2019版市场局执法文书
行政执法文书示范文本
行政处罚文书示范文本目录一、案卷封皮二、案卷目录三、行政处罚立案审批表四、现场检查（勘验）笔录五、现场检查（勘验）影像证据六、调查（询问）笔录七、责令停止违法行为通知书八、责令(限期）改正通知书九、责令限期拆除通知书十、抽样取证审批表十一、抽样取证通知书十二、抽样取证物品处理决定书十三、先行登记保存证据审批表十四、先行登记保存证据通知书十五、先行登记保存证据物品处理决定书十六、行政处罚事先告知书十七、当事人陈述、申辩笔录十八、当事人陈述、申辩复核意见书十九、行政处罚听证会告知书二十、行政处罚听证会公告二十一、行政处罚听证会通知书二十二、行政处罚听证笔录二十三、行政处罚听证报告二十四、案件调查终结报告二十五、重大行政处罚决定法制审核意见书二十六、案件集体讨论笔录二十七、行政处罚决定审批表二十八、行政处罚决定书二十九、当场行政处罚决定书三十、不予行政处罚决定书三十一、行政处罚案件结案表三十二、案件移送审批表三十三、案件移送函三十四、延期（分期）缴纳罚款审批表三十五、延期（分期）缴纳罚款决定书三十六、没收物品处理审批表三十七、涉案物品清单三十八、行政处罚文书送达回证一、案卷封皮二、案卷目录三、行政处罚立案审批表文书编号:四、现场检查（勘验）笔录第页，共页检查（勘验)时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：被检查（勘验）人：法定代表人：身份证号：联系电话：工作单位及职务:住址或地址：委托代理人：工作单位及职务：身份证号：联系电话:住址或地址：执法人员: 执法证号:记录人：工作单位：见证人：工作单位:我们是(单位名称）的执法人员,这是我们的执法证件（出示证件）,请查看.如果执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。
现依法进行现场检查（勘验)，请予以配合。
现场检查(勘验)情况：被检查(勘验）人或委托代理人：年月日现场检查（勘验）笔录（续页）第页，共页上述笔录我已看过（或已向我宣读过），情况属实无误。
被检查(勘验）人或委托代理人：年月日见证人: 年月日；记录人：年月日执法人员：、年月日五、现场检查（勘验）影像证据六、调查（询问）笔录第页，共页调查(询问）时间：年月日时分至时分调查（询问）地点：被调查(询问）人：法定代表人：身份证号: 联系电话：工作单位及职务:住址或地址：委托代理人: 工作单位及职务：身份证号：联系电话:住址或地址：执法人员: 执法证号：记录人：工作单位:我们是（单位名称）的执法人员，这是我们的执法证件（出示证件），请查看。
市场监督管理机关行政处罚案件法律文书式样
卷内文件目录案件来源登记表登记号：指定管辖通知书×（）市监指管字〔〕号市场监督管理局：关于一案管辖权问题，经本局研究决定：指定该案由市场监督管理局管辖。
请你们接到此通知后及时办理相关材料的移交手续。
××市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
案件移送函×（）市监案移字〔〕号市场监督管理局：一案/违法线索，因，不属于我局管辖/我局管辖困难。
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第条（第款）的规定，现将该案/违法线索移送你单位处理。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：××市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
案件交办通知书×（）市监案交字〔〕号市场监督管理局：依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十四条第一款的规定，现将一案交由你局管辖。
请依法处理，并将处理结果及时报送本局。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：××市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
涉嫌犯罪案件移送书×（）市监字〔〕号：一案/案件线索，经调查，当事人涉嫌构成犯罪。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，现将该案移送你单位。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：××市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
立案/不予立案审批表行政处罚案件有关事项审批表现场笔录时间：年月日时分至年月日时分地点：检查人员：执法证号：检查人员：执法证号：当事人：主体资格证照名称：统一社会信用代码（注册号）：住所（住址）：法定代表人（负责人、经营者）：身份证（其他有效证件）号码：联系电话：其他联系方式：联系地址：通知当事人到场情况：检查人员：我们是的执法人员。
现向你出示我们的执法证件，你是否看清楚?当事人：当事人（签名或者盖章）：年月日见证人（签名或者盖章）：年月日检查人员：、年月日第页共页检查人员：你有权进行陈述和申辩。
2019年最新《市场监督管理行政处罚文书格式范本》
市场监督管理行政处罚文书格式范本总体说明本行政处罚文书格式范本，由国家市场监督管理总局拟定。
各省级市场监督管理部门可以参照本文书格式范本，结合执法实际，完善有关文书格式并自行印制。
国家药品监督管理局、省级药品监督管理部门实施行政处罚，可以参考本文书格式范本制定行政处罚文书格式。
对违反《中华人民共和国反垄断法》的行为实施行政处罚适用的文书，按照国家市场监督管理总局专项规定执行；专项规定未作规定的，可以参照适用本文书格式范本。
文书格式范本中“□”表示其内容可进行勾选；选择“其他”的，还应当在随后的横线处填写具体情形。
文书格式范本中的“/”表示制作文书时应在其前后内容中进行选择，同时删去其他选项。
