法国政府及社会对成人教育的态度分析——兼顾对我国成人教育的启示
法国教育对我国政府与教育的启示
法国教育对我国政府与教育的启示摘要：法国与我国一样在教育方面都是中央集权制，法国作为西方四大经济强国之一，对教育、科研的发展十分重视，法国每年的教育支出都超过了国防预算，占财政教育的20%，占国民生产总值的7%，而我国在这方面只有4%左右。
法国的教育行政体制均权化、教育督导体制以及重视中等职业技术教育以及高等专科技术教育等方面，都值得我国在教育领域进行借鉴学习。
关键词：教育行政制度；教育督导；职业教育一、法国教育的特色1.法国的教育行政体制法国是工业发达的国家，国内生产总值一直位居世界的前列，这与法国政府非常重视国内的教育发展有着很大的关系。
法国实行中央集权式的教育行政制度经历了一个漫长曲折的发展道路，法国几百年来一直把教育发展视为国家事业，全国的各种教育机构组织都要受国家权力的监督和指挥，其中教育行政又是独立于一般行政。
中央行政部门除了负责全国的教育事务、编制预算、执行法令、制定法规以外，还要对教师资格标准、教育人员任用、全国各公立学校的教育方针和原则、教学大纲、教学方法乃至考试的内容与时间做出具体的规定[1]。
法国教育行政的特色是强有力的中央集权以及专家领导，各级教育行政机关部门的决策者和领导者必须是教育方面的专家。
法国自古以来都是中央集权的国家，但是这种制度逐渐遭到了国内的教育人士以及学生的反对，法国从1968年以来也开始逐渐淡化了教育行政中央集权的色彩，慢慢扩大了地方教育行政机关的权限，逐步赋予了高等学校以及教育机关的自主权，同时也适当扩大了教师、学生、家长参与教育管理的机会和权利，并规定了大学要与地方经济展开密切的合作。
此外，法国政府为了可以有效地克服教育行政中央集权制的弊端，还在各级教育行政机构之外，建立了由各方面代表组成的各种咨询、审议机构。
由此可见，法国的教育行政逐步呈现出均权化的特点趋势。
2.教育督导制度法国教育督导制度不仅形成较早而且具有较强的独立性和层次性，已成为促进法国教育均衡发展的重要机制[2]。
法国成人职业继续教育及其对我国的启示
法 国 是 世 界 上 较 早 开 展 成 人 教 育 的
提 出 了新 的要 求 作 为 对 大 量 复 员 士 兵
和 被 俘 人 员 再 教 育 、再 培 训 的 环 节 ． 同
部 长 担 任 这 一 做 法 充 分 显 示 了政 府 对
国家 之 一 ． 其 是 在 二 战 以后 ． 国成 人 尤 法
教 育 得 到 迅 速 发 展 ．逐 渐 形 成 了一 套 国
继 续 教 育 的 重 视 部 际 委 员 会 在 地 方 上
育 的 经 费 主 要 来 自两 个 方 面 ：一 是 国 家
对 职 业 继 续 教 育 的 资 助 国 家 财 政 资 助 款 项 主 要 用 于 日常 开 支 补 助 和 专 业 团体 的 补 助 津贴 ．也 可 以 用 于 培训 中 心 的设
历 史 在现 代 学 校 制度 建立 以前 ． 国 的 法 职 业 培 训 主 要通 过 学 徒 制 进 行 ．各 类 手 工 业 行 会 在 学徒 培训 方 面 发 挥 着 重 要 作
学 结 果
为成 人普 通 教 育 和 成 人 职 业 继 续 教 育 两
大类 型 自上 世 纪 ７ ０年 代 起 ． 职业 技 以 术培 训 为 主 要 目标 的职 业 继 续 教 育 成 为
速 成 培 训 中 心 和 学 徒 中 心 ． 将 提 高 从 并
业 人 员 的 劳 动 能 力 作 为 公 共 部 门 的 一 项 义 务 加 以 规 定 从 １ ４ ９ ７年 的 第 一 次
法国成人教育主要制度及对我国的启示
法国成人教育主要制度及对我国的启示一、法国成人教育的概述法国是一个高度发达的发达国家，也是欧洲大陆的重要成员国之一。
作为一个现代化国家，法国注重高等教育、职业教育和成人教育。
其中，成人教育在法国的教育体系中占有重要地位。
法国成人教育的政策矛盾多样，一个普遍趋势是全面关注成人学习。
二、法国成人教育的主要制度1. 第二次机会计划第二次机会计划（Le plan de la seconde chance）是法国国家成人教育计划中的一部分，主要面向没有受过高等教育或者职业教育的成人群体。
该计划为成年人提供了机会重新启动职业生涯或进入大学。
举例来说，如果一个人在职场上遇到了瓶颈，想要转行或升职，他/她可以通过该计划重返学校获得更多的知识和技能。
2. 工作时间所剩无多计划工作时间所剩无多计划（Le compte personnel de formation）是一个由政府出资支持的成人教育计划。
它为有工作的成人提供了能够独立掌握的设施和资源。
该计划可以根据个人的想法、兴趣和职业生涯规划来定制课程，帮助成人增强职业技能和发展自己的职业路径。
3. 成人职业学校成人职业学校（Les établissements d’enseignement pour adultes）是针对没有受过职业教育的成人而设立的一种学校。
它为成年人提供了学习职业技能的机会。
成人职业学校面向各种年龄段的成人，如有兴趣在早期阶段进入职业领域的年轻人、受教育程度较低的成年人、因失业而重新定位自己职业生涯的人群。
