完善商业银行内部会计控制的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考【摘要】城市商业银行是金融体系中非常重要的一部分,其会计内部控制工作的完善至关重要。
目前城市商业银行在内部控制方面存在一些问题需要解决。
为了提升银行的整体风险管理水平,应加强员工的风险意识,建立健全的内部控制制度,加强信息系统安全保障措施,并提升内部审计的效能。
加强员工培训和监督管理也是至关重要的。
通过完善城市商业银行会计内部控制工作,可以有效降低风险,提升服务水平和信誉度。
建议城市商业银行应加强对内部控制工作的重视,并不断完善相关制度,以保障银行的稳健发展和客户权益。
【关键词】城市商业银行,会计内部控制,风险管理,内部控制制度,信息系统安全,内部审计,员工培训,监督管理,完善,建议1. 引言1.1 城市商业银行会计内部控制的重要性城市商业银行会计内部控制是确保银行运营安全、保障资金流动有效、防止风险损失的重要手段。
在当前金融市场竞争激烈、风险因素复杂多变的背景下,城市商业银行会计内部控制的重要性更显突出。
通过建立健全的内部控制制度,可以有效规范银行内部管理机制,防范和化解风险,确保银行安全稳健运营。
城市商业银行会计内部控制也是保护银行客户利益的重要手段,可以有效避免客户资金受到侵害和损失。
合理的内部控制制度还可以提高商业银行的竞争力和信誉度,增强社会对银行的信任。
城市商业银行会计内部控制的重要性不言而喻,对于银行的发展和稳定具有不可或缺的作用。
为此,加强对城市商业银行会计内部控制工作的重视和改进努力势在必行。
1.2 当前城市商业银行会计内部控制存在的问题一是内部控制制度不够健全。
一些城市商业银行在制定内部控制制度时存在不完善的情况,导致内部流程不畅、责任不清晰,容易出现管理漏洞和风险隐患。
二是信息系统安全保障不足。
随着信息技术的发展,城市商业银行的业务已经高度依赖于信息系统,而一些银行的信息系统安全措施滞后,容易受到黑客攻击、病毒侵袭等威胁,对银行的资金安全构成严重威胁。
完善商业银行内部会计控制的思考
完善商业银行内部会计控制的思考在分析了我国商业银行内部控制的现状,指出当前国有商业银行内部会计控制在制度设计和实际操作方面存在的对内部会计控制制度的认识不够、内控观念滞后和人员素质较低、内部稽核缺乏权威性、内控系统缺乏有效性、内控手段缺乏先进性等问题,并就强化会计内控机制和监控体系上提出了相应的解决对策。
标签:商业银行;会计内控;存在问题;解决对策1 我国商业银行内部会计控制的现状1997年东南亚金融危机,给危机国和周边国家国民经济所造成的灾难,引起了各国银行监管部门对银行风险的高度重视。
中国人民银行也于当年制定了《加强金融机构内部控制的指导原则》,2002年又对该指导原则进行了修改和完善的基础上发布了《商业银行内部控制指引》,旨在进一步指导和促进我国商业银行建立更加有效和完善的内部控制制度。
为了进一步促进商业银行不断完善公司治理结构,2002年又相继下发了《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业独立董事和外部监事制度指引》;同年又下发了《商业银行信息披露暂行办法》,要求商业银行加强信息披露,强化了商业银行内部控制的外部监督。
2004年底中国人民银行又发布了《商业银行内部控制评价试行办法》,为规范和加强对商业银行内部控制的评价,督促其进一步建立内部控制体系,健全内部控制机制提供了总体的指导。
通过努力,我国国有商业银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善。
主要表现在:内控优先意识有所增强,内部控制环境得到一定改善;按照内部控制原则和防范风险的要求,调整和完善了组织结构,新建和修改了大量的业务规章制度和操作流程,并建立了风险管理制度、贷款质量五级分类制度和审填的会计制度,风险控制措施正逐步完善;普遍建立了相对独立的统一管理的内部稽核体系,对规章制度合理性和经营活动合规性的反馈、纠正机制正在形成。
但是,我国国有商银行内部控制能力与现代商业银行相比,还有着较大的差距。
2 我国商业银行内部会计控制建设存在的问题我国商业银行现有的内部会计控制制度在制度设计和实际操作方面,还存在着不少的问题,主要表现在:(1)对内部会计控制制度认识不够。
完善商业银行内部会计控制的思考
完善商业银行内部会计控制的思考摘要在分析了我国商业银行内部操纵的现状指出当前国有商业银行内部会计操纵在制度设计和实际操作方面存在的对内部会计操纵制度的认识不够、内控观念滞后和人员素养较低、内部稽核缺乏权威性、内控系统缺乏有效性、内控手段缺乏先进性等问题并就强化会计内控机制和监控体系上提出了相应的解决计策关键词商业银行;会计内控;存在问题;解决计策1我国商业银行内部会计操纵的现状1997年东南亚金融危机给危机国和周边国家国民经济所造成的灾难引起了各国银行监管部门对银行风险的高度重视中国人民银行也于当年制定了《加强金融机构内部操纵的指导原则》2002年又对该指导原则进行了修改和完善的基础上公布了《商业银行内部操纵指引》旨在进一步指导和促进我国商业银行建立更加有效和完善的内部操纵制度为了进一步促进商业银行不断完善公司治理结构2002年又相继下发了《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业独立董事和外部监事制度指引》;同年又下发了《商业银行信息披露暂行方法》要求商业银行加强信息披露强化了商业银行内部操纵的外部监督2004年底中国人民银行又公布了《商业银行内部操纵评判试行方法》为规范和加强对商业银行内部操纵的评判督促其进一步建立内部操纵体系健全内部操纵机制提供了总体的指导通过努力我国国有商业银行内部操纵制度建设和执行情形已有了较大的改善要紧表现在内控优先意识有所增强内部操纵环境得到一定改善;按照内部操纵原则和防范风险的要求调整和完善了组织结构新建和修改了大量的业务规章制度和操作流程并建立了风险治理制度、贷款质量五级分类制度和审填的会计制度风险操纵措施正逐步完善;普遍建立了相对独立的统一治理的内部稽核体系对规章制度合理性和经营活动合规性的反馈、纠正机制正在形成然而我国国有商银行内部操纵能力与现代商业银行相比还有着较大的差距2我国商业银行内部会计操纵建设存在的问题我国商业银行现有的内部会计操纵制度在制度设计和实际操作方面还存在着许多的问题要紧表现在(1)对内部会计操纵制度认识不够尽管内部会计操纵制度在审计等领域的运用广为人知但从银行经营治理的角度看许多人对内部会计操纵制度的内容知之甚少对其在商业银行中的作用则存在着许多误区有些商业银行把内部会计操纵机械地明白得成各种规章的制定、装订和汇总认为做了建章立制方面的工作就等于建立了内部会计操纵机制;有的商业银行尽管在理论上比较重视内部操纵制度的建设但表现在实践中则发生了背离如在把握内部会计操纵与业务治理、内部操纵与经营风险、内部操纵与自身进展的关系上认识上存在着偏差治理上不够规范有的甚至把内部会计操纵与进展、内部会计操纵与经济效益对立起来(2)内部稽核缺乏权威性我国国有商业银行稽核工作长期