供电企业安全监督管理的探讨

合集下载

电力企业安全管理探讨

电力企业安全管理探讨摘要：实施有效的安全管理是预防事故的有效手段，电力企业的安全管理不仅能确保电力设备的良好运转，而且对人们的正常生活具有重要的现实意义。

本文作者对当前电力企业安全管理存在的问题进行了分析，在此基础上就如何加强电力企业安全管理工作提出了一些建议和措施。

关键词：电力企业；安全管理；措施中图分类号： tu714 文献标识码： a 文章编号：引言当前，我国的电力企业安全管理工作通过几代电力职工的不懈努力，已经总结和形成了一套自己的管理模式，它们经过实践的检验也被证明是行之有效的安全技术和管理体制手段。

同时，经过几十年的电力生产实践，电力企业安全管理方面的法律法规也得到了不断的建立和健全，基本形成了一整套较为完整的电力安全生产法律、法规和规章制度，如《电力安全工作规程》《电业生产事故调查规程》等。

各供电企业结合生产实际，制定完善了保证安全生产的各项管理规章制度，从宏观的法律法规到具体的规章制度，电力安全管理科学已经逐步形成，这些法律法规和规章制度为我国电力企业的安全管理工作奠定了基础。

但是，随着电力企业改革的不断推进和新技术的运用，电力企业的安全管理工作仍然面临着很多问题，需要不断改进和完善。

1当前电力企业安全管理存在的问题1.1 安全管理工作的落实深度不够基层单位安全工作安排多、落实兑现少。

有的单位在月度安全生产分析会上布置的工作不少，但缺少对工作落实情况的跟踪评定，工作随意性大；对上级的工作安排传达了就算落实了，很少考虑实际的执行效果；在安全专项整治工作中，干部下现场的次数不少，但发现的问题不多。

在安全管理工作上，没有很好地解决“谁来负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题，只是一味地要求管理人员下现场、盯作业，却没有结合岗位职责来确定具体的安全管理责任，致使一些人员感觉不到压力，工作缺乏责任心。

每年各类活动开展得比较多，但实际上并没有达到预期的效果。

有些单位，一个活动接一个活动，次次有组织，回回有安排、有检查、有总结，形式上轰轰烈烈，实际上是分散了大家的精力，没有把基础的安全工作落实好，没有把存在的隐患解决掉。

浅谈如何做好企业的安全监督工作

如何做好企业安全监察工作安监科是电力企业行使安全监察的职能部门,安全监察人员不但有监察职能,还应具有一定的辅助管理职能。

既要在企业的安全管理上当好领导的参谋、助手和喉舌, 充分发挥安全监察在电力生产经营中的作用。

作为安监人员,应将以防止作业人员触电、高空坠落为重点, 以实施“标准化作业程序”、“危险点控制措施”为手段,以开展全员培训、组织安全知识竞赛为措施,夯实基础、坚持从严要求、从严管理、从严考核,提高全局安全生产管理整体水平。

如何当好参谋、助手,发挥安监人员的监督保证作用,更好地服务企业的生产、经营和管理？笔者有以下见解,仅供参考。

1 加强制度建设,优化管理流程安全监察工作要坚持以人为本,设备管理为出发点,现场管理为重点,严格规章制度和“两票”执行。

通过标准化作业、标准化巡视及日志、标准化验收等实施过程控制;以安全规程制度、安全措施的落实进行监督和检查,重点督察对人员组织、工器具材料、作业方法及步骤、工艺质量标准、安全技术关键点控制等环节,力求规范化操作和程序化作业。

2 注重预防,建立安全预控体系，首先要开展安全生产专项检查和整改活动, 积极配合相关职能科室梳理编制整改计划,督促隐患缺陷的闭环整改。

收集整理历年生产故障分析等基础资料,为相关科室总结、探讨、整改作业、管理等技术课题提供参考。

二是督促、指导班组、供电所安全文化建设, 充分体现人本管理思想, 建成集安全管理、安全培训、安全反思、安全警示为一体的安全教育室,教育和引导职工严格执行规程、远离违章。

督促班组、所组织开展系列竞赛活动, 如: 运行维护、检修质量标兵、工作票填写、工作票、标准化作业执行奖励等竞赛活动。

3 夯实基础,规范管理将各项安全生产工作均纳入全员、全过程的规范化管理范畴, 积极与相关科室配合, 以安全管理规范化、标准化指导班组、供电所安全日活动、工作票执行、现场安全等日常安全管理工作, 深化安全过程管理,细化安全预控措施;以生产管理规范化标准作业、缺陷管理等日常生产工作标准化、制度化, 保证生产工作的有序进行;以《班组建设规范化标准》对基础台帐、资料、库房、文明办公，规范班组成员工作行为。

关于供电企业安全生产管理的探讨

电力供电企业安全生产管理中常见的一些问题
一
、
被淘汰。
（一）安全责任意识不强
二、加强电力供电企业安全生产管理的对策（一）强化安全意识，树立牢记 “ 安全
第一，预防为主，综合治理 ”的思想，明确
一
督，严格遵守各项安全制度首先，要切实履行好安全监督职责，做
行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在 “ 四怕 ”心理。（三）安全生产考核制度不健全、不完
善
目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。第二，提高线生产员工工作积极性，在考核奖惩上要赏罚分明，奖勤罚懒。
活动，以活动抓管理，以管理抓安全。才能使企业的安全管理工作得以有效开展。（四）规范安全生产管理，加强现场监
２６３
和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止。（二）反违章工作不严、不力
调意识和创新意识；班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化作业流程，以养成工作人员良好的工作习惯。
理论广角２０１３年７期（中）
关于供电企业安全生产管理的探讨
赵阳（荥阳市电业局河南荥阳４５０１００）