制作、打印文书时，参照《党政机关公文格式》。
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目录1. 案件来源登记表2. 指定管辖通知书3. 案件移送函4. 案件交办通知书5. 涉嫌犯罪案件移送书6. 立案/不予立案审批表7. 行政处罚案件有关事项审批表8. 现场笔录9. 当事人送达地址确认书10. 询问通知书11. 询问笔录12. 限期提供材料通知书13. 协助调查函14. 协助扣押通知书15. 先行登记保存证据通知书16. 解除先行登记保存证据通知书17. 实施行政强制措施决定书18. 延长行政强制措施期限决定书19. 解除行政强制措施决定书20. 场所/设施/财物清单21. 抽样记录22. 检测/检验/检疫/鉴定委托书23. 检测/检验/检疫/鉴定期间告知书24. 检测/检验/检疫/鉴定结果告知书25. 责令改正通知书26. 责令退款通知书27. 案件调查终结报告28. 案件审核表29. 行政处罚/行政处罚听证告知书30. 行政处罚听证通知书31. 听证笔录32. 听证报告33. 行政处理决定审批表34. 当场行政处罚决定书35. 行政处罚决定书36. 不予行政处罚决定书37. 延期/分期缴纳罚款通知书38. 行政处罚决定履行催告书39. 送达回证40. 涉案物品处理记录41. 结案审批表42. 行政处罚案件卷宗封面43. 卷内文件目录44. 卷内备考表市场监督管理局案件来源登记表登记号：登记时间年月日时分来源分类□监督检查□投诉、举报□其他□其他部门移送□上级交办监督检查人姓名所属单位案姓名所属单位单位名称源法定代表人（负责人）投诉人、个人姓名身份证（其他提举报人有效证件）号码供联系电话其他联系方式联系地址人移送、名称联系人联系电话交办部门联系地址当名称（姓名）事住所（住址）人联系电话其他联系方式案源登记登记人：内容年月日案源处理办案机构负责人：意见年月日备注市场监督管理局指定管辖通知书市监〔〕号、市场监督管理局：关于一案管辖权问题，经本局研究决定：指定该案由市场监督管理局管辖。
市场监督管理行政处罚文书格式范本使用指南(2021年修订版).pdf.pdf
市场监督管理行政处罚文书格式范本使用指南（2021年修订版）目录1.案件来源登记表2.指定管辖通知书3.案件交办通知书4.案件移送函5.涉嫌犯罪案件移送书6.查封/扣押物品移送告知书7.立案/不予立案审批表8.行政处罚案件有关事项审批表9.现场笔录10.送达地址确认书11.证据提取单12.电子数据证据提取笔录13.询问通知书14.询问笔录15.限期提供材料通知书16.协助辨认/鉴别通知书17.协助调查函18.协助扣押通知书19.先行登记保存证据通知书20.解除先行登记保存证据通知书21.实施行政强制措施决定书22.延长行政强制措施期限决定书23.解除行政强制措施决定书24.场所/设施/财物清单25.封条26.实施行政强制措施场所/设施/财物委托保管书27.先行处置物品确认书—1—28.先行处置物品公告29.抽样记录30.检测/检验/检疫/鉴定委托书31.检测/检验/检疫/鉴定期间告知书32.检测/检验/检疫/鉴定结果告知书33.责令改正通知书34.责令退款通知书35.案件调查终结报告36.案件审核/法制审核表37.行政处罚告知书38.陈述申辩笔录39.行政处罚听证通知书40.听证笔录41.听证报告42.行政处罚案件集体讨论记录43.行政处理决定审批表44.当场行政处罚决定书45.行政处罚决定书46.不予行政处罚决定书47.延期/分期缴纳罚款通知书48.行政处罚决定履行催告书49.强制执行申请书50.送达回证51.行政处罚文书送达公告52.涉案物品处理记录53.结案审批表54.卷宗封面55.卷内文件目录56.卷内备考表—2—案件来源登记表《案件来源登记表》是市场监督管理部门对行政处罚案件来源及有关基本情况进行登记时所使用的文书。
一、文书适用范围市场监督管理部门办案机构依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款，对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索进行登记的，使用本文书。
《山东省安全生产行政执法文书式样(2019年版)》
附件：山东省安全生产行政执法文书式样（2019年版）目录1 立案审批表 (4)2 现场检查方案 (5)3 现场检查记录 (6)4 现场检查（勘验）影像证据 (8)5 现场处理措施决定书 (9)6 责令限期整改指令书 (11)7 延期整改审批表 (13)8 准（不）予延期决定书 (14)9 整改复查意见书 (16)10 行政强制审批表 (17)11 行政强制现场笔录 (18)12 查封扣押决定书 (20)13 查封扣押（场所、设施、财物）清单 (21)14 延长查封扣押期限决定书 (23)15 查封扣押处理决定书 (25)16 停止供电（供应民用爆炸物品）通知书 (26)-1-17 停止供电（供应民用爆炸物品）决定书 (28)18 恢复供电（供应民用爆炸物品）通知书 (29)19 恢复供电（供应民用爆炸物品）决定书 (30)20 询问通知书 (31)21 询问笔录 (33)22 勘验笔录 (35)23 抽样取证凭证 (37)24 先行登记保存证据审批表 (38)25 先行登记保存证据通知书 (39)26 先行登记保存证据处理审批表 (41)27 先行登记保存证据处理决定书 (42)28 鉴定委托书 (43)29 行政处罚案件调查报告 (44)30 行政处罚告知书 (45)31 当事人陈述申辩笔录 (46)32 当事人陈述申辩复核意见书 (48)33 行政处罚听证告知书 (49)34 行政处罚听证会公告 (50)35行政处罚听证会通知书 (51)36 听证笔录 (53)37 听证会报告书 (55)38 行政处罚决定法制审核意见书 (56)39 行政处罚集体讨论记录 (57)-2-40 案件处理呈批表 (58)41 行政（当场）处罚决定书（单位） (59)42 