通过提供专业科目的培训，成人职业学校可以帮助成人学习到他们需要的技能和知识。
三、法国成人教育对我国的启示1. 把教育放在重要位置法国在教育方面的投入是全人类所能仰望的。
成人教育已经成为国家教育计划的一部分，并且在政府出资支持下不断发展和完善。
与之相比，我国的成人教育相对较弱。
过去，在教育方面的投入主要集中在基础教育、高等教育和少数职业教育机构上。
法国素质教育分析及其对我国的启示
业 能 力 证 书 ”；招 收 初 中 毕 业 生 ， 培 养 两 年 ，授 予
・高 等 教 育 研 究 ・
法 国 素 质 教 育分 析 及 其 对 我 国 的启 示
韩 永 敏
【 摘 要】法 国教 育界 秉持 为每 个 学 生发 展服 务 的理 念 ，注 重 学生 全 面发 展 与 个性 培 养 ，法 Ｎ素 质教
育 的 实施 是 和 法 国完 备 的 学制 、方 向指 导体 系和 终 身 学 习制 度 分 不 开 的 。文 章 通 过 分析 法 国素 质 教 育 的 实施 ，提 出其 对 中 国教 育 改革 的启 示 ，以期 为我 国教 育 改革提 供 参 考 。 【 关键 词】法 国教 育 ；职 业教 育 ；方 向指 导 ；终 身教 育
心 理等 不 同 方面 指 导学 生 。 从 上 文 中 可 以 看 出 ， 法 国 学 制 及ห้องสมุดไป่ตู้其 教 学 阶 段 和 课
憾 。高 中第 一 年 为 义 务教 育 的最 后 一 年 ， 因为 既要 保 证 这 一 年 教 育 的统 一 又要 考 虑 到 将 来 的分 科 ，所 以这
一
年 开 设 了 多 种 必 选 课 和 自选 课 。 普 通 和 技 术 高 中 在
一
法 国 的教 育 以 人 文 教 育 和科 学 教 育 为 主 ，使 学 生 在 道 德 、人 格 、价 值 、兴 趣 等方 面 健 康 发 展 ，既 注重 学 生 整 体 素 质 的提 高 又 注 重 学 生 个 性 发 展 ，并 不是 单 纯 为 应 对考 试 、争 取 高分 、片 面追 求升 学 率 。
法国成人教育立法及对我国的启示
法国成人教育立法及对我国的启示摘要：法国是终身教育思想的故乡，其成人教育取得了巨大的成就并对世界其他国家的成人教育产生了重要的影响，法国成人教育取得的巨大成就很大程度上应归功于法国健全的成人教育立法。
借鉴法国成人教育立法经验对完善我国的成人教育立法有重要的意义。
关键词：终身教育；成人教育法；启示近年来，成人教育逐步成为当今世界各国越来越重视的一种教育形式。
法国作为终身教育思想的故乡，其成人教育对世界各国的成人教育发展产生深远的影响。
法国的成人教育之所以能够取得如此巨大的成就与其较为完善的成人教育立法是分不开的。
一、法国成人教育的立法进程法国是世界上进行成人教育立法最早的国家。
法国的成人教育历史可以追溯到上世纪初的《阿斯蒂埃法》中规定的职业技术培训，当时的成人教育仅由“国家工艺博物馆”给受教育者提供专业晋级培训。
①1938年，法国劳动部提出了“工人培训”计划，开展成人职业速成培训。
1947年，法国议会接受了“教育改革计划委员会”提出的《郎之万——瓦隆教育改革方案》，该方案规定“青年离校后仍继续接受社会教育”。
1960年，《高等教育基本法》规定大学要协助推行终身教育，开设继续职业教育课程。
1963年，《职业培训法》把发展继续教育作为国家政策，从法律上固定下来。
1966年，第892号法令强调对职工培训的计划和督导，建立了部委间职业培训委员会，并原则上承认了雇员享受继续培训假的权利。
1968年第1249号法令提出了“教育休假”津贴制度。
1971年7月，法国颁布了《继续教育法》、《职业训练法》、《技术教育法》、《企业主承担初等阶段职业技术教育经费法》（该四法被人们统称为〈继续职业教育法〉）。
该法使得法国原有的成人教育法律条文系统化，是法国成人教育立法史上的一个里程碑。
《继续职业教育法》以法律的形式明确规定了任何人的学习意愿都是本人的一项权利，并就教育经费、带薪培训、增收职业训练税、经费补充办法和加大企业主的责任等方面作了具体的规定。
国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示(精)
国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示国外发达国家成人教育的立法研究起步较早,而我国则相对落后,成人教育也是世界各国比较重视的一种教育形式,而且目前在全球发展终身教育的大背景下,我们有必要借鉴国外在发展成人教育中的一些立法、政策法规,挖掘共同经验,推动我国的成人教育立法进程。
一、欧美主要国家的成人教育立法(一英国成人教育立法英国被称为“世界继续教育之乡”,其成人教育对西方及世界各地的成人教育发展都产生了极其深远的影响。
英国成人教育体制与设施都有法规基础,各种成人教育政策的贯彻执行,都以立法为依据。
1919年,英国成人教育复兴委员会通过的《史密斯报告》不仅论证了成人有接受教育的可能性,而且还提出对每个人的教育应该予以重视,从而使英国成人教育作为制度得到确认。
