多公司被罚 “百日行动”持续整顿保健品乱象

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中国经营报：药监局欲整饬保健食品乱象,行业洗牌在即

中国经营报：药监局欲整饬保健食品乱象，行业洗牌在即会销人网中国保健品会议营销行业第一资讯平台，更多内容请浏览会销人网！文章转载自惠小仁。

通用域名格式（记者陈伟）2021年10月7日高悬在保健品市场的达摩克利斯之剑即将砍下。

《中国经营报》记者获悉，国家食品药品监督管理局近日召开了全国保健食品生产经营监管工作现场会。

会议指出，药监局将从生产许可、日常检查、建立机制等多方面严格把关，整饬保健品市场。

此前，6月21日，中国卫生协会副会长兼秘书长徐华峰向媒体透露，《保健食品监督管理条例》（以下简称《条例》）已在第三稿和第四稿中进行了修订，预计将于今年内发布。

这意味着在行业监管的“恐慌”下，保健品行业即将洗牌。

市场混乱烟台市民小赵的孩子感冒，某药店销售人员向她推荐了合生元益生菌。

小赵花了170多元买了一盒合生元益生菌，回家服用了一段时间却没见孩子的病情好转。

于是小赵上网一查，发现这个合生元竟是保健食品。

而保健食品只是食品的一个种类，并不具有治疗疾病的功能。

销售人员宣称的功效神奇能治病的合生元显然是在误导消费者。

“这就是保健食品行业的现状。

虽然中国保健食品行业发展迅速，但它仍然只是一个产业规模小、市场混杂的新兴行业。

”中国卫生保健协会副秘书长张大超在全国卫生保健原料发展高峰论坛上告诉记者。

随着经济的高速增长，国人的健康意识的提升，中国的保健食品市场正在飞速发展。

据中国保健协会不完全统计，2021年保健食品行业产值约为600亿元，2021年达到800亿元。

而到了2021年，中国保健食品的市场产值已经达到2000亿元以上，并且仍以每年15%的的速度增长。

然而，在繁荣的市场背后，却是一个混乱的市场环境。

张大超认为，保健品市场的“混乱”可以分为三类：一是概念混淆，对于保健药品和保健食品未作出明确界定。

中国现代意义上的保健食品行业起步较晚，受传统的“药食同源”经验的影响，使得很多保健食品多带有“药品”的色彩，如三株口服液等。

市场监管总局发布整治“保健”市场百日行动典型案例

市场监管总局发布整治“保健”市场百日行动典型案例作者：暂无来源：《中国质量万里行》 2019年第12期文/本刊记者李颖11月19日，记者从国家市场监督管理总局了解到，总局连续两天发布联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例，共计20起。

记者注意到，在已公布的20起典型案例中，涉案人员均依照相关法律法规被没收违法所得、罚款等。

在此次公布的20个典型案例中，浙江省查处案例共有9起，涉及虚假宣传案、保健食品违法会销案、无证经营食品案等。

此外，市场监管总局此次还公布了河北、吉林、内蒙古、河南、江苏和安徽等地查处的11起典型案例。

今年1月8日，市场监管总局、工业和信息化部、公安部等13个部门开展联合整治“保健”市场乱象“百日行动”，在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击各类违法行为。

8月27日，市场监管总局联合相关部委下发通知，自9月1日起组织开展联合整治“保健”市场乱象百日行动“回头看”工作，派出工作组对各地“百日行动”整治成效进行抽查。

一、河北定州市查处定州市吉康医疗器械经销处发布虚假广告及非法经营医疗器械案基本案情：执法人员对当事人进行现场检查时发现，有多名老人正在体验温热理疗仪，并有“老师”介绍产品。

同时店内张贴多张温热理疗仪、健康净水器的宣传牌、宣传画。

经调查，该场所经营的温热理疗仪属于二类医疗器械；该场所负责人宋翠娟只能提供营业执照，不能提供二类医疗器械备案手续。

当事人为增加销售，一方面在店内通过宣传刊版对“康宝电解还原水机”做出“美容杀菌，防蚊虫叮咬”等宣传，对其产品的性能、功能、产地、用途等信息与实际说明书不符；另一方面以每节课500元共计10000元聘请所谓“讲师”对店内顾客，尤其是老年人进行产品过度宣传，引诱老年人购买。

