科学发展 追求卓越

科学发展追求卓越——黑龙江省绥棱林业局各项事业发展不断提速在碧波浩荡的小兴安岭南麓，镶嵌着一颗美丽温润、华光四射的明珠——绥棱林业局。

绥棱林业局始建于1948年，总面积215090公顷（施业区总面积214 802公顷，局址面积288公顷），其中有林地面积167030公顷，活立木总蓄积量1552万立方米，森林覆盖率78.6%。

全局总人口49418人，在职职工6727人，社会劳力1.5万人，退休人员8697人。

建局以来，绥棱林业局共为国家生产木材1620多万立方米，累计实现工业总产值16亿多元，上缴利税1.6亿多元。

在林业“两危”时期，绥棱林业局曾沦为全省特困企业之一。

自进入新世纪新千年以来，局党政一班人紧紧抓住国家实施天保工程机遇，带领全局人民，上下一心，奋力开拓，科学发展，追求卓越，使企业从困境走向复兴，完成了从一家特困企业到森工系统先进行列的奋力一跳，创造了令人瞩目的“绥棱速度”。

特别是近年来，绥棱林业局按照省委提出的“建设大小兴安岭生态功能保护区”、“实施生态环境建设保护工程”的总体要求，全面贯彻省委关于三年绿化龙江大地、林业局局址一定要建成城市、林场（所）一定要建成城镇的精神，认真落实森工总局党委关于加强森林生态城镇建设“三五十”（三大组群发展、五种类型定位、十大试点引领）的战略部署和绥棱局发展建设要在全省森工率先实现产业化发展、率先建成社会主义新林区、率先进入小康社会、率先达到和谐社会的具体要求，结合绥棱林区发展实际，充分发挥林区广阔资源优势，紧紧抓住国家实施天保工程和拉动内需等有利于林区快速发展的历史机遇，全局上下奋力拼搏，努力在产业建设上拉动一个新绥林，在生态环境上扮靓一个新绥林，在生态文化上武装一个新绥林，在改善民生上建设一个新绥林，着力打造具有现代林业特征的绥棱林区小城市，使企业从复兴走向振兴，成为全省森工林区发展的排头兵。

经济发展不断提速，呈现出“四增一降”态势。

林区产业总产值从2007年的3.8亿元增长到2009年的5.1亿元，年均增长15.8%；企业利润由2007年的2432万元增长到2009年的2849万元，年均增长8.2%；在职职工年人均收入由2007年的6852元增长到2009年年末的10898元，年均增长26.1%；职工经营性收入由2007年年人均9625元增长到2009年的12830元，年均增长15.45%；企业资产负债率由2007年的29%降至目前的17.5%。

生态环境明显改善，森林覆盖率达到78.6%，森林总蓄积量达到1552万立方米，森林资源年增长量达到63.1万立方米，实现了森林资源的长大于消；局场址绿化率均达100%。

初步实现了“局址森林化、场所园林化、道路林荫化、小区花园化”的生态绿化建设目标。

企业文化日益繁荣。

全局人均占有文化场所面积4.7平方米，山下地区人均占有文化场所面积9.5平方米，群众参与企业文化活动率达80%。

民生环境得到极大改善。

与职工群众息息相关的路房水电气全面升级，局场址路面硬化率达100%，山上基本实现场场通水泥路；局址职工住宅楼由2008年的40栋发展到2010年的16 2栋，总面积从2008年的16.5万平方米发展到今年的92万平方米。

