新农村理事会制度
村民理事会规章制度
村民理事会规章制度
一、总则
村民理事会是村民自治组织的基本形式，是实现村民自治、自治管理、自治服务的重要机构。为规范村民理事会的组织结构和运行机制，维护村民利益，特制定本规章制度。
二、组织结构
1. 村民理事会由村民大会选举产生，经主持人公示产生。
2. 村民理事会主任由村民大会选举产生，负责召集和主持村民理事
会会议。
3. 村民理事会设立秘书长、财务长等职务，由理事会成员内部选举
产生。
4. 村民理事会执行委员会由主任、秘书长、财务长等组成，负责日
常事务的处理。
三、职责权限
1. 制定村规民约，维护村民权益，维护村民正当权益。
2. 管理村务工作，协调处理村民事务，保障村民生产生活秩序。
3. 组织开展文体活动，丰富村民精神文化生活。
4. 监督村民集体经济的运作，推动村经济的发展。
5. 其他需要村民理事会处理的事务。
四、运行机制
1. 村民理事会每季度召开一次全体会议，审议重要事项。
2. 村民理事会定期公布工作报告，接受村民监督。
3. 村民理事会设立巡逻组，维护村民日常治安。
4. 村民理事会开展民主评议，听取村民意见建议，及时调整工作方针。
5. 村民理事会成立专项工作组，协助处理突发事件。
五、责任追究
1. 村民理事会成员应认真履行职责，不得违法乱纪，损害村民利益。
2. 对于未能履行职责、或违法违纪的成员，将依据村规民约予以处理。
3. 对于影响村民理事会正常运行的行为，将依法追究法律责任。
六、附则
1. 本规章制度自发布之日起生效，如有需要修改的，应由村民大会
决定。
2. 解释权归村民理事会。
新农村理事会制度
新农村理事会制度
是一种参与农村发展决策的民主治理机制。它的目标是通过组织农民自主参与农村事务的决策、管理和监督，提高农村社会治理的效能和民主化水平，促进农村发展和农民权益保障。
新农村理事会制度的主要特点如下：
1. 选举产生：新农村理事会由农民自主选举产生，代表和服务农民利益。选举过程应公开、公平、公正，并充分考虑农民的意愿和代表性。
2. 多层次组织：新农村理事会设置为多层次组织，包括村级、乡镇级和县级等层次。不同层级的农村理事会负责处理相应层级的农村事务，保证权力分配合理和权限明确。
3. 决策权力：新农村理事会具有参与和决策农村发展事务的权力。决策过程应民主、科学、透明，充分听取和尊重农民的意见和建议，确保决策的合理性和可行性。
4. 负责监督：新农村理事会对农村工作的实施进行监督，包括政策执行、资金使用、工作进展等。对于决策失误或不合理的情况，农村理事会应及时提出批评和建议，并促使相关部门进行改进。
5. 农民参与：新农村理事会鼓励广大农民积极参与农村事务的讨论和决策。任何涉及农民利益的决策都应充分听取农民的意见和建议，并保障农民在决策中的代表性和权益。
通过新农村理事会制度，可以有效促进农村治理的民主化和科学化，充分发挥农民的主体地位和作用，推动农村发展和农民权益保障的全面提升。
新农村理事会制度范本
新农村理事会制度范本
一、引言
随着中国农村改革的深入发展，新农村建设已经成为推动乡村振兴的重要战略。为了提高农民参与乡村事务管理的积极性和主动性，推进农村民主建设，本文旨在设计一套适用的新农村理事会制度范本。
二、理事会组成与职责
1. 理事会由农村居民自由参选产生，每个村级组织设立一个农村理事会；
2. 理事会成员代表农村居民利益，听取群众意见，协助政府管理农村事务；
3. 理事会有权向政府提出农村发展建议，并监督政府在乡村建设中的执行情况；
4. 理事会负责农村集体财务管理，确保资金使用合理、透明；
5. 理事会组织村民参与农村公共事务中的问题讨论、决策等工作。
三、理事会选举与任期
1. 理事会成员通过公开、公平、公正的选举方式产生，选举办法由选民大会或代表大会决定；
2. 理事会成员的选举周期为3年，连任不设限制；
3. 选举人员应当具备村集体经济组织成员资格，并符合选举条件（例如无犯罪记录、年龄限制等）。
