大力推进中央企业企业文化建设

大力推进中央企业企业文化建设国务院国资委副主任／王瑞祥企业文化建设是实践“三个代表”重要思想的生动体现，是打造企业核心竞争力的战略举措。

谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。

一流的企业必须拥有优秀的企业文化。

不重视企业文化的企业是没有核心竞争力的企业；不重视企业文化建设的企业经营者是缺乏远见的企业家。

各中央企业要充分认识新形势下加强企业文化建设的重要性和紧迫性，加快推进企业文化建设的步伐。

当前及今后一个时期，推进中央企业企业文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，牢固树立以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观，植根于中华民族优秀传统文化的土壤，积极吸收借鉴国内外现代管理的优秀成果，以爱国奉献为追求，以人本管理为核心，以学习创新为动力，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强企、产业报国，努力建设符合中国特色社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和各具特色的企业文化，打造企业核心竞争力，为发展壮大国有经济，全面建设小康社会做出新贡献。

在这个指导思想下，我们提出中央企业企业文化建设的总体目标是：力争用3年左右的时间，初步建立起适应改革开放和社会主义市场经济发展要求，符合企业发展战略，遵循文化发展规律，体现员工根本利益，具有各自企业特色的企业文化体系。

通过企业文化建设，使企业管理水平进一步提高，员工素质进一步提升，企业形象进一步改善；增强企业凝聚力，激发员工创造力，使企业核心竞争力明显提高；实现企业文化与企业战略的和谐一致，企业发展与员工发展的和谐一致，企业文化优势与竞争优势的和谐一致，为中央企业的改革发展稳定提供切实保障。

中央企业在推进企业文化建设过程中，必须牢牢把握先进文化的前进方向，面向世界、面向未来、面向现代化，把企业文化建设提高到一个新的高度，纳入企业发展战略规划之中。

必须准确把握企业文化建设的定位。

要从我国的国情和本企业的实际出发，从企业的行业、领域和在国民经济中所处的地位考虑，以提高企业的核心竞争力，促进企业可持续发展为主题，积极培育符合时代要求、具有本企业特色的先进企业文化。

必须把培育企业精神和价值观作为企业文化建设的核心。

大力弘扬国有企业爱国主义、集体主义、社会主义的精神，积极总结、提炼和培育具有时代特征并被本企业全体员工认同的企业精神和价值观，努力构筑中央企业之魂。

必须注重经营理念的倡导。

要在实践的基础上概括和总结出本企业的指导思想、经营理念，吸收优秀的文化成果并不断注入新的理念，树立与社会主义市场经济相适应的经营宗旨、管理理念、营销理念以及人才观、质量观、市场观、竞争观等，努力建立完善企业的理念体系。

必须注重员工素质的提高和企业形象的塑造。

通过以人为本的文化管理，提高员工的素质，开发人力资源，发挥员工的智能，以诚信经营为基石，努力养成职业道德，积极实施晶牌战略，优化企业环境，强化企业识别系统，努力提高企业的知名度、美誉度和可信度，巩固和扩大市场占有率。

必须加强企业制度建设。

要制定和完善符合企业文化理念、符合企业实际的各项管理制度、操作规程、工作职责，把企业文化的基本理念体现到各项规章制度，渗透到企业经营管理的各个环节，转化为广大员工工作的动力和自觉行为，使企业管理步人决策理性化、管理制度化、操作规范化的良性轨道。

中央企业在推进企业文化建设过程中，要坚持以人为本。

牢固树立企业即人、企业为人、企业靠人的人本理念，发挥企业文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人。

对内挖掘员工资质和潜能，提升员工的思想境界，提高员工忠诚度、归属感和自律能力，激发员工的积极性、创造性和团队精神，实现员工价值升华与企业蓬勃发展的有机统一，实现国有资产保值增值和员工全面发展的有机统一。

对外提供优质商品和优质服务，满足用户的需求，赢得社会的信任，实现奉献祖国、报效社会、回报股东和关爱员工的和谐一致，为发展壮大国有经济，全面建设小康社会做出贡献。

要重在建设。

要制定切实可行的企业文化建设方案，选择好突破口，借助必要的载体和抓手，把企业精神、价值观、经营理念变成具体的规章制度，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，用符合文化理念的管理机制引导、规范企业和员工行为。

要突出特色。

个性特色是企业文化建设的生命力。

由于企业形成历史、所属产业、规模特点、构成素质、所处环境和地位作用不同，企业文化建设必须从本企业的实际出发，把共性和个性、一般和个别很好地结合起来，总结出自己的优良传统和经营风格，在企业精神提炼、经营理念概括和视觉形象设计上体现出鲜明的个性，形成富有行业特点和独具魅力的企业文化。

要务求实效。

企业文化建设要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来，与生产经营管理、思想政治工作和精神文明建设结合起来，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按客观规律办事，不搞花架子，不急功近利，使企业文化建设经得起实践和群众的检验。

要提倡化繁为简、实用易记的企业文化设计，防止盲目模仿或照搬外国模式，避免将企业文化表面化、玄虚化、庸俗化的形式主义作风。

要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化体系，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于行，形神统一，不断增强企业的凝聚力和竞争力。