县级供电企业安全管理工作的探讨

县供电企业员工的专业知识水平低，对电力系统知识的认识浅薄，电力作业单凭 “ 师傅 ” 教就的方法，固步自封，远离现代电力作业的要求。要带好这支队伍必须运用 “ 人性化 ”管理，要使员工在工作中体会到既有制度，又有自由；既有要求，又有关爱；既有奉献，又有回报。让他们知道电力知识的渊博，唤醒他们的上进心，学会在工作中学习知识，用知识提高自己的工作质量。在每次工作开工前要与工人一起围绕电力常识认措施，按 “ 安规 ” 的要求认真讨论该项工作的工作票。这样可以将电力知识一点滴地灌输给员工，使员工在工作中不断提高业务知识。在工作中要 “ 一丝不苟 ”按制定的方案进行，坚决消灭电力生产的 “ 三大敌人 ” 。工作完成后要进行总结，让工人谈感想，以加深对电力知识的认识，纠正不正规的操作方法，提高自身的作业能力。每月要进行一次当月的施工方案、安全措施、工作票及
县级供电企业安全管理工作的探讨
张发红
（青海省黄化供电公司同仁县供电公司，青海同仁
８１１３００）
摘要随着社会的迅速发展，电力的作用也越来越重要，县级供电企业的安全管理工作也更加重要。文章介绍县级供电企业的重要性，提出县级供电企业安全管理中存在的问题，然后给出相应的措施和建议。关键词供电企业；管理工作；问题；措施中图分类号：ＴＭ７３文献标识码：Ａ文章编号：１６７１ — ７５９７（２０１３）２３ — ０１３６ — ０１

电力行业的监管与管理模式

电力行业的监管与管理模式随着科技的发展和经济的不断增长，电力行业在现代社会中扮演着至关重要的角色。

然而，由于其特殊性质和高风险性，电力行业需要严格的监管和有效的管理模式，以确保安全、高效地为社会提供电力。

本文将探讨电力行业的监管与管理模式，以期加深对该行业的理解和认识。

一、监管的必要性电力行业的监管是必不可少的，主要出于以下几个方面的原因：1.1 安全保障：电力行业涉及高压电力设备和大量电力传输，一旦发生安全事故，将会带来巨大的人员伤亡和财产损失。

因此，强有力的监管可以确保电力行业的设备和操作符合安全标准，减少事故发生的可能性。

1.2 市场公平竞争：电力市场的自由竞争能够促进资源配置的有效性，提高行业的整体竞争力。

监管机构可以制定并执行公平竞争的规则和政策，遏制垄断行为，保护市场公平竞争的环境。

1.3 环境保护：电力行业的发展也带来了环境问题，如二氧化碳排放和大气污染等。

监管可以要求电力企业采用更清洁、可再生的能源，推动绿色能源的发展，减少对环境的破坏。

二、监管机构的角色电力行业的监管主要由专门的监管机构负责，他们扮演着监督、管理和服务的角色。

2.1 监督作用：监管机构通过对电力企业的监督检查，确保其遵循法律法规和标准规范。

监管机构可以对电力企业进行随机检查和定期检查，对违法违规行为进行处罚，以维护行业的稳定和秩序。

2.2 管理作用：监管机构在电力行业的发展中起到管理作用，制定并执行政策和规定，指导和协调电力企业的发展方向。

他们将电力行业的发展纳入整体国家发展战略，并制定长期规划和目标。

2.3 服务作用：监管机构也要提供相关的服务，如营业执照的审批和业务咨询等。

他们为电力企业提供行业信息和指导意见，促进企业的健康发展。

三、管理模式的创新与实践为了应对日益复杂的电力行业挑战，管理模式的创新是必要的。

以下是几种常见的管理模式创新与实践：3.1 市场化管理：市场化是当前电力行业改革的主要方向之一。

通过引入市场机制，建立竞争性电力市场和市场化交易机制，可以提高资源配置效率，降低供电成本，为用户提供更好的电力服务。

论供电企业的安全管理

经营管理
论供电企业的安全管理
禹州市电力工业公司马韶华王宇宙
安作为电力供应企业，线路设备点多面广战线长，不仅涉及局有关安全生产的法律法规和国家电网公司的《全生产工作规安安部的供用电安全，而且还涉及到整个家的电网安全。要想抓好定、《全生产监督规定《全生产工作奖惩规定》等行企业的安全生产：，不仅需要始终不懈地坚持 “ 全第一，预业规定，制定适合于本企业的安全生产规章制度，并根据生产￡作安
五、全面开展安全性评价工作，加强风险评估控制安全性评价工作是现代企业安全管理的有效手段之一，是
实行隐患管理的一项重要措施，应作为企业 “ 态化 ” 的一项常工作来抓。工作评价标准和评价内容必须紧密结合日常工的思想不动摇安
要树立 “ 全第一 ” 的思想，就必须正确理解安全与生产、安安全与效益之间的关系。在生产过程中，安全与生产是既相互独
形成三级安全生产网，明确各级领导和各岗位人员在安全生产
二．对职工进行安全教育和各项技能培训，提高职工的际，照岗位日常的Ｊ作职责进行查评，行 “ 什么就评什么，按二实干

浅谈供电企业的安全管理

浅谈供电企业的安全管理摘要:随着我国电力需求的持续上升,供电企业的机遇与挑战并存。

作为电力工作者,抓好供电安全,为企业创造良好的生产环境尤其重要。

本文就供电企业的安全问题展开了细致分析与探讨。

关键词:供电企业安全管理措施安全是一项极为重要的管理工作,在许多企业都会看到“安全生产”之类的标语。

供电企业是一项公益性事业,它的生产不仅关系到生命财产安全,还与经济发展和人民生活质量提高息息相关。

因此,认真对待《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,抱着责任重于泰山的工作态度,从影响电力安全的各方面因素着手,切实做好电力的安全生产工作。

