在2013年新闻宣传培训班座谈会上讲话

在2013年新闻宣传培训班座谈会上的讲话范河林（2013年3月1日）同志们：今年的新闻宣传培训班，我们已经完成了各项议程。

下面，我想利用座谈会的机会与大家交换三个方面的意见。

一、2012年全局宣传工作情况在过去的一年里，全局的新闻宣传工作不断改进提高，影响力不断扩大,具体表现在以下三个方面:(一)围绕中心任务，突出宣传策划，扩大了山东海事影响力。

山东海事新闻宣传工作始终围绕水上安全监管中心工作，坚持日常宣传、应急宣传双管齐下，突出新闻宣传的策划，扩大了山东海事影响力。

一是在日常宣传展示海事形象。

坚持海事监管和服务工作推进到哪里，海事新闻宣传工作就跟进到哪里，实现了海事新闻宣传工作的常态化运行。

二是在应急宣传中突出海事形象。

我局策划并连续发布了“防抗海冰”稿件5篇、“防抗台风”稿件7篇，“雾航安全监管”稿件8篇，“整治非法砂石船”5篇，并被中央电视台、新华社、中新社、交通报、大众日报等众多媒体发布，全方位展示了山东海事干部职工全面履职的精神风貌。

三是在重大活动策划中塑造海事形象。

策划了两期“海事主动服务保障‘海洋石油201’轮”新闻稿件，被《中国青年报》、《中国能源报》头版刊发，同时被《香港大公报》、新华社等70余家媒体发布；策划的“中韩日三国航运界联手打造平安高效黄金航线”被亚洲日报、香港文汇报、新华社、中新社等40余家国、内外媒体发表；与中国交通报共同策划的局长访谈----《向标准看齐》,徐祖远副部长对此做出批示。

(二)深入基层采访报道，展示了海事一线职工风采展。

我局开展“走、转、改”活动，组织集中反映海事基层职工工作生活的新闻宣传报道。

尤其是在防抗雨雪冰冻、海冰、台风、汛期等自然灾害和春运工作中，组织媒体记者奔赴基层一线，让其亲身感受海事工作的艰辛，深切体会海事工作的责任。

撰写的《擦亮窗口服务船员》、《“东方好望角”——国际一流的海事服务》、《守护“海上生命线”宁海兴岛惠民生》等多篇稿件被《中国交通报》、《中国水运报》、《大众日报》、《中国海事》等媒体发表，对外展示了山东海事队伍良好的精神风貌。

(三)尊重新闻规律，不断改革创新，提升了海事宣传时效性。

一是重视新兴媒体应用。

山东海事局于2012年9月在新浪网开通官方政务微博。

至2013年1月份,我局政务微博粉丝数量突破21万人，月度影响力均值为331点，在全国交通（包括铁路、公路、水运、民航）系统一千余家政府微博中排名第46位。

自我局政务微博开通以来，及时发布权威信息2300余条，回应社会关切，服务人民群众，充分发挥了与网民沟通交流的桥梁作用。

二是重视与地方政府和媒体的沟通协作。

我们注重加强与地方党委、政府主管部门的密切沟通合作，主动配合地方政府开展宣传活动，从而有效的拓展了海事新闻宣传工作平台。

7·11《拥抱海洋蓝色腾飞》主题航海日，和海阳亚沙会期间的宣传工作就是成功的案例。

三是重视新闻发布工作。

2012年全局共举行新闻发布会8次，尤其是10月份，举办自山东海事局成立以来第一次在山东省人民政府新闻办进行的新闻发布会，发布“山东海事局服务‘蓝黄’经济建设工作情况”，新华社、中新社等40余家新闻单位参加了发布会，取得了良好的宣传效果。

2012年，我局在全国各大传统媒体和新媒体共上稿3000余次。

其中，中央电视台及各类省部级媒体采用280余稿次；中国交通报、中国水运报、海事研究、中国海事等行业媒体采用300余稿次；新华网、人民网、中新网及新浪、网易、搜狐各大网站采用330余稿次，其它各层级网站采用、转载3500余稿次。

