乡镇企业发展面临的问题与挑战
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨乡镇企业是指在农村地区设立的各类企业，是农村经济发展的重要组成部份。
随着农村经济的不断发展，乡镇企业在促进当地经济增长、增加就业机会、改善农民生活水平等方面发挥着重要作用。
本文将就乡镇企业的发展现状及发展思路进行探讨。
一、乡镇企业的发展现状1.1 乡镇企业的数量逐渐增加随着农村经济的发展，越来越多的乡镇企业在农村地区兴起。
这些企业涵盖了农业、创造业、服务业等多个领域，为当地经济注入了新的活力。
1.2 乡镇企业的产值逐年增长乡镇企业的产值在不断增长，为当地经济的发展做出了积极贡献。
这些企业不仅带动了农民增收致富，还促进了当地产业的多元化发展。
1.3 乡镇企业的技术水平逐步提升随着科技的发展，越来越多的乡镇企业开始注重技术创新和人材培养，提升了企业的竞争力和核心竞争力。
二、乡镇企业的发展思路2.1 加强政府引导和支持政府应加大对乡镇企业的引导和支持力度，制定相关政策和措施，为乡镇企业提供更多的发展机会和资源支持。
2.2 加强人材培养和技术创新乡镇企业应注重人材培养和技术创新，提高企业的核心竞争力和市场竞争力，推动企业持续健康发展。
2.3 加强产业协作和合作发展乡镇企业应积极参预产业协作和合作发展，加强与其他企业的合作关系，实现资源共享和优势互补，促进企业间的互利共赢。
三、乡镇企业的发展挑战3.1 资金短缺乡镇企业在发展过程中往往面临资金短缺的问题，限制了企业的发展速度和规模。
3.2 人材匮乏乡镇企业在人材培养和引进方面存在难点，影响了企业的技术创新和竞争力。
3.3 市场竞争激烈乡镇企业在市场竞争中面临来自城市企业和外部企业的激烈竞争，需要不断提升自身竞争力。
四、乡镇企业的发展机遇4.1 农村经济政策的支持随着国家对农村经济的重视程度不断提高，乡镇企业将迎来更多的政策支持和发展机遇。
4.2 农产品市场需求增加随着城市化进程的加快，农产品市场需求不断增加，为乡镇企业提供了更多的发展机会。
乡镇企业中存在的问题和不足 (3)
乡镇企业中存在的问题和不足一、引言乡镇企业在中国的经济发展中起着重要作用，为地方经济增长和就业提供了重要支持。
然而，在乡镇企业的发展过程中，仍然存在一些问题和不足。
本文将探讨这些问题，并提出相应解决方案。
二、管理体系薄弱1.1 组织结构混乱在一些乡镇企业中，缺乏科学合理的组织结构，导致责任分工不明确，沟通效率低下。
这会影响到企业的决策和执行能力。
1.2 决策机制欠缺由于管理体系薄弱，决策往往集中在少数人手中，缺少透明度和审核机制。
这可能导致决策的片面性和个人意志的发挥，增加了企业风险。
解决方案：- 建立科学合理的组织结构，明确各级岗位职责和权限。
- 引入多层次、多元化决策机制，加强内部审计和监督机制。
- 鼓励员工参与决策过程，提高员工满意度和凝聚力。
三、融资渠道有限2.1 银行贷款难度大相对于大型企业，乡镇企业往往缺少资产抵押和信用保证，使得向银行申请贷款艰难。
这限制了乡镇企业的扩张和发展能力。
2.2 缺乏私募股权投资乡镇企业在私募股权融资方面相对困难，这主要归因于小规模、风险较高。
由于没有良好的融资途径，这些企业往往难以吸引到更多的资金支持。
解决方案：- 加强与银行合作，建立可靠的信用记录，并增加政府担保措施。
- 创造良好的投资环境和政策，鼓励社会资本及风险资本进入乡镇企业市场。
- 推动发展区域性股权市场，提供更多融资渠道和机会。
四、技术水平不足3.1 缺少技术研发能力乡镇企业普遍存在技术研发能力不足的问题。
缺乏自主创新意识和专业技术人才，限制了企业的技术进步和竞争力提升。
3.2 缺乏信息化建设许多乡镇企业在信息化建设方面投入不足或者没有进行有效整合，这影响到企业生产效率和运营管理。
解决方案：- 加大对乡镇企业的科技创新支持力度，鼓励研发机构与企业合作，提供技术支持和培训。
- 政府部门可加强信息化宣传，引导乡镇企业进行信息系统建设，并给予适当奖励政策。
- 鼓励乡镇企业积极参与行业内协会、展览会等活动，促进技术交流与合作。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨一、引言乡镇企业作为农村经济的重要组成部份，对于促进农村经济发展、增加农民收入、实现乡村振兴具有重要意义。
本文将探讨乡镇企业的发展现状以及提出相应的发展思路，旨在为乡镇企业的进一步发展提供参考和借鉴。
二、乡镇企业的发展现状1. 乡镇企业的数量和规模根据统计数据显示，目前我国乡镇企业的数量已逐年增长，涵盖了各个行业领域，包括农产品加工、创造业、服务业等。
然而，与城市企业相比，乡镇企业的规模普遍较小，大部份为小微企业，缺乏资金和技术支持。
2. 乡镇企业的产业结构乡镇企业的产业结构主要以农业相关产业为主，如农产品加工、农业机械创造等。
此外，一些地方特色产业也在乡镇企业中得到了发展，如手工艺品制作、旅游服务等。
然而，乡镇企业的产业结构相对单一，缺乏多元化经营。
3. 乡镇企业的技术水平和创新能力乡镇企业的技术水平和创新能力相对较低，主要原因是缺乏技术人材和研发投入。
大部份乡镇企业仍然采用传统的生产工艺和管理模式，缺乏先进的生产技术和管理经验。
4. 乡镇企业的市场开辟和品牌建设乡镇企业在市场开辟和品牌建设方面存在一定的难点。
由于资金和人力资源的限制，乡镇企业往往无法进行大规模的市场宣传和品牌推广，导致产品知名度和市场份额较低。
三、乡镇企业的发展思路1. 加强政府支持和引导政府应加大对乡镇企业的政策支持和资金扶持力度，为乡镇企业提供更多的发展机会和资源。
同时，政府还应加强对乡镇企业的引导，推动其转型升级，哺育壮大有竞争力的乡镇企业。
2. 提升技术水平和创新能力乡镇企业应加大对技术创新的投入，引进和培养技术人材，推动企业技术水平的提升。
同时，乡镇企业还应积极开展技术合作和创新联盟，加强与高校、科研机构的合作，共同推动技术创新。
3. 拓宽产业发展领域乡镇企业应积极拓宽产业发展领域，实现产业结构的多元化。
可以通过开展农产品深加工、发展现代农业等方式，提高乡镇企业的附加值和竞争力。
同时，可以充分利用当地的资源和特色产业，发展具有地方特色的乡镇企业。
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策近年来，我国经济进入了新常态，乡镇经济发展面临着诸多挑战。
乡镇经济作为国民经济中的一支重要力量，对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标和经济可持续发展有着重要的意义。