四、理事会运行机制
1. 理事会每半年召开一次全体会议，由理事会主席召集；
2. 全体会议由理事会成员参加，会议内容包括工作报告、政策解读、意见征询等；
3. 理事会成员参加会议需提前提交议题，确保参会成员充分了解并准备相关材料；
4. 理事会各成员有平等发言权，会议决策采取多数投票原则；
5. 理事会成员有权向理事会主席提出审议事项，必要时可以邀请专家、学者等参与会议；
6. 理事会会议记录公开，并向农村居民提供途径，以便居民了解最新进展。
五、理事会主席与委员会
1. 理事会主席由全体会议选举产生，主席的职责包括组织会议、主持工作、代表理事会发言等；
新农村理事会制度
新农村理事会制度
引言
随着城市化进程的推进，中国农村面临着许多问题和挑战，如农村人口流失、农田面积减少、农村环境污染等。为了解决这些问题，推动农村发展，建立一个有效的农村治理机制是至关重要的。新农村理事会制度作为一种创新的农村治理模式，为改善农村治理状况、促进农村发展提供了新的思路和方向。本文将对新农村理事会制度进行全面的介绍和分析，以便更好地了解其意义和作用。
一、新农村理事会制度的概念和特点
新农村理事会制度是指在村务决策、管理和服务过程中，以村民自治、村规民约为基础，村民代表通过公开、平等、协商的方式参与农村治理的一种制度安排。新农村理事会制度以村庄为基本单位，通过选举产生农村理事会，由村民代表组成，负责制定村庄发展规划、决策村务事项、管理村庄公共事务、监督村庄经济发展等。其特点如下：
1. 村民自治：新农村理事会中的决策和管理权力由村民代表行使，更加充分地体现了村民的主体地位和自治精神。
2. 公开、平等、协商：新农村理事会制度注重公开透明，所有重要的决策和农村事务都要通过公开的方式进行；同时，保障村民代表的平等参与和发言权；决策和管理过程中，注重协商、征求各方意见，形成一致和共识。
3. 组织流程简单：新农村理事会制度的选举程序相对简单，可以通过村民大会或代表大会选举产生，减少了过程的复杂性和耗费的时间。
二、新农村理事会制度的实施意义
新农村理事会制度的实施对于推动农村发展和改善农村治理状况具有重要的意义：
1. 拓宽民主渠道：新农村理事会制度为村民提供了一个参与农村事务管理和决策的平台，增强了农民的主体意识和参与意识，更好地发挥了农民的主体作用。
村民理事会章程
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
村民理事会章程
第一条村民理事会的名称为“XX村民理事会”。
第二条村民理事会是村民自治组织，依法依规开展工作，服务村民群众，维护村民合法权益。
第三条村民理事会的宗旨是团结村民，促进村民自治，推动村民自治事务的公开、民主、依法管理。
第四条村民理事会的组成成员由村民代表、理事会主席、副主席、秘书长等组成。理事会主席由村民代表选举产生，副主席、秘书长由理事会主席提名并经理事会成员投票通过产生。
第五条村民理事会的职责包括：
1. 组织村民代表大会，听取村民意见，制定村民自治规章制度；
2. 协调解决村民内部矛盾纠纷，维护村民合法权益；
3. 宣传村民自治知识，促进村民自治意识的提高；
4. 公开、透明地管理村民自治事务，接受村民监督。
第六条村民理事会的工作原则是民主、公开、透明、依法治理。
第七条村民理事会的经费来源包括政府拨款、村民自筹等多种方式，经费使用需公开透明，接受村民监督。
第八条村民理事会章程经村民代表大会通过后生效，对村民理事会的工作具有指导性和约束力。
第九条村民理事会章程的修改须经村民代表大会通过后生效。
第十条村民理事会章程解释权归村民代表大会所有。
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
村理事会的规章制度
村理事会的规章制度
第一章总则