1924年,英国教育部颁发了《成人教育章程》,该章程主要强调了申请政府经补助的成人教育课程的主办单位必须是经过政府批准认可的单位;成人教育课程的学习者必须是年满18岁的成人,而课程的学习内容应以人文教育为主,强调其非职业性的特征。
虽然该章程仅仅是有关申请政府成人教育课程经费补助文件,但它在某种程度上反映了政府对成人教育的认识和发展意向,也对英国成人教育的价值取向产生了一定的影响。
1944年,英国颁布了《1944年教育法案》。
该法案第7条规定公共教育体系分为三个连续的阶段,即初等、中等与扩充教育(指16岁以上者的教育,但不含高等教育,要求各地方教育当局确实有效地提供各阶段的教育以应民众所需,并负责促进社区各方面的发展。
该法案第41条、第42条要求各地方教育当局提供足够的扩充教育设施。
该法案第53条规定,地方教育当局必须与志愿团体合作提供各教育阶段足够的娱乐、社交和身体训练设施,因而经部长同意可设立或维持野营娱乐场地,以及支付办理比赛等活动费用。
可以说,这是英国成人教育史上一部重要的法案,其后英国成人教育就是依据该法案而具体展开的。
1988年的《教育改革法案》重新界定了地方当局在义务教育阶段后教育的角色与责任,继续以扩充教育涵盖所有非高等教育领域的成人教育活动,并首次从法律上区分了高等教育与扩充教育的不同。
西方国家终身教育成功经验及对我国成人教育发展的启示
西 方 国 家 终 身 教 育 成 功 经 验 及 对 我 国 成 人 教 育 发 展 的 启 示
口温 明 卢 波
摘 要： 成人教 育是 一 个 国家教 育体 系的 重要组 成部 分 。 西方发 达 国家在终 身教 育理念 的指 引下成人
成 功历 程 ， 不难发现 它们存在着许 多共 性特征 。
产物 ， 是 社会 政治 、 经济 、 文 化不 断变 革下 的一 种新 型 的教 育形 态 。 英国、 德 国、 美 国及 Ｅ ｔ 本 等发达 国家 在长期 的成 人教育 实践 中 ， 逐渐探 索 出适 合本 国 国 情 的成 人教 育发展 道路 。 它们 成人 教育 之成功 存在
究” （ 编号： １ ０ Ｋ Ｓ ０ ３ ） 。 主持 人 ： 温 明。 中图分 类号 ： Ｇ ７ ２ ０ 文献 标识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ １ — ７ ５ １ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ２ ４ — ０ ０ ５ ４ — ０ ５
成人 教 育是 人 类 社会 发 展 到一 定 历 史 阶段 的
、
西 方发 达国 家成人 教育 的成 功经验
在一个 国家 的教 育体系 当中 ，成人 教育是其重
要组成部分 。同时 ， 社会政治体 制 、 经济发展水平 、 历 史文化传 统等又深刻 地影 响着成 人教育 的管理体 制
和运行机制 。 西方发达 国家 如德 国、 日本 、 英 国、 美 国
等， 虽然 在上述方 面有所差异 ， 但 是纵观 其成人教 育
（ 一） 构建理 念 ． 成 人教 育终 身化
所 谓终 身教育 理念 。 是 指在 时 间上 与人生 命 周 期 相 一致 ， 在 空 间上 强 调学 校 教育 、 社会 教 育 和 家 庭 教育 相结 合 的新 型教 育理 念 。 联 合 国教科 文组 织 １ ９ ６ ５年 １ ２月在 巴黎 召开 的成 人 教 育促 进 国 际 委 员会第 三次 委员会 会议 ，法 国著 名教 育 家保 罗 ・ 朗 格朗（ Ｐ ａ ｕ ｌ ・ Ｌ ｅ ｎ ｇ ｒ ａ ｎ ｄ ） 提出“ 关 于终 身 教育 ” 的议 案 。 接着 ， 哈钦 斯 （ Ｒ・ Ｒ・ Ｈ ｕ ｔ ｃ ｈ ｉ ｎ ｓ ） １ ９ ６ ８年 出版 《 学 习 社 会》 。 此后 ， 在联合 国教 科文组 织 以及欧 盟等 机构 组 织 的大力 推 动 下 。 “ 学 习化社 会 ” 、 “ 终身学习” 、 “ 终 身教 育 ” 等 概 念得 到 了国 际社 会 的广 泛 响应 ， 并 演 变为世 界性 潮流 ． 成为 许多 国家 政府 教育 决策 的指 导原则 。
2023年法国成人教育立法特点及启示
2023年法国成人教育立法特点及启示近年来，随着社会的不断发展以及人们对于个人发展的追求，成人教育越来越受到重视。
法国作为欧洲国家的代表之一，其在成人教育立法方面积极探索和创新，取得了显著的成绩。
本文将就2023年法国成人教育立法的特点进行分析，并从中得出一些启示。
2023年，法国通过了新一轮成人教育立法，其中最为引人瞩目的特点包括以下几个方面：首先，法国成人教育法坚持推动社会公平和社会进步的原则。
为了落实这一原则，法国政府设立了专门的成人教育机构，为广大成年人提供丰富的学习机会，促进他们的个人成长和职业发展。
此外，法国成人教育法还规定了丰富的差别化奖励政策，以鼓励更多的成人选择回归学习和深造，使人们能够获取更好的工作机会，从而增加自己的经济收入和社会地位。
其次，法国成人教育法建立了完备的教育体系，以保证成人教育具有连贯性和协调性。
该法规定了各级别的成人教育机构，包括社区教育中心、技术职业学校、成人高等教育机构等多种形式，为学习者提供了多样化的学习途径，帮助成人实现自我发展和进一步深造。