为了更好地应对乡镇经济面临的挑战，我们需要采取一系列的对策。
一、产业结构单一，发展缓慢的问题乡镇经济的产业结构多以传统农业为主，缺乏现代产业和高技术产业的支持，因此发展缓慢。
针对这一问题，应该制定“产业兴乡”计划，加强对乡镇经济的支持和引导，鼓励发展现代产业和高技术产业，尤其是与当地资源和特色相结合的新型产业，提高乡镇经济的科技含量和附加值。
二、政策不透明，制约发展的问题乡镇经济发展中政策的不透明，以及靠政策缺乏可持续性的问题，也制约了其健康发展。
在此情况下，应该构建透明化的政策环境，简化管理程序，公开政策信息，更好地为农民和乡镇企业提供服务，使得政策更加规范、有效。
三、土地利用、环境污染的问题乡镇经济存在的另一个问题是土地利用以及环境污染问题。
乡镇经济增长对资源和环境的压力较大，土地资源的快速流转和乱建乱开等问题仍然比较普遍，这给乡镇经济可持续发展带来了巨大的挑战。
为了解决这一问题，我们应该加强土地管理，创新土地利用模式，制定出更加科学的土地利用政策，同时要对违规占用土地和环境污染的行为严格打击。
四、缺乏人才、创新能力差的问题乡镇经济发展过程中缺乏高素质人才的问题也比较显著，同时创新能力也较差，这限制了乡镇经济的发展。
为了解决这一问题，应该大力推动人才资源的流动和优化，引进高水平人才，同时完善培训机制和技术支持，提高乡镇企业创新能力和管理水平。
五、财政缺口大，资金压力大的问题乡镇经济发展所面临的最大的问题是财政缺口大，资金压力大，因此，在推动乡镇经济发展中，应该在政策、资金等方面给予更多的支持和帮助，保证乡镇经济健康可持续发展。
综上所述，新时期乡镇经济面临的挑战有很多，要实现乡镇经济的健康发展，我们需要综合运用多种手段，在政策、基础设施、人才等方面进行整体规划和协调，确保乡镇经济发展能够真正服务于人民群众，为社会经济进步做出新的贡献。
乡镇企业中存在的主要问题及对策
乡镇企业中存在的主要问题及对策乡镇企业是中国乡镇经济中的重要组成部分，也是促进乡村振兴的重要力量。
然而，在乡镇企业的发展过程中，存在着一些主要问题，如融资困难、技术瓶颈、管理不规范等，这些问题对乡镇企业的健康发展产生了影响。
为了解决这些问题，乡镇企业需要采取相应的对策。
首先，乡镇企业面临的最大问题之一是融资困难。
由于缺乏抵押资产和信用背景，乡镇企业往往难以获得传统金融机构的贷款支持。
为了解决这一问题，乡镇企业可以通过拓宽融资渠道来筹集资金。
一方面，可以注重发展信贷合作社、乡村银行等农村金融机构，为乡镇企业提供低息贷款和风险共担的融资支持。
另一方面，可以鼓励乡镇企业与城市企业进行合作，吸引外来投资，通过股权融资、债权融资等多种方式来解决融资问题。
其次，乡镇企业在技术方面存在瓶颈。
由于长期以来缺乏对技术创新的重视，乡镇企业在生产技术、管理流程等方面与城市企业存在明显的差距。
为了解决这一问题，乡镇企业可以加强与高校、科研院所等科技创新机构的合作，引进先进的生产技术和管理经验。
同时，应加大对乡镇企业技术创新的支持和鼓励，加强知识产权保护，提高乡镇企业的创新能力和竞争力。
再次，乡镇企业的管理多存在不规范现象。
由于人才匮乏和管理经验不足，乡镇企业经常面临着管理混乱、效率低下等问题。
为了解决这一问题，乡镇企业需要加强人员培训和社会化服务。
可以通过建立乡镇企业管理人员培训基地，提供相关的管理培训和咨询服务，提高乡镇企业管理人员的综合素质和管理水平。
同时，乡镇企业可以积极引进有经验的管理人才，加强内部管理和制度建设，提高企业的运营效率和竞争力。
另外，乡镇企业在市场营销上也存在一些问题。
由于信息不对称和市场竞争激烈，乡镇企业往往面临着产品销售困难、品牌建设不足等问题。
为了解决这一问题，乡镇企业需要加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，制定科学合理的市场营销策略。
同时，乡镇企业还可以加强与电商平台、大型商超等渠道的合作，拓宽销售渠道，提高产品的知名度和市场份额。
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议随着中国经济进入新时代，乡镇企业作为我国经济的重要组成部分，承担着促进就业、拉动消费、促进地方经济发展等重要作用。
乡镇企业在转型升级的过程中，面临着诸多困境和挑战，如市场竞争激烈、技术创新难以为继、融资困难等问题。
本文将围绕新时代山西乡镇企业转型面临的困境进行分析，并提出相应的建议。
一、困境分析1. 市场竞争激烈随着经济全球化的加剧，乡镇企业面临着来自全国乃至全球的激烈竞争。
许多传统产业在面对市场变化时，难以适应新的需求和发展模式，导致市场份额不断被挤压。
2. 技术创新难以为继由于乡镇企业在技术研发、创新能力、人才储备等方面的投入不足，导致产品质量低下、生产效率低、缺乏竞争力，难以在市场上立足。
3. 融资困难乡镇企业的实力和规模有限，很难从银行和其他金融机构获得融资支持，对发展资金的需求难以解决，制约了企业的扩张和发展。
4. 市场观念滞后乡镇企业在市场营销和管理方面的观念滞后，营销手段单一，对市场需求的了解不足，导致了产品滞销，销售困难。
5. 缺乏人才乡镇企业普遍面临着缺乏高素质人才的问题，技术、管理、营销等各方面的人才短缺，制约了企业的创新和发展能力。
二、解决建议1. 加强技术创新加大对乡镇企业的技术创新支持力度，建立技术研发中心，鼓励企业加大科技投入，提升产品技术含量和品质水平，提高产品竞争力。
2. 强化市场营销鼓励乡镇企业加强市场调研，了解市场需求，根据市场需求调整产品结构，并通过互联网+营销模式，拓宽销售渠道，提升产品知名度和市场份额。
3. 加强金融支持建立乡镇企业专项融资支持机制，鼓励金融机构对乡镇企业提供贷款支持，降低企业融资难度，帮助企业解决资金问题。
4. 培养人才加大对人才的培养和引进力度，鼓励企业与高校、科研院所合作，建立人才培训基地，提升企业的人才储备和技术能力。
5. 政府支持政府应当加大对乡镇企业的政策支持力度，简化企业办理流程，降低企业税负和用地成本，为乡镇企业提供更多的政策扶持。
关于乡镇经济发展中存在的问题及对策调研报告范文
关于乡镇经济发展中存在的问题及对策调研报告范文乡镇经济是一个国家经济中不可忽视的一部分，随着国家经济的快速发展，乡镇经济也得到了长足的发展。
但是，在乡镇经济发展中还存在不少问题，这些问题对于乡镇经济的发展具有很大的障碍。
本篇调研报告主要探讨乡镇经济发展中存在的问题及对策。
一、乡镇经济发展中存在的问题1. 资金短缺乡镇经济在发展过程中，由于投入资金不足，很难迅速发展起来。