以上成绩的取得，是全体宣传工作人员共同努力的结果。

在此，我代表局党组向同志们致以诚挚的慰问!二、目前我局新闻宣传工作中存在的问题同志们,在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，新闻宣传工作同山东海事发展与改革的新特点新任务相比，还存在一定差距，主要体现在:一是思想观念需进一步转变。

一些同志对在经济社会高速发展,社会阶层分化和利益主体的多元化的大背景下,党的执政能力建设和政府职能转变对宣传工作提出的新要求认识不够充分,对如何发挥宣传正面引导作用,提升政府公信力思考不深入。

二是宣传策划能力需进一步加强。

有些单位不懂得主动深入基层去寻找新闻点，进而组织策划新闻宣传活动，而是习惯“好新闻”撞到自己后，才进行宣传活动。

各单位在新闻宣传策划能力方面仍需进一步培养和加强。

不能满足随遇而安式的宣传，要仔细研究中心工作、深入基层挖掘题材，服务海事中心工作，打造良好的舆论环境。

三是新闻稿件写作和摄影、摄像水平需进一步提升。

新闻稿件或照片的质量直接决定了稿件能否被媒体采用。

有些单位常因为稿件质量不高，而使很多好的宣传点和想要宣传的内容不能够见诸媒体。

所以提高稿件写作能力和摄影、摄像技术水平，是每一位宣传工作人员必须具备的素质。

我们这次培训班也对这些技术和要点进行了培训，希望大家能够认真消化吸收学习内容，同时也要在日常的工作和生活中，多多留心、多多学习，看看媒体都喜欢刊登或者播报哪些类型的稿件和新闻，大记者们都是怎么写稿件、怎么拍照片和抢镜头的。

多听、多看、多学、多问，通过学习，争取使我们的能力能够有一个很大的提升。

四是与新闻媒体的协调沟通能力、力度需要进一步加大。

跟媒体沟通是一门学问和艺术，随着互联网等新媒体的发展，我们迫切需要提高在新形势下与媒体沟通的本领。

新传媒时代舆论传播主要呈现了以下新特点：主流舆论、网络舆论、社会舆论三个舆论场并存，社会舆论呈现更加复杂和多元；舆论传播速度十分惊人，舆论引导必须与时间赛跑；网络成为社会舆论的放大器，一篇微博也可能影响舆论走向；舆论传播存在“蝴蝶效应”，要善用媒体控制事态恶性蔓延；网上“意见领袖”众多，“草根记者”引领专业记者，网民质疑盖过专家论证。

为此，我们应该善解媒体、善待媒体、善用媒体，提高和媒体打交道的水平。

善于利用媒体推动工作，也要善于将批评报道转化为正面推动。

五是队伍建设需进一步加强。

历史的来看，全局宣传队伍总量和质量方面提升幅度较大，但横向的看和发展的看我们仍然有较大的潜力挖掘，一方面在宣传人员的覆盖性方面尚存在着盲点，有的单位尤其基层一线单位长期是兼职人员，另一方面在宣传培养和培训方面针对性不够，导致整体专业素质不高，此外，在宣传队伍的管理、使用、培养激励等方面的机制有待于进一步健全完善，个别一线宣传人员工作积极性不高，对新形势下海事新闻宣传规律研究不够。

各单位特别是“四类窗口”今后要发现和培养一批有潜力、有热情、有技能的宣传队伍，并在应中提升宣传队伍的新闻策划能力。

三、关于新闻宣传工作的几点意见2013年是山东海事局深入贯彻落实党的十八大精神，全面推进“十二五”规划的承上启下之年，全局宣传工作要以构建“全员参与、全面覆盖、协调有序、保障有力”的海事大宣传格局为目标，切实提高海事新闻宣传把握和引导舆论导向的能力和水平，努力营造推动山东海事改革发展的良好舆论环境。