行政（当场）处罚决定书（个人） (60)43 行政处罚决定书（单位） (61)44 行政处罚决定书（个人） (62)45不予行政处罚决定书 (63)46 缴纳罚款催告书 (65)47 加处罚款决定书 (67)48 延期（分期）缴纳罚款审批表 (69)49 延期（分期）缴纳罚款批准书 (70)50 文书送达回执 (72)51 行政强制执行事先催告书 (73)52 强制执行申请书 (74)53 行政强制执行协议 (75)54 行政强制中止（终结、恢复）执行决定书 (76)55 案件移送审批表 (78)56 案件移送书 (79)57 案件延期审批表 (80)58 结案审批表 (81)59 案卷（首页） (82)60 卷内目录 (83)-3-1 立案审批表安全生产行政执法文书立案审批表（）应急立〔〕号案由案件来源时间案件名称当事人电话法定代表人/负责人当事人地址邮政编码-4-2 现场检查方案安全生产行政执法文书现场检查方案（）应急检查〔〕号-5-3 现场检查记录安全生产行政执法文书现场检查记录（）应急检记〔〕号被检查单位地址法定代表人（负责人）职务联系电话检查场所检查时间年月日时分至月日时分我们是应急管理局行政执法人员、，证件号码为、，这是我们的证件（出示证件）。
市场监督管理行政处罚文书格式范本(正式文本)
市场监督管理行政处罚文书格式范本总体说明本行政处罚文书格式范本，由国家市场监督管理总局拟定。
各省级市场监督管理部门可以参照本文书格式范本，结合执法实际，完善有关文书格式并自行印制。
国家药品监督管理局、省级药品监督管理部门实施行政处罚，可以参考本文书格式范本制定行政处罚文书格式。
对违反《中华人民共和国反垄断法》的行为实施行政处罚适用的文书，按照国家市场监督管理总局专项规定执行；专项规定未作规定的，可以参照适用本文书格式范本。
文书格式范本中“□”表示其内容可进行勾选；选择“其他”的，还应当在随后的横线处填写具体情形。
文书格式范本中的“/”表示制作文书时应在其前后内容中进行选择，同时删去其他选项。
制作、打印文书时，参照《党政机关公文格式》。
目录1. 案件来源登记表2. 指定管辖通知书3. 案件移送函4. 案件交办通知书5. 涉嫌犯罪案件移送书6. 立案/不予立案审批表7. 行政处罚案件有关事项审批表8. 现场笔录9. 当事人送达地址确认书10. 询问通知书11. 询问笔录12. 限期提供材料通知书13. 协助调查函14. 协助扣押通知书15. 先行登记保存证据通知书16. 解除先行登记保存证据通知书17. 实施行政强制措施决定书18. 延长行政强制措施期限决定书19. 解除行政强制措施决定书20.场所/设施/财物清单21. 抽样记录22. 检测/检验/检疫/鉴定委托书23. 检测/检验/检疫/鉴定期间告知书24. 检测/检验/检疫/鉴定结果告知书25. 责令改正通知书26. 责令退款通知书27. 案件调查终结报告28. 案件审核表29. 行政处罚/行政处罚听证告知书30. 行政处罚听证通知书31. 听证笔录32. 听证报告33. 行政处理决定审批表34. 当场行政处罚决定书35. 行政处罚决定书36. 不予行政处罚决定书37. 延期/分期缴纳罚款通知书38. 行政处罚决定履行催告书39. 送达回证40. 涉案物品处理记录41. 结案审批表42. 行政处罚案件卷宗封面43. 卷内文件目录44. 卷内备考表案件来源登记表登记号：指定管辖通知书市监字〔〕号、市场监督管理局：关于一案管辖权问题，经本局研究决定：指定该案由市场监督管理局管辖。
文化市场23种执法文书格式
1、举报受理单2. 立案审批表3. 现场检查笔录4. 责令整改通知书5. 当场处罚决定书6. 调查询问通知书7. 调查询问笔录8. 证据先行登记保存审批表9. 证据先行登记保存清单10. 抽样取证凭证11. 鉴定书12. 案件调查终结审批表13. 案件移送单14. 集体讨论笔录15. 行政处罚事先告知书16. 陈述申辩情况审核表17. 听证通知书18. 听证笔录19. 听证意见书20. 行政处罚决定书21. 送达回证22. 财物返还清单23. 结案报告附件1：举报受理单附件2：立案审批表附件3：现场检查笔录执法人员签名：当事人签章：行政处罚实施机关（印章）附件4：责令整改通知书（）文改字〔〕第号当事人：法定代表人或负责人：地址：你（单位）____________________________________________的行为，已违反________________________________________的规定。
现限你（单位）于___________年___________月_________日之前，做出如下整改：__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ___________。
未按要求整改的，依法处理。
特此通知。
执法人员签名（执法证号）：当事人签章：行政处罚实施机关（印章）年月日年月日附件5：当场处罚决定书附件6：调查询问通知书：因，请你（单位）于年月日时到接受调查询问。
并携带下列证件材料：□被询问人的有效身份证件；□经营许可证；□营业执照；□法定代表人身份证明；□如法定代表人委托他人前来，须出具加盖签章的委托书及被委托人的有效身份证件；□如无法按时前来，请及时联系。
市场监督管理行政处罚文书格式范本
明白？
答：
被询问人： 询问人：
、
第 页共 页
18
年月日 年月日
被询问人： 询问人：
、
第 页共 页
19
年月日 年月日
询问人：以上是本次询问情况的记录，请核对/已向你宣读。 如果属实请签名。 被询问人：
被询问人： 询问人：
、
第 页共 页
20
年月日 年月日
市监 〔 〕 号
：
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第二十七
办案机构 负责人意见
部门负责人意见 备注
经办人：
年月日
办案机构负责人： 年月日
部门负责人： 年月日
10
案件名称 审批事项