1 安全管理现状及认识误区1.1 安全管理现状电力安全无非涉及三方面的因素:人力、设备、制度。

下面结合这三个方面,作者详细分析当前的总体状况。

(1)员工基本素质参差不齐。

偌大的供电企业,中国的百强企业,如果说缺少优秀人才肯定是难以置信的。

但是,生产一线的大部分电力工作者文化素质不高,甚至有趋于老龄化的趋势。

一线人才的缺乏势必增加了供电安全的风险性,近年来的一些安全事故便是铁证如山。

随着现代电子化、自动化技术向电力系统的融入,急需一批知识丰富、专业素质高的技术人才填充到生产一线。

另外,由于供电企业在市场经济的特殊性,根本谈不上任何外部竞争。

这样以来,致使一部分人刻意追求经济利益而忽视安全管理,认为“生产是硬指标,安全是软指标”,最终导致安全管理成为形式主义。

(2)设备管理落后。

随着国家电网的不断改造,已经有一大批较先进的电力设备投入运行,但供电企业的设备基础管理工作仍然相对滞后,具体表现为:故障多为事后处理。

供电网点多、面广而且十分分散,很多地段存在安全隐患没有提前清除,等到遇见恶劣天气或其它诱因便出现安全故障。

设备管理的缺乏和落后,一方面,严重影响到了电网的可靠性和安全性;另一方面,在发生事故之后也要耗费更大的人力、物力进行维修。

(3)安全制度和安全措施不到位。

安全体制和安全措施不到位的影响因素多种多样,领导忽视安全是关键因素之一。

关于电力安全监督管理论述

收，全面改善居住小区，特别是高层居住建筑的消防安全条件。（２）明确消防安全责任，建立消防安全制度。要认真按照《中华人民共和国消防法》求，坚持 “ 要谁管理，谁负责 ”的原则，明确居民委员会、村民委员会和社区物业管理等单位负责人为居民住宅区的消防安全管理责任人，层层落实责任，明确职责，制定消防工作计划，加强消防设施的维护保养，制定居民防火公约，政府法制部门对住宅物业消防安全管理进行立法，以政府规章形式发布，提高规定的法律约束力。物业管理公司要成立消防安全组织机构，明确专人负责，切实承担起消防安全管理的职责。（３）加强消防宣传，提高居民的自防自救能力。居民住宅区面积大，人员集中，宣传工作具有广泛性和群众性，因此提高居民消防安全素质和自防自救能力尤为重要，必须加大消防宣传力度，宣传要有针对性、实用性，要多渠道、多方位地宣传。一是要结合消防宣传 “ 五进 ” 工作，发动居民委员会、村民委员会、物业管理等单位，通过发放宣传单、广播、板报等形式，宣传居民住宅火灾案例和自防自救常识。二是辖区派出所要加强对物业管理人员和义务消防队的消防培训。目前，许多居民住宅小区设有警务工作室，派出所日常工作面对面，对于提高物业人员消防安全管理水平具有重要作用，能使各项防范措施落实到位。三是引导居民养成良好的生活习惯，不随意放置可燃物，不在床上吸烟，不乱丢炯头，使用电烫斗、电铬铁、电吹风等发热电器后要及时断电，并放置在不燃的支架上，离开家门时要关闭电源、燃气阀门等，不在家中放置烟花爆竹、

关于供电企业开展协同监督工作的探讨

关于供电企业开展协同监督工作的探讨随着经济的快速发展和城市化进程的加快，供电企业在城市建设和居民生活中发挥着越来越重要的作用。

由于供电企业的大规模和分散化特点，其监管和管理难度也越来越大。

为了提高供电企业的监督管理水平，保障电力供应的可靠性和安全性，开展协同监督工作显得尤为重要。

一、协同监督的背景和意义供电企业作为国家重要的基础设施之一，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。

由于其行业特点，供电企业的一些管理和监督问题日益凸显。

由于供电企业的区域性负荷不均，导致电力供给不平衡问题日益凸显；再如，供电企业的设备老化和维护不到位，导致供电安全问题频频发生。

开展协同监督工作，对于提高供电企业的监管管理水平，改善电力供给质量，确保供电安全具有重要意义。

二、协同监督的内容和方式针对供电企业协同监督的内容和方式，可以从以下几个方面展开：1. 协同监督的内容：应当对供电企业的电网建设和运行情况进行全面监管。

这包括对供电企业的电网规划、建设、运行、维护等环节进行全程监督，确保电网运行安全。

应当对供电企业的设备运行情况进行监管。

对供电企业的变电站、输变电设备等重要设备进行定期检查和测试，保障设备运行的安全性和稳定性。

应当对供电企业的供电服务质量进行监管。

对供电企业的供电质量、供电可靠性等指标进行定期抽检，确保居民用电的安全和稳定。

2. 协同监督的方式：协同监督的方式主要包括政府监管和行业自律两种方式。

政府监管主要是指各级政府对供电企业的监督管理，通过制定政策、发布法规等手段，对供电企业进行全面监督。

行业自律主要是指由供电企业自行建立监督机制，加强对自身的管理监督。

三、协同监督的困难和挑战在开展协同监督工作的过程中，可能会面临一些困难和挑战，主要包括：1. 监管体制不完善：当前我国的供电企业监管体制还不够完善，监管职责不清晰、监管手段单一等问题依然存在。