抓好全年工作要围绕以下五个方面进行：一是加强思想建设。

新形势下，党面临的执政考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

新闻宣传工作者要以高度的政治责任意识，转变思想观念，积极适应新形势下的宣传工作要求，牢牢把握加强党的执政能力建设这条主线，密切与人民群众的血肉联系，更好反映群众呼声。

要在思想教育上下功夫，在弘扬山东海事精神上下功夫，在抓队伍素质形象建设上下功夫。

二是加强组织建设。

要强化“人人都是宣传主体，人人都有宣传责任”的意识，充分调动干部职工参与宣传工作的积极性，提升做好新闻宣传工作的整体能力和水平，为海事新闻宣传工作的深入开展储备人力资源。

各单位要切实加强组织领导，全面实现山东海事局、分支局、基层窗口单位三级层面上宣传人员网络全覆盖，确保不出现盲点，形成统一领导、各负其责、上下联动、多方合作的工作局面。

三是加强制度建设。

要从制度、人员、资源入手，强化保障机制，加强协调配合，增强宣传合力。

要进一步理顺各单位宣传工作体制机制，明确各部门宣传任务职责，形成党政领导齐抓共管、宣传部门归口管理、业务部门协同配合、干部职工积极参与、新闻媒体定期沟通的宣传工作机制，同时注重抓好落实。

四是加强装备建设。

各单位要制定宣传器材配置标准，在合理预算范围内加大投入力度，在硬件装备上逐步实现与媒体的有效对接，为做好新闻宣传工作提供坚实保障。

使新闻宣传所需的影像、文字资料更丰富，线索传递更迅速，保证新闻宣传的时效性，增强新闻宣传的真实感。

五是加强技能建设。

各单位要为新闻宣传工作提供便利条件，定期组织开展宣传培训、业务交流等活动，提高干部职工新闻宣传的理论水平和实践能力。

同时，宣传工作人员也加强自身的学习锻炼。

本次培训班我们重点学习了静态电影制作、户外摄影摄像、新文稿件写作等实用业务技能，希望各位通过本次学习，进一步提升水平，多出好作品、精作品。

关于下一步宣传工作,党组在今年制定的新闻宣传工作要点中已经作了具体部署,希望各单位认真抓好贯彻落实。

此外，在新闻宣传工作方面我再强调三点：（一）以求真务实的作风，深入学习宣传十八大精神。

要号召全体干部职工大力弘扬求真务实的作风，深入学习贯彻党的十八大精神，切实把海事干部职工的思想和力量凝聚到党的十八大确定的各项目标任务上来。

要在创新方式方法上下功夫，善于运用群众乐于参与的形式扩大宣传覆盖面和影响力。

要在结合海事实际工作上下功夫，要在贯彻落实十八大精神上下功夫，深入解读引导联系实际应用十八大提出的重大理论观点。

要在综合运用媒体资源上下功夫，充分利用内外网站、互联网等宣传平台和政务微博等新技术手段，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切。

（二）以建设“四型海事”为主题，深入宣传海事中心工作和科学发展安全发展成效。

要坚持内外并举，用事例和数据生动展示我局“四型海事”建设的实践，做到“跳出海事看海事”，以社会视角策划宣传,用百姓语言强化效果，以“四型海事”建设成效，赢得上级支持、社会关注和群众认可。

要坚持统筹兼顾，即要充分展示山东海事建设硬件设施和装备上取得的新突破，也要充分展示山东海事软实力建设的新成果，立体综合展示我局“四型海事”建设成效。

（三）以探索新兴媒体应用为抓手，深入挖掘基层一线身边典型。

要主动适应新兴媒体带来的新变化，加强对新兴媒体的学习运用，牢固树立“干什么学什么、缺什么补什么、做什么精什么”的自我增值理念，学会网络新语言、掌握传播新规律、把握发展新趋势，不断增强对舆情的敏锐性和反应能力。

坚持面向基层、面向一线，深入宣传一线干部职工典型爱岗敬业无私奉献的好精神,服务蓝黄经济发展的好形象，扩大先进典型的影响力和辐射面，发挥好典型的引领和示范功能，展示广大海事工作人员风采和政风建设成效。