提请审批的 理由、依据 及处理意见
经办机构 负责人意见
部门负责人 意见
经办人： 年月日
经办机构负责人： 年月日
部门负责人： 年月日
11
时间：
年 月 日 时 分至
年月日时
分
地点：
）
本文书一式
市场监督管理局 （印 章） 年月日
份， 份送达，一份归档，
。
24
市监 〔 〕 号
：
本局于 年 月 日作出《先行登记保存证据通
知书》（ 市监 〔 〕 号），对你（单位）有关证据
采取先行登记保存措施。现决定自 年 月 日起对全
部/部分证据（详见《场所/设施/财物清单》文书编
号：
）予以解除先行登记保存措施。
经查，你（单位）涉嫌
，
本局依据
的规定，决定对有关场所/设施/财物［详见《场所/设施/财物
清单》（文书编号：
）］实施
行政强制措施。
1. 实施行政强制措施的场所/设施/财物地点：
市场监管法律文书速查！
市场监管法律文书速查！展开全文市场监管半月沙龙昨天一、行政处罚文书市场监管总局关于印发《市场监督管理行政处罚文书格式范本》的通知（国市监法〔2019〕55号）/nsjg/fgs/201903/t20190325_292293.html《市场监督管理行政处罚文书格式范本》使用指南/fgs/sjdt/201903/t20190325_292292.html二、处理投诉举报文书市场监管总局关于印发《市场监督管理部门处理投诉举报文书式样》的通知国市监网监〔2019〕242号/nsjg/wjs/202001/t20200110_310421.html三、产品质量抽查文书关于印发《产品质量国家监督抽查承检工作规范（2013年修订版）》的通知质检监函[2013]50号/zljds/zcfg/gfxwj/201309/t20130910_297325.html四、执法监督文书市场监管总局办公厅关于印发《市场监督管理执法监督文书格式范本》的通知（市监法〔2020〕24 号）/ztzl/xzzf/202011/W020201102600766694098.pdf五、行政复议文书国务院法制办公室关于印发《行政复议法律文书示范文本》的通知国法函［2008］196号/zggl/xzfy/2017-05/28/content_112ab920778f40328f2ea98ea9460d21.shtml六、政府信息公开答复文书国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》的函/info/37994七、行政指导文书市场监督管理局行政提示书市监行提字（）第号：你（单位）①行为，根据② 的规定，你（单位）应③。
你（单位）应准备下列材料：④。
被提示人：指导人员：市场监督管理局⑤年月日本文书一式三份，一份送达，一份存档，一份承办机构留存内容填写注意事项：①应填写被提示人在何时何地从事了何种行为；根据局行政提示制度规定如未办理证照从事经营行为，营业执照到期未按时换照行为，分期出资者未按期出资、注册商标到期未办理续展手续等；②应填写依据哪部法律规范被提示人的行为；③应填写被提示人到相关市场监督管理机关办理何种手续。
甘肃省市场监督管理
目录
1. 案件来源登记表 2. 指定管辖通知书 3. 案件移送函 4. 案件交办通知书 5. 督办案件通知书 6. 涉嫌犯罪案件移送书 7. 立案/不予立案审批表 8. 行政案件有关事项审批表 9. 授权委托书 10. 采集证据材料单 11. 现场笔录 12. 当事人送达地址确认书 13. 约谈通知书 14. 约谈记录 15. 垄断案件调查通知书 16. 电子数据证据提存笔录 17. 案件查询银行账户函 18. 垄断案件中止调查决定书 19. 垄断案件恢复调查决定书 20. 询问通知书 21. 询问笔录 22. 限期提供材料通知书
市场监督管理
案件来源登记表
登记号：
登记时间
年月日时分
来源分类 □监督检查 □其他部门移送
□投诉、举报 □上级交办
□其他
监督检查人
姓名 姓名
案
单位 名称
源
法定代表人（负责人）
提
投诉人、 个人 姓名 举报人
联系电话
供
联系地址
所属单位 所属单位
有效身份 证件及号码 其他联系方式
人 移送、
交办部门
名称 联系人 联系地址
案由
案源登记 时间
核查情况及立案 （不予立案）理由
办案机构 负责人意见
部门负责人意见 备注
经办人：
年月日
办案机构负责人： 年月日
部门负责人： 年 月日
年月日
市场监督管理 行政案件有关事项审批表
(最新)市场监督管理局行政执法文手册模板(法制办会签修改)
执法文书1市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书联系人：联系电话：（印章）精心整理年月日涉嫌犯罪案件移送书（回执）精心整理本文书一式四份，一份送达，一份抄送人民检察院，一份归档，一份办案机构留存。
执法文书2市场监督管理局（查封、扣押）财物移送通知书精心整理本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。
执法文书3的规（印章）精心整理年月日移送案件接收人：年月日移送案件移送人：年月日送达回证精心整理精心整理精心整理精心整理执法文书6市场监督管理局立案（不予立案）审批表精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理请你单位在调查结果上加盖公章后及时函告本局。
联系人：联系电话：（印章）2.3.办案人员：联系电话：联系电话：（印章）年月日精心整理送达回证身份证（其他有效证件）号码：联系电话：邮政编码：住址：工作单位：职务：精心整理询问调查人：我们是市场监督管理局的行政执法人员，已向你出示了我们的执法证件，执法人员姓名及执法证编号。
现根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定依法向你询问调查了解有关情况，你应当如实回答询问、协助调查。
