关于三鹿奶粉重大安全事件的情况报告

关于三鹿奶粉重大安全事件的情况报告
国务院：
三鹿幼儿奶粉因含有三聚氰胺成分过高，导致多地婴幼儿患上肾结石，输尿管结石等婴儿罕见疾病。

截止17日18时，各地共报告临床诊断患儿6244名。

其中4917名症状轻微，正在进行院外随访治疗或已经治愈。

现仍留院观察治疗患儿1327名。

所占总病例的2.5%，目前已有94人病情平稳或已治愈出院。

此外，回顾性的调查发现有3例死亡病例，其中甘肃2名，浙江1名。

目前，全国共有175家婴幼儿奶粉生产企业，在这之前已经停止生产婴幼儿奶粉的企业有66家。

我们对其余的109家产品生产企业的491批次婴幼儿奶粉进行了检验，其中22家企业69批次检出含量不同的三聚氰胺，占这些企业的20.18%，占总批次14.05%。

在检出三聚氰胺的产品中，石家庄三鹿牌婴幼儿奶粉三聚氰胺含量很高，最高的达到2563毫克/公升，其他品牌的婴幼儿奶粉三聚氰胺含量在0.09-619毫克/公斤之间。

国家工商行政管理总局17日发出紧急通知，要求各地认真开展含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉市场清查工作，对于市场上含三聚氰胺的婴幼儿配方奶粉，立即责令经营者停止销售，下架退市。

石家庄副市长也因三鹿事件被免职，三鹿董事长田文华被刑事拘留。

自9月13日，党中央、国务院启动国家重大食品安全事故三级响应机制以来，针对sa 三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故的处置工作，国家不仅成了应急处置领导小组，迅速动员卫生、质检、工商、农业、公安、食品、药品监管部门力量，在全国范围内清查，检测三鹿奶粉，为了保护婴儿的生命与健康，还会同河北、甘肃、青海、河南、江苏、江西的地方政府和医疗机构，对成千上万的婴幼儿进行了筛查诊断和医疗救治。

经调查分析，造成婴幼儿奶粉重大安全事故的原因可以从以下四个方面分析：一、从厂家方面分析，企业让生产质量不达标的产品流入市场，对产品质量不重视，内部控制质量制度不健全，企业缺少社会责任感，厂家为了降低成本，丧失了良心，巨大的利润熏黑了整个产业链；二、从政治角度来讲质监部门把关不严，在事情曝光后，甘肃质检部门报告显示，“三鹿奶粉完全合格”严重忽视了消费者的健康，官与企业的关系“耐人寻味”，在这个方面要严抓，严管，且三鹿是国家免检产品，这也说明了政府监督机制出现了问题，质量监管部门的行政管理力度不够强；三、从市场环境分析，一些商家为了提高产品的竞争力采用非法手段，没有进行抽检，缺少环节；四、明星效应——消费者麻木的追求明星产品，相信权威，导致多人购买毒奶粉。

缺乏社会责任感，在不了解产品质量的情况下，不负责的代言广告，所以造成了此重大安全事故的发生。

关于三鹿奶粉重大安全事件的情况处理如下：
（一）反应迅速，处置果断。

9月12日，区食药安办及时向各乡镇（街道）、区食药安委相关成员单位下发《关于开展三鹿牌婴幼儿配方奶粉质量专项检查的通知》，并从9月13日起，组织区食药监、质监、工商、卫生等有关部门，除了对城区和乡镇的各大超市、经营销售网点开展了专项检查外，抽调人员深入乡村级购销店进行了逐户逐店的拉网式检查，确保不留死角和空白点。

全面掌握我区问题奶制品的来源和流向，对相关问题产品进行及时下架、撤柜处理，督促各食品经营户配合生产企业落实问题奶制品的召回措施。

工商局向社会发布了消费警示，对全区采取暂停销售的措施，同时加强对市场的巡查及奶粉市场的监管。

各乡镇政府、街道办事处积极配合工商、商务、质监等职能部门在本辖区同时组织了专项检查。

对9月17日后国家有关部门公布的25家企业93个批次的产品和部分液态奶，各部门和乡镇（街道）积极组织开展二次清查，将重点放到农村及城郊结合部，排查到每个村（居）委会和村（居）民小组，确保不留问题奶粉清查的死角，确保已封存问题奶粉不重新流入市场。