做法是对同级行长负责内部稽核实质上是作为同级行长领导下的一个职能部门机构、人事、工资不能保证其相对独立性从而扮演了一个既是经营利益的受益者又是违规行为的查处者的双重角色因而专门难保证稽核监督的公平客观另外稽核部门不仅要履行同级行长给予的职责而且对查出的问题不经请示不能上报没有自行解决问题的权益如此一是不能对由于行长决策失误造成的缺失进行有效的监督;二是不能对查出的问题进行及时的处理和纠正从而无法保证内操纵度的贯彻落实无法真正行使其权力和职责软化了内部操纵的作用从总体上看我国国有商业银行的内部稽核人员不足力量相当薄弱谈不上强有力的内部稽核监督机制加之稽核工作多以事后检查为主起不到查错防漏、纠正违规、强化治理、操纵风险的作用事前预防能力较弱(3)内控系统缺乏有效性国有商业银行的会计内操纵度从条文上看尽管数量较多覆盖面较广但相互之间和谐性、配套性、制约性差因而有效性较差从岗位设置上看尽管对岗位职责都有明确的规定但因数量庞大、要求复杂会计内控与人员编制、经营效益等因素有专门大距离往往专门难落实;从工作流程上看尽管单项业务规章制度比较严密但由于会计业务是综合性复合型业务往往导致整个业务操作过程的综合治理、动态操纵难于落实(4)内控手段缺乏先进性我国国有商业银行业务操作的电子化己有专门大进展但目前大部分稽核检查和各类业务监督活动差不多上停留在手工查帐的水平上缺乏运用高科技方法作为风险操纵手段同时如何有效地操纵高科技所带来的风险如对电脑业务、信用卡业务、网上银行业务等的操纵等这给内控工作提出了新的课题(5)内控观念滞后商业银行关于如何完善内控机制准确把握内控与治理、内控与风险、内控与进展的关系等问题上还存在着治理不规范、法人自控不力、内操纵度与对银行从业人员的约束力随着其职位的升高而减弱等问题这些问题又突出地表现在商业银行的经营思想上长期以来商业银行奉行规模扩张的经营指导思想向商业化转轨之后树立了利润目标型的经营思想提出了“利润最大化”这一目标银行在经营中过分追逐利润目标的完成不仅忽视了银行经营的社会效益性也忽视了银行风险防范和银行企业形象建设这就使本来就不太健全的内操纵度失去效能(6)人员素养较低商业银行会计人员素养的高低直截了当阻碍着各项业务处理的质量高业务素养的会计人员不仅是会计内部操纵的基础而且能够有效补偿内操纵度的不足随着综合业务处理系统的推出和电子化的飞速进展商业银行会计内控队伍素养不高已成为制约商业银行进展的桎梏在许多单位会计人员队伍规模庞大层次结构不合理岗位配置与业务工作需求不相适应整体素养偏低一些重要岗位也由于长期不轮换使银行会计人员不能熟悉更多的银行业务达不到内部操纵与治理的要求3强化我国商业银行内部会计操纵的计策(1)提高对内部会计操纵的意识中国人民银行在制定并颁布的《进一步加强银行会计内部操纵和治理的若干规定》中指出必须把增强风险防范意识加强内部治理操纵作为一项长期任务来抓各行行长要重视和支持会计内部操纵和治理主管行长要对行长负责加强检查指导;会计主管要对主管行长负责督促制度落实;一样会计人员要对会计主管负责自觉执行会计操作规程下级行要对上级行负责认真落实各项会计内部操纵制度;上级行要积极制造条件为下级行落实会计内部操纵制度提供保证只有从意识上对内部会计操纵重视才能积极主动地建立健全内部会计操纵制度为商业银行的经营活动进行有效的监督与操纵(2)加强会计人员培训提高会计人员的整体素养会计人员是制定及执行内部会计操纵制度的主体因此只有建立一支业务素养较高的会计人员队伍才有可能保证内部会计操纵制度的建立及有效执行《进一步加强银行会计内部操纵和治理的若干规定》对有关会计人员的资格及业务水平提出了具体的要求如会计主管必须具备较高的政治、业务素养把握运算机操作和治理知识;其他会计人员要具备良好的政治、业务素养持会计证上岗这些具体要求的制定使得对会计人员的任用及考核提供了必要的依据(3)构建内部操纵制度的总体框架依照银行业务特点和风险操纵需要应建立内部操纵系统如治理系统、资金打算系统、会议操纵系统、人事教育操纵系统、筹资风险操纵系统、信贷资金风险操纵系统、外汇业务操纵系统、信用卡业务操纵系统、运算机风险操纵系统和清算风险操纵系统等等应制定并严格执行会计业务操作规程如严格执行会计业务操作规程;会计凭证必须按规定编制和传递;手工核算必须坚持综合核算和明细核算双线操纵的原则;运算机处理会计业务必须制定和执行严密的治理规定和操作规程与会计业务有关的软件必须由会计部门提出需求并经会计部门测试认可后方能使用;同城票据交换必须完善治理操纵制度;各项业务的账务处理必须遵守相应的会计核算手续等等(4)制定行之有效的内部会计操纵业务流程银行的内部会计操纵制度是经济业务发生时执行并发挥作用的因此依照经济业务的实际制定切实可行的业务流程是会计人员及有关的监督治理人员能够在经济业务发生时及时有效地进行内部会计监督的必要前提(5)制定并严格执行岗位责任制及岗位轮换制要严格按照会计制度的岗位设置要求配备足够的会计人员按照相互制约的原则明确工作权限和岗位责任禁止越权处理会计业务错账更正、大额支付等重要会计事项以及在工作时刻外进行的任何账务处理必须通过会计主管核准应用运算机处理会计业务操作人员(系统治理员、记账员、复核员)必须严格按照规定权限进行操作个人密码要定期或不定期更换防止失密实行重要岗位的定期轮换联行、记账、同城票据交换、财务等重要会计岗位人员要定期轮换不搞一贯制(6)健全内部会计操纵的监督体系监督评判与纠正是商业银行董事会、高管层、业务部门定期对内部操纵的制度建设和执行情形进行回忆和检讨并依照国家法律法规、金融监管规章的变化、银行组织结构、经营状况以及市场环境的变化进行修订是商业银行对其经营治理活动进行监督评判与纠正的监控机制也是对内部操纵的再操纵应当建立健全总行稽核派驻制度将下一级的稽核部门作为上一级行的派出机构稽核人员纳入上级行的治理使稽核部门处于比较超脱的地位确保稽核监督部门在组织体系上具有独立性在处理与被稽核监督对象的关系上具有超脱性在稽核查处工作上具有权威性真实反映发觉的问题起到对下级行行长的监督制衡作用要充实和加强内部稽核监察人员力量内部稽核人员应该有专门高的理论水平、政策水平、品德素养和实践体会才能将稽核监督工作落到实处从而充分发挥内部稽核监督的职能作用使内部稽核部门成为加强内部操纵的一支重要力量总之内部会计操纵对商业银行加强治理、堵塞漏洞起着重要的作用商业银行如何建立健全内部会计操纵制度并保证其有效地实施是商业银行的一项重要的工作也是商业银行防范风险、提高经济效益的有力保证参考文献[1]王允平王尔康.我国应重视商业银行会计治理和会计操纵[J].中央财经大学学报2005(7).[2]何叶.关于完善银行基层会计内控机制的摸索[J].会计之友2006(4).[3]李彦平.浅论商业银行会计内部操纵[J].武汉金融2005(6).[4]杨平波刘淑萍.关于强化国有商业银行内部操纵的摸索[J].湖南商学院学报2003(11).[5]李斌.强化银行会计内部操纵的摸索[J].金融理论与实践2002(2).。
完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