如果你认为办精心整理精心整理时间：年月日时分至年月日时分地点：检查人员：执法证件号码：检查人员：执法证件号码：精心整理当事人：（个人）姓名：身份证（其他有效证件）号码：（单位）名称：住所（住址）：邮政编码：联系电话：精心整理市场监督管理局现场照片（图片、影像资料）证据精心整理精心整理执法文书11证据卷页第份（共份）第页（共页）精心整理执法文书12市场监督管理局精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理精心整理三份，一份被抽样单位存档，一份检验机构存档，一份承办机构留存。
药品、鉴定。
精心整理委托鉴定事项：委托人委托受委托人对下列产品进行鉴定（检验）（检测）精心整理定）工作，或者提供不真实的精心整理鉴定（检验）（检测）（检定）报告，给委托人造成损失的或过程、明确的鉴定结论、鉴定精心整理部门和鉴定人鉴定资格的说明及鉴定人和鉴定部门的签名盖日：你（单位），经鉴定(检验)（检测）（检定），被判定为。
解读市场监管总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚文书格式范本》(第一稿)
重庆市双桥经开区市场监管局
汇 报 人：李俊新 日期：2019-4-5
CONTENTS
目录
1 2 3 4
制定背景、总则和附则部分
管辖
一般程序和简易程序
期间和送达
1
制定背景、总则和附则部分
1
制定背景
2018年12月21日，国家市场监督管理总局（以 下简称“总局”）令第2号公布了《市场监督管理行政 处罚程序暂行规定》（以下简称“2号令”），自 2019年4月1日起施行。2号令的发布，统一了原工商、 质监、食药、知识产权等领
一般程序
1、立案
（检测、检验、 检疫、鉴定时间） 2、调查取证 4、决定
15+15
3、核审
全面、客观、公正、及时
重大违法案件 集体讨论
1-1 一般程序——立案
1-1
一般程序——立案
1-2
实务问题：
调查取证阶段注意事项：
一般程序——调查取证
第十八条 办案人员应当全面、客观、公正、及时进行案件调查， 收集、调取证据，并依照法律、法规、规章的规定进行检查。 首次向当事人收集、调取证据的，应当告知其享有陈述权、申辩权 以及申请回避的权利。 市场监督管理部门及参与案件办理的有关人员对调查过程中知悉的 国家秘密、商业秘密和个人隐私应当依法保密。 第十九条 办案人员调查或者进行检查时不得少于两人，并应当向 当事人或者有关人员出示执法证件。
5
2
总则
实务问题：
为什么将《中华人民共和国行政处罚法》中的“公民”变化为“自 然人”？
《处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行诉 法》）均在立法目的中表述为“保护公民、法人和其他组织”的合 法权益。《民法总则》对相关概念表述为“自然人、法人和非法人 组织”。自然人,指基于出生而取得民事主体资格的人,也就是生存着 的每一个人,包括本国公民、外国公民和无国籍人。公民是指具有一 国国籍的自然人。考虑到外国公民和无国籍人也涉及到合法权益保 护问题，故此处用“自然人”替代了“公民”。
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尊敬的市场监管部门：
我是某某公司的法定代表人，就我公司与某某合作项目的违规行为一事向您进行报告及说明。
在此，我公司对于发生的违规行为深表歉意，并将积极配合市场监管部门的调查及整改工作。
首先，我公司在对合作项目进行管理及监督时出现了疏忽。
对于合作方的违规行为，我公司未能及时发现、制止及处罚，给您的监管工作带来了困扰，对此我公司深感抱歉。
其次，我公司已经对涉嫌违规行为进行了深入调查，并对相关责任人进行了严肃处理。
同时，我公司将制定更严格的合作管理制度，加强对合作方的监督，以防止类似事件再次发生。
最后，我公司将配合市场监管部门的调查及整改工作，积极落实整改措施，确保合作项目的合法合规运营。
我公司深感自责，并衷心希望能够得到市场监管部门的谅解与支持。
再次对我公司的违规行为给您带来的不便表示诚挚的歉意，同时也对市场监管部门长期以来对市场秩序的维护付出的辛勤工作表示高度赞赏。
感谢您的理解与支持，我公司将以更加严谨的态度对待市场监管，并努力做到合法合规、诚实守信。
谢谢！
某某公司法定代表人日期：。
国家市场监督管理总局令第3号——市场监督管理行政处罚听证暂行办法
国家市场监督管理总局令第3号——市场监督管理行政处罚听证暂行办法文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2018.12.21•【文号】国家市场监督管理总局令第3号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】行政处罚正文国家市场监督管理总局令第3号《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》已经国家市场监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2019年4月1日起施行。
局长张茅2018年12月21日市场监督管理行政处罚听证暂行办法（2018年12月21日国家市场监督管理总局令第3号公布）第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政处罚听证程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。
第二条市场监督管理部门组织行政处罚听证，适用本办法。
第三条市场监督管理部门组织行政处罚听证，应当遵循公开、公正、效率的原则，保障和便利当事人依法行使陈述权和申辩权。
第四条市场监督管理部门行政处罚案件听证实行回避制度。
听证主持人、听证员、记录员、翻译人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
听证员、记录员、翻译人员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避，由市场监督管理部门负责人决定。