此外，该法还提出了针对不同阶段成人的教育内容、教育方案和教育课程，并建立了相应的考核制度，以确保教育的质量和效果。
再次，法国成人教育法注重与市场需求和产业发展相结合，为各类人才的培养提供了经验和方法。
为了促进成人教育与社会经济需求的协调发展，法国成人教育法规定了通过政府补贴、税收减免、优惠贷款等方式，大力支持成人教育机构开创与市场需求匹配的培训课程，使学员能够更好地掌握职业技能，提升核心竞争力。
同时，该法还规定了一系列政策以促进教育研究和创新，提高教育质量和水平，与市场需求相适应。
最后，法国成人教育法还强调了教育的普及与科技的应用。
为了解决“数字鸿沟”问题和应对新冠疫情的挑战，该法规定了成人教育“混合教学”的方式，即通过网络和传统教学相结合的方式，使成人教育普及化，减少学员的出行和交通时间，为人们提供更为广泛的教育资源和平台。
探析法国成人教育的特色及对我国的启示
量童 毒 ●
２０２ 第７ ０１ 总 ２ 期 １０ ７
文章 编号 ：０ １ ７４ ２ １ ）２—０９ １０ —８９ （００ ０ ０５—０ ２
豫精法国成人教育的特色＆时我国的宕录
王 蓉 ， 晓萌 陈 （ 四川 大 学 中美 大 学战 略规 划 研究所 ， 四川 成都 ６ ０６ ） １０５
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一
、
法国成 人教 育 育 的发展 ，也 积极 举 办成 人教育 ， 形成 了法 国成人 教育 自己的特 色 。 １ ．国家对 成人教 育立法 支持 １ １ ， 府颁 布 了 《 ９ ９年 政 阿斯杰 法 》 迈 出重视成 ， 人 初等 教育立 法 的第 一 步 。１４ ９ ７年 ， 国议会 接受 法 了“ 教育改革计划委员会” 提出的 《 郎之万——瓦隆 教 育改革 方案 》 该 方案 规定 “ ， 青年 离校后 仍继 续接 受社会教育” 从法律上保障了青年离校后仍然能接 ， 受社 会再教 育 的权利 。 １７ ９ １年 ，法 国继续 职业教 育 法 ， 终身继续教育法》《 即《 、职业训练法》 《 、技术教育 法》 企业主承担初等阶段职业技术教育经费法》 和《 ， 对国民的义务和权利 、 教育经费、 带薪培训等都作 了 明确 规定 ， 就经 费补充 的办 法 、 收职业训 练税 和 还 增 加重 企业 主的 责任等 方 面作 了具体 规定 。该 法是 法 国成人 教育 史 中里程 碑式 的立 法 ，大大 推动 了法 国 成人教 育 的发展 。１９ 年 ，法 国又制定 了振 兴终 生 ９８ 学 习政 策执 行体 制 的法律 ，以求 进一 步 完善继 续教 育的执行体制及措施 、 经费、 机构建设等。从不断的 立法中我们不难看出 ，法国政府一直都在关注着成 人 教育 ， 对法 国成人 教育 的发 展起 了促进 作用 。 这 ２ ．经费来 源有保 障 法 国政府将成人教育纳入 国民教育的总体规 需 要 。 划， 并且通过立法保障成人教育经费来源， 在一定程 ４ 成 人教 育 市场化 ． 度 上保障 了成 人教育 活 动 的持 续稳 定开 展 。总 的来 法 国成人 教 育办 学 以市场 为导 向 ，引入竞 争机 说 ，法 国成 人教 育经 费来 源 主要是 国家 资助 和企 业 制配置资源、 调整结构 ， 提高成人教育的活力 、 质量 投 资 两种途径 。 和效 率 。 １７ 年的《 ９ １ 继续教育法》 规定谁需要培训 ， 谁包 法 国成人 教 育市场 化 主要表 现在 两个 方面 。第 经费 ， 根据 不 同情 况 可分为 国家包 、 地方 包和企 业包 办 学主体 多样 化 ， 增强 成人 教育 的竞争 性和选 择 性。 为了赢得成人教育生源 ， 各个机构需要做出自己 收 稿 日期 ：０ ９— ５ ５ ２ ０ ０ —１ 的特色， 从而促进整个成人教育的不断发展 。第二 ， 作者简介 ： 王蓉（９ ６一） 女 ， １８ ， 四川 南充人 ， 四川 大学中 法 国成人教 育 注重应 用 型知识 的培 训 ，办学 机构不 美大 学 战略 规 划 研 究 所 ２ ０ ０ ８级 在 读硕 士研 究 生 ， 究方 向 研 断根据社会和市场的需求调整教学 内容 ，有利于学 为高等教 育管理和比较 高等教 育学； 陈晓萌 （９ ５一） 女 ， １８ ， 生 学成 后 的就 业 ， 而也 有利 于社会 的稳 定 。 从
法国成人教育的经验及其对我国的启示
法国成人教育的经验及其对我国的启示摘要：法国成人教育在法国乃至世界教育体系中都占有十分重要的地位，形成了一套适合自己国情的办学理念和办学特点；那么，探讨法国成人教育的经验来源，从不同方面审视其办学的发展思路，对于确立新形势下成人教育的思想，深化成人教育改革具有重要的指导意义。
关键词：法国成人教育；立法；市场化趋势；终身化趋势一、政府重视成人教育立法（一）成人教育地位和作用的法律保障。
1919年，法国政府颁布《阿斯杰法》，开始重视成人初等教育。
《职业培训法》（1963）把发展继续教育作为国家政策，从法律上固定下来。
1971年，《职业继续教育法》确立终身教育的概念和体系。
同年，法国国民议会通过《继续教育法》，确立了继续教育在整个国民教育中的重要地位，由此，成人教育的地位和作用在法律上得到认可，为法国成人教育的发展铺平了道路。