这就需要政府不断完善监管体制，明确监管职责，加强监管手段，提高监管效能。

关于做好供电企业安全监督工作的几点思考

“ 主动为生产服务，替生产一线着想”的思想，增强服务意识，做好调查研究，及时指导基层工作，解决检修中存在的安全 “ 两措”方面和劳
此，安全监督工作任重道远。所以，安全监督人员要认真履行职责，牢固树立‘ 主动服务、监督到位 ”，积极开拓创新实践，努力营造宽松、安全的监督环境，促使被监督人员从 “ 要我安全” 到“ 我要、我会安全的自主管理” 的理
践；
三健全管理制度和工作制度标准，“ 一把尺子” 量人用标准而完善的规章制度作为执行方和监督方共同遵守的依据，前言全企业上下用 “ 一把尺子 ” 作为工作标准，处处做到有法可依、有据可目前，电力企业在安全生产的管理中还存在一些不足，因此安全监查。为此不断加强制度文化建设，建立一整套系统的、符合公司实际的督人员需要不断开拓创新与实践安全监督方面的新方法、新思路，需要安全管理制度。在电力安全生产工作中对安全管理制要有一套完整的、符合企业实际的各种管理标准，为此公司结合国家电网公司和上级电力公司有关贯彻意见，该企
业组织人员制定和修订了关于印发《某局重特大生产安全事故应急救援与处理预案规定》的通知、关于印发《某局反违章管理实施细则（试开拓创新，积极开展安全监督专项活动行）的通知、某局关于印发《领导干部和管理人员到位管理标准的通某供电企业开展了 “ 违章曝光台专项活动 ” ，对部分生产现场各类知、关于印发《某局安全生产巡查工作管理办法（试行）的通知、关于印违章行为屡禁不绝的现象，要求利用设立的安全警示教育室，对违章责发 Ⅸ 某局职工个人劳动防护用品管理办法及发放标准》的通知等３２个管任人实行人性化管理，执行在安全警示教育室为期１天的专项安全学习，理标准。对这些安全管理规定和要求，在坚决执行的基础上做好宣贯反思自己的行为，写出学习心得体会，并由亲属签字认可后方可回岗工

做好供电企业安全监督工作的几项措施

做好供电企业安全监督工作的几项措施安全监督是供电企业安全管理工作的重要组成部分。

在实际工作中，往往出现企业安全监督部门工作难以开展，与安全生产保证体系的关系不好协调等情况，致使安全监督体系的作用不能充分发挥。

笔者结合延安供电局多年来的安监工作经验，就如何搞好供电企业安全监督工作，谈几点看法。

1领导重视领导重视是搞好安全监督工作的前提。

要搞好企业的安全监督工作，离不开领导的重视和支持。

这除了取得领导对安全监督工作重要性的认同外，很大程度上取决于安全监督体系的工作情况和工作效果。

如果安监人员能通过扎实、细致的工作，及时、准确地分析企业的安全形势，提出具有针对性、可行性的措施，使企业安全基础不断巩固，使自己成为领导在安全工作中离不开的参谋和助手，那么领导自然就会重视和支持安全监督体系的工作。

2落实责任落实责任，是搞好安全监督工作的必备条件。

因此，要建立健全以安全第一责任人为核心的安全生产责任制。

要明确各部门、各岗位、各级人员的安全责任，逐级传递安全压力，人人分担安全指标，形成个人保班组、班组保部门、部门保全局的一级保一级的机制，确保安全工作做到思想、责任、管理、措施“四个到位”和时间、人员、精力“三个百分之百”。

同时，要进一步明确安全监督、安全保证和安全责任体系，即“三个组织体系”的责任，特别要强调安全责任体系在每一项具体工作中所承担的具体责任，实行安全责任终身追究制度。

坚持安全生产一票否决制度，对发生安全生产事故、障碍的单位和个人取消当年评选各种先进的资格。

完善安全责任制考核制度，实行重奖重罚。

实施安全生产目标管理，逐级签定安全目标责任书，实行安全风险抵押。

通过领导(管理干部)分片承包挂靠部门(班组)管理办法，落实领导、管理干部连带责任。

3“三个组织体系”协调配合“三个组织体系”协调配合，是搞好安全监督工作的重要保证。

要做好供电企业安全工作，安全监督体系与安全保证、安全责任体系要协调配合，形成合力，使安全管理整体功能得以发挥。

县级供电企业安全管理工作的探讨

供电企业要积极推广新技术、采用新方法，不断探索适合自己的安全管理模式。要结合自己的特点，逐步运用系统安全检查表等现代科学管理方法，进行事故的预防、预测。对班组过去发生的各类事故要进行科学分析，联系生产实际，订预防措施。制３２改善劳动环境。减少职业危害．劳动环境的好坏，与事故的发生与否有着必然的联系。改善劳动环境，既能减少伤亡事故，降低职业病，增加企业的凝聚力，高企业的对外形象。还能提
的危险因素，以防止人身事故、重特大设备事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行诊断。其目的就是要弄清企业的安全基础情况，掌握存在的各类危险因素及其严重程度，明确反事故措施，实施超前控制，减少和消灭事故。
２６积极推行ＯＨ．Ｓ职业健康安全管理工作
２２查找缺陷隐患．确保电网安全运行．由于农网改造工期紧，难免存在一些缺陷，拉线地埋深度不够、如架空导线对地安全距离不够、电变压器的接地电阻达不到标准值等，配再加上自然灾害，重影响供电可靠性指标，供电安全工作十分不利。严对因此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好安全工作的基础。行早发现、处实早理，而保证电网设施的健康、定运行，做好安全管理工作打下坚实的从稳为群众基础。２．３落实措施保证安全，规范管理强化考核（）件上人手，配备的工器具落实到位，发到各基层单位，１从硬把应分班