ACCOUNTING LEARNING193完善城市商业银行会计内部控制工作的思考唐蓉 威海市商业银行股份有限公司济南分行摘要:从当前阶段来看,社会发展带动经济进步,银行和我国经济发展息息相关,因此,完善城市商业银行管理工作非常重要。
银行会计内部控制工作是银行管理工作中的关键要点。
从目前来看,部分地区银行的会计管理机制存在一定问题,出现了很多财务安全隐患,银行财务管理人员专业化水平不够,相关法律规定难以得到充分落实。
由此可见,完善城市商业银行会计内部管理工作非常重要。
做好银行内部控制工作,不但有利于银行本身的长远发展,对我国国民经济水平的不断提高,也有很大积极意义和实际价值。
另外,做好这一工作,对我国相关法律制度建设工作也有积极意义。
这就需要相关工作人员提高警惕意识,完善城市商业银行的协调工作,优化银行的内部控制工作。
关键词:银行;会计;内部控制;必要性引言从当前阶段来看,我国综合国力的不断提升,带动了我国经济发展进程加快。
银行体系是我国国民经济体系的重要组成部分,社会各界都极为关注银行的发展走向。
首先,现阶段大部分银行在财务风险管理工作中,缺乏完善的管理制度、高素质的专业工作者,以及高度实行的法律体系。
这些问题告诫我们,要做好银行内部会计控制工作,提升银行的管理水平。
做好城市商业银行内部会计管理工作,也就是做好我国银行体系的保障工作。
一、会计内部控制工作的基础概述(一)工作概念会计内部控制工作是为了更好地对财务活动进行监督管理,保证银行资产信息的真实有效性,确保财务活动在合法范围内进行,商业银行的管理人员根据有关法律制度和自身发展情况制定相关管理制度和管理方案。
内部控制的主要工作方式是内部牵制,在实际工作时,可以对财务工作人员进行职责划分,将工作职责精确到个人,引导普通工作岗位的工作人员相互监督,提升会计内部控制的工作效率。
为了有效开展这类工作,就要加强企业内部财务管理力度,会计内部控制工作对企业管理整体水平有着重要影响。
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考强化商业银行财务会计内控管理是银行经营的基础和前提,也是保障银行资金安全、提升银行经营风险管理水平的重要手段。
随着金融行业的发展和财务会计监管的不断加强,商业银行财务会计内控管理也面临着新的挑战和机遇。
对于如何强化商业银行财务会计内控管理的思考成为当前金融业界的热点话题。
商业银行应该重视内控管理的重要性,把内控管理作为银行业务经营的基础环节。
银行业务的特点决定了其财务会计内控管理的重要性。
商业银行作为金融机构,其业务范围广泛,风险较大,一旦出现财务风险,将对整个金融市场产生巨大影响。
商业银行要明确内控管理对于维护资金安全和提升经营风险管理水平的重要意义,把内控管理贯穿于银行的日常业务经营中。
商业银行应该建立健全的内控管理体系,从规范管理、风险管理、信息披露、审计监督等方面全面推进内控管理工作。
在规范管理方面,商业银行应加强内部管理制度的建设,明确业务流程和操作规范,强化内部审批和监管机制。
在风险管理方面,商业银行应建立健全风险识别、评估、控制和监测体系,做到对风险的前瞻性预警和有效应对。
在信息披露方面,商业银行应加强对内部和外部信息的披露,提高透明度,增强市场信心。
在审计监督方面,商业银行应加强内部审计和外部审计监督,确保内控制度的有效执行和监督。
商业银行应加强内部人员的培训和教育,促进内控管理意识的提升。
内控管理不仅仅是一项制度和流程,更是一种管理理念和文化。
商业银行应通过加强内部人员的培训和教育,提高员工对内控管理的认识和理解,增强内控管理意识。
只有员工都认同内控管理的重要性,才能做到内控管理的落实和执行。
商业银行应利用信息技术手段,提升财务会计内控管理的效率和水平。
信息技术的不断进步为商业银行提供了先进的管理工具和手段,商业银行应善于利用信息技术手段,提升财务会计内控管理的效率和水平。
特别是在内部审计、风险监测、数据披露等方面,应大力借助信息技术手段,提高管理效率和水平。
试论商业银行会计内部控制存在的问题及措施
试论商业银行会计内部控制存在的问题及措施1. 引言1.1 背景介绍商业银行作为金融体系的重要组成部分,承担着资金存储、信贷支持、货币交易等重要职能。
而商业银行会计内部控制是保障银行资金安全、防范风险的重要手段。
在实践中,商业银行会计内部控制存在着一些问题,这些问题可能会对银行的经营和风险管理造成负面影响。
商业银行会计内部控制问题分析可以从多个方面展开,包括制度设计不完善、人员操作不规范、信息系统漏洞等。
这些问题的存在会给银行的资金管理、资产负债表真实性、风险管理等方面带来挑战。
普遍存在的问题包括资金凭证管理不规范、内部审计不及时、信息披露不透明等。
这些问题可能导致数据的不准确性、操作的漏洞性,给银行带来风险隐患。
改进措施建议可以包括完善内部控制的制度设计、加强员工培训、完善信息系统安全防护等方面。
通过这些措施的实施,可以提高商业银行会计内部控制的效果,保障银行经营的正常运作和金融风险的管理。
2. 正文2.1 商业银行会计内部控制问题分析商业银行作为金融机构,在进行日常运营和资金管理过程中,会面临各种内部控制问题。
商业银行存在着资金流动性管理不足的问题。
由于银行业务的复杂性和庞大的资金规模,管理资金流动性是一个极具挑战性的问题。
部分银行管理层对风险管理不足,导致资金流动性不足,甚至可能面临流动性风险。
商业银行的信息技术系统存在安全问题。
随着金融科技的发展,商业银行日常经营活动已经高度依赖信息系统,一旦信息系统存在漏洞或被攻击,会对银行的资金安全和客户数据造成严重威胁。
商业银行的内部控制制度不完善也是一个普遍存在的问题。
有些银行在内部控制方面存在盲区或漏洞,导致资金管理不够规范和透明,容易引发风险事件。
商业银行会计内部控制问题主要表现在资金流动性管理不足、信息技术系统安全隐患和内部控制制度不完善等方面。
针对这些问题,商业银行需要加强内部控制意识,建立健全的风险管理机制,加强信息技术安全管理,并规范内部控制程序,以全面提升内部控制水平,保障银行业务的安全稳健运行。
完善银行会计内部控制的思考3篇
完善银行会计内部控制的思考3篇(一)风险意识淡薄,会计风险被忽略银行人员在业务办理中的种种原因是银行会计风险的根源,是银行信誉破坏、资金损失、经营成果受损等的主要诱因。
银行会计风险源于多个方面,其中会计监督风险、出纳风险、核算风险等是主因。
在实际工作中,多数银行会计人员的工作僵化于“账证、账账相符”、“账平表对”等的表面会计内容中。
而随着商业银行业务的不断扩大,复杂的业务形态,丰富了会计风险因素,会计人员风险意识的淡薄,致使会计工作与现实环境存在漏洞,任何风险的“风吹草动”都会对银行造成影响。
且传统“重规模、轻管理”的工作面貌,也是银行会计工作存在“硬伤”的重要原因。
(二)会计内部控制制度不完善,工作流程标准不明确国有商业银行很多制度已经不适用日新月异的金融市场发展,特别是会计内部控制缺乏明确的控制手段、标准化的工作流程、先进的管理理念。
目前银行大多采用传统的机械化操作流程,仅仅将会计内部控制应用到具体的细化工作之中,缺乏整体意识。