第二章申请和受理第五条市场监督管理部门作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）责令停产停业；（二）吊销许可证或者执照；（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；（四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值达到第三项所列数额的行政处罚。
各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第三项、第四项所列罚没数额有具体规定的，可以从其规定。
第六条向当事人告知听证权利时，应当书面告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据。
第七条当事人要求听证的，可以在告知书送达回证上签署意见，也可以自收到告知书之日起三个工作日内提出。
上海市普陀区市场监督管理局关于表彰2019年度“典型案例”、“优秀文书”的通知
上海市普陀区市场监督管理局关于表彰2019年度“典型案例”、“优秀文书”的通知文章属性•【制定机关】上海市普陀区市场监督管理局•【公布日期】2020.05.28•【字号】普市监公平〔2020〕41号•【施行日期】2020.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市普陀区市场监督管理局关于表彰2019年度“典型案例”、“优秀文书”的通知各科(室)、所、队：为进一步提高办案质量与效率，推动执法办案工作水平不断提升，我局组织开展了2019年度“典型案例”、“优秀文书”评选活动。
经各办案单位推荐申报、业务科室初核、评审现场投票，评选出8件“典型案例”、5份“优秀终结报告”、5份“优秀询问笔录”，现对获奖部门及个人予以表彰：一、“典型案例”获奖名单1.执法大队：广州无添加主义化妆品有限公司商业诋毁案（承办人：马倩颖、邵晓宇）2.执法大队：上海微阵科技有限公司组织传销案（承办人：黄澄、邵永法）3.真如所：上海永亨阀门有限公司、上海溪南阀门有限公司侵犯注册商标专用权案（承办人：翁思聪、王勇）4.长寿所：江苏万圣广告传媒有限公司代理含有赌博内容的广告案（承办人：王镛、钱建新）5.桃浦所：上海佳信知识产权代理服务有限公司办理商标事宜过程中伪造法律文件案（承办人：卜磊、温正伟）6.执法大队：上海厨膳科技有限公司在电费中加收其他费用案（承办人：裴鹭、董天峰）7.石泉所：沛儿蒂（上海）国际贸易有限公司虚假宣传案（承办人：谢恒峰、段舒然）8.宜川所：好慷（厦门）信息技术有限公司发布其他法律规定禁止发布的广告案（承办人：陈庄、孟令合）二、“优秀终结报告”获奖名单1.长征所：锦江麦德龙现购自运有限公司销售标签不合格的萨克拉油浸橄榄番茄案（执笔人：钱俊超）2.真如所：上海明生酒家经营不符合食品安全标准的冷面案（执笔人：常棒）3.执法大队：上海联家超市有限公司万里店不按照规定方式明码标价案（执笔人：刘婷）4.石泉所：永辉云创科技有限公司销售未经出入境检验检疫食品案（执笔人：郝敏杰）5.宜川所：上海昊川置业有限公司发布虚假房地产广告案（执笔人：陈庄）三、“优秀笔录”获奖名单1.真如所：上海真北乐购生活购物有限公司未经许可制售冷加工糕点案（执笔人：常棒）2.执法大队：锦江麦德龙现购自运有限公司销售不合格羽绒被案（执笔人：陈唯）3.执法大队：华腾地毯有限公司上海分公司商业贿赂案（执笔人：邵晓宇）4.长寿所：上海快乐讯广告传播有限公司经营无中文标签预包装食品案（执笔人：许洁）5.桃浦所：上海空谷实业有限公司商业混淆案（执笔人：张涛）希望广大办案干部向上述受到表彰的同志学习，以新类型、新领域与复杂案件作为突破口，进一步提高办案质量，拓展办案领域，注重执法办案的法律效果与社会效果相统一，切实维护公平有序的市场秩序。
执法文书范本
执法文书范本一、背景介绍在法律实施过程中，执法文书是执法机关向当事人传达法律意见、作出决定的重要工具。
执法文书的准确性、规范性和合法性对于维护社会秩序、保护公民权益具有重要意义。
本文将以某市交通管理局对违规停车行为的处罚决定书为例，介绍执法文书的范本。
二、处罚决定书范本处罚决定书当事人：某某某性别：男身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX住址：XXXXXXXXXXXXXXXXXX违法事实：根据我局执法人员现场勘查和调查取证，你于2022年1月1日在某某路某某路口违反交通管理法规，停放车辆在禁止停车区域。
违法行为：你的违法行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条第X款的规定，构成违法行为。
处罚依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第XX条第X款的规定，我局决定对你作出如下处罚：处罚决定：1.罚款金额：人民币XXX元整。
2.限期缴纳罚款：自收到本决定书之日起，十五日内缴纳罚款。
3.违法行为处理方式：要求你立即将车辆移离禁止停车区域，并确保以后遵守交通管理法规。
处罚依据和申辩权：你有权在接到本决定书之日起十五日内向我局提出书面申辩，并可附上相关证据。
如逾期未提出申辩，将按照本决定书的内容执行。
申辩地址：某市交通管理局地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXX邮编：XXXXXXXX申辩期限：自收到本决定书之日起，十五日内。
特此通知。
某市交通管理局日期：2022年1月10日三、结语执法文书的准确性和规范性对于维护社会秩序和公民权益具有重要意义。
通过本文所提供的执法文书范本，我们可以了解执法文书的基本结构和内容要点，从而更好地理解和适用执法文书。
同时，执法机关在书写执法文书时应严格按照法定格式和要求，确保文书的准确性和合法性，维护公正执法的原则。