县级供电企业的安全管理探讨

，
中国新技术新产品
一５ — １９
１县级供电企业安全管理中存在的问题１．１管理的职责、范围、技术要求变化给安全管理带来压力１．．１安全管理职责更重了。农电体制改革１后，电力部门政企分开，电局进行公司化改原供组、商业化运营、法制化管理，电力部门不再行使政府管电的行政职能。对农电工进行统一收编，其人身安全也纳入了县级供电企业安全管理范围。此外，农村老百姓发生人身触电伤亡事故时，不管责任在谁，供电企业都难逃干系，县级供使电企业肩上的担子更加沉重。１．．２安全管理范围更广了。县级供电企业１常规安全管理范围一般指ｔｋＯＶ及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行 “ 两改一同价” ，后供电企业的电费计量点设在每个农户的进户线端即县级供电企业的安全管理范围从ｌｋＯＶ延伸到农村２０。管２Ｖ企业稳定、社会和谐。致使 “ 一般号召多、具体组织少，观部署多、宏实全、际指导少，出要求多、提监督落实少”经常被一，２．４加强技术管理，电网安全确保些非生产『事务缠绕，生习惯于事故后的调查和责２．．１加强调度管理，４严肃调度纪律，优化运行方式，避免卡口和停电，严格执行电网运行规任追究。保证１．．３经营环境堪洗。３近年来，县级供电企业程，电网留有必要的旋转备用和事故备用容严三个十条” 。农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多，荒量，格执行国网公司“ ２２做好电网稳定控制系统建设，装设稳４．山野外的电力设施，特别是低压导线和农用变压器，被不法分子视为“ 露天银行 ”窃电也发展定控制装置，，提高电网输送能力。２．４．３加强继电保护和安全自动装置的专业到区域化、犯罪职业化、手段现代化，给社会和电提高继电保护和安全自动装置力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取管理和运行管理，的调试、验质量和校验率、检投运率、正确动作证、处罚等方面受权限制约，无能为力。杜绝“ 三误” 事故。２如何有效加强县级供电企业安全管理的率，２．真研究输电线路重合闸投入方式，．４４认几点建议加快装置的整定计算，加快装置的校检和设备的２加强机制建设，１提高管理水平建立持续改进机制，抓好安全性评价动态完善。管理：建立应急预警机制，加强安全生产全过程２５加强输电线路的整治力度。落实各项４．管理。按照“ 分级管理，限期整改 ” 原则，对存在安技术措施，加强防雷害、防误动、防污闪等事故扮及时下达安全生产监督管理通知施的研究，完善雷电定位观测系统，提高线路迂理范围扩大了数十倍，发生事故的几率也同比增全隐患的单位，书，整改到位；督促完善管理机制，强基础管行分析水平。加加，导致安全管理难度加大。２加强修试管理，５提高运行可靠率１３技术要求更高了。．１体制改革前，供理，认真做好国家电网公司《电力电力安全工作规２．落实设备修试制度，５１严格按照设备检应处于计划经济环境，线路陈旧，变电技术比较程》《、十八项重点反措》等规程、标准的培训和执修、、试验检验周期管理规定的要求，到“ 做到期落后，供电紧缺，停电现象时有发生。改制后电力行工作。２２加强监督考核，完善约束机制必修，修必修好”消灭超周期现象。，管理走向市场，用户的供电服务要求提高了，即２．２１切实履行安全监督职责。安全监督管２．５．２加强设备缺陷管理。认真落实设备巡使正常的设备检修也要承诺保证停电时间，因而安全与生产的关系处理难度增大。随着变电、理要做到“ 三个到位”即思想认识要到位、，监督视制度，提高设备巡视到位率，及时发现设备缺调度、配网逐步实现自动化，电网技术越来越复职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“ 四种陷，抓好缺陷处理，到“ 做紧急缺陷不过夜、重大。从严协调意识、创新意缺陷不过周、 —般缺陷有计划”确保主设备达到，杂，对电力事故的处理从技术上也提出了新要意识 ”即服务意识、意识、识。 “ 零缺陷” 标准。求。２２完善安全生产监督体系。完善安监职．２２．强标杆管理，６加提高专业化水平１安全管理的方式、２方法、措施没有跟上能和人员配备，通过安全性评价和安全检查，使２．一步规范农村供电所安全管理．．１进６建改革与发展的步伐１．．１安全意识不强。没有正确处理好安全安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸，２加强立农电安全管理的２个体系，加强专业化管理，把安全监督网络向农村逐步做到中压与低压维护人员分开，积极探索与稳定、发展、业绩的关系，安全生产的责任意识农电安全生产监督管理，低做纵向到底、横向到边” 。生产与营抄人员分开。加强农村１ｋ０Ｖ电网设备淡薄，自我保护技能差，职工习惯性违章屡禁不中压电网延伸，到“ ２．．３在预防事故上下功夫。坚持从基础抓的运行维护和“ ２两票 ” 制度的落实力度，全面开展止，人员责任事故时有发生。在检修、工中不认施关重心下移，抓好现场的监督管理。标杆变电站、标杆线路、标杆配电台区建设，狠抓真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作起，口前移、三重” （重大险腈、重要施工、重大操干）设备管理，乍提高供电可靠率和电压合格率。规程作业和不正确使用安全工器具造成人身死严格执行“ 严防各类责任事故的发生。２．严格执行《．６２县级电网制度自动化系统亡、，重伤电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。到岗到位规定，２Ａ加大安全考核力度。严格落实安全生实用化要求及验收））１８－０１．２）Ｉ７９２０）（／Ｉ－的有关要求，１２措施执行不力。对安全工作缺乏严肃２安夯实电网管理基础，提高县级调度科学化、不断认真的态度，缺乏“ 、实” 严细、的工作作风；安全产风险金制度。实行安全责任合同层层签订，标；、隹化规范化和现代化管理水平。生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要；全全风险层层化解。安２．７加强基建安全管理，提高安全文明施工管理措施没有完全落实到位。２Ｉ３加强人本管理，营造安全文化１．．２３设备管理不实。设备缺陷处理不及时，２．３１坚持开展反习惯性违章活动。用 “ 三水平２．７Ｉ１实现基建安全管理的“ 五个转变”即：，长期带病运行：的正常周期检修、验工作铁” 设备试（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）三违” 反“ （违基建安全管理从人治向法治转变从被动防范向没有按照“ 到期必修，修必修好 ” 的原则进行；电章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。网的稳定措施不力，留有安全隐患。２．．３２全面推进现场标；隹化作业。规范现场源头管理转变从事后查处向事前预防为主、强化从控制伤亡事故为主向全面提高１Ａ运行管理不细。现场运行规程没有及作业程序，．２落实现场安全措施，确保现场生产流基础工作转变：时修订；两票执行隋况差 ”“ “ ；五防装置 ”管理不程的可控、在控。安全健康工作转变。２３加强现场安全措施标准化管理。保证．３２．．７２坚持 “ 依法治安”做到安全生产规章，规范：应急预案不完善：设备运行档案不健全。积极采用先进的自动制度的制定、完善到位，用法律法规、规章制度来１．３在依法保护、安全监督上措施不力，经控制设备，减少在危险场所工作的时间、人数和约束企业和作业人员的安全行为。营环境堪忧提高防范和控制人员失误的水平。２３严格执行重大施工技术方案审查制度．７１．依法治企欠缺。电视线、３１广播线、通讯频度，２Ａ加大人员￣ｔｌ３Ｊｌ力度。有计划地组织学和大型施工机具、工器具及安全生产相关的周转线与电力线路同杆架设；未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌：与电力用户未签订供用习，开展安全性材料的进场检验制度，重大、危险、特殊作业的电安全协议：目项法人与设计、监理、施工方签订警示教育，提高从业人员的安全生产意识和技安全技术及措施要做到全员交底和全员签字。参考文献的协议不规范等，不依法依规的现象普遍存在。能。２．爱心活动”“ ．３５与“ 、平安工程” 结合，『鸿云强化供电安全管理力保“ 有机１双零” 标实目１．３２安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，广泛开展创建平安部室、平安站所、平安线路、平现棚．水利电力劳动保护，０００，０２０，６３．对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，安设备、平安班组等活动，促进电网安全、员工安

