国有特大型钢铁企业党建工作新思路和新途径,从而为鞍钢扭亏增效和企业转型发展提供强有力的政治保证。
近年来,鞍钢集团公司各级党组织认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕建设钢铁行业“排头兵”这一目标,加快推进转型升级,积极探索并创新企业基层党建工作的有效方法和实践路径,充分发挥党组织的政治核心作用,使政治优势转化为企业的核心竞争优势,从而促进了鞍钢集团公司生产经营和职工思想观念发生了巨大转变,也使鞍钢集团公司初步形成了特大型钢铁企业和具有鞍钢自身特色的党建工作基本模式和运行体系。
总结概括起来鞍钢基层党建工作的突出特点就是“一二三四五六七”:即确立一个基本思路,推行二个管理规范,打造三个创先品牌,构筑四个活动平台,抓好五个工程建设,着力六个能力提升,固化七个长效机制。
确立一个基本思路鞍钢集团公司党委在长期的工作实践中总结并形成了党建工作的基本思路是,融入中心做工作,进入管理起作用。
把党的工作与生产经营、改革改造这个中心有机融合在一起,使党的工作成为企业管理不可或缺的重要组成部分,使党组织政治核心作用,通过进入管理落到实处。
这是党组织工作的基本定位和努力方向,其具体内涵是三融入:一是从体制制度上融入。
从机构设置和人员配备方面保证进入管理,把企业党组织的机构设置、人员配备、职务分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度和工作规范之中。
二是从工作职能上融入。
党组织研究部署开展工作要与企业生产经营工作同部署、同推动、同落实,并通过贯彻鞍钢党委制定的各项文件制度规定,形成高效的党建工作运行机制。
按规定程序解决重大决策问题,坚持党管干部和党管人才原则,以进入人力资源管理,抓好员工队伍建设为切入点,推进管理的持续改进提高,使党组织的每一项工作都做到务实、管用、有效。
探索建立长效机制 确保“三级联创”落到实处
活动深入开展 。要通过雅俗 共赏 、喜
闻乐见 的形 式 ,把创建 活动作为丰富 干部职工精 神生活 ,陶冶 思想情操 , 推动干部职 工立 足 岗位 ,尽 责履职 、 乐 于奉献的 内动力 ,成为创一 流业绩 的思想保证 、精神动力 。
因此 ,党 组 织要 强 化带 “ 三建 ” 的
和谐社会要求各级质监部 门及时向 “ 服
层签订责任状 ,把党建工作责任、 “ 三 级联创 ”要 求落实到每一个基层党 组
“ 三级联创 ”工作的薄 弱与不 务型”、 “ 效能型”的工作机制转变 ,
足之处
随着社 会主 义市场 经济体制 的建
牢固树立服务 意识 ,认真履行质量 监
子 及 其 成 员 的 实 绩 考 核 之 中 ,通 过 层
些理论探讨 ,希 望能为 今后质 监部
这是 我们 在探索建 立长效机制 , 将 “ 三级联创 ”工作效用落到 实处过
程 中必 须 思考 的 问 题 。构 建 社 会 主 义
门进一步改进 和提 高 自身工 作能力提 供一些思路。
先进性教育成果 的有效手段 。如 何把
质 监工作在不 缺位更不越位 的情 况下 做 到位?如何让质 监部 门在 实际工作 中有位 、有威 、更有为 ?本 文将就探
索建立长效机制 ,如何更好的确保 “ 三 级联创”工作 落到实处这一 问题 进行 力落 到
实处。
有 的 单 位 却 对 联 创 活 动 的 重 要 性 认 识
在 实 际的工作 中 ,由于 “ 三级联
创 ”长效机制 尚未建立 ,活动整体 发
展 还不平衡 ,因此 ,目前仍然存在 不 少 薄弱环节和亟 待解 决的 问题 ,这就 要 求我们必须要探 索建立长效机制 ,
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建立基层党建长效机制的探索
作者:庄颖慧
来源:《企业文化·下旬刊》2014年第07期
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层组织建设是党的建设的基础工程。
加强和改进基层党的建设是当前党建工作的重中之重,也是夯实党的执政基础的重要保证。
建立健全基层党建工作长效机制,是加强党的先进性建设和队伍建设的根本任务,对不断提高和增强基层党组织战斗力,发挥党员模范带头作用,具有一定的推动力。
一、加强党支部自身建设的机制
支部建设是一项系统的长期的工程,只有坚持不懈的努力才能见到明显效果。
一是从规范支部工作入手,建立支部工作制度和工作职责。
首先从规范支部工作入手,建立支部工作制度和工作职责,进一步明确党员的责任,并按照三会一课的要求坚持按时开会,确定党员岗位承诺,建立党员责任区、党员示范岗,结合生产经营和队伍现状制定了节能降耗党员工程并定期总结活动开展的效果。
再好的管理方式,再先进的制度,只有真正落到了实处,才能发挥它应有的作用。