企业文化建设是一个系统工程，涉及到方方面面，需要系统思考，协调关系，把握好度，才能将企业文化建设工作扎实有效地推进下去。

第一，关于继承与创新。

企业文化发展是一个文化继承和不断创新的过程。

继承是创新的基础，创新是辩证地扬弃。

只有创新的文化，才是反映时代精神的文化，才是体现时代发展方向的文化，才是有生机活力的文化。

要从中国的国情出发，充分体现我国的民族精神和优秀文化传统，吸收借鉴国内外的优秀文化成果为我所用。

要善于总结国有企业的优良传统、企业精神和典型经验，注意吸收其丰富营养和文化精髓，着眼未来发展需要整合和创新原有的企业精神、经营管理理念，并赋予新的时代内涵。

要不断弘扬和升华企业精神，体现爱国主义、集体主义和中国特色社会主义共同理想，教育广大员工自觉地把自身利益和企业利益、国家利益联结在一起，共同为做强做大国有企业，发展壮大国有经济贡献力量。

第二，关于共性和个性。

文化的一致是企业灵魂的统一，是企业特别是大型企业集团的重要纽带。

没有统一性的文化建设要求，就不能形成统一的企业文化氛围、统一的企业形象和统一的企业晶牌。

建设集团文化应该保持文化的统一性，以增强集团的凝聚力、向心力和影响力，树立起集团的整体形象。

但是，建设企业文化，不能大而化之，整齐划一，这样容易失去鲜明的个性和特色，变成了所谓工业企业中“标准件”的组合，这样做别人看不出这个企业的行业特征，也就使某个企业的企业精神变成了所有企业共有的“企业界精神”，更谈不上它有什么个性。

北京同仁堂的“济世养生”、“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”，体现了同仁堂的特色和理念。

大连燃料总公司的“燃烧自己，温暖他人”，也提炼得好，好就好在有行业特点，又体现了员工的奉献精神。

因此，我们在进行企业文化建设过程中，尤其在企业精神的概括和提炼时，要充分体现共性与个性的统一，突出个性，不求其全，但求其特，求其有独具的文化魅力。

第三，关于企业文化建设与生产经营管理。

企业的兴衰在于管理，管理的活力来自企业文化。

企业管理与企业文化有着天然的、密不可分的内在联系。

企业文化是在企业管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的精神产品，属意识形态，本身不具备可操作性。

但它确实存在于管理的各个环节和全过程，影响甚至左右管理的效果，又是为企业管理服务的；企业管理是企业文化建设的基础，是创建优秀企业文化的一种强有力的载体和手段。

只有通过管理和各项制度才能将企业的核心理念、人本思想和价值观充分体现出来，使之成为规范、进而形成激励和约束机制。

二者有机结合才能达到物质和精神的和谐统一。

当今时代，企业管理模式从经验型的管理向文化力的管理层面飞跃，从过去的生产现场组织到以人为本、以文化力推动生产力水平的提高最终推动企业的发展，已成为现代企业管理的潮流。

因此，我们要强化企业文化力在企业经营管理中的地位和作用，发挥企业文化的渗透作用，促进企业文化与企业发展战略、市场营销和专业管理有机结合，与管理制度深度融合，实现制度与文化理念的对接，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范，内化与固化结合，文化与管理一体，隐性与显性相融，刚性约束与柔性导向优势互补，推动企业管理水平的不断提升。

第四，关于企业领导倡导与员工积极参与。

建设先进的企业文化是一个由企业的核心层精心设计、管理层积极推进、企业内部全体员工在管理实践中认知认同并将其视为行为准则而共同遵守的过程，是一个循序渐进的养成和实践的过程，最终作为一种心理契约和共同的行为方式，体现为员工的自觉行为。

企业领导者在推进企业文化建设的过程中起关键作用，他们应当是企业文化的积极倡导者。

员工是企业文化建设的主体，是企业文化建设的实践者和建设者。

一方面，企业领导者要充分发挥高度的文化自觉，当好企业文化建设的决策者，着眼于企业长远发展进行战略思考，出思路、出理念，形成科学的经营哲学、价值观念和行为规范，并以身作则，身体力行，进行相应的体制创新、制度创新和管理创新；另一方面，构建企业文化体系需要集中员工的智慧，培育企业精神、树立企业形象、打造企业品牌需要员工的创造，开展各种活动需要员工的参与，企业文化的深层次渗透如果没有员工的参与是不可能实现的。

同样，员工不认同就等于没有企业文化。

要注意把领导者倡导和员工认同的文化理念用规范的制度和完善的工作机制一以贯之地落实下去，成为员工的共识，体现到企业整个经营管理过程，而不能搞少数人的形象工程。

第五，关于企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设。

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，同时也是国有企业的优良传统和政治优势。

企业文化是思想政治工作与现代企业管理相结合的有效途径和重要载体，企业文化为企业思想政治工作开拓了新的领域。

中央企业要在继承优良传统发挥政治优势的基础上，充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用，把“以人为本”的人文观念与培养“四有”职工队伍结合起来，塑造良好的企业形象，努力把先进的文化熔铸于企业的凝聚力、生命力和创造力之中，进一步增强思想政治工作的针对性、主动性和实效性，为中央企业的改革发展提供强大的精神动力和思想保证。

同时，企业文化是建设社会主义精神文明的重要内容和有效载体。

积极开展群众性的精神文明创建活动，大力开展诚信建设，加强职工文化和思想道德建设，是企业文化建设融人精神文明建设的重要方面。