第一条为了加强村级自治，促进村民自治和社区建设，维护村级稳定和发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》以及相关法律法规，制定本章程。
第二条村理事会是由村民自愿组成的、独立的村级自治组织，依法行使管理和服务职能。
第三条村理事会的宗旨是贯彻党的基本路线和各项方针政策，团结村民，维护村民合法权益，促进村级经济、文化、社会等各方面的发展。
第四条村理事会是村民代表大会和村委员会的衔接和协作机构，对村民代表大会负责，接受村委员会的工作指导。
第五条村理事会的工作原则是民主、公开、守法、守纪、务实，不得违反法律法规和党的方针政策。
第六条村理事会的成员应当遵守宪法和法律，维护村级集体利益和村民权益，恪守社会公德和职业道德，认真履行职责，为村民服务。
第七条村理事会的工作地点设在村委会所在地。
第八条村理事会的成员由理事长、副理事长、秘书长和理事组成，理事人数不得超过15人，由村委员会根据村情、任务需要和社情民意提名产生。
第九条村理事会每届任期3年，届满后可连选连任。
第十条村理事会的主要职责是：
1. 组织和动员村民参与村级事务管理和社区建设；
2. 审查和监督村委员会工作，提出合理化建议和改进意见；
3. 维护村民合法权益，妥善处理村民纠纷和矛盾；
4. 协助村委员会做好经济发展、文化建设、环境保护等方面工作；
5. 宣传党的方针政策，弘扬社会主义核心价值观，促进群众思想道德建设；
6. 发挥村民自治和社区治理的作用，提升村级社会管理水平。
第十一条村理事会每年至少召开1次全体会议，听取和审议村委员会工作报告，总结经验，研究解决重大事宜。
村民理事会规章制度
村民理事会规章制度
一、总则
村民理事会是村民自治组织的重要组成部分，是村民自治、民主参与和权益保障的重要平台，旨在推动村庄的发展和村民的共同利益。为了规范村民理事会的运作，加强村民自治，制定本规章制度。
二、组织和成员
1. 村民理事会由全体村民组成，每届理事会的成员由选民直接选举产生。
2. 村民理事会设立村民理事会主席，由理事会成员互相推举产生，并每届轮流担任。
3. 村民理事会在必要时可设立各类委员会，以便协助理事会处理具体事务。
三、职权和责任
1. 村民理事会有权制定村庄的规划和发展方向，并监督执行。
2. 村民理事会有权调查和解决村民的问题和纠纷，保障村民的合法权益。
3. 村民理事会有权审核并决定村庄重大事项的投资和使用。
4. 村民理事会有权制定村庄公共设施和资源的管理办法，并监
督管理。
5. 村民理事会有权决定村庄的公共活动和文化活动，促进村民
交流和沟通。
6. 村民理事会有权制定村庄的社会治安和环境保护措施，确保
村庄的安宁和环境质量。
四、会议与决策
1. 村民理事会至少每年召开一次全体会议，由理事会主席召集。会议的地点和具体时间提前公告给全体村民。
2. 村民理事会会议的决策采取多数原则，除非特别情况，应有
三分之二以上的理事会成员在场并赞成方能作出决策。
3. 村民理事会应保留村民大会事项的讨论和决定权，重大事项
应征求村民的意见和建议。
五、纪律和惩罚
1. 村民理事会成员应恪守法律法规和本规章制度，履行职责，
维护村民的利益。
2. 村民理事会成员如有违反法律和本规章制度的行为，应受到
相应的纪律和惩罚，包括口头警告、书面警告、取消理事资格等。
新农村理事会制度
新农村理事会制度
是一种在农村地区推行的一种组织管理体制。其具体运作方式是选出一批理事会成员，来代表农村居民的利益和需求，参与农村发展的决策和管理。
新农村理事会制度的目的是为了提升农村居民的参与度和自治能力，促进农村发展的民主化和科学化。它可以为农村居民提供一个发表意见和建议的平台，使他们能够更好地参与决策制定、资源分配和公共事务管理。
在新农村理事会制度下，农村居民可以通过选举产生代表，讨论和决策涉及农村发展的重要问题。这些代表会与政府、村委会等相关部门和机构进行对话和沟通，为农村居民争取权益和改善农村发展条件。