至案发时，共销售健康宝电解还原水机2台，5980一台，共计11960元；销售温热理疗仪2台，售价17800元一台，共计35600元。

甘肃14部门联合启动整治“保健”市场乱象百日行动

特别报道 | HOT SPOT·20·　食品安全导刊 2019年1-2月甘肃14部门联合启动整治“保健”市场乱象百日行动□□本刊记者戴国亮1月17日，甘肃省联合整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议在甘肃省市场监督管理局举办。

甘肃省市场监管局党组书记、局长、省食品安全委员会办公室主任王忠习在会上强调，全省各级各部门要立即行动起来，结合实际制订专项整治实施方案，突出重点行业和领域、突出重点场所及区域、突出整治重点违法行为，强化案件查办，把握时间节点，扎实稳妥推进，确保“百日行动”取得实效。

甘肃省市场监管局党组成员、副局长王庆邦主持会议并宣读14个部门联合制订的《甘肃省开展联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》。

甘肃省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委员会、省广播电视局、省通信管理局、省中医药管理局、省药品监督管理局、省委网信办等部门领导对所属部门开展“百日行动”作出部署并提出具体要求。

王忠习指出，要切实提高思想认识，以强烈的政治责任感抓好“百日行动”。

要始终坚持以人民为中心，把“百日行动”作为一项政治任务和民生工程来抓好落实，充分利用现有手段，切实加强食品药品安全监管，严厉打击虚假宣传、违法广告、消费欺诈、假冒伪劣等行为，对“保健”市场出现的任何损害人民群众身体健康和生命安全的问题，坚决整治、依法打击，全力以赴抓好监管。

要坚持问题导向，把“百日行动”作为维护市场经济秩序的突破口抓好落实，创新监管方式、实施最严格的监管，完善基础制度、实行最严厉的处罚，落实监管责任，坚持最严肃的问责。

要坚持执法为民理念，把“百日行动”作为维护人民群众美好生活的需要抓好落实，解决人民群众关心的热点难点问题，为人民群众筑牢生命健康安全屏障，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

王忠习要求，密切协作配合，加强部门联动，提升监管执法合力。

联合整治“保健”市场乱象百日行动初见成效

联合整治“保健”市场乱象百日行动初见成效作者：徐兴利黄家伟来源：《食品界》2019年第03期多部门联合部署整治“保健”市场乱象百日行动自2019年1月8日开始，在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

经过各部门的沟通协作，已初见成效。

2月13日，联合整治“保健”市场乱象百日行动联合工作组在市场监管总局召开工作组会议。

市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委员会、广播电视总局、中医药管理局、药品监督管理局、网信办等13部门成员单位负责同志及联络员和市场监管总局“百日行动”工作组成员单位负责同志及联络员参加会议。

立案1298件，案值21.8亿元在各方共同努力下，“百日行动”取得阶段性进展。

截至1月30日，全国市场监管、工信、公安、民政、住建、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、广播电视、中医药管理、食品药品监管、网信13部门，共出动执法人员28.8万人次，对重点行业领域、重点领域进行监督检查，其中检查社区、公园、广场等人员密集场所3.2万个，检查宾馆、酒店等重点场所4万个，检查“保健”类店铺8.9万个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡接合部等重点区域2.5万个。

开展行政指导、行政约谈9128次，开展宣传活动1.5万次，开展协作执法4679次，受理消费者（关于“保健”市场的）申诉举报5099次。

为消费者挽回经济损失2321.8万元。

清理虚假信息1287条，整改网站、APP、公众号170个，关闭网站、APP公众号1799个，吊销食品经营许可证6户，吊销营业执照43户，捣毁制假售假窝点70个，移送司法机关55件。

截至1月30日，全国共立案1298件，案值21.8亿元，结案287件，罚没款5666.6万元。

开展“保健”市场乱象专项整治百日行动实施方案(最新)