投资能力相对于市区要弱很多，一个乡镇很难进行规模化的投入。
资本的稀缺并且容易流动，可以迅速进入市区，而在乡镇经济中却十分匮乏。
因此，在这个背景下，乡镇经济的发展难以实现。
2. 产业结构单一由于乡镇经济发展缓慢，许多地方的产业结构相对单一，存在经济过渡依赖某项产业的现象。
一旦该产业发生问题，就会造成乡镇经济的崩溃。
例如，许多地方依赖于一些资源甚至水果等作物的销售，一旦市场供应减少，这些地方可能陷入困境。
3. 人才流失由于乡村地区相对的人口较少，少人口意味着少劳力，难以完成一些制造业劳动密集型需求，以及一些科技领域研发需要人才储备，这导致一些优秀人才离开乡村地区去了城市寻求机会。
这样会导致乡村地区人口老龄化、产业发展萎缩。
4. 市场环境不佳由于乡镇经济市场规模相对较小，市场上缺乏竞争力的规模，缺乏对基本的市场化，市场具有暂时性和局限性，不同品牌和经济模式的互相学习缺少机会，缺乏信息对接，这使乡村地区需要面对市场的不利环境。
二、对策分析1. 资源整合政府需要加强对地方投入的资金支持，扶持基础建设，对资金的管理措施应更加注重支持乡村经济的发展。
加大政府对乡镇经济的支持力度，依靠地方财政资金以及各类融资手段，为乡镇企业的投资创造更好的环境。
2. 产业结构的优化针对乡镇产业结构单一的问题，需要加强不同产业的联合与转型。
例如，推进农村一二三产业的深度融合，以农民自身特点为基础，鼓励乡镇企业发展，不断拓展产业的多元化格局，实现产业均衡发展。
3. 人才引进应该鼓励一些有才华的年轻人到乡村地区发展，加大对乡村地区的支持，通过建立科技中心和创业孵化器，吸引优秀人才回到乡村地区，促进乡村产业高质量发展。
乡镇经济发展中存在的问题及对策(精)
乡镇经济发展中存在的问题及对策(精)随着城市化进程的加快，我国的乡镇经济发展面临着一些问题与挑战。
尤其是在经济转型的时期，乡镇经济发展所面临的困境和难题日益突出，必须采取有针对性的对策，才能推动乡镇经济持续发展。
本文将围绕乡镇经济发展中存在的问题以及相应的对策进行探讨，以期为乡镇经济的发展提供有益的指导。
一、乡镇经济发展中存在的问题1、医疗卫生匮乏目前，乡镇居民的医疗卫生待遇仍然比较低，医疗设施不够完善，医生和护士数量不足等问题对乡村经济和民生发展产生了负面影响。
很多农民在生病时难以及时得到治疗，因此医疗卫生匮乏对农民群众的健康造成了不少的影响。
2、交通不便乡镇地区的交通不便是影响当地经济和人们生活质量的重要因素。
很多地方的村庄周围没有公路和桥梁，使其与城市相连的交通状况不尽如人意，这限制了当地农民的生产和交通，也影响到了当地经济的发展。
3、农业单一当前，我国的农业生产仍以粮食生产为主，而农业种植业结构相对单一，缺乏科学的农业生产模式和技术装备，这也导致农业产品附加值不高，产品的质量等各方面水平还存在一定的欠缺。
4、人才流失很多乡镇年轻人流向城市，乡村的新人才流动难度大，乡镇缺乏高素质劳动力。
长期以来，农民辜负耕作、重男轻女思想的弊端虽有所改善，但在很多地方仍然存在，这些都导致乡镇缺乏高素质劳动力，使得乡镇经济难以迅速发展、高质量发展。
5、环境污染随着乡镇经济发展，环境问题逐渐显现。
一些企业和个人只顾眼前利益，忽视环境保护，造成污染。
环保问题不仅抑制了当地的经济发展，甚至可能对当地生活的质量和健康产生负面影响。
二、对策1、处理好医疗卫生问题应该加大对医院和医疗卫生机构的建设和维护力度，建立健全农村医疗保障体系，落实和完善乡村医疗保健工作政策，让农民享受到优质的医疗卫生服务。
2、解决交通不便问题政府应该加大对乡村基础设施建设的支持力度，加大对道路和桥梁的建设和维护。
同时，也应加快公共交通体系的建设，尤其是农村公交的建设，加强交通基础设施的连通性，让乡村和城市之间的行动更加方便快捷。
2024年乡镇经济发展情况总结及工作计划
2024年乡镇经济发展情况总结及工作计划一、总结：2024年乡镇经济发展情况2024年是乡镇经济发展的关键一年，在经济全球化与信息技术快速发展的背景下，乡镇经济面临着新的机遇和挑战。
通过对2024年乡镇经济发展情况的探讨与总结，我们可以看出目前乡镇经济发展面临的问题主要有以下几个方面：首先，乡镇经济发展仍然存在不平衡不充分的问题。
乡镇地区与城镇地区之间的经济差距依然较大，乡镇经济体量相对较小，发展潜力有限。
同时，在产业结构方面，乡镇经济以传统农业为主，缺乏高新技术产业的支撑，难以适应现代化经济发展的需求。
其次，乡镇经济发展仍然面临着人才短缺问题。
由于长期以来乡镇地区的人口流出现象较为严重，导致乡镇经济发展的人力资源供给不足，缺乏高素质人才的支撑。
这不仅限制了乡镇经济的进一步发展，还影响了乡镇地区的社会发展和民生改善。
再次，乡镇经济发展还存在基础设施建设滞后的问题。
一些乡镇地区的交通、能源、水利等基础设施建设相对较落后，限制了乡镇经济的发展潜力。
此外，乡镇地区的环境污染问题也亟待解决，不仅对居民健康造成威胁，也会影响到乡镇经济的可持续发展。
最后，乡镇经济发展还面临着融资难、融资贵的问题。
由于乡镇地区的信用状况相对较差，银行等金融机构对其投资意愿较低，融资渠道相对较窄。
与此同时，高昂的融资成本也使得乡镇企业的发展面临较大的压力，难以取得长期、稳定的资金支持。
综上所述，2024年乡镇经济发展仍然面临着不少问题和困难，而这些问题与困难也是我们在制定乡镇经济发展工作计划时需要重点关注和解决的。
二、工作计划：2024年乡镇经济发展工作计划为了解决乡镇经济发展中所面临的问题和困难，促进乡镇经济的持续健康发展，我们需要制定符合实际情况的乡镇经济发展工作计划。
以下是我关于2024年乡镇经济发展的工作计划：1. 优化产业结构，加快推进乡镇经济转型升级。
通过组织乡镇专业人才进行产业发展规划，加强与高校、科研机构的合作，引入高新技术产业，发展乡镇经济的新动能。
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨
乡镇企业的发展现状及发展思路探讨引言概述：乡镇企业作为中国经济发展的重要组成部份，对于促进地方经济的稳定增长和就业的提供具有重要意义。
然而，当前乡镇企业面临着一些困境和挑战，如市场竞争激烈、技术创新不足等。
因此，本文将探讨乡镇企业的发展现状以及发展思路，以期为乡镇企业的进一步发展提供一些启示。
一、乡镇企业的发展现状1.1 市场竞争激烈乡镇企业面临来自国内外企业的激烈竞争，市场份额受到挤压。
由于乡镇企业规模相对较小，生产能力有限，难以与大型企业竞争，导致市场地位不稳定。