采用不相容职务分离、各司其职、业务内容相互制约等方法,在银行内部缺乏一套完整、科学、有效的控制系统,金融风险防范能力较弱,不能及时发现、解决系统中的问题,导致工作流程混乱不堪。
一些地区的银行不结合当地实际情况,不根据本地特殊的会计实务要求,制定相应的实施规则与操作流程。
国有商业银行其业务范围大、营业点多、风险较大,会计内部控制往往效率低、不明确、不合理,控制系统不完整、不严谨,严重影响内部整体效果的发挥。
(三)对会计监督与管理存在监督力度不够商业银行内部以及支行、分理处等一些基层行的会计管理、监督以及检查的职能部门相对较多,但是这些部门与部门之间又相互割裂,甚至相互抵触,尚未形成较好的默契,对监督与检查缺乏标准化、规范化。
会计检查部门应对会计部门处理各项业务的合规性、正确性、及时性进行监督检查,防患于未然,但许多支行对此认识不足,检查缺乏计划性、针对性,往往是上级布置,下级应付,不能及时发现存在的薄弱环节和漏洞,而且奖罚手段软化,检查整改成效甚微。
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考【摘要】商业银行作为金融领域的重要角色,财务会计内控管理对其运营和发展至关重要。
本文从建立健全的内控管理制度、加强监督评估、推行科技化手段、员工教育培训和加强风险管理等方面探讨了强化商业银行财务会计内控管理的思考。
强调了有效内控管理的必要性,指出通过这些举措可以提升银行的经营效率和风险管理水平。
只有银行加强内控管理,及时发现和防范风险,才能确保其持续稳健的经营和发展。
商业银行应重视财务会计内控管理,不断完善相关制度和措施,以确保业务运作的合规性和稳定性。
【关键词】商业银行、财务会计、内控管理、建立健全、监督评估、科技化、员工教育、风险管理、风险防范、必要性、经营效率、风险管理水平1. 引言1.1 商业银行财务会计内控管理的重要性商业银行财务会计内控管理是保障银行财务信息真实性和完整性、规范经营行为,防范各类风险的重要保障措施。
财务会计内控管理的重要性主要体现在以下几个方面:财务会计内控管理可以有效防范和控制风险。
随着金融市场的不断发展,银行业务越来越复杂多样化,风险也日益增多。
而良好的财务会计内控管理可以帮助银行及时发现和应对各种风险,保障其稳健经营。
财务会计内控管理能够提高财务报告的真实性和透明度。
银行的财务报告是投资者、监管机构和其他利益相关方了解银行经营状况的重要依据。
通过建立健全的内控管理制度,可以有效保障财务报告的真实性,提高市场信任度。
财务会计内控管理有助于提升银行的整体经营效率。
通过规范、科学的内控管理制度,可以减少人为失误和欺诈行为,提高工作效率,降低成本,从而提高银行的盈利能力。
商业银行财务会计内控管理是保障银行稳健经营、规范经营行为、提高风险防范能力的关键环节。
只有重视财务会计内控管理的重要性,才能有效保障银行的长期发展和稳定运营。
2. 正文2.1 建立健全的财务会计内控管理制度在建立健全的财务会计内控管理制度方面,商业银行需要重视内部控制体系的建设和完善。
商业银行会计内部控制及风险防范探讨
商业银行会计内部控制及风险防范探讨商业银行作为金融机构,管理大量客户资金并进行复杂的金融交易,其会计内部控制和风险防范显得格外重要。
本文将探讨商业银行会计内部控制及风险防范的相关问题,分析其现状与挑战,并提出相应的解决方案。
一、商业银行会计内部控制的重要性商业银行会计内部控制是指为了保障资产安全、信息准确性和合规性,加强管理监督和控制而建立的制度和措施。
其重要性主要体现在以下几个方面:1. 保障资产安全。
商业银行管理大量客户资金,资产安全是其首要任务。
良好的内部控制能够有效防范潜在的风险,保障客户资金的安全。
2. 保证信息准确性。
商业银行会计数据的准确性对决策和经营管理至关重要。
有效的内部控制能够确保财务信息真实可靠,减少错误和失误的发生。
3. 强化合规监管。
商业银行必须依法合规经营,遵守各项金融法律法规和监管规定。
内部控制能够帮助银行建立健全的合规管理体系,保证业务操作合法合规。
目前,我国商业银行会计内部控制存在以下几个问题:1. 控制制度不完善。
部分商业银行内部控制制度设置不够完善,流程不够规范,难以有效防范潜在风险。
2. 内部人员疏漏。
银行内部人员的疏忽大意或不端行为可能导致风险的出现,缺乏有效的内部控制制度约束。
3. 信息系统安全隐患。
随着金融科技的迅速发展,银行信息系统风险也逐渐增大,网络安全和数据保护成为重要问题。
4. 风险管理不足。
一些商业银行在风险管理方面存在疏漏,对于市场风险、信用风险等方面的防范不足。
为了加强商业银行会计内部控制,防范风险,需要采取一系列措施:1. 建立健全的内部控制制度。
商业银行应制定规范的内部控制管理制度,包括业务流程、岗位职责、审核程序等,确保内部控制得以有效执行。
2. 加强内部人员培训。
银行员工要加强风险防范意识和职业道德建设,提高内部控制执行力度。
3. 完善信息系统安全保障。
商业银行需加大对信息系统安全建设的投入,提高数据保护和网络安全水平,预防信息泄露和黑客攻击。
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考随着城市经济的不断发展,商业银行作为金融体系的核心组成部分,承担着重要的经济职能和社会责任。
完善城市商业银行的会计内部控制工作,对于保障金融安全、促进经济发展具有重要意义。
以下是我对于完善城市商业银行会计内部控制工作的一些思考:建立健全的制度和流程。
完善城市商业银行的会计内部控制工作,必须建立一套科学、规范的制度和流程,确保会计工作的合规性和准确性。
银行应该建立起明确的会计政策和操作流程,明确各个业务环节的职责和权限,减少人为因素对会计工作的干扰和影响。
强化岗位责任和风险意识。
完善会计内部控制工作,需要每个岗位的人员都具备高度的责任心和风险意识。
城市商业银行应该加强对员工的培训和教育,提高他们的专业素养和风险意识。
要建立激励和约束机制,通过奖惩措施来激励员工积极履行岗位职责,提高内部控制的有效性。
采用先进的信息技术手段。
随着信息技术的快速发展,城市商业银行可以借助信息技术工具来完善会计内部控制工作。
可以利用信息系统来实现会计数据的自动化、集中化管理,提高数据的准确性和及时性。
可以建立完善的风险监控系统,通过数据分析和风险预警来加强对会计风险的控制和管理。
第四,加强内外部监督和审计。
完善城市商业银行的会计内部控制工作,需要建立健全的内外部监督和审计机制。
内部监督包括设立独立的内部审计部门,对银行各项会计工作进行定期的检查和评估。
外部监督包括招聘独立的外部审计机构对银行的会计工作进行审计,确保会计信息的真实、完整和准确。
加强风险管理和应急预案制定。
完善城市商业银行的会计内部控制工作,必须要重视风险管理和应急预案的制定。
银行应该建立健全的风险管理体系,及时识别、评估和控制风险。
要制定有效的应急预案,做好应对突发事件的准备工作,确保会计工作的正常进行。
完善城市商业银行的会计内部控制工作,是一个综合性的系统工程。
银行需要在制度建设、岗位责任、信息技术、内外部监督和风险管理等方面下功夫,提高会计工作的质量和效率,以实现金融安全和经济发展的双重目标。