该制度的优势是能够增加农村居民的参与度和自治能力，提高农村发展决策的科学性和民主性。同时，它也可以促进农村居民之间的交流和合作，形成共识，共同推动农村发展。
然而，新农村理事会制度也存在一些挑战和问题。例如，需要解决代表的产生和选举制度问题，确保代表能够真正代表农村居民的利益和需求。同时，还需要建立健全的运行机制和管理制度，确保农村理事会的决策能够得到有效的执行和落实。
总的来说，新农村理事会制度是一种有效的促进农村发展和提升农村居民参与度的制度安排。通过该制度，农村居民能够更好地参与农村事务管理，为农村的发展贡献智慧和力量。
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新农村理事会财务制度
新农村理事会财务制度
第一章总则
为了规范新农村理事会的财务管理，保障新农村事业的可持续发展，特制定本财务制度。
第二章财务管理机构
新农村理事会设立财务管理机构，具体负责新农村理事会的财务管理工作。该机构由理事
会选举产生，负责日常财务工作的监督和管理。
第三章财务管理职责
1. 财务管理机构负责制定新农村理事会的年度财务预算和财务计划，并监督执行；
2. 财务管理机构负责审核和批准新农村理事会的各项支出和开支；
3. 财务管理机构负责监督新农村理事会的资金使用情况，并对资金的安全进行保护和管理。第四章财务管理流程
1. 财务管理机构根据新农村理事会的财务预算编制支出计划，并报理事会批准；
2. 理事会根据支出计划拨付资金，在必要时可根据实际情况作适当调整；
3. 财务管理机构严格执行支出计划，对各项支出进行审核和管理，确保资金使用情况合规；
4. 财务管理机构定期对新农村理事会的财务状况进行审计和检查，发现问题及时提出改进
建议。
第五章资金管理
1. 新农村理事会的资金主要来源包括政府拨款、社会捐赠、项目补助等；
2. 资金接收后，需按照财务管理机构的规定进行专门账户管理，并及时进行登记和备案；
3. 所有资金使用需按照支出计划，及时报账和备案；
4. 资金使用需公开透明，接受理事会和社会公众的监督。
第六章资产管理
1. 新农村理事会的资产包括固定资产和流动资产，应按照规定进行登记和管理；
2. 资产的使用要遵循预算计划和程序，不得私自处理或挪用；
3. 资产的维护和保养要及时进行，确保资产的安全和有效使用。
第七章财务报告
农村制度——村民理事会章程
农村制度——村民理事会章程
第一章总则
第一条为了保证社会主义新农村建设和村民大众的发展，建立和完善村民理事会，牢固树立社会主义法治体系，尊重和保护村民的合法权益，促进村民自治，维护社会公平正义，制定本章程。
第二条村民理事会是村民组成的独立社会组织，是村民自治的机构，负责村民的社会治安、村庄整治、自治民事、社会发展和社会工作，服务村民大众。
第二章村民理事会组织
第三条村民理事会由全村村民代表、乡镇政府派出的工作人员共同召集，组成，由村长任主席。村民理事会可以设立村民委员会，主要负责实施理事会决议。
第四条村民理事会的村民代表，由村民大会每三个月按照民主选举产生，代表数量按照村人口数量来确定，最多不超过十二人。村民代表任期三年，选举一次，可以连任。
第五条村民理事会的工作人员，是由乡镇政府派出的干部，由村长任主席，其中可以配备乡镇派遣的其他社会工作人员和村民代表。
第三章村民理事会职责
第六条村民理事会负责促进村民自治，维护村民社会秩序，协助乡镇政府管理村民，完善村民社会发展机制，做好社会公益工作。
第七条村民理事会下设内部机构。
村民理事会规章制度
村民理事会规章制度
（正文开始）
第一章总则
第一条村民理事会是村民自治组织的最高决策机构，依法管理本村的日常事务，保障村民的合法权益。
第二条村民理事会的设立和活动应遵守国家法律法规及相关政策，依照民主、公开、公正原则进行管理。
第三条村民理事会由全体村民自愿组成，实行民主选举产生，任期为三年。
第二章组织机构
第四条村民理事会设立主席团和常务理事会。