探讨供电企业安全管理与建设

理的角度，分析了加强电力安全管理存在问题，提出了几点建议。【关键词ｌ电力安全管理；问题；建议
引言电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民１．４供电企业内部的一些影响因素：生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的《关于进 ①安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全步加强企业安全生产工作的通知》，从影响供电企业安全生产的因素措施宣讲不全面不具体。目前，一些单位对安全生产责任落实不到位，及加强电力企业的安全管理方面入手，切实做好电力安全生产工作。没有熟练掌握必要的规程制度不能很好地指导基层班组的工作，专业人
一
窃、破坏的情况比较多，荒山野外的电力设施，特别是低压导线和农用变压器，被不法分子视为 “ 露天银行” ，窃电也发展到区域化、犯罪职业化、手段现代化，给社会和电力企业造成很大的损失。而电力企业在侦查、取证、处罚等方面受权限制约，无能为力。
镳
探讨供电企业安全管理与建设
蔡伟斌福建省龙海市供电有限公司
１．３．２安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结【摘要】供电企业安全管理是企业的一个必不可少的重要组成部分，一个企业，特别是从：特种作业面较大的电力企业，各项经济技术指标构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发能否完成，或者说完成的好与坏，在很大程度上取决于安全生产管理的好挥，致使 “ 一般号召多、具体组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要与坏。安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题，是企业取求多、监督落实少” ，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的得经济效益的基础。是一项长期的、复杂的系统工程，在电网未来的发展调查和责任追究。过程中，还需要不断进行探索、巩固和创新。在此，笔者从电力生产安全管１．３．３经营环境堪忧。近年来，县级供电企业农村电力设施发生被