开展“保健”市场乱象专项整治百日行动实施方案为贯彻落实国家和省、市联合整治“保健”市场乱象百日行动实施方案的精神，切实解决群众关心的热点问题，营造良好营商环境，确保人民群众消费安全，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标加强对重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，依据《反不正当竞争法》《广告法》《产品质量法》《食品安全法》《医疗机构管理条例》等法律法规，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

集中查办、曝光一批违法典型案件，形成高压态势，有效遏制“保健”市场乱象，探索建立长效机制，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意度。

二、整治重点（一）重点行业及领域1、与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品）；2、宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具；3、日用消费品；4、净水器、空气净化器等日用家电；5、玉石器等穿戴用品；6、声称具有“保健”功效的服务等。

（二）重点场所及区域1、存在会议营销活动的宾馆酒店；2、容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所；3、销售对象主要为老年、病弱群体的“保健”类店铺；4、旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等。

（三）重点时段各类节假日、3·15国际消费者权益日等。

（四）重点行为1、虚假宣传、组织虚假宣传行为；2、虚假违法广告行为；3、保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为；4、制售假冒伪劣产品行为；5、无证无照经营行为；6、价格违法行为；7、故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为；8、直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为；9、相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为；10、以“保健”为名开展的各种违法违规行为等。

三、方法步骤整治“保健”市场乱象百日行动从x年1月8日开始，为期100天，至x年4月25日，分三个阶段进行。

（一）宣传及排查阶段（1月8日至1月13日）1月8日正式启动“百日行动”。

“春雷行动”暨整治“保健”市场乱象百日行动实施方案(最新)

“春雷行动”暨整治“保健”市场乱象百日行动实施方案为深入贯彻落实党的X大精神，加强节日、“两会”期间市场监管，有效解决社会关注的“保健”市场乱象等热点问题，切实维护公平竞争的市场秩序，助推我县经济高质量发展，按照省、市安排部署，拟从X年1月11日至X年4月30日在全县开展“春雷行动X”暨整治“保健”市场乱象百日行动。

一、总体要求（一）总体目标。

通过集中力量开展统一执法行动，有效结合当前开展的扫黑除恶专项斗争以及整治“保健”市场乱象百日行动，不断强化食品药品和特种设备等安全监管，切实解决严重影响市场秩序的突出问题，以“大市场大监管”为工作目标，确保市场秩序更加公平有序，市场主体经营活动更加规范，营商环境更加优化，经济高质量发展更有驱动力，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心。

（二）行动主题。

本次行动的主题是“亮剑市场监管，护航经济发展”。

亮剑市场监管：改革市场监管体制，加强市场综合监管，是党中央、国务院做出的重大决策，是优化政府机构职能、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。

要准确把握省、市、县“春雷行动X”暨整治“保健”市场乱象百日行动的定位和方向，坚持以人民为中心的思想，充分发挥综合执法优势，敢于亮剑，勇于担当，以专项行动的成果检验各部门亮剑市场监管、维护群众利益、服务经济发展的效果。

护航经济发展：通过聚焦节日消费高峰期，依法严惩食品药品安全、特种设备安全、消费品质量安全等领域违法行为；严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、市场混淆等各类违法行为；集中整治“保健”市场和以商贸集市为重点的各种市场乱象，加强网络商品交易监管，切实防范市场安全风险，维护规范有序的市场秩序。

坚持落实竞争政策基础性地位，强化竞争中立原则，为国有与民营、大公司与中小企业创造公平竞争的市场环境，充分发挥市场机制作用，激发经济发展内生动力，为人民群众营造放心消费环境，为我县经济高质量发展保驾护航。

二、主要任务（一）整治“保健”市场乱象执法行动。

开展保健食品行业专项清理整治行动方案

开展保健食品行业专项清理整治行动方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，我开始构思这个保健食品行业专项清理整治行动方案。