第五条主席团由村民理事会选举产生，主席团成员包括主席、副主席若干，由村民理事会全体成员投票选举产生。
第六条常务理事会由主席团成员组成，负责处理日常事务，由主席团主席召集和主持常务理事会会议。
第三章权益保障
第七条村民理事会保障村民的合法权益，制订和完善相关规章制度，建立健全村民权益保障机制。
第八条村民有言论、参与和监督的自由权利，对村民理事会的决策有批评、建议和询问的权利。
第九条村民理事会推动村内经济建设、社会事务和环境保护等方面的工作，促进村民的整体利益。
第四章权力和责任
第十条村民理事会依法行使村民自治的权力，并承担相应的责任。
第十一条村民理事会有权决策村内的重要事项，如土地利用、基础设施建设、村务经济管理等，但决策应争取广泛的民意支持。
第十二条村民理事会应当就村民关心的问题听取意见，并及时反馈决策结果。
第五章选举和任期
第十三条村民理事会采取公开、平等、竞争的方式进行选举，选举工作应当公正、公开，确保选举结果的真实性和合法性。
第十四条村民理事会的任期为三年，任期届满后应进行新一届的选举。
第十五条村民理事会任期内如有理事因故离任，应及时进行补缺选举，确保理事会的正常运转。
新农村理事会制度(四篇)
新农村理事会制度
一、组织村民学习__路线、方针、政策、农村清洁工程的主要内容和目标要求。
二、负责向村民宣读垃圾填埋处理模式，组织制定本村卫生清洁、村规民约等制度，并认真组织实施。
三、教育、指导、督促村民搞好室内外卫生及垃圾分类，指导、监督村民正确使用“两桶一袋”。
四、组织召开村民或村民代表大会，选聘好负责任的专职保洁员，并对其进行监督管理。
五、分别筹集、收缴、管理卫生保洁经费，购置、管护、维护卫生保洁设施及工具，核发保洁员工资。
自然村垃圾处理村规民约
为倡导文明、卫生，科学的生活方式，结合本村实际，特制定本村规民约：
1、禁止在村里的建筑物，树木上涂写、张贴宣传品，不准乱搭乱建。
2、禁止随地吐痰、乱扔果皮纸屑，烟头等垃圾。
3、每天清扫房前屋后的卫生，清理房前屋后的小沟、污垢、垃圾，废弃物倒入垃圾池，违者由卫生环境监督人员提出批评教育。
4、禁止道路两旁及公共场所乱搭乱建，堆放杂物。
5、禁止放养禽畜，禽畜实行圈养，造成环境污染的，户主将被罚清扫公共卫生。
6、保护花草树木，损害者按价赔偿。
7、邻里之间相互监督，帮助。卫生环境监督组人员应组织人员尽力帮助困难农户搞好庭院卫生。
卫生保洁员工作职责
一、指导、引导村民对自家垃圾分类并正确处理，当好宣传员。
二、每天定时上户收集村民家庭垃圾，监督农户是否正确分类，当好监督员。
三、对收集的垃圾集中到晾晒池进行二次分拣；对可回收的废旧塑料等存放在存储间内，当好废品回收联络员；对不能回收的非有机垃圾投放焚烧池进行彻底焚烧，对废旧电池等有害垃圾及时收存后，统一送往集镇旧电池回收点。
村民理事会规章制度
村民理事会规章制度
一、总则
本规章制度旨在规范和完善村民理事会的组织和运行，促进村庄民主自治，维护村民利益，建设和谐乡村。本规章适用于全体村民理事会成员和相关工作人员。
二、组织和人员
1. 村民理事会由全体村民选举产生，任期为三年，每届理事会成员不得超过15人。
2. 村民理事会设主席一名，副主席若干名，由成员互选产生。
3. 村民理事会秘书一名，由村委会推荐，经理事会同意任命。
三、职责和权力
1. 村民理事会负责村庄公共事务的决策和监督，维护村民权益，推动村庄发展。
2. 村民理事会有权召开常规会议、紧急会议和特别会议，并制定议事规则。
3. 村民理事会制定和修改村庄规章制度，并对执行情况进行检查和评估。
4. 村民理事会有权代表村民与相关部门进行协商和沟通，并提出建议和意见。
四、会议制度
1. 村民理事会每年至少召开两次常规会议，由主席或副主席主持。
2. 常规会议议程由主席或副主席提前发布，并接受理事会成员的补充议题。
3. 紧急会议由主席或副主席召集，针对紧急情况进行讨论决策。
4. 特别会议由主席或副主席根据需要召集，讨论特定议题。