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潍城区市场监督管理行政处罚文书格式范本2019版目录1. 案件来源登记表2. 指定管辖通知书3. 案件移送函4. 案件交办通知书5. 涉嫌犯罪案件移送书6. 立案/不予立案审批表7. 行政处罚案件有关事项审批表8. 现场笔录9. 当事人送达地址确认书10. 询问调查通知书11. 询问调查笔录12. 授权委托书13. 限期提供材料通知书14. 协助调查函15. 协助扣押通知书16. 证据提取单17. 先行登记保存证据通知书18. 解除先行登记保存证据通知书19. 实施行政强制措施决定书20. 延长行政强制措施期限决定书21. 解除行政强制措施决定书22. （场所/设施/财物）清单23. 抽样记录24. 检测/检验/检疫/鉴定委托书25. 检测/检验/检疫/鉴定期间告知书26. 检测/检验/检疫/鉴定结果告知书27. 案件调查终结报告28. 案件审核表29. 行政处罚/行政处罚听证告知书30. 行政处罚听证通知书31. 听证笔录32. 听证报告33. 行政处理决定审批表34. 责令改正通知书35. 责令退款通知书36. 当场行政处罚决定书37. 行政处罚决定书38. 不予行政处罚决定书39. 延期/分期缴纳罚款通知书40. 行政处罚决定履行催告书41. 送达回证42. 涉案物品处理记录43. 结案审批表44. 行政处罚案件卷宗封面45. 卷内材料目录46. 备考表潍坊市潍城区市场监督管理局案件来源登记表登记号：XX市场监督管理局指定管辖通知书市监字〔〕号、市场监督管理局：关于一案管辖权问题，经本局研究决定：指定该案由市场监督管理局管辖。
请你们接到此通知后及时办理相关材料的移交手续。
市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局案件移送函市监字〔〕号：一案/违法线索，因，不属于我局管辖/我局管辖困难。
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第条（第款）的规定，现将该案/违法线索移送你单位处理。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
案件交办通知书市监字〔〕号市场监督管理局：依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十四条第一款的规定，现将一案交与你局管辖。
请依法处理，并将处理结果及时报送本局。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：潍坊市潍城区市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
涉嫌犯罪案件移送书市监字〔〕号：一案/案件线索，经调查，当事人涉嫌构成犯罪。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十六条第二款之规定，现移送你单位依法查处。
附件：（相关材料）联系人：联系电话：市场监督管理局（印章）年月日抄送：人民检察院本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局立案/不予立案审批表潍坊市潍城区市场监督管理局行政处罚案件有关事项审批表潍坊市潍城区市场监督管理局现场笔录时间：年月日时分至年月日时分地点：检查人员：执法证号：检查人员：执法证号：当事人：主体资格证照名称：统一社会信用代码（注册号）：住所住址：法定代表人（负责人、经营者）：身份证（其他有效证件）号码：联系电话：其他联系方式：联系地址：通知当事人到场情况：检查人员：我们是的执法人员。
现向你出示我们的执法证件，你是否看清楚?当事人：检查人员：你有权进行陈述和申辩。
你应当如实回答询问，并当事人（签名或者盖章）：年月日见证人（签名或者盖章）：年月日检查人员：、年月日第页共页协助调查或者检查，不得阻挠。
你认为检查人员与本案有直接利害关系的，依法有申请回避的权利，是否申请检查人员回避？当事人：（如实施行政强制措施，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径情况：当事人的陈述和申辩：）现场情况：当事人（签名或者盖章）：年月日见证人（签名或者盖章）：年月日检查人员：、年月日第页共页检查人员：以上是本次现场检查的情况记录，请你过目并核对。
如果属实请签名。
当事人：（本现场笔录已经本人核对/已向本人宣读，记录属实、无误）当事人（签名或者盖章）：年月日见证人（签名或者盖章）：年月日检查人员：、年月日第页共页潍坊市潍城区市场监督管理局当事人送达地址确认书潍坊市潍城区市场监督管理局询问调查通知书市监字〔〕号：为调查了解，请于年月日时分到接受询问调查。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定，你（单位）有如实回答询问、协助调查的义务。
请携带以下材料：1.2.3.如你（单位）委托其他人员接受询问调查的，委托代理人应同时提供授权委托书及委托代理人身份证明。
办案人员：、联系电话：市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局询问笔录时间：年月日时分至年月日时分第次地点：询问调查人：（执法证号：）（执法证号：）被询问调查人：性别：身份证（其他有效证件）号码：工作单位：职务：联系电话：其他联系方式：联系地址：询问调查人：您好，我们是潍城区市场监督管理局的执法人员，已向您出示了我们的执法证件。
您是否看清楚？被询问调查人：问：我们依法就有关问题进行调查，请予配合。
依照法律规定，如果您认为调查人员与本案有直接利害关系的，依法有申请回避的权利，您是否申请调查人员回避？答：问：您应当如实回答询问，并协助调查，不得阻挠。