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考随着我国金融体系的不断完善,商业银行已成为当今经济的重要组成部分,承担着巨大的责任。
在这个背景下,内控管理作为保障银行经营稳健的重要一环,受到了越来越多的重视。
为了强化商业银行财务会计内控管理,需要从以下几个方面进行思考:一、规范制度建设规范的制度与流程是保障内控成效的重要保障。
商业银行需要建立健全的经营管理制度,并进行内部监督和外部审查,使得机构运营得以更加稳健。
制度审核应包含行为规范、透明度和监督措施等方面,以确保银行各级机构遵守规定,避免违规及风险的影响。
二、加强沟通与培训加强沟通与培训是构建内控体系的关键。
银行应制定一套全面的内部培训方案,为员工提供必要的培训、教育与技能支持,从制度、风控、流程等方面全面提升员工的内控意识和工作能力,增强员工对内控管理的理解与执行力度,防范风险并提升业务水平。
三、强化信息系统管理银行内控管理的建设离不开信息系统的应用和支持。
银行应建立健全的信息系统安全保护机制,在信息的采集、处理、存储、传输和应用等环节上强化内控管理,防止信息泄漏、错误、改动和滥用等问题。
同时,银行应根据实际情况建设相应的信息技术设备和设施,以保证信息系统的高可靠性、完整性和稳定性。
四、加强内部审计内部审计作为银行计划和执行内部监管的重要手段之一,必须保证其独立、客观和全面性。
银行内部审计部门应具备专业的财务会计、风险管理、资产负债管理等方面的专业知识,建立完善的审核程序和评价体系,严格管控审计工作质量和时间,保证银行各项业务的合法性、规范性和稳健性。
总之,商业银行财务会计内控管理是一个长期而繁琐的工作,需要不断地改进和完善。
银行应从制度建设、人员培训、信息系统管理和内部审计等多个方面加以重视,完整保障内部控制机制的有效运作,从而保证银行经营的安全性和稳健性。
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考内控是商业银行重要的管理工具之一,它是确保银行资产安全、财务稳健、运营规范的保障。
银行要做好内控管理,就必须从财务会计入手,不断强化内控措施,确保内部审计的有效性,杜绝财务风险,保证银行的稳定发展。
一、完善财务会计内控制度商业银行应制定完善的财务会计管理制度,规范财务会计工作流程和管理程序。
应明确银行财务会计的组织架构和职责分工,并且需要规定工作职责、权限、制度和流程。
针对各类业务和风险特点,结合银行自身的特点和要求,规范会计核算计算标准和财务管理制度,确保各项业务的资产负债、现金流量以及费用等方面的控制。
二、落实资产负债表完整性管理银行的资产负债表是重要的财务报表之一,是银行财务管理的核心部分。
商业银行应建立完整、准确的资产负债表维护制度,通过完整性管理,确保财务报表真实可信。
此外,还应建立严格的保密制度,对有关财务信息进行保密,杜绝泄密、滥用等现象。
三、强化银行现金流量管理银行的现金流量管理是财务管理的重点和难点,商业银行应通过科学规范的现金流量管理,确保资产负债的稳健运行,同时提高银行整体运营效益。
为此,我们应分析各项业务的现金流量特征,提高现金流量预测能力,切实进行现金流量的内部控制,防止现金流不稳定产生的风险。
此外,还需采取有效的对策,如调整资产负债结构、优化利润分配等,控制财务风险,确保银行健康发展。
四、加强内部审计与管理银行内部审计是内控的重要手段,是对银行业务运行情况、财务情况及各项内部控制制度有效性的全面审核评估。
特别是近年来,银行业竞争激烈,证券市场复杂,面临的风险和挑战不断增加。
这时,银行需要加强内部审计的力度,提高内部控制效能。
应建立完整的内部审计制度,规范审计程序和工作要求,提高审计人员素质和能力,杜绝财务风险的发生。
在对商业银行财务会计内控管理思考中,必须注意到银行自身特点的考虑。
财务会计内控管理是通用的理念和方法,但商业银行因其行业特点和业务特点,财务会计内控管理就有其特殊的需求和要求。
关于建立完善银行会计内控制度的思考
关于建立完善银行会计内控制度的思考【摘要】建立完善银行会计内控制度对于银行的经营非常重要。
内控制度的目标是规范银行会计行为,防范风险,提升经营效益。
通过建立和完善内控制度,可以加强对银行各项业务的监督和管理,提高运作效率,降低风险。
内控制度的持续改进是保证其有效运行的关键。
建立完善的内控制度不仅可以提升银行的经营效益,还可以为未来发展打下良好基础。
银行应当重视建立完善内控制度的必要性,不断完善和优化制度,以适应不断变化的市场环境和发展需求。
银行会计内控制度的未来发展方向应当是更加智能化、全面化和精细化,以更好地服务于银行经营管理和风险控制。
【关键词】建立完善银行会计内控制度, 内控制度, 银行, 重要性, 目标, 原则, 建立, 完善, 执行, 监督, 风险防范, 改进, 经营效益, 发展方向, 必要性, 未来, 持续改进.1. 引言1.1 为什么要建立完善银行会计内控制度建立完善银行会计内控制度是银行经营管理的基础,也是保障银行财务稳健和合规经营的重要手段。
银行是金融机构,其业务范围广泛、风险复杂,资金规模庞大,涉及到各种金融活动和金融工具。
建立完善的内控制度能够有效规范银行的经营行为,保护投资者和客户的利益,维护金融市场的稳定和健康发展。
建立完善的内控制度可以提高银行的运作效率和管理水平,降低风险和成本,增强竞争力。
银行作为金融机构,资金流动频繁,信息量大,若没有严格的内控制度,就容易出现违规操作、舞弊行为等问题,导致财务损失和形象受损。
建立完善的内控制度有助于规范银行的内部运作和管理,提高工作效率,减少风险,确保银行业务的正常开展。
建立完善的内控制度能够增强银行的信誉和声誉,提高投资者和客户的信任度。
良好的内控制度可以保证银行的财务稳健和合规经营,为投资者和客户提供可靠的金融服务,增强市场口碑,树立良好的企业形象。
只有建立完善的内控制度,银行才能在激烈的市场竞争中脱颖而出,获得更多的客户和资源支持。
论商业银行财务会计内控管理中存在的问题与对策
论商业银行财务会计内控管理中存在的问题与对策商业银行财务会计内控管理是保障银行运营安全和客户利益的重要一环。
但在实际操作中,总会出现一些问题,如果不能及时有效地解决,就会对银行的稳健经营和客户的利益造成一定的影响。
本文将围绕商业银行财务会计内控管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策和建议。
一、问题分析1. 会计准则变化频繁由于会计准则变化频繁,商业银行在财务会计内控管理中往往难以及时跟进,容易出现会计处理不当、财务报表失真等问题,影响银行的经营稳定性。
2. 内部控制不完善在商业银行内部,存在着内部控制不完善的情况,部分员工可能利用职权进行违规交易,从而导致银行遭受损失,客户利益受损。
3. 数据处理不规范在商业银行财务会计内控管理中,存在数据处理不规范的情况,数据录入错误、数据丢失等问题可能会影响银行的财务分析和决策。
二、对策与建议商业银行应加强内部控制,建立健全的内部审计制度,加强对交易和操作的监督和管理,防范员工利用职权进行违规交易。