局址新增住户1100户，吸纳周边市县外来人口4600人。

企业名气不断提升，近年来，连续受到省森工总局党委、森工总局、省、国家表彰。

相继荣获省森工总局“劳动模范先进集体”，中共黑龙江省委“先进基层党组织”、“全国五一劳动奖状”、“全国绿色小康县”、“全国社会治安综合治理先进集体”等荣誉称号。

一、定准着力点，以产业多元化发展作为增强企业实力和改善社会民生的保证，着力建设发达的林业产业体系，全力打造林业产业主导型城市。

坚持多条腿走路，多元化发展方针，走一条以林产工业为龙头，以木材产业、多种经营为两翼，以旅游业为延伸的产业发展之路。

一是发展林产工业龙头强企产业。

2008年以来，通过招商引资，股份制经营，相继上了德志木业公司、三合中高密度板厂、强化复合地板厂等大项目，年实现产值2.3亿元，企业实现利润2000多万元，安置就业人员578人，同时将伐区剩余物全部吃光榨净，仅削片就使职工每年增收1535万元，实现了资源的有效利用。

与绥棱县区域合作共同建设了“绥棱地板城”和以木材加工业为主的工业园区。

目前，绥棱地板城已经有12家企业进入，地板生产能力已达到300万平方米，他们力争把绥棱打造成“东北地板产业聚集地”。

绥棱工业园区内，有300多家个体木材加工业户，使本局生产的原木全部被就地加工转化增值，拉动木材产业效益不断攀升，2008年以来，仅木材销售就为企业创造收益近3亿万元。

而且每年还拉动周边地区原木精深加工50万-60万立方米，已经成为全省较大的木材加工销售集散地。

二是发展壮大多种经营富民产业。

在山下建设了以生产植物蛋白饮料、松仁露、五加参茶、纯净水等产品为主的白马石有限公司，以生产大豆系列、林蛙系列、五味子系列保健品为主的福瑞德超微粉碎技术开发中心等一批精深加工企业；扶持上马了鑫泽工艺品有限公司、雪峰扣板厂、标志服装厂等一批民营骨干企业；打造了局址的商业一条街，落户商业街商家达600多户；在山上深入开展“人均收入万元林场”活动，建设了“红”（五味子）、“黄”（大豆）、“黑”（黑木耳）、“特”（特色种植、特色养殖）基地，目前，五味子栽植已达2100亩，黑木耳种植达2400万袋，大豆种植11万亩，特色养殖?5000头（只）。

2 009年，多种经营年产值已达26400万元。

多种经营从业人员达10756人，年人均收入12830元。

职工经营性收入超过了工资性收入。

三是积极发展旅游业。

与绥棱县、绥棱农场共同发掘林区旅游资源，建成了以林业局局址文化园、鼎盛园、植物王国、瑜清园、绿荫广场、宾馆小区为中心，以阁山玉清宫—四海店金斗湾—农场俄罗斯风情园—张家湾白马石山庄—五道河度假村—五四新区及老金沟抗联遗址为主要景点的旅游线路，形成了集漂流、森林观光、重访革命遗址、体验林区文化为一体的“双色”（红色、绿色）旅游圈，合力打造了绥棱旅游产业品牌，为林区发展增加了长远后劲。

二、瞄准基础点，以让人人都生活在公园里为目标，着力建设完善的林业生态体系，全力打造森林生态型城市。

一是加大森林资源培育保护力度。

坚持少砍树，林业局把控制森林采伐放在突出位置，严格实施采伐限额管理，2008年以来，共节约森林资源消耗8万立方米，活立木总蓄积量净增长48.7万立方米。

坚持多种树。

2008年以来3年间共营造人工林20950亩，使全局人工林保存量达到115万亩。

坚持看好树。

认真落实森林资源管户经营责任制，全局落实应管护面积17万公顷，占全局总面积的79.3%，从事管护户数达2500多户。

持之以恒的抓森林防火工作，自2002年春防以来已连续9年无森林火灾。

同时，通过建立自然保护区加大森林资源保护力度，申报设立了黑龙江绥棱努敏河湿地自然保护区，保护面积50025公顷，占全局总面积的1/4。

二是全力抓好生态林业局生态林场（所）建设。

在“拆、建、种、管”上做文章。

拆——在全局山上山下大力开展见缝插绿、拆墙透绿活动，除看守所和中小学校外，把山上、山下所有其他基层单位和局机关的大门、院墙以及职工破旧棚厦全部拆掉，腾出空地进行绿化，不仅增加了绿化的覆盖率，也大大密切了干群关系。