浅谈供电企业的安全监察工作

技论坛
浅谈供电企业的安全监察工作
龙然
（大庆市让胡路区安全生产监督管理局，黑龙江大庆１６３７１２）
摘要：作为供电企业的一项重要工作，安全监察工作对整个供电企业的工作有着重要的影响，安全监察工作具有较高的技术性和政策性，这就需要有高素质的专业安全监察人员从事安全监察工作。本文笔者分析了安全监察工作的特点，探讨了供电企业的安全监察工作的有效措施，进而为供电企业的安全监察工作提供指导和借鉴，为供电企业的可持续发展奠定坚实的基础。关键词：供电企业；安全监察；特点；目的；技术供电企业的安全监察工作在供电企业中具有重要的作用，涉及多个的安全监察工作奠定坚实的基础和保证。２．２加强对供电企业的安全监察工作的有力引导部门的工作，是技术工作和管理工作的基础和保障，对供电企业的发展起在对供电４ — ￣ — ＩＩ，的安全监察工作进行正确指导的同时，还要适当的进到了积极的促进作用。因此各个供电企业要根据安全监察工作的特点和供电企业－情况，合理的逆 ∞察工作，为供电企业的发展仓Ｊ『造行有力的指导，确保安全监察工作按照规定的要求发展，这懦要在实际的工作中提醒员工的安全意识，进而引导员工提高１９身的安全技能，争取有利的条件，奠定坚实的发展基础。１供电企业安全监察工作的概述做到要我安全” 到“ 我要安全’ ，并向着“ 我会安全” 的方向发展。因此在安促进员工安全意识的提高，不断提醒在供电企业的各项工作中，安全监察不仅是起着裁判员的作用，更全监察的工作中要做到有力的引导，重要的是担任教练员，其目的不仅仅是对出现的安全事故进行责任的追员工要进行安全生产，要想力ＩＩ强对员工的有力引导，需要从以下兀个方面究或者是相应的处罚，更重要的是要从对安全事故的预防措施着手，避免着手：首先，要建立安全培训的体系，实现培训教育的多形式和灵活性，并相似事故的再次发生。可见，安全盆察工作是—项复杂的工作，任务艰巨，目开展员工喜闻乐见的竞赛活动，征求合理化的建议，并执行相应的激励为供电企业各项工作的开展创造安全的环境。此外，安全监察工作除了要机制，调动员工的积极性和主动性，自觉的投入到安全监察工作的洪流对各种安全隐患进行检查和排除以外，对安全事故的预防是关键，这就需中。其次，要加强班组安全建设，夯实安全工作的基础，由于在供电企业的要加强对员工的安全教育和培训，掌握相应的安全措施，利用安全技术，安全４擦工作中，班组是企业工作的落脚点和安全生产的前沿阵地，实现认真的开始安全监擦｜工作。安全ｌ监察工作作为供电企业的—项基本工作，安全生产标准化、规范化、制度化奠定了坚实的基础，是规范员工安全行有着自身的特点，主要表现在以下几个方面：安全监察工作是—项技术性为，消除不安全因素，树立‘ 锈戒他” 整体思想的“ 细胞工程” 。另外，要坚持的工作，要求安全监察工作人员具备较广的知识面，ＢＩｌ需要掌握各个方面安全会议制度的建设，要达到时时亥咳睹讲安全生产的目的。在企业中，的专业技术。例如在发电厂的工作中，安全监察人员要掌握锅炉、电气以每日员工都必须召开班前会和班后会，班前会对本日的工作的危险因素及热工和化学等多种技术监督的专业知识，就供电企业而言，安全监察工防止工作中出现事故；班后会对本日工作本作人员需要对电力网以及线路运行、继电保护等专业的知识。其次，安全周工作、本月工作和本季度的工作进行点评，好的地方继续坚持，表现差监察工作是主要是利用相应的技术解决问题，进而完成安全监察任务，这的地方进行改进。Ｚ３加强对供ｉ％４￣ｑｌ，的安全监涛Ｅ工作的强制执行就需要坚持以预防为主的方针，并且对各个预防措施进行监督，确保各项措施达到规定自强｝求，同时安全躯作需要亳的规章制度的建立，对强制执行就是制定出各种安全规章制度或各种安全管理措施之后。加强各个部门的协凋，认真的做好安全监察工只要有相关法律依据。符合实际需要，就必须强制性的贯彻下去执行，以作，为供电企业的正常工作创造安全有序的环境。ｊ比外，就工作方法而言，奖惩的方式进行考核与监督。要加强对设备和系统的原因，为其运作效率的提高起到了积极的促进作事故之所以发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成的。用。在安全监察工作中，主要是针对物，这就需要以专业的技术资料为指在我国９５％以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时导，加强对先进技术和经验的应用，通过理论联系实际，进行相关的验证。发现和消除等人为因素造成的。全方位、全员、全过程树立“ 防预为主” 的同时要求安全监察工作人员深入到现场进行巡视，技术发现不安全的因思想，是根除事故隐患，控制灾害发生的有效措施。造成事故的最常见的素，加强对相关部门的督促，并对不安全的因素提出改进意见，可见在另主要因素是：一、拒绝违章指挥。二、制止违章作业。三、避免短期行为。四、方面上，安全监察工作的对象是人，提高厂大员工对安全工作的重视，督促隐患整改。对于这四种因素。只有采取必要的强陛手段，才能控制。共同参与到安全监察工作自ｇ行列中。任何—种管理制度或者管理措施出台，都不可能是一下子就能所有人都２供电企业的安全监察工作接受的，特别是对员工的个＾．利益相关的，都会有所抵触的。那么遇到抵鉴于安全监察工作是供电企业的基本工作，对整个企业的运行和经触时，光靠指导和引导意义不大，这时候就必须采取强制性的－Ｔｑｇ．￣执才能保｜讧洛种制度和措施能真正落实贯彻下去。也就是安监部门必须营起着至关重要的影响，因此需要加强对安全监察工作的重视，从多个方行，面着手，为供电企业的健隶运行提供安全有效的环境。用铁的手腕反三违杜绝安全隐患的出现。２１加强对供电企业的安全ｌ监察工作的正确指导结束语鉴于供电企业的安全监察工作在供电企业的发展中占据重要的地安全监察工作是供电企业的关键环节，对整个供电企业的发展有着位，需要对其进行正确的指导，为其发展做目应的规范。首先，需要进行不可忽视的影响，因此需要将其作为—项重要的工作来抓，从各个方面着各种形式的培ｉＪＩＩ学习工作。加强对员工的指导和监督，使员工具备基本的手，调动各个方面的力量，共同参与到安全监察工作中。在供电企业的安并了解安全管理的基本措施。可见，员工全监察工作中，人．是所有安全管理理念中的基础。一切管理将建立在人员自身素质的提高是进行安全监察工作的基础和保障，只有员工的综合素的素质上面。那么如何提高员工的综合素质，从而推动企业的整体管理的是—个最为重也是最为基础的工作管理。所以对于企业安监部门质得到了提升，各项安全监察的制度才可以执行和贯彻。在供电企业的发提升，展中，各种关于安全监察的制度比较完善，并且相当细致，但是安全监察的工作，重点在于对员工的正确指导、有力弓Ｉ导、强制执行。参考文献工作的效果却是不明显，这主要是由于在管理措施和制度的执行中，存在１】吴轻会，焦静兰县级供电企业的安全监察体系建设华北电Ｚ，２０１１着责任落实不到位的现象，主要原因是员工的综合素质不高，对安全知识【的理解不到位，致使出现麻痹大意或者是侥幸的心理，忽视了安全监察工（１２１张健雄乌议县级电力企业的安全监察建设管理城市建设理论研究作的开展，部分员工不具备基本的安全防范知识，更加缺乏安全管理的技『

供电企业安全监督管理“最后一公里”问题及其对策

供电企业安全监督管理“最后一公里”问题及其对策摘要：概述了供电公司企业性质、安全监督管理任务、目标，结合笔者县供电企业安全监督管理工作实践经验等，提出了供电企业安全管理工作中存在的一些“最后一公里”问题的观点。

举例论证了一些“最后一公里”问题现象及影响，通过剖析症结，提出了一些针对供电企业安全监督管理“最后一公里”问题的积极对策。

同时，总结性指出安全管理提升和可持续发展能力需要坚持走完“最后一公里”安监精神。

关键词：供电企业；安全监督管理；问题；对策一、供电企业安全管理简述供电企业作为国有企业，对国家安全生产法规和方针政策的贯彻和执行力更强，安全保证、监督和责任三大体系健全，企业安全投入包括安全监督管理机构及人员设置、装备配置几乎能得到保证，规范企业安全管理和生产发展的行业及企业内部规程制度也很健全。

所以，供电企业安全监督管理的“软硬件”是比较“雄厚”的。

当前，国网公司、各省电力有限公司在安全监督管理实践中，业已形成或推行一些较固定的安全理念和较成熟的管理模式，一些不断创新的工作方法或模式也通过各种平台展示、交流开来。

这些安全理念正不断地深入人心，并在一定程度上发挥着“精神引领”的作用，激励着广大电力员工的安全工作；成熟、创新的管理模式、工作方法，也不同程度地在各运用单位和领域发挥着作用。