5. 会议记录由秘书负责，会议记录应详细记录相关决策、意见和建议。
五、经费管理
1. 村民理事会在每年财务预算内使用和管理相关经费。
2. 村民理事会应对经费使用情况进行公开和透明，接受村民监督。
3. 村民理事会成员不得利用村庄经费谋取个人私利。
六、考核与奖惩
1. 村民理事会应建立成员的考核制度，对成员的表现进行评估。
2. 成员的违规行为或不履行职责将受到相应的纪律处分。
新农村理事会制度范文(3篇)
新农村理事会制度范文
第一章总则
第一条。经村民代表大会讨论，为搞好本地新农村建设工作，成立新农村理事会。
第二条。理事会应在严格按照__方针政策，执行国家法律、法规、遵循村民公约的前提下开展工作。
第二章理事会的组织
第三条：理事会的构成：理事会设会长____名，副会长____名，理事若干名。
第四条：理事会的产生：理事会成员必须通过村民大会，从德高望座，组织协调能力强，热心公益事业，办事公道的村民中选举产生，每届任期两年。
第五条：理事会的改选：理事会任期届满，要及时召开户主会或村民大会，选举新____届理事会，理事会成员可连选连任。
第三章理事会的权力和义务
第六条。认真贯彻落实党和国家的方针政策，切实履行村庄公共事务管理制度，组织和引导村民积极投入新农村建设。
第七条。协助技术部门制定科学合理的新村庄规划并组织实施，逐步完善新村庄文化、体育、卫生等公益事业配套设施。
第八条。简历和完善村规民约，公共事务，公共场所卫生管理等各项规章制度。
第九条。组织村民摒弃陈规陋习、弘扬文明新风、倡导健康文明科学的生活方式。
第十条。尊重村民权力、维护村民利益、积极引导村民做一个有一定致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
第四章附则
第十一条。本章程需要修改时，由理事会征求村民意见，提出修改条规，并说明理由，经户主会或村民大会通过。
第十二条。本章程条款如与政府颁布的政策法规有违，应按政策规定及时进行修改。
新农村理事会制度范文（二）
1、本村理事会____名成员应诚信忠诚，认真负责，公开、公平、公正处理事务。
2、理事会应对全体村民会议负责，认真执行全体村民会议决定，取信于民。
2024年新农村理事会制度
2024年新农村理事会制度
引言：
新农村是我国农村发展的重要战略，旨在通过改革和创新，推动农村社会经济的全面发展。新农村的建设要立足于农村的实际情况，注重农民的主体地位，加强农村基层组织的建设和发展，推动农村自治，发挥农民的主导作用。在这一目标的指导下，2024年新农村理事会制度应运而生。
一、背景和意义
1.1 背景：当前农村发展面临诸多挑战，如小农经济、土地流转、农民收入等问题亟待解决。传统的农村管理模式已经不能满足发展的需要，需要建立一种更加符合农村实际的管理机制。
1.2 意义：新农村理事会制度的建立旨在促进农村社会主义建设和农民经济发展，加强农村的自治能力和社会管理能力，改善农民的生活质量，推动农村的可持续发展。
二、新农村理事会制度的主要内容和特点
2.1 主要内容：
（1）农村理事会的组成：新农村理事会由具备一定社会声誉和影响力的农民、农业合作社、农村企业、乡村文化组织等组成。农民作为农村的主体参与决策和管理，发挥主导作用。
（2）农村理事会的职责：农村理事会负责农村社区事务管理、农村产业规划与布局、农村社会治理、农村文化建设等工作。
（3）农村理事会的运行机制：农村理事会由代表会议和常务委员会组成，代表会议定期召开，常务委员会日常工作运行。农村理事会的决策需要经过代表会议的讨论和常务委员会的审议。
2.2 特点：
（1）民主性：农村理事会是由农民组成的，充分保障了农民的知情权、参与权和表达权，使决策更加民主和公正。
（2）权威性：农村理事会具备一定的决策和管理权力，可以协调解决农村发展中的矛盾和问题，提高农村的管理和治理水平。
新农村建设各项规章制度（2篇）
新农村建设各项规章制度
____村____理事会章程
总则