1.2 技术创新不足乡镇企业在技术创新方面存在欠缺，缺乏研发投入和创新人材。
这导致产品技术水平相对较低，难以满足市场需求，同时也限制了企业的发展潜力。
1.3 资金短缺乡镇企业往往面临资金短缺的问题，难以进行扩张和升级。
由于缺乏足够的资金支持，企业很难进行新产品开辟、设备升级和市场推广，限制了企业的发展空间。
二、乡镇企业的发展思路2.1 加强市场营销能力乡镇企业应加强市场调研，了解市场需求和竞争环境，根据市场需求调整产品结构和生产布局，提升产品质量和服务水平，以增强企业的市场竞争力。
2.2 提升技术创新能力乡镇企业应加大对技术创新的投入，培养和引进一批高素质的创新人材，建立健全的研发机制，加强与高校和科研机构的合作，推动技术创新和产品升级，提高企业的核心竞争力。
2.3 拓宽融资渠道乡镇企业应积极寻求多元化的融资渠道，如银行贷款、股权融资、债券发行等，以解决资金短缺问题。
同时，企业还可以积极发展与金融机构的合作，开展金融衍生品的创新，提高企业的融资效率和融资能力。
三、乡镇企业的发展前景3.1 优化产业结构乡镇企业应根据市场需求和自身优势，调整产业结构，发展具有竞争力的新兴产业。
通过优化产业结构，乡镇企业能够更好地适应市场需求，提高产品附加值，实现可持续发展。
3.2 加强企业合作乡镇企业应积极开展企业间的合作，通过资源共享、技术互补等方式，提高企业的综合竞争力。
乡镇企业发展中存在的主要问题
乡镇企业发展中存在的主要问题一、乡镇企业在规模上存在较大差距1. 乡镇企业规模小，难以形成竞争优势2. 缺乏足够的资金支持和技术积累二、市场营销策略不完善1. 少数乡镇企业仍依赖于传统渠道和销售方式，缺少创新思维2. 市场调研不充分，导致产品与消费者需求脱节三、科技创新能力低下1. 缺乏专利技术和自主研发能力，依赖进口和借鉴现有技术造成竞争力弱化2. 技术人才流失严重，迫使许多乡镇企业无法进行有效的科研工作四、生产效率低下与管理水平不高1. 工艺设备陈旧落后，生产效率低于其他地区相同行业水平2. 管理体系滞后，在生产组织上缺乏灵活性和高效性五、人才培养机制不健全1. 学校教育与企业需求脱节，缺乏相关技能培训2. 缺乏吸引人才的激励机制，导致优秀人才流失六、金融支持不到位1. 银行对乡镇企业风险评估较高，贷款难以获得2. 资本市场对小微企业融资平台建设不完善七、绿色发展意识淡化1. 许多乡镇企业环境保护措施落后，存在污染情况2. 绿色经济理念和可持续发展意识在一些地区缺失在解决上述问题的过程中应采取以下措施：一、加强政府引导与支持引导和推动更多专注于乡镇企业的政策出台，并提供税收减免和补贴等形式的支持。
二、鼓励合作与联盟推动乡镇企业之间及其与大型企业之间建立战略联盟模式，在资源共享和品牌协同方面实现互利共赢。
三、加强市场准入与竞争机制明确乡镇企业的市场定位，为具有创新能力和发展潜力的企业提供更多机会，并引导消费者提高对乡镇产品的认可度。
四、加大科技创新支持力度加强科研院所与乡镇企业之间的合作，鼓励科技成果转化，并通过专利申请、知识产权保护等方式增强企业自主创新能力。
五、优化人才培养机制加强学校与企业间的合作，将实践教学融入课程体系，为学生提供更多实际操作与实践经验。
同时建立激励机制吸引人才留在乡镇企业发展。
六、改善金融支持环境改革银行贷款评估体系，推动建立特色小微信用贷款系统，完善金融服务体系以满足乡镇企业的资金需求。
我国乡镇企业发展存在的主要问题
我国乡镇企业发展存在的主要问题一、乡镇企业发展面临的问题乡镇企业作为中国经济发展的重要组成部分，在促进就业、推动农村经济转型升级等方面扮演着重要角色。
然而，乡镇企业在发展过程中也面临着一系列的问题和挑战。
本文将从规模化困难、技术创新不足、市场竞争压力大和政策支持不完善四个方面，详细探讨我国乡镇企业发展存在的主要问题。
二、规模化困难1. 吸引招商引资难乡镇企业多集中在较为偏远地区或基础设施相对薄弱地区。
由于交通不便利、人口密度较低以及市场需求有限等原因，这些地区往往无法吸引外来投资和招商引资项目。
因此，乡镇企业在获取资金和资源方面存在困难。
2. 缺少现代化管理理念由于历史原因和相对较少的外部竞争压力，一些乡镇企业在管理上仍停留在传统模式下，缺乏现代化管理理念和先进的管理技术。
这导致了企业的管理效率较低，限制了规模化发展。
三、技术创新不足1. 研发投入不足乡镇企业往往面临着资金和资源有限的挑战，无法进行大规模的研发投入。
相比于国内外大型企业，乡镇企业在技术研究开发方面的投入较少，导致其缺乏竞争力和创新能力。
2. 人才流失现象严重由于条件有限和薪酬待遇相对较低，乡镇企业很难留住高端人才和专业技术人员。
许多优秀的人才倾向于选择到一线城市或者国外发展，这使得乡镇企业在技术创新方面受到了严重的制约。
四、市场竞争压力大1. 品牌影响力不强由于乡镇企业多数是中小微型企业，并且缺乏强大的品牌建设能力，在市场上缺乏竞争力。
消费者更倾向于购买知名品牌产品，使得乡镇企业面临巨大的市场竞争压力。
2. 区域性竞争激烈乡镇企业往往集中在同一地区，从而形成激烈的区域性竞争。
这意味着企业必须在同质化产品和服务中寻求差异化和创新，才能在市场上脱颖而出。
五、政策支持不完善1. 资金支持缺乏尽管国家政府对乡镇企业发展提供了一系列的财政资金支持政策，但由于信息不对称、申请程序复杂以及扶持力度不足等原因，使得这些资金并未有效到位，限制了企业的可持续发展。
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议
新时代山西乡镇企业转型面临的困境及建议随着中国经济的不断发展，乡镇企业作为中国经济的基础，发挥着重要的作用。
随着时代的变迁，这些乡镇企业也面临着转型的压力和困境。
下面主要从市场竞争、技术创新、人才流失等方面探讨新时代山西乡镇企业转型面临的困境。
1. 市场竞争激烈随着市场经济的不断发展，乡镇企业面临着来自各个方面的激烈竞争。
传统的乡镇企业主要以本地市场为主，受到来自外地企业的竞争压力，产品销售和市场占有率都面临较大挑战。
随着互联网的发展，电子商务的兴起，传统乡镇企业的销售模式也受到了影响，如何在激烈的市场竞争中取得优势，成为了乡镇企业转型的关键问题。
2. 技术创新水平低乡镇企业在技术创新方面普遍存在一些问题，如技术更新缓慢，产品研发能力不足等。
随着科技的发展，新技术、新工艺、新材料不断涌现，乡镇企业要想在市场上立足，必须不断提升自身的技术创新能力。
但是由于种种原因，乡镇企业在技术创新方面的投入和意识相对较低，这也使得乡镇企业在市场上难以适应激烈的竞争环境。
3. 人才流失严重乡镇企业的人才流失问题也比较严重。