（二）成人教育经费来源的法律保障。
1971年的《继续教育法》规定谁需要培训，谁包经费，根据不同情况可分为国家包，地方包和企业包三种。
《职业继续教育法案》（1971年）经1978年和1984年修订后规定，企业应按职工工资总额的0．1%上缴继续教育的经费外，还应拿出职工工资总额的1%，用于本企业制定的培训计划，职工参加培训期间的工资由企业照发或由培训机构从总培训经费中支出。
1984年颁布的《职位继续教育法》中规定资金的来源有两个：一是国家，二是企业。
以上规定使法国成人教育的资金来源得到了保证，成人教育的发展有了必要的物质基础。
（三）确立成人教育要直接有效地为经济发展服务的法律保障。
1938年，法国劳动部提出“工人培训”计划，开展成人职业速成培训。
《职业教育法》（19 58年）确保劳动者接受多种职业培训，以提高和开发劳动者的职业技能，为社会经济服务。
法国国民议会通过了新的《职业继续教育培训的做法》，该法增加了两个契约性的条款，即1982年9月21日的附加条款，以及雇员对职业教育应承担的经费条款，其目的在于强化在职培训，提高或更新现有职工的知识和技能，更好地适应并有效地服务于社会。
06 论法国成人教育发展趋势及其启示
论法国成人教育发展趋势及其启示刘奉越（曲阜师范大学继续教育学院，山东曲阜273165）摘要：法国是欧洲成人教育最活跃的国家，非常重视和积极举办成人教育。
随着社会、经济、文化的发展变革，法国的成人教育也发生了很大变化，呈现出以下发展趋势：成人教育管理权力的地方化；成人教育的法制化；成人教育的高移化；成人教育的市场化；成人教育的终身化；成人教育的国际化。
法国成人教育的这些发展趋势为我国成人教育的改革与发展提供了有益启示。
关键词：法国；成人教育；发展趋势；启示一、成人教育管理权力的地方化法国实行的成人教育管理体制是典型的中央集权制。
在中央设国民教育部，其下设负责教育司和总督学局等机构。
后又增设和国民教育部平行的职业教育部，下设继续教育局，主管全国的成人培训，负责全国成人继续教育的统一管理和立法、分配使用继续教育的经费。
在地方则划分为27个大学区，大学区总长由教育部长提名，总统任命，负责本学区的成人教育及其它教育事务。
地方教育行政管理机构无太多的自主自治权，从属于中央集权。
但随着成人教育发展的需要和地方政府的要求，法国成人教育管理体制逐步给予地方以更大的自主权，地方管理权限逐渐增加。
法国颁布职业培训分权法，规定企业对培训经费作出决定。
1983年，国民教育部把教师的在职培训工作下放到学区，由各学区成立学区国民教师师资培训委员会，负责本学区中小学教师的在职培训。
还颁布了专门的地方分权法，规定国家就其所要资助的任何新的活动和地点都要与地区委员会协商，地方政府可以依法全面参与成人教育的各个领域，包括学徒训练、资格证书等，并可得到国家与地区的联合资助，从而把中央掌握的一部分成人教育管理权下放到地方。
另外，法国进一步扩大高校兴办成人教育的权力。
新高等教育法（1984年）明确规定“自治”与“参与”的权力，适用于整个中学后教育，包括大学、大学以外的学校和学院和大机构等。
这样，法国逐步下放中央政府对成人教育的控制权，允许并扩大学区和地区对成人教育的介入，省和市镇教育职能不断扩大，改变了国家与地方之间权力分配状况，进一步调动了地方兴办成人教育的积极性。
国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示(精)
国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示（精）国外发达国家成人教育立法及其对我国的启示国外发达国家成人教育的立法研究起步较早，而我国则相对落后，成人教育也是世界各国比较重视的一种教育形式，而且目前在全球发展终身教育的大背景下，我们有必要借鉴国外在发展成人教育中的一些立法、政策法规，挖掘共同经验，推动我国的成人教育立法进程。
一、欧美主要国家的成人教育立法（一英国成人教育立法英国被称为世界继续教育之乡”其成人教育对西方及世界各地的成人教育发展都产生了极其深远的影响。
英国成人教育体制与设施都有法规基础，各种成人教育政策的贯彻执行，都以立法为依据。
1919年,英国成人教育复兴委员会通过的《史密斯报告》不仅论证了成人有接受教育的可能性，而且还提出对每个人的教育应该予以重视，从而使英国成人教育作为制度得到确认。
1924年，英国教育部颁发了《成人教育章程》，该章程主要强调了申请政府经补助的成人教育课程的主办单位必须是经过政府批准认可的单位；成人教育课程的学习者必须是年满18岁的成人，而课程的学习内容应以人文教育为主，强调其非职业性的特征。
虽然该章程仅仅是有关申请政府成人教育课程经费补助文件，但它在某种程度上反映了政府对成人教育的认识和发展意向，也对英国成人教育的价值取向产生了一定的影响。
1944年，英国颁布了《1944年教育法案》。
该法案第7条规定公共教育体系分为三个连续的阶段，即初等、中等与扩充教育（指16岁以上者的教育，但不含高等教育要求各地方教育当局确实有效地提供各阶段的教育以应民众所需，并负责促进社区各方面的发展。