应建立完善的风险管理制度,加强对风险的识别和应对,确保银行的稳健经营。
2. 定期更新会计准则商业银行应定期更新会计准则,及时调整和完善财务会计内控管理制度,确保财务报表的准确性和真实性。
加强对会计政策变化的跟踪和分析,及时做好与会计准则变化相关的业务调整和变更。
商业银行应建立完善的数据管理制度,强化数据处理规范,确保数据的准确性和完整性。
加强对数据处理流程的监督和管理,建立数据异常监测机制,及时发现和处理数据处理中的问题,减少数据处理风险。
4. 增加内部监管力度商业银行应增加内部监管力度,建立便捷的投诉渠道,加强对员工行为的监督和管理,建立健全的内部控制和监督制度,及时发现和纠正内部违规行为,确保客户利益不受损害。
5. 强化员工培训和教育商业银行应加强员工培训和教育,提高员工的内控意识和风险防范意识,增强员工对内部控制制度的理解和执行能力,确保内部控制制度的有效实施。
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考随着城市商业银行的不断发展壮大和市场竞争的加剧,银行内部控制工作变得愈发重要。
在当前经济形势下,金融机构面临着各种风险和挑战,如何完善和加强城市商业银行的会计内部控制工作,已成为当前银行业的重要课题。
本文将从完善城市商业银行会计内部控制的必要性、现存问题及解决措施等方面进行探讨,并提出具体的思考和建议。
1. 保障资金安全城市商业银行的主要业务是吸收资金并进行信贷、投资等经营活动,因此会计内部控制的目的在于保障资金的安全。
完善会计内部控制,可以有效防范银行资金被挪用、损失、滥用等风险,保障银行的健康发展。
2. 提高财务信息的真实性和准确性会计内部控制是保障财务信息真实性和准确性的重要手段。
完善内部控制可以有效制止会计舞弊、不当行为,确保财务报告的真实性和准确性,提高银行的信誉度和市场竞争力。
3. 规范业务流程和操作完善会计内部控制可以规范银行的业务流程和操作规范,促进业务的高效运转,减少错误和差错发生的可能性,提升工作效率和服务质量。
二、现存问题及解决措施1. 管理层不重视内部控制工作当前,一些城市商业银行的管理层并不重视内部控制工作,甚至忽视内部控制对于银行风险管理和业务运作的重要性。
这就需要加强管理层的责任意识,明确管理层在内部控制建设中的角色和职责。
2. 内部控制缺乏有效执行在一些城市商业银行中,内部控制制度建设和执行不够到位,导致内部控制的效果不佳,甚至留下一些漏洞和弊端。
解决这一问题需要强化内部控制制度的执行力度,加强对内部控制执行过程的监督和检查。
3. 内部控制制度不够完善当前城市商业银行中的一些内部控制制度存在不完善的情况,例如缺乏有效的内部监督机制、内部控制制度不够完善、内部控制制度的完善次序有待调整等。
需要完善内部控制制度,建立健全的内部监督机制,加强内部控制制度的完善和调整。
1. 加强管理层的责任意识管理层是内部控制的主要责任主体,他们应当充分认识到内部控制的重要性和必要性,积极参与内部控制制度的建设和执行,加强管理层的责任意识,营造内部控制的浓厚氛围。
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考
关于强化商业银行财务会计内控管理的思考强化商业银行财务会计内控管理对于保障银行业的稳定运行和金融市场的健康发展具有重要意义。
在当前金融市场日益复杂多变的背景下,商业银行财务会计内控管理面临诸多挑战,必须加强思考和探索,以确保高质量的内控管理体系。
要加强内部控制环境的建设。
内部控制环境是银行财务会计内控管理的基础,直接关系到银行内控管理的有效性和可持续性。
银行应树立良好的内控文化,加强员工的内控意识和责任意识。
通过制定相关制度和规范,明确分工和职责,推动内控要素在全员中的落地。
要加强内部控制活动的执行。
内控活动是内部控制管理的核心环节,是保障银行财务会计准确性和及时性的重要手段。
银行应合理划分内部控制活动的范围和内容,建立科学的内部控制流程和操作规范,确保财务会计信息的真实、可靠和准确。
要加强内部信息与通报的管理。
信息是内部控制管理的基础和核心。
银行通过建立健全的信息管理系统,实现对财务会计信息的准确采集、传输和分析,及时掌握风险和问题的情况。
要加强内部通报机制,及时向相关部门和人员传递信息,并确保信息的安全性和保密性。
第四,要加强内部监督和评价。
内部监督和评价是银行财务会计内控管理的重要环节。
银行应建立独立的监督和评价机构或部门,对内控管理的执行情况和效果进行监督和评价。
要建立规范的内部审计制度,加强对内部控制的全面检查和评估,及时纠正和改进存在的问题。
要加强外部监管和合规管理。
外部监管机构的监管和合规管理是商业银行财务会计内控管理的重要补充和保障。
银行应积极配合外部监管部门的监督和检查,及时整改存在的问题,确保内部控制符合相关法律法规和监管要求。
在未来的发展中,商业银行财务会计内控管理思考应更加注重创新和实效。
银行要积极应用互联网技术和大数据分析技术,提高内控管理的智能化和自动化水平。
要加强内部控制管理与风险管理、经营管理、战略管理等的有机结合,形成一个协同发展的内控管理体系。
强化商业银行财务会计内控管理需要加强对内控环境的建设、内控活动的执行、内部信息与通报的管理、内部监督和评价以及外部监管和合规管理的思考。
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考【摘要】本文主要围绕完善城市商业银行会计内部控制展开讨论。
在首先介绍了背景和研究意义。
随后在分析了城市商业银行会计内部控制的现状,说明了完善内部控制的必要性,提出了提升控制工作的关键措施,强调了监督和评估的重要性,以及持续改进的重要性。
最后在给出了建议和展望,总结了完善城市商业银行会计内部控制的重要意义。
通过本文的阐述,可以更深入地了解城市商业银行会计内部控制工作的重要性,以及如何进一步加强和完善内部控制,提高银行运营的效率和稳定性。
【关键词】城市商业银行、会计内部控制、现状分析、必要性、关键措施、监督、评估、持续改进、建议、展望、重要意义。
1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,城市商业银行在各地迅速增长,成为金融体系中不可或缺的组成部分。
随之而来的是金融风险的不断积聚,尤其是会计内部控制方面存在的问题愈发凸显。
城市商业银行作为金融机构的主要参与者之一,其会计内部控制的完善直接关系到金融体系的稳定和经济的健康发展。
当前,我国城市商业银行会计内部控制存在以下几个主要问题:一是内部控制制度不够完善,监控和预防风险的能力有待提高;二是管理层对会计内部控制的重视程度不够,缺乏有效的管理机制;三是内部员工对会计内部控制的意识和素质有待进一步提升;四是外部环境的变化和风险因素的增加给会计内部控制带来了挑战。
鉴于以上问题,完善城市商业银行会计内部控制工作已经刻不容缓。
只有加强内部控制建设,提高防范风险的能力,才能有效保障金融体系的稳定运行,推动经济的可持续发展。