建——在局址相继建成了中心公园、水上公园、文化园、鼎盛园、植物王国、绿荫广场以及宾馆、局机关、森铁处、局中小学、医院等十几个园林小区，各林场（所）都建成了风格各异、设施完备、功能齐全、文化氛围浓郁的职工休闲广场。

种——在全局掀起了一场以绿篱取代杖子为主体的绿色革命风暴，大力种树、种花、种草，开展绿化会战，各林场所都栽植大树1万多株，2008年以来，全局共栽植绿化树16.3万株，大株绿化树总量已达39.1万株，栽植绿篱总长度达到了651.6公里，各林场绿篱全部取代了板杖子，用绿篱取代板杖子，每年可节约木材5000立方米，节约资金250多万元。

目前，局场址绿化率均达10 0%。

全局绿化总面积达233.6万平方米，人均47.3平方米；公共绿地面积达37.3万平方米，人均公共绿地面积7.6平方米。

管——强化管理，精心呵护，全力巩固环境建设成果。

建立健全了各项绿化及环境建设保护长效机制，实现了以制度促管护；实行了城管专业队伍严管严罚制度，实现了以管理促管护；开展了声势浩大的以清理小广告，清捡垃圾为主要内容的保护环境行动，实现了以关爱促管护。

在全局形成了家属区域树木及环境有人承包、公共区域树木及环境有单位认领，公共区域无小广告、无垃圾、山上山下环境无死角死面，人人关心环境、人人爱护环境、人人建设绿色家园的良好社会氛围。

三是改善生态环境，大力提倡低碳生活。

结合棚户区改造，取缔了烟尘排放量大、环境污染严重的传统式锅炉房11个，拆除居民小烟筒7000多个，使局址的空气质量得到了明显的改善。

引资1770万元建设了供热面积达110万平方米的两个供热站，实现了局址全部大管网集中供热；引资6000万元建设了天然气基站，让职工群众用上了清洁、优质、廉价、高效的新能源。

通过不懈努力，营造了空气清新，景色宜人，春有花、夏有景、秋有果、冬有绿的四季生态绿化环境，初步实现了“打造龙江知名生态园林城”、“让职工群众生活在公园里”的发展目标。

三、选准支撑点，以构建绥林“山形”文化模式为依托，着力建设繁荣的林区文化体系，全力打造文化创新型城市。

以文化活动场所为“山基”，相继在局址建设了鼎盛园、文化园、植物园等一批职工露天文化活动场所，在山上16个林场建立了文化广场，总面积达20多万平方米。

建设了职工之家、老干部活动中心、社区活动中心、职工文化宫、林业局展览馆、吴宝三文学馆、山上山下基层单位文化站等一批职工室内文化活动场所；以企业文化精神内涵为“山峰”，总结提炼并形成了“科学发展、追求卓越”的绥棱精神，“务实、创新、为民、高效”的经营理念，“以局为家、荣辱与共”的优良局风，制定了局规民约和现代林业职工行为规范；以绥林文化品牌和文化标志为“山脉”。

设计了局徽、局标；推出了绥林白马石产品标识和龙森地板标识；建设开通了绥林文化网，绥林廉政网，创作了局歌、廉政歌、道德歌等；以企业文化人才群体为“山林”，成立了绥棱林业地区文联，创建了黑龙江省散文诗学会创作基地，成立了绥棱林区文工团；以群众性文化体育活动为“山林”，组织开展了以“一十百千万”为载体的系列文化活动，每年仅广场文艺演出就达20多场，同时积极开展区域文化交流活动，每年局县共同演出及外地文艺团体来我局演出都达10多场，极大地活跃了林区精神文化生活。

四、认准落脚点，以实施民生工程、提升职工群众幸福指数为牵动，着力建设和谐的林区社会体系，全力打造民生优良型城市。