截至9月24日，全区共出动执法人员603人次、执法车辆150车次，检查4家大型超市、1433家批发零售食品经营店，责令下架封存三鹿、内蒙古伊利、山西雅士利、
湖南培益、广东雅士利、广州施恩等品牌的不合格奶粉共1412.05公斤。

（二）高度重视，落实保障。

9月19日，区政府召开第7次常务会议，专题研究全区食品安全工作。

会议听取区食药安办关于近期三鹿奶粉事件处置情况的汇报，讨论并通过了关于开展食品生产加工和餐饮环节食品安全专项整治的方案。

9月22日，区政府下拨40万元专项经费，用于购买B超等必要的检验设备，直接配备到定点筛查医疗机构，满足患儿筛查工作的需要。

同时，安排10万元专项整治工作经费，对我区生产加工食品开展抽检。

9月23日、24日区政府再次组织各乡镇（街道）、职能部门召开“三鹿”问题奶粉处置工作会，对下一阶段问题奶粉清查和患儿的筛查救治工作进行了安排部署。

（三）畅通信息渠道，加强宣传。

事件发生后，区食药安委作为政府食品安全工作的抓手，充分发挥综合监督、组织协调的职能，主动加强与各部门的沟通和协调，安排专人负责统计和上报工作信息，畅通信息报送渠道。

9月18日，组织各相关职能部门召开了三鹿奶粉事件处理情况通报会，对全区职能部门工作进展情况进行了通报，并及时上报省市有关部门。

在工作过程中，充分发挥报纸、电视、网站等新闻媒体宣传优势，邀请电视台、报社等新闻媒体全程参与，及时发布信息，让广大群众掌握问题奶粉情况，了解检查治疗基本知识，了解国家免费救治政策。

云南省食品安全网、玉溪新闻网、玉溪日报、红塔区电视台分别对有关信息进行了报道。

各乡镇（街道）、职能部门认真发挥职能作用，按照含三聚氰胺奶粉喂养史患泌尿系统结石婴幼儿诊疗救治工作宣教要点，印制500套宣传资料，在学校、商场、集贸市场、休闲广场等人群集中的场所进行张贴，并在外来务工人员子女学校、建设工地进行集中宣传发放，加大对流动人口的宣传力度和广度。

同时，及时组织筛查人员进行快速培训，并进村入户开展排查登记，耐心细致的进行宣传解释，做好群众稳定工作和投诉咨询工作。

（四）明确责任，加强值守。

对食品安全事故实行一把手责任制，从9月14日起，区食品药品安全委员会办公室及各职能部门均建立了24小时应急值守制度，严格执行值班和领导带班，对重要情况及时处置并迅速上报。

根据市食品安全委员会有关通知要求，下发了《关于开展“三鹿”等问题奶制品清查整治工作的督查通知》（玉红政办电〔2008〕33号），要求各乡镇（街道）、各有关职能部门认真抓好清查整治问题奶制品的各项工作，并从9月14日开始实行日报制和周报制（含节假日）。

日报于每天下午4点前、周报于每周一上午10点前分别报区食药安办和区政府督查室。

（五）加强领导，开展救治。

成立了由区卫生局长任组长的红塔区婴幼儿泌尿系统结石诊疗救治领导小组，积极组织儿科、放射科、超声检查科、泌尿科专家组成诊疗救治专家组，开展诊疗救治工作。

及时下发《关于做好因食用受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉婴幼儿接诊及体检登记工作的通知》，以及《关于进一步做好因食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿泌尿系统结石接诊救治有关工作的紧急通知》，要求区属各医疗单位加强儿科门诊医疗力量，开展有效的排查、治疗，做好病例的统计上报；对食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实行免费筛查、救治，并指定玉溪市第三人民医院为红塔区婴幼儿泌尿系统结石诊疗救治定点医院。

截止到24日，我区各医疗机构累计筛查婴幼儿2136例，累计确诊患儿34例，住院治疗15例。

（六）抓好源头，从严整治。

制订并下发《红塔区食品生产加工和餐饮消费等环节食品安全专项整治工作方案》（玉红政办发〔2008〕62号）。

从9月22日到10月31日，在全区范围内，严格开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,进一步规范我区食品经营秩序。

对生鲜奶、米线卷粉、酱油、酱腌菜等我区群众日常消费量大的食品质量开展抽检，保证食品质量安全,严防出现其他食品安全问题。