落实的如何?这就是执行力的问题。
什么是执行力?“执行力”是企业落实发展战略的能力,是各级领导干部在具体工作中解决问题、化解矛盾的能力。
有关调查表明,成功的企业20%靠策略,60%靠企业各层的执行力。
作为最基层的党支部,只有把落实工作抓到位,才能提高干部员工的执行力,各项管理才能上水平,基于这种认识,我认为应把主要精力放到了落实各级领导指示和文件精神上。
采取一下几方面的措施,第一把基层千头万绪的工作,进一步整理细化规范,工作起来程序清晰,一目了然,如党支部的日常工作把它归纳到两本一夹里面,所干的工作和所要干的工作清清楚楚。
二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
为贯彻落实两级党委会议精神,我们积极探索基层党支部建设的新思路、新方法。
党支部围绕中心工作,以服务职工群众为宗旨,从生产经营和员工队伍的思想实际出发,大力强化基层党建和思想政治工作,增强党支部的凝聚力和向心力,促进员工队伍的稳定和各项工作的顺利运行。
落实员工建档制度。
党支部建立健全了员工基础资料台帐,把员工方方面面的资料数据统计清楚,甚至员工的喜好脾性都作了详细地了解登记。
通过全面详尽的资料,使思想政治工作做到细致入微、有的放矢。
落实定期访谈制度。
党支部加强家访和谈心制度,做到对有困难和遇有问题的职工不定期家访,每旬到班组谈心一次,每月抽部分员工谈话一次,时刻掌握员工的思想动态。
落实“三不放过”党员管理。
对工作不认真,学习不积极,自身要求不过硬的党员,及时进行批评教育,使广大党员始终保持奋进向上。
二、加强党员、干部队伍建设机制
党员、干部是我们党的细胞,加强党员干部队伍建设目的是使每名党员干部认真真履行党员义务,完成党交给的任务,始终保持党员的先进性和模范带头作用。
一是全面提高党员干部的整体素质
坚持在党员干部中讲学习、讲政治、讲正气,这是支部建设根本的思想政治保证。
党员干部学习要常抓不懈,求真务实,要根据实际需要,我们利用党课、班子学习时间坐下来认真学习,
二是充分发挥党员干部的先锋模范作用。
在公司开展的设备检修月、安全管理年、企业文化月、班组达标等各项活动和日常工作中,党员争先创优,处处做表率,带动广大员工、群众,使活动有效进行,切实发挥了样板作用,促进了班站各项活动的开展。
三、加强员工队伍建设的机制
员工队伍建设最关键的是员工的思想和技术素质建设,只有员工的综合素质提高了,才能提高管理水平。
一是建立学习培训的平台。
针对用工性质复杂,人员流动频繁,员工综合素质低的现状,采取了“一引、二带、三用”的步骤,把空洞的说教,溶解贯穿到整个过程里。
就是用党员干部、先进典型的模范作用引导员工,使他们树立正确的人生观,每月编辑一期简报,利用员工风采栏目大力表扬先进典型;采用先进带中间,党员骨干带后边(新员工),并结合党员责任区对员工进行系统的技术教育,(党员责任区考核一项重要指标就是责任区内员工素质是否得到提高),教育的方式是“四个一”和“三五三”。
二是探索员工关爱的机制。
为了正确使用每一名员工,做到人尽其才物尽其用,我们采取谈心和观察的方式,了解员工的喜怒哀乐,工作表现和身体状况,根据每名员工的具体情况,有层次、有重点地选拔培养,把不断涌现出的骨干调整到关键岗位,另外应坚持做好一人一事的思想工作,树立员工的事没小事的观念,积极为员工办实事解决他们的困难,习惯的养成是文化和环境造就的,员工养成什么样的习惯就是什么样的队伍。
一人一事的思想工作我理解就是了解员工,引导员工,教育员工,从一言一行开始,逐渐改变他们的习惯,使他们尽快融入到队伍之中,使他们把主要精力放在工作上。
三是努力做好员工思想教育。
重视在青年中做好入党启蒙教育,发展党员,是加强党的自身建设,提高党的战斗力的需要,是保持党的先进性和增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,提高党在企业中的影响力的需要,但现生产一线员工思想趋于平衡安逸,他们平时身处一线,工作比较忙碌,很难在正常工作日内自主抽出时间进行政治理论学习,造成员工思想求平稳安逸,普遍认为只要按时安全上下班,不违反纪律,把工奖金安全拿回家就行了,对于入不入党要求不高,思想麻木,申请入党人员数量少,对党的先进性思想理念了解少,所以加强生产工作一线员工的入党启蒙教育是当前的一项紧迫任务。
提高政治热情。
做好员工的思想教育就应从听党课开始,党课学习主要以了解党的章程,学习党的先进理论为主,员工只有了解我党的理论思想方针,才能真正的明白如何成为一名合格共产党员,一名共产党员肩上所担负的责任和义务;组织员工参观党建教育基地、听先进党员事迹报告,切身感受党的崇高,激发他们不断追求进步,努力向党组织靠拢,使他们在活动中受教育、学榜样、找差距,从而提高其政治热情。