由于乡镇企业发展水平相对较低，薪酬待遇也难以与城市企业相比，这就导致了一些优秀的人才流失。
再加上城市化进程的加速，年轻人更倾向于选择在城市就业，这就使得乡镇企业在人才储备上面临了较大的挑战。
而缺乏高素质的人才，则会制约乡镇企业的技术创新和发展。
针对上述困境，我们提出以下几点建议，以期能够帮助乡镇企业顺利转型，适应新时代的发展需要。
1. 加强对市场的开拓，提升竞争力乡镇企业要加强对市场的开拓，寻找更多的销售渠道，拓展更广阔的市场。
可以采取跨区域合作、开拓外贸市场等方式，提升企业的市场占有率。
可以加强市场调研，了解消费者需求，根据市场需求定制产品策略，提高产品的市场竞争力。
2. 提升技术创新能力乡镇企业要加大对技术创新的投入，提升企业的技术创新能力。
可以加强与院校、科研机构的合作，引进新技术、新工艺，加强产品研发，提高产品的科技含量。
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策随着中国经济进入新常态，乡镇经济发展也面临着新的挑战和机遇。
乡镇经济是我国经济发展的重要组成部分，它不仅是农村经济的一个重要支撑，也是城乡一体化发展的关键环节。
乡镇经济发展中存在着不少问题和困难，需要找到有效的对策来应对。
本文将从以下几个方面探讨经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战以及对策。
一、挑战一：资源约束乡镇经济发展面临最大的挑战之一是资源约束。
由于乡镇地区相对缺乏产业基础和资源优势，面临着资源的匮乏和短缺，这对乡镇经济发展带来了不小的影响。
特别是在资源型乡镇，一旦资源枯竭或者资源价格波动，就会对乡镇经济发展带来严重影响。
对策一：多元化产业发展为了应对资源约束的挑战，乡镇需要加大产业结构调整的力度，引导和支持农民发展多种经营，促进产业多元化发展，提高乡镇经济的韧性和可持续发展能力。
可以依托当地实际情况，大力发展特色产业和乡村旅游，提高资源的综合利用率。
二、挑战二：市场需求不足由于乡镇地区的消费能力不高，市场需求有限，导致乡镇经济发展受到制约。
尤其是在农村地区，由于居民收入水平较低，市场需求一直比较薄弱，无法满足乡镇经济发展的需要。
对策二：扩大内需，刺激消费为了解决市场需求不足的问题，乡镇可以通过加大就业创业政策支持，提高居民收入水平，扩大内需市场。
可以引导和支持乡镇企业开拓城市市场，拓展销售渠道，促进乡镇产品与城市产品的对接，提高市场流通和销售能力。
三、挑战三：人才流失严重由于乡镇地区经济发展相对滞后，缺乏吸引人才的优势，一些优秀的人才纷纷选择到城市发展，导致乡镇地区人才流失严重，人才储备不足，制约了乡镇经济的发展。
对策三：加强人才培养和留用为了解决人才流失的问题，乡镇可以通过加大教育投入、提高教育资源配置，加强人才培养和留用，提高乡镇的吸引力和竞争力，留住优秀的人才。
可以采取相关政策措施，提高乡镇工作的吸引力，鼓励优秀人才回乡创业，为乡镇经济发展注入新的活力。
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策
经济新常态下我国乡镇经济发展面临的挑战与对策随着中国经济进入了新的发展阶段，经济新常态已成为当前经济发展的主题。
在这个背景下，乡镇经济发展也面临着许多新的挑战。
乡镇经济是国民经济的基础，也是构建中国特色社会主义事业的重要基础。
如何应对经济新常态下乡镇经济发展面临的挑战，并制定有效的对策，是当前乡镇经济发展亟待解决的问题。
一、乡镇经济发展面临的挑战1. 城乡差距扩大城市和乡村之间的差距一直是中国发展的一大难题。
随着经济新常态的到来，城乡差距的问题更加突出。
城市经济的发展要素更加集中，资源配置更加优化，而乡镇经济的发展相对滞后，缺乏技术、资金和管理等方面的支持，导致乡镇经济相对于城市经济发展存在着较大的差距。
2. 产业结构老化乡镇经济的产业结构相对单一，依赖传统农业和手工业，缺乏新兴产业的支撑。
随着经济新常态的发展，传统产业的竞争力下降，乡镇经济的发展受到了很大的影响。
面对这种情况，乡镇经济需要调整产业结构，加大新兴产业的培育和发展力度。
3. 农村人口流失随着城市化的进程加快，乡村的人口流失现象愈发严重，这给乡镇经济发展带来了很大的挑战。
人口流失导致了农村劳动力的减少，农业产出的下降，同时也减少了农村消费市场的规模。
这对乡镇经济的发展造成了很大的阻碍。
4. 资金和技术支持不足乡镇经济发展一直受到资金和技术的制约。
传统的农村信用体系不完善，农村金融和科技服务相对滞后，这导致了乡镇企业在资金和技术上的短缺。
这种情况下，乡镇企业的创新能力和竞争力难以提升。
1. 加大对乡镇经济发展的政策支持政府需要制定出更加有利于乡镇经济发展的政策，加大对乡镇经济的财政扶持力度。
通过建立更加完善的政策体系，为乡镇经济提供更多的投资和资金支持，帮助乡镇企业解决资金和技术短缺的问题，实现乡镇经济的转型升级。
政府需要引导农村产业结构的调整，加大对新兴产业的支持。
通过推动乡镇企业的转型升级，促进农村产业结构的优化升级，提高乡镇经济的整体竞争力。
乡镇企业管理毕业论文 (2)
乡镇企业管理一、引言乡镇企业作为农村经济的重要组成部分，在推动地方经济发展、增加就业机会、改善农民收入等方面发挥着重要作用。
然而，由于乡镇企业自身的管理问题，很多乡镇企业在发展过程中遇到了许多困难和挑战。
为了提高乡镇企业的管理水平，进一步促进乡镇经济的发展，本文将从以下几个方面进行研究和分析。
二、乡镇企业管理的现状分析2.1 乡镇企业管理存在的问题乡镇企业管理存在一系列问题，主要包括：1.经营理念模糊，缺乏战略规划。
2.人才缺乏、流动性大。
3.信息化程度不高。
4.成本控制不合理。
5.缺乏创新能力。
2.2 影响乡镇企业管理的因素影响乡镇企业管理的因素主要有：1.地域环境因素。
2.经营者个人素质。
3.政府政策支持。
4.外部竞争压力。
三、提高乡镇企业管理水平的对策为了提高乡镇企业的管理水平，以下是一些对策建议：3.1 加强乡镇企业管理者培训加强乡镇企业管理者的培训，提高其管理能力和素质，提升他们的思维方式和管理理念。
可以通过组织管理学习班、培训讲座、经验交流等方式进行。
3.2 推动乡镇企业信息化建设加大对乡镇企业信息化建设的投入，推动其信息化程度的提高。
可以借助互联网技术，建立电子商务平台，提升企业的市场竞争力和管理效率。
3.3 建立乡镇企业联盟建立乡镇企业之间的合作联盟，共同解决乡镇企业面临的问题。
通过资源共享、合作开发新产品等方式，提高企业的竞争力和创新能力。