二、供电企业安全监督管理“最后一公里”问题剖析当我们在分析和反思一些供电企业发生的安全事故，一些不稳定事件、安全违章和异常、潜在隐患和问题时，以及评估供电企业某些安全管理方面或某项安全工作成效时，我们仍不得不承认，很多供电企业安全监督管理方面存在诸如抓得不够实、执行不到位、重视不够、坚持意志不够强等“最后一公里”问题，因而基础不牢、功亏一篑或“栽跟斗”。

这些“最后一公里”问题现象及影响可以表现在以下方面：（一）抓“三基”工作不够“实”。

1.抓基层安全建设不够“实”抓基层安全建设停留在表面，搞面子工程那一套。

各类安全标语和宣传口号上墙、下工地，主观上为应付上级和领导检查，真正一心抓安全文化建设、理念灌输的实际工作不多。

供电企业创新开展安全管理工作的探讨

（）安全管理理念”是安全监督人员工作行为标准的规范，现
它是针对不同现场的安全措施和安全要求而形成的制度，用于监督职以人为本，普及 “ 爱生命，规章至尊 ” 、 “ 关岗位标准化，过程工是否已将制度习惯化，同时有效避免现场安全监督的随意性和走马精细化” 、 “ 细节决定成败 ”等安全文化观和作业理念，增强人本文观花现象的出现，提高现场安全监察水平和质量。
第二、事故、事件的分析方法对事故分析一般要考虑如下问题：
首先，管理者对作业规程和措施、作业人员职责以及作业人员接
性工作，没有深入地开调查研究，少分析本单位安全生产工作存在受谁的指挥、与谁联系是否交代正确、清楚？很其次，管理者是否准备好了作业条件和资源？的主要问题，或没有制定相应的整改措施；专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地知道基层班组的工作。（）二安全工器具管理混乱，存在安全隐患企业下属基层单位中职工使用的安全工器具堪忧，严重威胁作业
一
、
安全生产管理中一些常见的问题
（）安全职责落实不到位一企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产
方法三：注意职工的安全心理问题，合理安排工作；方法四：缓解职工心理压力，增强自我调整能力等。
职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，只做一般性、原则性的动员和要求水平上。个别管理者忙于事务

有关电力企业的安全监察与管理的

全面落实安全生产责任制，建立逐级负责的工二、作模式
完善企业的安全生产责任制，将安全生产目标和安全责任分解到班组，落实到个人。建立安全生产一级对一级负责的工作模式，确保每个员工、每个部门需要监控的部位，上级清楚、别人知道、自己明白。并完善和补充员工的岗位职责，确保安全生根据生产实际情况及时修正、产横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留安全隐患和监控死角，在开展检查、评估、评价工作时，就能客观地评价各岗位安全生产工作和措施的到位程度。发现问题就能追究到具体的岗位和人员，整改计划和方案的制定就更有针对性。
经济论丛

有关电力企业的安全监察与管理的探讨
赵永康广东电网公司江门供电局
摘要】以电网调度机构的工作模式为基础，从安全监察的角度提出安全管理中应关注的工作，包括：完善企业规章制度、落实安全生产责任【制、发挥安全监督体系和安全保证体系作用、完善内部工作流程和评价与考核体系等。介绍了如何通过检查，发现违规行为或事故隐患。将日运行促进企业的安全管理等。说明了企业的安全生产奖惩制度、事故处置预案在安全生产中的分析机制和安全性评价作为企业隐患管理的一种手段，作用，提出了加强安全监督体系的建设和完善安全监察手段的建议。【关键词】电网调度安全监察安全管理企业安全生产目标的完成是通过在目前的安全生产管理体制下，控制事故的发生来实现的。因此，防止或控制事故的发生，成为企业安全生产的核心工作。安全监督体系如何才能更好地发挥作用，防止或减少企业事故的发生，是安全监察从业人员重要的研究课题。作为电在企业安全管理中应当关注以下几方面网调度机构的安全监察部门，的工作。自不同渠道的指令、信息、任务，既有外部的也有内部的，既有自愿的也企业必须协调处理好上下级之间及企业之间的各有强制性的。因此，种关系，防止企业内部因沟通或协调原因而出现安全漏洞而导致安全生产事故的发生。建立和规范企业工作流程是进一步落实岗位责任制每一项工作从方案的编制、审核、会签到批准、执行，要充分体的需要，现层层把关，一级向一级负责的工作原则。各岗位、各部门从本专业的确保方案安全、顺利执行。安全监察人员通过检角度对方案进行把关，查每项工作流程的编制、审批情况，掌握该项工作执行中的注意事项和应当采取的措施。检查执行过程中是否按照要求完成相关的措施及进行相互间的协调。通过检查分析可以发现工作过程是否有违规行为或事故隐患，实现安全监察的职能。因此，企业建立科学的、规范化的安全生产工作流程是保证安全生产的一项重要工作。

供电企业安全管理探讨

（１）不正确使用安全工器具。如：安全帽不系紧下颏带；安全带破中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以损；验电器未定期试验，短路接地线电阻超标；接地线无编号等。任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。（２）工作负责人不穿醒目标志服、不分析或分析不全面、不交待工作（２）们要严格外包施工队伍的资质审查制度。对外包施工队伍的安中的危险点。全工器具的数量、质量都要进行前期把关和过程抽查，发现安全工器具（３）不按标准化作业卡顺序操作。如一些误操作事故，就是因为跳存在问题，立即停工整改。过一些核对性的操作步骤，最终酿成的。如检修试验流程中忽视一些（３）要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到核对性检查项目，工作结束后恢复设备初始状态等，最终会酿成严重事具，
营活动中的人身安全与健康，以及财产安全，促进企业发展，保持社会罚违章行为时不能就事论事，非要小题大作，把安全生产工作的重要性的和谐稳定。延伸到每个工作区域，毕竟安全工作只有满分和零分，没有及格与不及
１．供电安全生产存在问题１．１安全职责落实不到位近几年，各电力生产企业对电力安全管理已经制定一系列安全管理制度，但有些单位只是停留在表面，我们必须要对电力安全管理进行严格处理。安全监督部门忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施：对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和