为构建国际定价话语权中国稀土产品出口配额减40%

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一一
９ 资企业共获得两批配额 ， １ 、 总量为１ ８ ５１ ２ １ 年以来， ６ ４ 吨。 ０ ０ 商 务部已下达的稀土产品出Ｉ配额 为３ ２８１。 ３ ０ ５ ］：其中， ： ￣ 内资企业共
分 配 到２ ５２ ， 资企 业 共 获得 ７４ １ ２１吨 外 ７６￣。 ］
中国稀土资源储量已大幅减少。 ０ ， １７ 年 中国稀土资源还 占到全 ９
球 的７ ％ 左 右 ．Ｊ０ ０ 这一 比例 已下 降 ￣ ３ ％ 。 ０ ９ ， ５ ￣２ ０ 年 １６ ２ ０ 年 中国 Ｊ
稀土产量为１ ８ ２ 万吨 ， ４ 满足了全球ｇ ％以上的需求。 ０
分 析人 士 认 为 ， 年 大 幅 下 调 稀 土 产 品 出 口配 额 显 示 了 今
按照新政策 ， 关对 管理 类别为Ｂ 海 类及 以上的服务９ 包企 １ 、 业从事国际服务９包业务的进 口货物实施保税监管。 、 １ 服务外包 企业为履行 国际服务９包合同， 、 １ 由国际服务９ 包业务境外发包 １ 、 方免费提供 的进口设备（ 国家不予减免税 的商品除９ ）进 口时全 １， 、
家财政将投入１０ 亿元资金 ０ ０ 支持新能源汽车的发展，
根据 《 划》 规 纯 电动 汽 车 将 成 为 汽 车产 业 转 型 的 重要 战 略方向。 中国 将最 终 实 现 插 电式 混 合 动 力汽 车及 纯 电动 汽 车 的
产业化 ； 同时将加快研发燃料电池汽车技术。《 规划》 详细列出 了中国节能与新能源汽车的发 展目标 即到２ ２ 年 ， ０ ０ 新能源汽 车产业化和市场规模 达到全球第一， 其中新能源汽车 （ 插电式 混合动力汽车、 纯电动汽车 氢 燃料电池汽车等 ） 保有量达 到 ５０ ０ 万辆； 以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第
额 免 纳关 税 、 值税 。 增 新政 策 利 好之 处 主要 体 现 在 三 方 面 ： 一是 减 轻 了企 业 资金 周 转压 力。 以往 国 际 服 务 ９包 企 业 进 口由境 外发 包方 免 费提 供 １ 、
中国稀土界加大稀土资源整合、 努力构建稀土国际话语权的决 心。 包头稀土高新技术产业开发 区管委会 主任任福８ 日在 中 月８ 国・ 包头稀土产业论坛 上表示 ， 包头正在积极筹建稀土交易中
一
备不足 引进国９ 先进技术又受制于人。 、 １ 针对稀土行业现状 近
年来 国 家在 矿产 资 源保 护、 口配额 的 限制 和产业 整合 方频 频 出 出
，
年产 销 量达 到 １０ 万 辆 。 ０ ５
国际服务外包业务再获政策支持
海 关 总 署 、 务 部 决 定 ． 月１ 商 自７ 日起 ． 全 国 ２个 服务 外 包 在 １ 示 范城 市 全面推 广实 施海 关 保税 监 管 模 式 。
数据显示， 前 ｑ Ｉ 全球稀土资源总储量为８ ０ 万吨， ８０ 其中中 国稀土资源储量仅 占全球的３％ ， １ 独联体 国家资源储 量占全球 ２ ％， ２ 美国占１％ 。 ０ 中国稀土以占全球３ ％储 量 ５ ０ 应对９ ％的供 ０
心和 稀 土技 术产 权 交 易中心 。 这也 是 在筹 划 战略 储 备后 ， 中国通 过 金 融 和 技 术平 台构 建 稀 土 国 际 话 语 权 所 进 行 的 另 一 的新 尝
试。 中心一旦建成 ， 通过标准规范的交易模式和公开透明的信 息发布避免暗箱操作 从而在交易中发现稀土资源的真实价格 将 有助于建立一个国际市场认可的透明的定价机制。
最近 ， 商务 部公布了今年 内资、 １ ９ 资企业稀 土产品出口配 、 额， 今年下达 的稀土产品出口配额总量下调了近４ ％。 ０ 据了解， ９ ８ 自１９ 年稀土产品出口配额制度实施以来， 我国稀 土出口量增长了１ 多倍， ０ 但价格却降低了１ ３ ， ／ 强 不少稀土企业
维 持 在微 利 和 亏 损 的边 缘 。 同时 稀 土 中下游 产业 的 应 用技 术储
的测试和仿真环境设备， 须按 暂时进 出口” 监管方式通关。 企
业 须 缴纳 足 额 保证 金 ． 物 才可放 行， 在一定 程 度 上 占用了 货 这 企
业的流动资金 。 实施保税监管政 策后 ， 不需开设银行保证 金台
账 业资 金 支 出大 为减 少。 是 有关设 备作 为 保税 进 口货 物 ， 企 二 无须 提 交 部 分 许可 证 件。 三是 进 一 步简 化 了通 关 手 续 。 ： 时 如 暂 进 口设 备在 国内 存 留时 间超 出规 定 时 间 ， 进行 若 干 层 级 的展 需 期 审批 。 保 税 货物 对 待 ， 按 只需 对 加 工贸易 手册 延 期 即 可 ， 手续 相 对 简便 易行 。
应 量 ， 远 来 看 难 以 为继 。 长 由于 长 期 供 应 全 球 大部 分 稀 土需 求 ，
此次试点扩展是在现有１个试点城市的基础上 将国际服 ０
务 外 包业 务 进 口货 物 海关 保 税 监 管模 式 推 广￣ ２个服 务 外包 示 ：１ ｉ ｊ 范 城 市 。 加 推 广 的城 市 有北 京 、 津 、 庆 、 州 、 汉 、 增 天 重 广 武 成 都、 南、 州、 肥 、 济 杭 合 南昌 、 门等 。 广企 业 的适 用 范 围为 ， 厦 推 服 务 ９包 示范城 市 中经认 定 技术 先 进 型服 务 企 业 。 １ 、
未来１年， ０ 国家千亿资金 扶持新能源汽车
由工信部牵头制订的 《 节能与新能源汽车发展规 划 （０ ２１ １ 年至２ ２年 ） （ ０ ０ 》 以下简称 《 规划》） 已经完成 ， 目前正在向各相 关部委征求意见 并将于最近上报国务院批准。 未来１ 年， ０ 国
为构建国际定价话语权 中国稀 土产 品出 口配 额减 ４ ％ ０