第一条本章根据中共____镇委员会、____镇人民政府《____加强新农村建设工作____》制定，本村全体村民应共同遵守。
第二条理事会由村两委提名村民代表会议选举产生，代表对村民代表会议负责，每半年向村民代表会议汇报一次工作。
第三条理事会应自觉服从村两委的领导，维护本村全体村民的共同利益。
理事会工作职责
第四条协助村两委组织动员本村全体村民积极参与产业培植、农民培训、村镇建设和经济组织组建等新农村建设工作，认真抓好宣传发动，统筹规划，协调服务，监督检查等工作。
第五条负责听取并收集新农村建设工作有关方面的意见建议，协调解决新农村建设工作中的有关问题和困难。
第六条负责本章程各条款的落实，并根据本章程制定村规民约，督促本村全体村民严格遵守，及时纠正违反本章程和村规民约的人和事。
第七条负责组织开展“卫生庭院”、“五星文明户”等群众性评比活动，制定评比办法。
新农村建设工作目标
第八条全面开展村镇规划，高起点规划，高标准建设，引导农村在规划区内拆旧建新，以旧换新，改造民房，达到规划科学、布局全理、功能齐全、环境优美的目标。
第九条深入开展“三清三改”，彻底整治脏、乱、差，达到“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、住宅美化、服务强化”的目标。
第十条围绕本村确立的主导产业，着力建设农业主导产业示范基础，不断扩大产业规模，大力推进农村科技推广，达到规模大、产业强、品种估、质量好的目标。
第十一条按照规范化、系统化、标准化的要求，以农业实用技术和务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化工程”，提高全体村民的综合素质，达到“文明守法、移风易俗、产业兴村、科技富民”的目标。
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垃圾处理村规民约
为了搞好公共卫生和村容整洁，给大家营造一个良好舒适的生产生活环境，结合我村实际，经两委会研究和村民代表讨论通过，特制定我村环境卫生村规民约：
一、农户必须保持院内院外环境整洁无垃圾，确保垃圾分类处理，就地就近处理。
二、做到人畜分离，集中圈养，不得散养，狗必须拴养；死禽死畜要深埋。
三、各农户要做到垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱排，柴草不乱放。
四、各农户应抓住灾后重建的契机，大力开展“三改，即：改水、改厕、改圈”。
五、各农户应自觉维护院外道路的畅通和水利设施的贯通，不得将垃圾、农药瓶和农田杂草倒入各大、小水渠、公路，对违反规定者给予扣除当年粮食直补的处理。
六、不在村道、主道边搭建违章建筑，堆放废土、乱石、杂物，不在路道上乱挖排水沟，不得在道路上晒、打农作物，不在路道上种植作物，侵占路面。
七、每户每月出好一天义务工，主动参与本村的环境卫生整治。
八、严禁焚烧秸秆，村民有义务进行监督举报，对违反规定的农户给予扣除当年粮食直补的处罚。
九、各农户在做到清洁的同时，尽量绿化美化庭院。
十、村、组定期进行卫生评比，并把评比结果在公开栏上公布，被评为“最清洁”的农户给予相应的表彰奖励；被评为“不清洁”的农户将受到相应的处罚。
卫生管理办法
为扎实开展社会主义新农村建设，倡导文明、卫生、科学的生活方式，结合本村的实际，特制定本办法：
①农户必须保持庭院地面干净、墙壁整洁、生产生活工具及杂物摆放整齐。
②每天清扫房前屋后的卫生，清理房前屋后的水沟污泥、垃圾，废弃物必须倒入垃圾池，违者由环境卫生监管人员提出批评。
③禁止在村内的建筑物、树上涂写、张贴宣传品，不准乱搭乱建；禁止乱扔果皮纸屑、烟头等废弃物。
④禁止道路两旁、公共场所搭设摊档、堆放杂物，在村道上劈柴，以防止公共设施受到损坏。
⑤禁止放养禽畜，畜禽实行圈养，污染环境的户主将被
罚清扫公共卫生两次。
⑥保护花草，人人有责。严禁采摘路旁的花、草、树木。
