竞争法律制度大全

第八章 竞争法律制度
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二、新书限折是否涉及垄断
第五，不讲信誉，长期拖欠款项。书店拖 欠出版社的书款，出版社拖欠印刷厂的印 款，出版社拖欠作者的稿酬，使书业出现 三角债的死结。这些现象的危害是，出版 行业在读者心目中威信不高；同时，行业 与行业之间威信也不高。
适
2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标
用
准或者实行专业化分工的。
证明义务
除 外
3、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的
的
4、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的
协
5、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的
议
6、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的
4、垄断协议 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议
禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议
适用除外的协议
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具有竞争关系的经营者之间的垄断协议
共
经营者1
固定或者变更商品价格
同
限制商品的生产数量或者销售数量
的 用
经营者2 分割销售市场或者原材料采购市场
户 或 消
…
限制购买新技术、新设备或者限制开发 新技术、新产品
反垄断法的域外适用 国际统一市场的形成
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3、反垄断法的基本原则
本身违法原则 不论违法的具体情形，而仅以是否从事了特定
行为，作为判断是否违法的标志。
属于直接限制竞争的典型行为
承认该原则的理由 原告举证容易，易胜诉
法院或反垄断机构不必进行过多调查
合理原则
依行为的具体情形，判断是否违法。行为是否 存在合理性是判断该行为是否违法的要件之一
承认该原则的理由 在特定情况下，限制竞争是必要的。
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4、反垄断法适用除外的规定
反垄断法适用除外，也称反垄断法上的豁免行为，是指反垄断 法本应予以限制和禁止，但根据法律认可或依法定程序认可而 合法的行为。它是反垄断法的一种例外情况。
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依反垄断法一般规定，属于应限制或应禁止的行为
适用除外 的要件
1、反垄断法 中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用 制适用范围 本法；中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市
场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。 2
中国境内的垄断行为
中国境外的对境 内市场竞争产生排除、限制影响的垄断行为
上述“垄断行为”的构成标准是否依内国法，还是外国法？？？
2、垄断行为3
该行为的宏观经济利益大于其限制竞争所造成的损害
法律直接规定或认可其不适用反垄断法的限制性、禁止 性规定。
注意
行为因适用除外而取得合法性
适用除外的行为虽然具有合法性，不受垄断法规定的限制或禁止， 但其不能享有滥用监督的豁免，不得随意妨碍和限制竞争。同时， 应当有相应的价格确定、强制使用许可等相应的强制性规定。
7、法律和国务院规定的其他情形
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二、新书限折是否涉及垄断
《图书公平交易规则》在新闻出版总署有 关部门的主导下，由中国出版工作者协会、 中国书刊发行业协会、中国新华书店协会 制定，2010年1月8日正式在京发布，内容 规定出版一年内的新书（以版权页出版时 间为准），进入零售市场时，须按图书标 定实价销售。《规则》出台，新书网售不 得低于8.5折
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二、我国反垄断立法的背景及要点
立法背景
行政性垄断严重 垄断与市场集中度低、规模不经济现象并存在 境内跨国公司投资的企业有在部分行业形成垄断的趋势 国家企业垄断以国有企业为主 国际环境对反垄断立法的要求
要点
如何规范行政垄断 反垄断机构的设置
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三、我国反垄断法的内容
第八章 竞争法律制度
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3、竞争的结果是优胜劣汰
竞争的结果是用户或消费者选择的结果。 竞争的结果对市场主体而言是优胜劣汰。 竞争的结果对社会而言，是社会资源的有效配置。
因此，竞争不仅仅是一种行为，更是一种有效资源配置的机制。
二、自由竞争下的三种竞争状态
竞争不足 有效竞争
竞争不存在或被限制
竞争过度
存在恶性竞争行为
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反垄断立法
反不正当竞争
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第二节 反垄断法
一、反垄断法概述 1、反垄断法的概念
反垄断法，是指防止和排除限制竞争行为的法律规范的总称。
2、反垄断法的产生与发展
反垄断法的产生 垄断是自由竞争的必然结果
对垄断进行规制是反垄断法产生的直接原因 美国谢尔曼法 反垄断法的发展 日本、德国等国反垄断法的出现
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二、新书限折是否涉及垄断
《图书公平交易规则》
1、制订背景
第一，对消费者不讲诚信。如图书高定价、 低折扣，严重破坏了图书价格体系，搅乱 了市场秩序，这实际上也是对读者的欺诈 行为。
第二，伪书、假书的出现，也是具有欺骗 性质的行为。此外，正规出版社出版伪书、 假书，容易给不法分子盗印留下空隙。
费 者
经营者n
联合抵制交易 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议
垄断协议包括排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。
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经营者与交易相对人之间的垄断协议
经营者 交易相对人
固定向第三人转售商品的价格 限定向第三人转售商品的最低价格 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议
1、为改进技术、研究开发新产品的
第八章 竞争法律制度
第八章 竞争法律制度
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第一节 竞争法基础
一、市场竞争概述P129 1、竞争主体是市场主体
经营者 竞争的行为主体
消费者
一般不直接参与竞争，但他是竞争结果 的负担主体之一
2、竞争具有自发性
竞争的自发性决定于竞争的直接目的，即为增进市场主体的 个体利益而实施竞争行为。
竞争的自发性决定了竞争秩序的无序性。
经营者达成垄断协议 经营者滥用市场支配地位 具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中
行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥 用行政权力，排除、限制竞争。 8
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3、有关概念
经营者 是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法 人和其他组织。
相关市场 是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称 商品）进行竞争的商品范围和地域范围。
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二、新书限折是否涉及垄断
第三，剽窃、抄袭官司时有发生。经常出现此出 版社抄袭彼出版社、此作者抄袭彼作者的现象， 有些知名作家也被曝光。
第四，书店之间打折扣战。如民营书店和国有书 店之间的折扣战、实体书店和网上书店的折扣战、 新书打折（含全场打折）等现象，都造成了市场 销售秩序的混乱。