该法案第41条、第42条要求各地方教育当局提供足够的扩充教育设施。
该法案第53条规定，地方教育当局必须与志愿团体合作提供各教育阶段足够的娱乐、社交和身体训练设施，因而经部长同意可设立或维持野营娱乐场地，以及支付办理比赛等活动费用。
可以说，这是英国成人教育史上一部重要的法案，其后英国成人教育就是依据该法案而具体展开的。
法国成人教育主要制度及对我国的启示
法国成人教育主要制度及对我国的启示陈怡，周云曦摘要：法国的成人教育以立法为支撑，通过法律保障制度的完善推进成人教育的发展。
从20世纪的“带薪培训假”、“企业培训税”到21世纪初的“职业经验认证”，这“三大制度”成功解决了成人教育实施过程中在职人员不愿培训、培训经费无人保障、职业资格证取得途径单一等难题，保证了法国成人教育快速发展。
其成功经验值得我国成人教育借鉴。
关键词：成人教育；带薪培训假；企业培训税；职业经验认证；启示；法国作者简介：陈怡，女，常州机电职业技术学院教师，主要研究方向为比较教育。
中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1674－7747（2015）04－0043－03作为一个以“终身学习”为理念的国家，法国成人教育在国民教育中占有重要地位，其立法可追溯到20世纪初的《阿斯蒂埃法》，这部被称为“技术教育宪章”的法律，使法国职业教育第一次获得组织形式。
1959年，法国颁布“第二次机会教育”的法案，确定实施第二次教育的思想，规定所有的公民均有机会参加继续教育的机会。
［1］经过一个多世纪的发展完善，法国逐步形成以“带薪培训假”、“企业培训税”、“职业经验认证”三大制度为支撑的成人教育的体系。
一、法国成人教育的主要制度（一）带薪培训假1．产生背景。
第二次世界大战后，法国社会经济发展及技术进步对成人的职业培训提出了更高的要求。
为了鼓励成人劳动者接受职业教育，战后的法国陆续创建大量成人职业教育机构，开设晚上课程（1959年），同时各大学也陆续设置继续职业教育课程（1960年）。
但是参加这些课程都需要利用工作之外的时间，对于培训者都是一个限制。
如何保障在职人员的培训时间以及参加培训所需要的费用成了急需解决的问题。
2．主要内容。
1966年，法国制定《有薪教育假法案》，规定公民有权享受教育假。
1968年，又对“教育休假”津贴作了具体规定。
1971年，法国颁布的《继续职业教育法》，以法律形式规定“接受职业教育是劳动者的权利，每个劳动者都应享有职业继续教育的机会”，并对教育经费、带薪培训等作了明确规定。
法国公民教育对我国的启示
法国公民教育对我国的启示在当今全球化的时代，各国之间的交流与合作日益频繁，教育领域的相互借鉴和学习也变得尤为重要。
法国作为一个具有悠久历史和丰富文化传统的国家，其公民教育在培养公民意识、塑造社会价值观等方面积累了许多宝贵的经验，对我国的公民教育具有一定的启示意义。
一、法国公民教育的特点1、重视国家认同与价值观教育法国一直将国家认同和核心价值观教育视为公民教育的重要内容。
通过历史、地理、政治等课程，向学生传授法国的国家历史、政治制度、文化传统以及民主、自由、平等、博爱等价值观，培养学生对国家的自豪感和归属感。
2、强调法律意识与法治观念培养法国的公民教育注重培养学生的法律意识和法治观念。
从小学开始，学生就会接触到法律基础知识，了解自己的权利和义务，以及法律在社会生活中的重要性。
同时，通过实际案例的分析和讨论，引导学生学会运用法律思维解决问题。
3、注重实践与参与法国公民教育强调实践和参与，鼓励学生积极参与社会活动和社区服务。
学校会组织学生参观政府机构、法院、博物馆等，让学生亲身体验社会运行机制。
此外，还会开展模拟选举、辩论等活动，提高学生的政治参与能力和民主意识。
4、多元文化教育法国是一个多元文化的国家，其公民教育也注重培养学生对多元文化的理解和尊重。
通过开设相关课程和活动，让学生了解不同文化的特点和价值，促进文化交流与融合，培养学生的全球视野和跨文化交流能力。
二、我国公民教育的现状随着我国社会的发展和进步，公民教育也越来越受到重视。
在学校教育中，思想政治课、品德与社会等课程承担着公民教育的重要任务。
同时，社会各界也通过各种途径和方式，如公益广告、社区活动等，加强公民教育。
然而，我国的公民教育仍存在一些不足之处。
例如，在教育内容上，过于注重知识的传授，而对实践能力和价值观的培养相对不足；在教育方法上，以传统的讲授式为主，缺乏互动和参与；在教育资源的整合方面，学校、家庭和社会之间的协同不够紧密，尚未形成有效的教育合力。
法国高等教育国际化发展趋势及其对我国的启示
法国高等教育国际化发展趋势及其对我国的启示摘要：近年来，一股新的高等教育国际化浪潮在全球范围内悄然兴起，成为了一种国际潮流。
本文对法国高等教育的基本概况进行了简单的阐述，同时对法国高等教育国际化的实践进行说明，另外探讨了法国高等教育国际化给我国带来的重要启示。
关键词：法国高等教育国际化我国启示1 引言法国高等教育历史悠久，中央集权的高等教育体制与双轨制体系使得法国高等教育独具特色。
法国是一个全民教育与精英教育并重的国家，为了使高等教育适应社会发展的需要，法国政府对高等教育进行了持续性的改革，教育政策逐渐深入到高等教育深层次问题。