3.4 加强政府支持和指导政府应加大对乡镇企业的支持和指导力度，制定相应的优惠政策，提供财政资金和技术支持，帮助乡镇企业解决发展中的各种问题。
四、结论通过对乡镇企业管理的现状分析和对策建议的提出，可以得出以下结论：乡镇企业管理存在一系列问题，但通过加强管理者培训、推动信息化建设、建立联盟合作以及加强政府支持等对策，能够有效提高乡镇企业的管理水平，推动乡镇经济的发展。
只有乡镇企业管理水平得到提高，乡镇经济才能更好地发展，农民的收入才能实现持续增长。
乡镇经济发展情况分析
乡镇经济发展情况分析乡镇经济发展一直是国家宏观经济政策的重要组成部分。
本文旨在通过对乡镇经济发展情况的分析，深入了解乡镇经济的现状和面临的挑战，为制定相应的发展策略提供参考。
一、乡镇经济发展概况乡镇经济发展是农村经济体系的重要组成部分，也是我国经济发展的重要方面。
近年来，随着农村改革的不断推进和政策的支持，乡镇经济发展取得了显著的成就。
乡镇企业不断增长，农村地区的工业化进程不断加快，农民收入水平有所提高。
二、乡镇经济发展面临的挑战尽管乡镇经济发展取得了一定的成绩，但仍然面临一些挑战。
首先，乡镇经济仍然以传统农业为主导，产业结构不够优化。
其次，乡镇企业仍然面临融资难、人才引进难等问题，制约了其发展的速度和规模。
此外，基础设施建设和公共服务水平相对较低，也限制了乡镇经济的进一步发展。
三、乡镇经济发展策略为了推动乡镇经济的进一步发展，需要采取一系列策略。
首先，要加快乡镇产业结构的优化升级，鼓励农民发展现代农业、旅游业、文化创意产业等新兴产业。
其次，要加大对乡镇企业的金融支持力度，提供贷款和融资担保等服务，帮助企业解决融资难题。
此外，要加大对基础设施建设的投入，提高公共服务水平，为乡镇经济发展创造良好的环境。
四、乡镇经济发展的机遇乡镇经济发展面临挑战的同时，也蕴含着巨大的机遇。
首先，乡镇经济发展是国家推动城乡一体化发展的重要抓手，有利于缩小城乡发展差距。
其次，乡村旅游的兴起为乡镇经济发展提供了新的机遇，吸引了大量的投资和人才。
此外，乡镇经济的发展还蕴含着丰富的农产品资源和文化资源，可以开发出更多的特色产业，推动经济增长。
综上所述，乡镇经济发展具有重要的意义和广阔的前景。
我们应该充分认识到乡镇经济的重要性，加大政策支持力度，提高乡镇经济发展的质量和速度，为实现乡村振兴战略目标作出应有的贡献。
只有这样，才能更好地推动乡镇经济发展，促进农民收入增加，实现经济社会的双赢。
浙江温州乡镇企业存在的问题
浙江温州乡镇企业存在的问题一、引言作为中国经济发展较为活跃的地区之一，浙江省温州市具有独特的地理位置优势和丰富的人力资源。
然而，随着时间的推移，温州乡镇企业也面临着许多问题和挑战。
本文将重点探讨浙江温州乡镇企业存在的问题，并提出相应解决方案。
二、缺乏创新意识和技术支持许多温州乡镇企业长期以来都依赖于传统产业，如制鞋、服装、眼镜等。
这些企业缺乏创新意识，没有将科技与生产融合起来，导致他们在竞争激烈的市场中逐渐失去竞争力。
解决方案：1. 政府应该加大对科技创新的支持力度，提供资金及技术支持给那些有潜力进行创新升级的乡镇企业。
2. 通过组织培训班、推动对接科研机构和大学等途径，提高企业管理层和员工技术水平和学习意识。
三、融资难题困扰由于乡镇企业在规模和信誉上的局限，他们往往无法从传统金融机构获取足够的贷款或资金支持，这严重制约了其发展。
解决方案：1. 鼓励温州乡镇企业探索多元化融资渠道，如产权众筹、私募债券等方式，以减轻对传统银行贷款的依赖程度。
2. 扩大政府担保贷款额度，降低乡镇企业的融资成本。
同时，政府还可以加强对企业信用评级体系建设，提高乡镇企业信用可靠性。
四、人才流失问题许多优秀的年轻人离开乡镇前往大城市寻求更好的发展机会。
这导致温州乡镇企业面临着人才断层和缺乏高素质员工等问题。
解决方案：1. 政府可以通过提供良好福利待遇和职业发展机会来留住本地优秀人才。
例如：提供住房补贴、培训津贴等。
2. 投资建设更完善的教育和职业培训体系，培养乡镇企业所需的各类技能人才。
五、环境污染与可持续发展随着产业快速发展，温州乡镇企业也面临着环境污染问题。
一些企业没有意识到可持续发展的重要性，导致对环境造成负面影响。
解决方案：1. 加强对企业环保意识的宣传教育，引导他们树立绿色发展理念。
2. 政府加大环保监管力度，对违法排污行为进行严厉处罚，同时鼓励乡镇企业进行绿色技术改造。
六、品牌建设不够温州乡镇企业缺乏有效品牌建设，在市场上的竞争中缺乏竞争力。
乡镇企业中存在的问题及建议
乡镇企业中存在的问题及建议一、引言在中国的经济发展中，乡镇企业扮演着重要而特殊的角色。
它们作为农村区域经济增长的重要推动力量，具有就近就地、灵活高效等优势。
然而，乡镇企业面临着许多问题和挑战，影响了它们的可持续发展。
本文将深入分析乡镇企业存在的问题，并提出一些建议以解决这些问题。
二、主体部分1. 人才短缺与技术创新不足乡镇企业普遍面临人才短缺和技术创新不足的问题。
由于地理位置较偏远，吸引优秀人才成为一大难题。
此外，受限于资金和政策支持不足等原因，在技术创新方面乡镇企业也相对滞后。
针对这个问题我们可以采取以下措施：首先，加强与高校和科研机构合作，在项目设计、技术开发等方面进行交流与合作。
其次，在政府层面通过鼓励税收减免和设立专项基金来激励人才回乡创业，吸引更多高素质人才加入乡镇企业。
最后，鼓励企业建立科研创新中心，并提供有利于技术创新和知识产权保护的政策环境。
2. 资金短缺与融资难题由于规模相对较小、信用评级较低等原因，乡镇企业往往面临着资金短缺和融资难题。
这使得它们在拓展市场、升级设备等方面受限制。
针对这个问题我们可以采取以下措施：首先，在政府层面加大财政支持力度，提高拨款额度和补贴标准。
同时要加强项目审核过程，确保资金使用效益最大化，并推动优秀的乡镇企业上市融资。
其次，在银行层面优化服务流程，简化审批程序以及放宽借款条件。
最后，在社会层面鼓励民间投资者参与乡镇企业的发展，并为他们提供合理回报的机制。
3. 市场营销能力不足由于资源有限、信息透明度较低等原因，乡镇企业的市场营销能力相对薄弱。
这导致了产品推广困难、市场竞争力不足等问题。
针对这个问题我们可以采取以下措施：首先，加强培训与教育，提高乡镇企业管理者和员工的市场意识和专业知识。
其次，在政府层面鼓励乡镇企业参与行业协会、商会等组织，通过合作共享资源和信息。
最后，在技术层面积极应用互联网技术和电子商务平台进行线上线下结合的推广活动。
4. 环境污染与可持续发展一些乡镇企业在发展过程中没有充分考虑环境保护和可持续发展的重要性。