⑦组织开展卫生检查评比活动，每月总评一次，对评议较好的农户，授予“文明卫生户”流动红旗，以示鼓励。每半年进行一次总结，对一直优秀的农户进行表彰，给予适当的物质奖励；对卫生一直较差的农户，进行通报批评。
⑧卫生管理工作由村庄环境卫生监管组负责，本办法经村民会议通过付诸实施。
理事会章程
第一章理事会宗旨
理事会应在严格按照党的方针政策，执行国家法律、法规、遵循村规民约的前提下，立足本村村民小组，组织实施“三清六改五普及”（清垃圾、清污泥、清路障；改水、改厕、改路、改房、改栏、改环境；普及沼气、电话、有线电视、太阳能、庭院经济）工作，完善村内公共设施建设，积极带领村民参与产业培植、农民培训、村庄建设和经济组织建设等各项工作，推进“三个文明”建设。
第二章理事会的产生
理事会由3-7人组成,成员由组织能力强、热心公益事业、办事公道的村组干部、老同志、党团员、积极分子组成，
由村两委提名，经村民代表大会或村民委员会选举产生。同时在理事会成员中选举会长1名，全面履行新农村建设各项事务的管理职责。
第三章理事会的任期
理事会每届任期三年，理事会任期期满，要及时召开村民代表大会或村民委员会，选举新一届理事会。理事会成员可连选连任。
第四章理事会的权力和义务
1、理事会对村民代表会议负责，代表村民行使职能，至少每季度向村民代表会议汇报一次工作。
2、认真贯彻落实党和国家的方针政策，切实履行村庄公共事务管理制度，建立完善和监督执行村规民约、公共事务管理、公共场所卫生管理等各项长效管理机制，及时纠正违反本章程和村规民约等相关制度的人和事。
3、切实履行本村组新农村建设的管理职能，负责协助技术部门制定和实施村庄规划，负责与农户签订建设意向协议，负责向政府自主申报新农村建设示范点，积极担负起建设资金筹集管理、建设合同签订、工程进度督促、建设质量监管的具体职责，逐步完善村组基础设施和公益事业设施配套，努力提升村民的生产生活质量。
4、负责听取并收集各个方面的意见建议，协调解决村内的有关问题和困难。
5、负责组织开展“创建文明村、文明信用户、和谐家
庭、文明卫生庭院”等群众性评比活动，广泛开展互助活动，增强村民参与活动的积极性和主动性。
6、尊重村民权力，维护村民利益，以实施“阳光工程培训”为契机，积极引导村民做一个有一定致富能力、文明守法、移风易俗的新型农民。组织村民摒弃陈规陋习，弘扬文明新风，倡导健康文明科学的生活方式。
7、按照“民办、民管、民劳、民受益”的原则，培育和组建新经济组织为本村全体村民提供产前、产中、产后各项服务，达到“信息畅通、技术互帮、资金互助、成果共享”的目标。
第五章附则
本章程需要修改时，由理事会征求村民意见，提出修改意见，并说明理由，经村民大会或村民代表大会通过。本章程条款如与政府颁布的政策法规有违，应按政府规定及时进行修改。
图书管理制度
一、阅览室保持清洁、干燥、通风，做好防火、防霉、防盗工作。阅览室保持室内严肃和环境卫生，不准大声喧哗，不得乱扔果皮、纸屑，不随地吐痰。
二、借阅图书，凭登记办理相关手续，一次不得超过二册，一周内归还，室内报刊不准乱写乱画，不准剪贴，不准携带出室。
三、做好检查和修补工作，还书时要认真检查图书是否完好，阅览时要重视检查是否有人损坏报刊，管理人员要及时修补损坏的书籍、报刊。
四、爱护图书，损坏赔偿，教育读者爱护借阅的图书、报刊，如有遗失损坏，视其情节照价加倍赔偿，故意破坏的要从重处罚。
村规民约
1、积极发展生产，大力搞好家庭经营和种植结构调整，勤俭持家，劳动致富，家庭人均收入达到全镇平均水平以上。
2、每个村民都要学法、知法、守法，自觉维护法律的权威和尊严，同一切违法犯罪行为作斗争。不参与黄、赌、毒，不偷窃、打架斗殴，杜绝乱建乱搭、破坏树木、违法乱纪和不道德行为；严禁非法生产、运输、保存和买卖爆炸物品，触犯法律、法规的报送公安机关处理；对未触犯刑律和治安处罚条例的给予批评和教育，酌情处以50-1000元罚款。
3、认真执行计划生育各项政策，自觉遵守《婚姻法》、