在高等教育国际化发展的形势下，法国高等教育改革政策逐渐向世界开放。
2 法国高等教育概况法国高等教育系统是多元化的，根据研究的领域、程度和目标，大致分为三类：（1）综合性大学，主要是以研究为导向的教育。
在法国综合性大学中是不划分档次的，半大各项学术研究与专业技术文凭，涵盖的领域相较而言比较广；（2）高等技术学院，主要是以实物为导向的教育。
法国各综合性大学在其所在地以及附近的城市设有百余所高等技术学院，其中涉及到24个专业，2年学制，毕业时可以获得法国国家承认的技术文凭；（3）大学校，主要是以培养精英为导向的教育。
法国的大学校，又可以成为高等专科学院，是法国人心目中的精英大学，主要是培养教育、工程科技、经济管理以及政治等领域的精英。
3 法国高等教育国际化的实践3.1更新传统的教育理念适应国际化的需求法国国民议会对高等教育改革问题进行了专门研究并提交了促进学校现代化教育的相关报告，其中提出深化改革法国现行高等教育的体制和模式，也要加强高教领域与欧盟国家和其他国家的国际合作，建立全面实施欧盟一体化所必需的欧洲教育模式，以便日后法国毕业生能够在更大的范围内就业。
3.2加强和引进外语教学，开启弘扬本国语言和文化的进程鼓励和引进外语教学，法国早期要求学生能够掌握一门通用的外语，对教师进行外语进修、学生去国外进行外语培训等项目，同时还在一些大学在一定的阶段开设了英语课程。
法国成人教育的特色及启示
第31卷第1 期宁波大学学报（教育科学版）V ol. 31 No.1 2009年2月JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY（EDUCATION EDITION） Feb. 2009 法国成人教育的特色及启示张燕（宁波大学成人教育学院，浙江宁波 315016）摘 要：法国成人教育在长期发展中形成了自己的特色：重视成人教育的立法工作、加大地方管理的自主性与灵活性、社会各界积极支持成人教育、多元化的办学主体共同促进、教育培训的多样化等等，这些特色对我国成人教育的改革具有重要的借鉴意义。
关键词：法国成人教育；发展；特色；启示中图分类号：G729 文献标识码：A 文章编号：1008–0627（2009）01–0085–05法国是世界上较早开展成人教育的国家之一，经过将近一个世纪的发展与变革，法国成人教育取得了显著的成绩，积累了丰富的经验，形成了自身的特色。
这些特色对我国成人教育的改革具有重要的借鉴意义。
一、法国成人教育的主要特色（一）法国政府高度重视成人教育法国是世界上第一个用法律形式规定“教育休假制度”的国家，法国政府对成人教育立法工作给予高度重视，既在重大的教育改革法中涉及成人教育的条款，又颁布了专门的成人教育法规。
早在1919年法国政府就颁布了《阿斯杰法》，开始关注成人的初等教育并使之得到逐步发展。
1938年，劳动部又提出“工人培训”建议，开展成人职业速成培训，使非官方组织建立的民众大学发展到顶峰，大众教育进入一个崭新的阶段。
从20世纪50年代至今，法国颁布的有关成人教育法案已达10余种，如1956年贝莱伊尔教育部长方案（即“关于延长义务教育年限和公共教育改革的方案”）对成人教育的具体目标和方法等作出了明确的解说。
1959年颁布了《第二次机会教育的法案》，确定实施第二次教育的思想，规定所有的公民均有机会参加成人教育的学习。
该法为战后法国实施成人教育奠定了法律基础。
1966年颁布了《有薪教育假法案》，该法将实施成人教育列为“国家义务”并规定公民有权享受教育假。
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法 国政府 对成 人教 育 的高度 重视 财 政帮助 。 这样 就有 了足 够 的财 政 保证 ， 让法 国的成 法 国是 世 界成人 教 育最 为发 达 的 国家 之一 ，他 人 教育搞 得 扎实持 久 。 们将成人教育纳入国民教育的总体规戈 ，高度重视 咀 二 、 国社 会 组 织对成 人教 育 的支 持 法 矗 立 法工作 ， 确保 成人 教育 经费 等 ， 鼓励 全社 会都 办成 法 国成 人教 育非 常关 注与 经 济 、社 会 发展 的 需 人 教育 ， 极力 推进 成人 教育 的终 身化 。 要相 适应 ，他们 并不 认 为一次 性 教育 能满 足发 展 的 簟 １ 立 法上对 成人教 育 的保 障 ．在 需要 ，且 用人 单位 看 重 的是 个 人 的工作 经 历和 实践 认 而知识 转化 为解 决实 一 ● 体系法国成人教育的 立法延续到今天已形成了一个 能力 ， 为 学历证 明所 学 知识 ， 内 阁中设有 职业 教 育部 ，负责成 人教 育 的规 际 问题 的能力 才能对 社会 有 用 。 在法 国 ， 人和公 司 工 的一般 职 员在 一个 岗位 上 干超 过五 年 的并 不多 ，这 ■ 一 划、 立法、 经费的分配和组织重大计划的实施。 １１ ９９年政府 颁布 《 阿斯 杰法 》 是法 国第一部关 意味着 他们 的流动性 很大 ， ， 转换 岗位 培训 量很 大 ， 企 学 ■ 于成人 的初等教育的法律。