本文旨在探讨如何进一步加强城市商业银行会计内部控制工作,为金融体系的健康发展提供理论支持和实践指导。
1.2 研究意义城市商业银行作为金融体系中的重要组成部分,其会计内部控制工作的完善对于保障金融体系稳定、防范金融风险、提升银行经营效率具有重要意义。
城市商业银行会计内部控制不仅关系到银行的自身利益,更关系到客户的权益和金融市场的稳定。
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考
关于完善城市商业银行会计内部控制工作的思考随着我国现代市场经济的不断发展,城市商业银行在金融系统中发挥着越来越重要的作用。
而作为银行内部管理的一部分,会计内部控制更是至关重要的一环。
完善城市商业银行会计内部控制工作,不仅有助于提高其运营效率和风险管理水平,还能够维护金融市场的稳定和健康发展。
本文将围绕这一话题展开思考,并提出一些相关建议。
完善城市商业银行会计内部控制工作需要加强对制度的建设和规范。
会计内部控制是指组织内部通过建立一系列制度和程序,来保证资产的安全、会计记录的准确性和可靠性、监督决策的有效性等管理目标的一种手段。
建立完备的内部控制制度是提高城市商业银行会计内部控制效能的前提。
银行应当根据国家相关法律法规和监管规定,结合自身的经营特点和风险特征,建立健全的内部控制制度框架,包括内部控制政策、程序、岗位责任制、内部控制流程等内容,以确保内部控制制度的科学性和合理性。
要加强对制度的规范化管理,确保各项控制制度得到严格执行。
加强人员培训和教育也是完善城市商业银行会计内部控制工作的重要环节。
作为内部控制的执行者,银行内部人员的素质和能力直接影响到内部控制的质量和效果。
银行应当重视对内部人员的培训和教育工作,加强内部控制意识的宣传和培养,提高内部人员的风险防范意识和内部控制操作能力。
要建立健全的内部控制考核机制,对内部人员的控制操作能力和执行情况进行定期考核,激励和督促内部人员切实加强内部控制工作。
利用信息技术手段完善会计内部控制也是提高城市商业银行会计内部控制效能的重要途径。
随着信息技术的发展,尤其是大数据和人工智能等技术的应用,银行可以借助信息技术手段来完善会计内部控制,提高其效能和精准度。
可以通过信息技术手段来实现对账务处理的自动化和智能化管理,提高会计数据的准确性和实时性;还可以借助大数据技术来进行内部风险监控和预警,加强对内部控制风险的防范和控制。
银行应当充分利用信息技术手段,加强对内部控制的科技化支持和应用,提升内部控制的效能和水平。
论商业银行财务会计内控管理中存在的问题与对策
论商业银行财务会计内控管理中存在的问题与对策商业银行作为金融行业中的重要组成部分,承担着资金的存储、封闭的金融服务、信贷和信用证的发放等职能。
在这些重要职能的执行过程中,其财务会计内控管理一直备受关注。
而在实际的运营过程中,商业银行财务会计内控管理中存在的问题也是不容忽视的。
本文将从商业银行财务会计内控管理存在的问题入手,分析产生问题的原因并提出相应的对策,以期为商业银行的财务会计内控管理提供参考和借鉴。
1.制度建设不完善商业银行财务会计内控管理中存在的一个主要问题是制度建设不完善。
具体表现为内部控制制度不够健全、内部审计制度不够完备、审计风险管理制度不够严谨等。
这些问题导致了内控制度的运行不规范,内部审计和风险管理的效果大打折扣,从而增加了商业银行的经营风险。
2.信息系统不安全商业银行作为金融机构,其信息系统的安全性至关重要。
目前商业银行财务会计内控管理中存在的问题之一就是信息系统不安全。
信息系统的不安全性可能导致客户信息泄露、资金损失以及内部数据的泄密等问题,从而危害了商业银行的运营秩序和声誉。
3.内部员工素质不高在商业银行财务会计内控管理中,内部员工的素质问题也是一个不容忽视的存在问题。
由于员工的不专业、不负责,以及没有形成正确的审计意识和风险意识,导致了审计工作的效果不佳,内控制度执行不力,从而增加了商业银行的经营风险。
4.监管制度不健全商业银行财务会计内控管理的另一个问题是监管制度不健全。
在目前的监管环境下,监管部门对商业银行内控制度的检查力度不够,监管手段不够灵活,从而导致了商业银行内控制度的执行效果不佳,对商业银行的经营造成了一定的隐患。
1.商业银行自身管理体系不完善商业银行作为金融机构,其自身的管理体系可能存在不完善的地方,导致了内控制度的制定和执行的障碍,从而产生了一系列的问题。
2.缺乏专业的信息系统维护人员商业银行信息系统的不安全可能与缺乏专业的信息系统维护人员有关。
在信息技术迅速发展的今天,信息系统的维护对于保障银行的经营稳定至关重要,缺乏专业的信息系统维护人员可能导致信息系统的不安全。
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完善商业银行内部会计控
制的思考
摘要在分析了我国商业银行内部控制的现状指出当前国有商业银行内部会计控制在制度设计和实际操作方面存在的对内部会计控制制度的认识不够、内控观念滞后和人员素质较低、内部稽核缺乏权威性、内控系统缺乏有效性、内控手段缺乏先进性等问题并就强化会计内控机制和监控体系上提出了相应的解决对策
关键词商业银行;会计内控;存在问题;解决对策
1我国商业银行内部会计控制的现状
1997年东南亚金融危机给危机国和周边国家国民经济所造成的灾难引起了各国银行监管部门对银行风险的高度重视中国人民银行也于当年制定了《加强金融机构内部控制
的指导原则》2002年又对该指导原则进行了修改和完善的基础上发布了《商业银行内部控制指引》旨在进一步指导和促进我国商业银行建立更加有效和完善的内部控制制度为了进一步促进商业银行不断完善公司治理结构2002年又相继下发了《股份制商业银行公司治理指引》和《股份制商业独立董事和外部监事制度指引》;同年又下发了《商业银行信息披露暂行办法》要求商业银行加强信息披露强化了商业银行内部控制的外部监督2004年底中国人民银行又发布了《商业银行内部控制评价试行办法》为规范和加强对商业银行内部控制的评价督促其进一步建立内部控制体系健全内部控制机制提供了总体的指导
通过努力我国国有商业银行内部控制制度建设和执行情况已有了较大的改善主要表现在内控优先意识有所增强内部控制环境得到一定改善;按照内部控制原则和防范风险的要求调整和完善了组织结构新建和修改了大量的业务规章制度和操作流程并建立了风险管理制度、贷款质量五级分类制度和审填的会计制度风险控制措施正逐步完善;普遍建立了相对独立的统一管理的内部稽核体系对规章制度合理性和经营活动合规性的反馈、纠正机制正在形成但是我国国有商银行内部控制能力与现代商业银行相比还有着较大的差距
2我国商业银行内部会计控制建设存在的问题
我国商业银行现有的内部会计控制制度在制度设计和实际操作方面还存在着不少的问题主要表现在
(1)对内部会计控制制度认识不够尽管内部会计控制制度在审计等领域的运用广为人知但从银行经营管理的角度看不少人对内部会计控制制度的内容知之甚少对其在商业银行中的作用则存在着不少误区有些商业银行把内部会计控制机械地理解成各种规章的制定、装订和汇总认为做了建章立制方面的工作就等于建立了内部会计控制机制;有的商业银行虽然在理论上比较重视内部控制制度的建设但表现在实践中则发生了背离如在把握内部会计控制与业务管理、内部控制与经营风险、内部控制与自身发展的关系上认识上存在着偏差管理上不够规范有的甚至把内部会计控制与发展、内部会计控制与经济效益对立起来