温州乡镇企业存在的问题和不足
温州乡镇企业存在的问题和不足一、温州乡镇企业的问题分析1. 创新能力不足：温州乡镇企业在技术创新和产品研发方面相对滞后。
由于长期以来依赖传统行业，企业创新意识较弱，缺乏研发投入和科技人才支持，导致产品附加值低，难以与国内外竞争对手形成有效差异化。
2. 缺乏市场拓展能力：部分温州乡镇企业仅停留在本地市场，没有积极主动地开拓其他地区或海外市场。
这使得这些企业的销售规模受限，难以充分发挥自身潜力。
3. 产能过剩和同质化竞争：随着时间推移，温州乡镇企业出现了产能过剩的问题。
由于同质化竞争激烈，各家企业为了追求价格优势纷纷投资增产，导致行业整体利润率下降。
4. 人才流失严重：部分有潜力的年轻人选择到大城市发展，这导致了温州乡镇企业的人才流失问题。
缺乏高素质的管理和技术人才，限制了企业的发展潜力。
5. 金融渠道缺失：相比于大型企业，温州乡镇企业往往存在金融渠道不畅通的问题。
在资本市场融资困难，银行贷款门槛高等因素的制约下，温州乡镇企业很难获得充足的资金支持。
二、温州乡镇企业如何改善问题1. 加强创新能力培养：政府应鼓励和支持温州乡镇企业进行技术创新和研发投入，并提供相应的奖励和政策优惠措施。
同时，建立合理的知识产权保护机制，为企业提供良好的创新环境。
2. 引导企业拓展市场：政府可以通过举办展会、派遣商务代表等方式帮助温州乡镇企业拓展国内外市场。
此外，加强与大型企业之间的合作关系，通过互利共赢来推动产销对接。
3. 营造有利于竞争优势的投资环境：政府可鼓励企业进行产业升级和转型，引导企业向科技创新和高附加值领域发展。
同时，加强行业权威机构和协会的指导与监管，制定行业准入标准，提升整体水平及产品的差异化。
4. 加大人才培养力度：通过建立职业教育体系、提供专业技能培训等方式，为温州乡镇企业输送更多高素质的管理和技术人才。
吸引人才回归创业，并提供相应激励政策以留住人才。
5. 完善金融服务体系：政府可以推动银行降低贷款门槛，设立专项基金支持温州乡镇企 6.调整发展策略：温州乡镇企业应加快转型步伐，发展现代服务业和科技产业，增强自身核心竞争力。
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乡镇企业发展面临的问题与挑战苑鹏张晓山进入21世纪的乡镇企业发展，面临着发展后劲不足，外部环境日趋不利等问题，经历着历史上最为严峻的挑战。
一、乡镇企业可持续性发展的力量集聚不足1．经济增长速度明显放慢、主要经济指标下滑。
乡镇企业的经济增长率“八五”期间平均达到42．5％。
“九五”以来，尽管从绝对值看乡镇企业仍然保持了较高的增长速度，但是增长势头与“八五”期间相比明显趋缓。
1996年乡镇企业经济增长率为21．0％，比上年下降了37％之多；1997年和1998年分别下降到17．4%；1999年增长速度进一步放慢到12．2％。
2．乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的能力明显下降。
1997年和1998年连续两年乡镇企业从业人员出现了3％～4％的负增长率，这在乡镇企业的发展历史上尚属首次。
1999年虽然有所好转，从业人员达到12704万人，比上年增加167万人，但是增长幅度仅为 0．l％，比历史最好时期的1996年，绝对从业人员下降了800余万人。
并且在增加的就业劳动力中，吸纳城镇下岗职工近83万人，约占新增就业人员的近50％，它对于转移农村大量剩余劳动力。
加速农村的城市化进程无疑产生了消极的影响。
3．乡镇企业的经营状况不容乐观。
乡镇企业的亏损问题日益严重，1995～1998年乡镇企业的亏损面始终在7％左右，1999年，乡镇企业亏损企业达到211万个，比1998年增加83万个，亏损面达到10．17％，比上年增加近4个百分点。
4．乡镇企业产品出口交货值的增长率波动较大。
乡镇企业产品的出口交货值由“八五”期间的平均63．5％，猛地降低到1996年的11．6％，1998年的增长率仅为2．5％。
1999年出口交货值增长率有了明显回升，2000年1～8月又继续增长，达到了近20％。
随着经济全球一体化进程的加快，未来产品出口的不确定性因素加大。
近年来乡镇企业出现的发展后劲不足问题，固然与宏观经济周期性波动、东南亚金融危机等因素密切相关，但是问题表象的背后反映了乡镇企业日益严峻的外部环境和乡镇企业发展中自身内在体制性和结构性的深层次矛盾。
5．乡镇企业发展地区间的差距在拉大。
乡镇企业发展的区域不平衡性加剧，“马太效应”也发生在乡镇企业身上。
东部企业与中西部企业无论在企业的发展速度上，还是在企业的规模和经营实力方面，其差距呈拉大态势，西部大开发战略的实施效果不可能在短期内取得明显效果。
1998年，东部地区乡镇企业完成增加值12937亿元，比上年增长24％，增幅比中西部地区分别高出13． 9％和18．2％；上交国家税金998亿元，比上年增长11．8％，增幅比中西部地区分别高出 11．7％和10．3％。
1999年乡镇企业完成的出口产品交货值构成中，东部地区占91．5％，比上年增长14．4％；中部地区占7．2％，比上年增长3．5％；西部地区占1．3％，比上年下降17．7％。
二、乡镇企业发展的外部环境日趋不利1．宏观经济发展进入新阶段，市场竞争达到了空前激烈的程度。
伴随着中国经济由全面短缺走向相对过剩，“以产（量）定销（售）”的时代已经一去不复返。
在市场有效需求不足的条件下，以生产附加值低的初级大宗产品为主体的乡镇企业所受到的市场冲击尤为显著，有限的市场约束了乡镇企业的发展，导致大量的乡镇企业在狭小的市场空间内进行低水平的（过度）竞争，造成资源2．经济体制改革深化，乡镇企业原有的制度优势逐步消失殆尽。
乡镇企业能够在改革开放中异军突起，靠的是以市场为导向的灵活经营机制。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，市场经济主体制度创新速度明显加快，国有企业经过股份制的改造增添活力，私有企业解除了体制的羁绊，各类混合所有制企业按照平等竞争原则进入市场，相比之下，乡镇企业原有的灵活机制已不再具有任何制度优势。
相反，由于不少乡镇企业的生产要素组合仍然局限于传统的社区之中，影响了资源的有效配置。
3．缺乏支持中小企业发展的有效法律和政策框架，乡镇企业发展的外部政策环境日益不利。
1997年颁布的《乡镇企业法》，制定了许多扶持乡镇企业发展的优惠条款，包括信贷优惠、税收减免，建立乡镇企业发展基金等。
但是国务院有关部门至今未出台相应的实施条例和相关法规，导致这些法律条款缺乏可操作性，成为“纸上谈兵”。