您是否明白？答：被询问人：年月日询问人：、年月日第页共页被询问人：年月日询问人：、年月日第页共页被询问调查人：以上是本次询问情况的记录，请核对/已向你宣读。
如果属实请签名。
被询问人：年月日询问人：、年月日第页共页潍坊市潍城区市场监督管理局限期提供材料通知书市监字〔〕号：依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第二十七条第款之规定，请你（单位）在收到本通知书后日内向本局提供以下材料，并在材料上签名或者盖章。
逾期不提供或者拒绝提供相关材料的，将依法承担法律责任。
1.2.3.4.5.联系人：联系电话：市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局协助调查函市监字〔〕号市场监督管理局：我局在办理一案中，因，依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第四十二条之规定，请你局协助调查以下事项：请你局在收到协助调查函之日起十五个工作日内将调查结果及相关证据材料加盖公章后送我局。
需要延期完成或者无法协助的，请在期限届满前告知我局。
联系人：联系电话：市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局协助扣押通知书市监字〔〕号：我局在办理一案中，根据《实施行政强制措施决定书》（市监字〔〕号），需对进行扣押。
依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三十六条之规定，请你单位予以协助。
联系人：联系电话：附：1. 实施行政强制措施决定书（市监字〔〕号）2.财务清单（文书编号：）市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
先行登记保存证据通知书市监字〔〕号当事人：主体资格证照名称统一社会信用代码（注册号：住所（地址）：法定代表人（负责人、经营者）：身份证（其他有效证件）号码：联系电话：其他联系方式：为调查你（单位）涉嫌，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本局决定对你（单位）有关证据［详见《场所/设施/财物清单》（市监字〔〕号）］采取先行登记保存措施。
在此期间，你（单位）或者有关人员不得损毁、销毁或者转移证据。
本局将在七日内对先行登记保存的证据依法作出处理决定。
逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。
联系人：联系电话：附件：《场所/设施/财物清单》（文书编号：）市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
解除先行登记保存证据通知书市监字〔〕号：本局于年月日作出《先行登记保存证据通知书》（市监字〔〕号），对你（单位）有关证据采取先行登记保存措施，现决定自年月日起对全部/部分证据[详见《场所/设施/财物清单》（文书编号：）]予以解除现行登记保存措施。
联系人：联系电话：附件：《场所/设施/财物清单》（文书编号：）市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
实施行政强制措施决定书市监〔〕号当事人：主体资格证照名称统一社会信用代码（注册号：住所（地址）：法定代表人（负责人、经营者）：身份证（其他有效证件）号码：联系电话：其他联系方式：经查，你（单位）涉嫌，本局依据的规定，决定对有关场所/设施/财物［详见《场所/设施/财物清单》（文书编号：）］实施行政强制措施。
1. 实施行政强制措的场所/设施/财物地点：。
2. 实施行政强制措施的期限自年月日至年月日。
情况复杂，需要延长强制措施期限的，本局将另行书面告知。
对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间，检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间本局将书面告知。
3.物品保存条件：查封/扣押的场所/设施/财物应当妥善保管，不得使用或者损毁。
如对本行政强制措施决定不服，可以在收到本决定之日起内向人民政府或者市场监督管理局申请行政复议；也可以在内依法向法院提起行政诉讼。
联系人：联系电话：附件：《场所/设施/财物清单》（文书编号：）市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
潍坊市潍城区市场监督管理局延长行政强制措施期限决定书市监字〔〕号：本局于年月日作出《实施行政强制措施决定书》（市监字〔〕号），对你（单位）有关场所/设施/财物[详见《场所/设施/财物清单》（文书编号：）]采取行政强制措施。
因情况复杂，依据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款、第二款的规定，经本局负责人批准，决定将该行政强制措施的期限延长至年月日。
你（单位）可以对本延长行政强制措施期限决定进行陈述和申辩。
如对本延长行政强制措施期限决定不服，可以在收到本决定之日起内向人民政府或者市场监督管理局申请行政复议；也可以在内依法向法院提起行政诉讼。
联系人：联系电话：市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。
解除行政强制措施决定书市监字〔〕号：（市本局于年月日作出《实施行政强制措施决定书》监字〔〕号），对你（单位）有关场所/设施/财物采取行政强制措施[并于年月日作出《延长行政强制措施期限决定书》（市监字〔〕号），将行政强制措施期限延长至年月日]。
依据的规定，本局决定自年月日起对全部/部分物品[详见《场所/设施/财物清单》（文书编号：）]予以解除行政强制措施决定。
联系人：联系电话：附件：《场所/设施/财物清单》（文书编号：）市场监督管理局（印章）年月日本文书一式份，份送达，一份归档，。