(2)内部稽核缺乏权威性我国国有商业银行稽核
工作长期做法是对同级行长负责内部稽核实质上是作为同级行长领导下的一个职能部门机构、人事、工资不能保证其相对独立性从而扮演了一个既是经营利益的受益者又是违规行为的查处者的双重角色因而很难保证稽核监督的公正客观另外稽核部门不仅要履行同级行长赋予的职责而且对查出的问题不经请示不能上报没有自行解决问题的权利这样一是不能对由于行长决策失误造成的损失进行有效的监督;二是不能对查出的问题进行及时的处理和纠正从而无法保障内控制度的贯彻落实无法真正行使其权力和职责软化了内部控制的作用从总体上看我国国有商业银行的内部稽核人员不足力量相当薄弱谈不上强有力的内部稽核监督机制加之稽核工作多以事后检查为主起不到查错防漏、纠正违规、强化管理、控制风险的作用事前预防能力较弱
(3)内控系统缺乏有效性国有商业银行的会计内控制度从条文上看虽然数量较多覆盖面较广但相互之间协调性、配套性、制约性差因而有效性较差从岗位设臵上看虽然对岗位职责都有明确的规定但因数量庞大、要求复杂会计内控与人员编制、经营效益等因素有很大距离往往很难落实;从工作流程上看虽然单项业务规章制度比较严密但由于会计业务是综合性复合型业务往往导致整个业务操作过程的综合管理、动态控制难于落实
(4)内控手段缺乏先进性我国国有商业银行业务操作的电子化己有很大发展但目前大部分稽核检查和各类业务监督活动基本上停留在手工查帐的水平上缺乏运用高科技方法作为风险控制手段同时如何有效地控制高科技所带来的风险如对电脑业务、信用卡业务、网上银行业务等的控制等这给内控工作提出了新的课题
(5)内控观念滞后商业银行对于如何完善内控机制准确把握内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系等问题上还存在着管理不规范、法人自控不力、内控制度与对银行从业人员的约束力随着其职位的升高而减弱等问题这些问题又突出地表现在商业银行的经营思想上长期以来商业银行奉行规模扩张的经营指导思想向商业化转轨之后树立了利润目标型的经营思想提出了“利润最大化”这一目标银行在经营中过分追逐利润目标的完成不仅忽视了银行经营的社会效益性也忽视了银行风险防范和银行企业形象建设这就使本来就不太健全的内控制度失去效能
(6)人员素质较低商业银行会计人员素质的高低直接影响着各项业务处理的质量高业务素质的会计人员不仅是会计内部控制的基础而且可以有效弥补内控制度的不足随
着综合业务处理系统的推出和电子化的飞速发展商业银行会计内控队伍素质不高已成为制约商业银行发展的桎梏在许多单位会计人员队伍规模庞大层次结构不合理岗位配臵与业务工作需求不相适应整体素质偏低一些重要岗位也由于长期不轮换使银行会计人员不能熟悉更多的银行业务达不到内部控制与管理的要求
3强化我国商业银行内部会计控制的对策
(1)提高对内部会计控制的意识中国人民银行在制定并颁布的《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》中指出必须把增强风险防范意识加强内部管理控制作为一项长期任务来抓各行行长要重视和支持会计内部控制和管理主管行长要对行长负责加强检查指导;会计主管要对主管行长负责督促制度落实;一般会计人员要对会计主管负责自觉执行会计操作规程下级行要对上级行负责认真落实各项会计内部控制制度;上级行要积极创造条件为下级行落实会计内部控制制度提供保障只有从意识上对内部会计控制重视
才能积极主动地建立健全内部会计控制制度为商业银行的经营活动进行有效的监督与控制
(2)加强会计人员培训提高会计人员的整体素质会计人员是制定及执行内部会计控制制度的主体因此只有建立一支业务素质较高的会计人员队伍才有可能保证内部会计控制制度的建立及有效执行《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》对有关会计人员的资格及业务水平提出了具体的要求如会计主管必须具备较高的政治、业务素质掌握计算机操作和管理知识;其他会计人员要具备良好的政治、业务素质持会计证上岗这些具体要求的制定使得对会计人员的任用及考核提供了必要的依据
(3)构建内部控制制度的总体框架根据银行业务特点和风险控制需要应建立内部控制系统如管理系统、资金计划系统、会议控制系统、人事教育控制系统、筹资风险控制系统、信贷资金风险控制系统、外汇业务控制系统、信用卡业务控制系统、计算机风险控制系统和清算风险控制系统等等应制定并严格执行会计业务操作规程如严格执行会计业务操作规程;会计凭证必须按规定编制和传递;手工核算必须坚持综合核算和明细核算双线控制的原则;计算机处理会计业务必须制定和执行严密的管理规定和操作规程与会计业
务有关的软件必须由会计部门提出需求并经会计部门测试认可后方能使用;同城票据交换必须完善管理控制制度;各项业务的账务处理必须遵守相应的会计核算手续等等(4)制定行之有效的内部会计控制业务流程银行的内部会计控制制度是经济业务发生时执行并发挥作用的因此根据经济业务的实际制定切实可行的业务流程是会计人员及有关的监督管理人员可以在经济业务发生时及时有效地进行内部会计监督的必要前提
(5)制定并严格执行岗位责任制及岗位轮换制要严格按照会计制度的岗位设臵要求配备足够的会计人员按照相互制约的原则明确工作权限和岗位责任禁止越权处理会计业务错账更正、大额支付等重要会计事项以及在工作时间外进行的任何账务处理必须经过会计主管核准应用计算机处理会计业务操作人员(系统管理员、记账员、复核员)必须严格按照规定权限进行操作个人密码要定期或不定期更换防止失密实行重要岗位的定期轮换联行、记账、同城票据交换、财务等重要会计岗位人员要定期轮换不搞一贯制
(6)健全内部会计控制的监督体系监督评价与纠正是商业银行董事会、高管层、业务部门定期对内部控制的制度建设和执行情况进行回顾和检讨并根据国家法律法规、
金融监管规章的变化、银行组织结构、经营状况以及市场环境的变化进行修订是商业银行对其经营管理活动进行监督评价与纠正的监控机制也是对内部控制的再控制应当建立健全总行稽核派驻制度将下一级的稽核部门作为上一级行的派出机构稽核人员纳入上级行的管理使稽核部门处于比较超脱的地位确保稽核监督部门在组织体系上具有独立性在处理与被稽核监督对象的关系上具有超脱性在稽核查处工作上具有权威性真实反映发现的问题起到对下级行行长的监督制衡作用要充实和加强内部稽核监察人员力量内部稽核人员应该有很高的理论水平、政策水平、品德素质和实践经验才能将稽核监督工作落到实处从而充分发挥内部稽核监督的职能作用使内部稽核部门成为加强内部控制的一支重要力量
总之内部会计控制对商业银行加强管理、堵塞漏洞起着重要的作用商业银行如何建立健全内部会计控制制度并保证其有效地实施是商业银行的一项重要的工作也是商业银行防范风险、提高经济效益的有力保证
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