据全国人大常委会执法检查组2000年春对全国8个省市的检查和4个省市的自查结果表明，这些地方普遍存在着由于缺乏重要的配套法规和规章，对法定的乡镇企业扶持措施没有得到落实的问题。
即使四川等12个省区制定了《实施（乡镇企业法）办法》，并具体实施了一些法定的乡镇企业扶持政策，但是扶持措施难以做到规范，缺乏透明度，影响了实施效果，而向乡镇企业乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的问题十分突出，屡禁不止，乡镇企业负担沉重。
与国有企业相比，（法人）乡镇企业没有《企业破产法》的保护，乡镇企业在技术改造、新产品开发等方面不能享受国有企业的贷款贴息。
20世纪90年代后期，在实施可持续发展战略的背景下，国务院出台了治理污染、保护环境、关闭“五小”及“十五小”企业的若干政策规定，所涉及的企业主要是乡镇企业，由于没有同时制定出类似关停国有企业的经济补偿政策、破产政策等，不少地区采取“一刀切”，关停乡镇企业措施强硬，从而对乡镇企业发展，特别是中西部地区和老、少、边、穷地区的乡镇企业发展产生了程度不同的冲击。
4．融资环境更为严峻。
信贷资金在乡镇企业的发展中曾经发挥了重大的历史作用。
20世纪80年代中后期乡镇企业的超常规发展在较大程度上得益于国家的信贷扶持政策。
90年代中后期国家开始实行经济紧缩政策，同时又对国有银行体系进行商业化改革，在信贷总规模缩小，银行的风险意识增强、更加重视信贷质量的情况下，金融机构对乡镇企业贷款表现出明显的“惜贷”现象。
乡镇企业贷款余额占全国贷款余额的比例由1995年的10％下降到1999年的5%左右，平均每年下降1个百分点。
资金不足已经严重影响了乡镇企业的发展后劲。
在股票上市、吸收社会融资方面限制也较大。
到2000年初，全国符合上市条件的企业有1000多家，但是只有近40家乡镇企业上市，只占全国上市公司的4％。
此外，清理整顿农村金融市场，在近期内减少了乡镇企业的直接和间接融资渠道，乡镇企业投资来源渠道变得狭窄。
一些乡镇企业不得不求助于民间非正规金融组织，造成企业的成本上升。
5．一些政府职能部门“寻租”现象严重，导致企业负担过重。
随着市场经济的逐步建立，政府机构改革滞后、机构庞大、行政经费短缺的问题日益突出出来。
一些政府部门将国家赋予的公共服务、公共管理以及公共监督等职能“异化”为向企业索取钱财、进行“寻租”活动的权利，以实现本部门甚至是部门领导人经济利益的最大化，结果造成对企业的行政性和服务性乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派。
据农业部的调查，中央至地方的五级行政部门向乡镇企业收费的项目达到1000多种，乡镇企业承担的不合理负担约占销售收入的3％左右。
一些省市通过对企业实行挂牌保护取得了良好效果，从对辽宁、河南及山西等省乡镇企业的调查情况看，挂上“重点保护企业”的乡镇企业在约束有关部门的违法行为中发挥了较大作用。
但是在政府职能转换没有真正解决的大环境下，企业负担过重问题难以得到根本解决。
1．乡镇企业产权制度创新的挑战：改革传统乡镇集体企业的产权制度。
市场经济的实质是交易经济，任何市场竞争主体所进行的市场交易本质上都是其财产权利的交易，因此明晰的产权是市场竞争主体顺利实现交易行为的最基本前提。
计划经济体制下的财产权利制度将财产的所有权主体分为国家所有权、集体所有权和个人所有权，并把它们由高到低划分为不同的等级，实行“越大越公”，歧视和限制个人所有权的发展，乡镇集体企业就是这一传统体制的产物。
在行政命令至高无上、以“命令经济”为本质特征的计划经济体制下，乡镇集体的财产权利屈服于乡镇政府的行政权利，使得乡镇集体的财产权利附属于行政权利，失去了自我的独立性。
而市场经济体制要求各财产权利主体在市场法则面前一律平等，因此，必须对乡镇集体企业的财产权利制度进行彻底的更新改造，按照市场经济的要求，重塑乡镇企业独立的财产权利主体。
严格地讲，20世纪80年代初期乡镇集体企业就开始了产权制度的改革，当时社队企业借鉴农村家庭联产承包责任制的成功经验，在社队企业内部广泛推行承包制，形式主要采取了利润分成、利润大包干、以及利润包干、超额分成等，试图明晰乡镇集体和企业之间的权、责、利。
承包制的实施强化了企业的主体地位和权利意识，对推动乡镇企业的快速发展发挥了积极的作用。
然而，经过一些年的实践，特别是在我国确立了建立社会主义市场经济体制后，承包制的包盈不包亏、只能激励企业而不能约束企业的弊端日益暴露出来，人们越发认识到造成这种状况的根源并不在于承包制本身，而是由于承包制并没有从根本上触及传统乡镇集体企业制度，仍旧是由乡镇政府代表乡镇企业所有者作为发包方，乡镇集体企业产权主体不明晰。
政企不分的实质性缺陷并没有得到解决。
因此，20世纪80年代中后期、90年代初期以来，乡镇企业制度创新的重点逐步转向以明晰产权主体为核心，党的十四届三中全会后，以股份（合作）制为重点的乡镇企业制度创新逐步形成全国性的潮流。
尽管乡镇企业的产权改革已经走过了十余年的历程，然而它并没有像一些人所预料的那样，成为继农村家庭联产承包责任制后，农村集体财产关系的又一次全面、快速的大变革。
截至到1999年底，乡镇企业采取股份合作制和股份制企业改造的数量达到19．3万家，转制面为20％；职工人数906万人；转制企业及就业职工数量两项指标与上年基本持平，略有提高；占乡镇企业职工总数的7．2%；完成的增加值 2289亿元，占乡镇集体企业的 23．1％。
从全国各地的情况看，产权改革的推进程度差异较大，地区间的差异性较大。
如在乡镇企业产权制度改革发源地之一的浙江省温州地区以及山东省周村地区已经基本完成了由股份合作制向公司制的第二次转制；而中西部一些地区的乡镇企业改革还停留在改革初期的承包制、租赁制为主的阶段。
并且，一些地方的乡镇企业改革不彻底，落实所有者主体问题没有得到根本解决。
它在乡镇集体企业的改革中最为突出。
许多乡镇改制企业采取了乡镇集体控股或租赁制的形式，乡镇政府扮演着集体股代表和租赁人的角色，集体资产的产权主体仍然存在着“虚位”问题，传统集体企业的模式没有彻底地打破，企业与乡镇政府之间的产权纽带没有被切断，仍旧是政企不分。
还有一些地方过于强调重组，轻视改制，在不触动传统集体资产产权制度模式下引进新的增量资产，造成了集体资产新的产权模糊。
乡镇企业的产权改革之所以不同于家庭联产承包责任制，改革之路曲折坎坷，其根本原因在于它难以成为一种“帕累托改进”，即乡镇企业的产权改革难以保证在其他当事人利益团体的利益不受损的前提下，增进某一当事人利益团体的利益。