１７ 年 ７月法国分别颁 业 把这 一任 务交 给 了成人 教育来 完成 。 习 了有 用 ， ９１ 布 了 《 续教 育法》 《 继 、 职业训练 法》 《 、 技术教 育法》 和 学 员能取 得 一个 （ ） 的 岗位 和 收入 ， 更 好 而企 业在 高 素质 的员 工 帮助 下 ， 效益 增长 起来 ， 企业 和学 员都 有 很高 的积 极性 。其 他 的社 会 文化 团体 则 与社 区 中心 ■ 修改 ， 使法国有关成人教育法律条文系统化， 是法国 或俱 乐部 相结 合 ， 不 同阶层 、 同年龄 的人来 学 习 让 不 些 知识 性 的课 程 ， 听科 学性讲 座 等 ， 高 了这 些 团 提 － 成人教育史上的一个里程碑。当然， 在确保公民享有 继续 教育 的权利 方面 ，１４ ９７年法 国议 会接 受 了教育 体 开展 各 种文 化活 动 的水 平 。 法 国成人 教育 机 构是 法 国整个 教 育系 统 的重要 ＿ 改革计划委员会提出的《 瓦隆教育改革方案》保障了 ， 青年离 校后仍有 接受社会 再教育 的权利 。 组 成部 分 ，多 年来 不 断地建 设 ，已经 与许 多高 等 院 麓 蠢 历史证明了 成人教育立法工作对法国成人教育 校 、科 研 单位 建立 了联 系 ，形 成不 同 的教 育组 织如 的发 展起 到 了重要 的推动作 用 。立 法 的形式 确保 了 “ 经济 、 产业 科学 系终 身教 育大学 中心” “ 济 、 和 经 社 等 并聘 请 有实 践经 验 的高 级技 术 成 人 教育 的合法 性 、 序性 ， 成 人学 习的意 愿作 为 会 协作 大学 中心 ” ， 秩 且 人 员或 大 学教 授担 任兼 职教 师 ，保 证 了教育 理论 始 项权 利 固定下 来 ， 有着深 远 的影 响。 ２ ．在财政 上 对成人 教 育的保 障 终 前沿 性 。另外 ， 同企业 合 作 ， 保证 了教育 与实 践 又 经 费是 成人 教 育发展 的物质 基础 。政 府对 成 人 相结 合 。 法 国是 终身 教 育思 想 的故 乡 ，建 立 终身 教育 体 教 育 的专 门拨款 有 着严 格 的规定 ，使 成人 教育 活 动 在 一 定程度 上得 到保 证 ，使 其始 终朝 着 国家需 要 的 系 是基 本 国策 ， 成人 教育 在政 府 的重视 、 社会 的支 持 下 ， 为 了社会 性教 育活 动 ， 的繁荣 是对 这 一 国策 成 它 方 向发展 。 也 法 国对 成人教 育 活 动经 费 的筹 措 ，通 过制订 法 的积 极 响应 ， 顺 应 了世 界教 育发 展 的潮流 。 三、 对我 国的启 示 律来 保 障 ， 足见 对它 的重 视程 度 。 中央每年 用于成 人 １ ，成人 教 育立 法方 面的 不断 完善 教 育 的各 种计 划 的经 费是 逐 年递增 的 ， １７ 如 ９ ２年为 上 个世 纪 ９ 代 初 开 始学 术 界 一 直 在讨 论 我 ０年 ２ 法郎 ，９７年 为 ７ 法 郎 ，９２年 达 １０ 法 ８亿 １７ ５亿 １８ ５亿 政 相继 郎。 同时在《 雇主以财政参与工艺教学和职业 的初步 国成 人教 育 的立 法 问题 ， 府做 出不 懈 的努力 ， 培养 法案 》中规 定凡 雇佣 超过 ｌ 的企 业 ， 主每 出 台了一 系列 教 育法规 ，但没 有一 部是 由全 国人 民 ０人 雇 年应 把工 资 总额 的一定 比例 作 为特 别课 征金 交给 国 代 表 大 会 或 人 大 常 委 会 通 过 的 专 门的 成 人 教 育 法 家， 其余 费用 由政 府 财政 预算拨 付 。 于非雇 佣劳 动 律 ，这 就 意味 着 已 出台 的各种 地方 性成 人教 育 法规 对 者则 鼓励 其在 行业 中建 立 培训保 险基 金 ，国家提 供 在 执行 时缺乏 有力 的法 律 依据 ，减 弱 了执行 时 的法 律 效力 。 加快成 人教 育立 法 ， 使成 人教 育在 真正 意义 上 纳入 法制 管理 轨道 势在 必行 。 收 稿 日期 ：０ ７—１ ２０ ０—１ ０ 个 国家想 要 永远保 持 向前 的势态 ，就 必须 通 作 者 简 介 ： 晓娟 （９ ２一） 女 ， 建建 瓯 人 ， 川 大 学 胡 １８ ， 福 四 过社 会 性 的教 育和 培训 ，不 断地 提 高社会 成 员 的素 发展 研 究 中心 ２ ０ 硕 士 研 究生 ， 究方 向 为 中外 高等 教 ０ ６级 研 质 。 过法 律途 径来 确保 成人 教育 活 动的资金 ， 断 通 不 育 比较 研 究 ； 莉 （９ １ ， ， 川 西 昌人 ， 川 大 学发 展 赵 １８ 一） 女 四 四 研 ． 究中心 ２０ 级硕士研究生， ０６ 研究方向为中外高等教育比 改善 和加 强教 育 培训 机构 的设 立 ，维 护全 社会 成员 较 研 究。 继 续 教育 的权 利 ， 范 它们 的管 理 ， 使其 发展 ， 规 促 既
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兼顾对我 国成人教 育的启示
胡 晓娟 。 赵 莉 （ 四川 大 学 发展 研 究 中心 ， 四川 成都 ６ ０ ６ ） １０ ４