这个行业，曾经繁荣一时，但也出现了许多问题，如今是时候来一场彻底的清理整治了。

一、背景分析1.近年来，随着人们生活水平的提高，对健康的关注也越来越高，保健食品市场迅速扩大。

2.然而，一些企业为了追求利润，生产销售假冒伪劣、虚假宣传的保健食品，严重侵害了消费者的权益。

3.国家相关部门已经意识到这个问题，决定开展专项清理整治行动，规范保健食品市场秩序。

二、目标设定1.打击假冒伪劣、虚假宣传的保健食品，保障消费者权益。

2.规范保健食品市场秩序，促进行业健康发展。

3.提高消费者对保健食品的认知，增强自我保护意识。

三、具体措施1.加强监管力度a.成立专项清理整治小组，由相关部门负责人担任组长，统一指挥、协调各项工作。

b.对保健食品生产、销售企业进行全面排查，重点检查产品质量、虚假宣传等问题。

c.加大对虚假宣传的处罚力度，对涉嫌违法的企业进行严厉打击。

2.完善法规体系a.制定《保健食品行业管理办法》，明确保健食品的生产、销售、宣传等环节的监管要求。

b.修订《广告法》，加大对虚假宣传广告的处罚力度。

c.建立保健食品行业诚信体系，对守法企业给予优惠政策，对违法企业实施联合惩戒。

3.提高消费者认知a.开展保健食品知识普及活动，通过线上线下渠道，让消费者了解保健食品的常识。

b.发布消费警示，提醒消费者警惕虚假宣传、假冒伪劣保健食品。

c.建立健全消费者投诉渠道，及时处理消费者反映的问题。

4.强化企业自律a.引导企业树立诚信经营理念，自觉抵制虚假宣传、假冒伪劣行为。

b.鼓励企业开展自查自纠，发现问题及时整改。

c.建立企业诚信档案，对守信企业给予奖励，对失信企业进行惩戒。

四、时间安排1.第一阶段（1-3个月）：开展调查摸底，了解保健食品市场现状，制定具体整治方案。

2.第二阶段（4-6个月）：全面开展清理整治行动，打击虚假宣传、假冒伪劣保健食品。

保健品的反面教材

保健品的反面教材
11月19日，市场监管总局发布联合整治“保健”市场乱象百日行动和反不正当竞争执法重点行动典型案例（二）的通告。

在10大典型案件中，南都记者发现邀请了中国女排和女星赵丽颖代言的微商品牌颜如玉的最高级别代理商金华市梨大胆生物科技有限公司（简称“梨大胆”）涉嫌虚假宣传，被浙江金华市场监管局罚款百万。

对于代理商被罚款，颜如玉医药科技有限公司（简称“颜如玉”）曾在8月23日回应称，被处罚的主体为梨大胆，违法行为系其个体行为，并不能代表公司。

但值得注意的是，颜如玉的表态被人民网等媒体质疑其在推卸责任。

通告显示，以上宣传内容为颜如玉系列产品最高级别代理商梨大胆在推销推销颜如玉系列产品时，在线上微信、微博、百度网盘、手机APP，以及线下组织培训会、印制的宣传品等所采用的宣传语。

据悉，梨大胆所推销的颜如玉系列产品，被监管部门确定为普通食品。

据悉，梨大胆因此违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，属虚假宣传行为，其被要求停止违法行为，并被罚款100万元。

克缇积极参与百日行动维护消费者合法权益

克缇积极参与百日行动维护消费者合法权益2019年1月8日上午，国家市场监督管理总局等13部门在北京召开联合开展整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议，对整治“保健”市场虚假宣传等扰乱市场秩序行为进行统一部署。

克缇（中国）日用品有限公司董事、副总裁王玉霞表示，克缇会积极响应政府部门联合整治“保健”市场乱象的要求，切实履行直销企业的社会责任，严格规范公司的经营行为，杜绝虚假、夸大的产品宣传。

一直以来，克缇中国都对产品的宣传持客观态度，积极引导旗下的经销商和销售人员对产品进行真实中肯的宣传，以免误导消费者。

在克缇中国看来，消费者的利益始终是第一位的，如果直销企业损害到了消费者的利益，不但会对自身的发展起到适得其反的作用，还会对整个社会造成伤害，是万万要不得的。

正因为此，当克缇中国逐渐在国内拓展自己的直销版图时，企业对经销商和销售人员实施了严格的管理，严禁他们在产品宣传上夸大其词，严禁他们做出损害消费者利益的不法行为。

通过努力，克缇中国的指令也得到了经销商和销售人员的理解和认同。

事实上，国人对克缇中国在这方面的表现有目共睹。

2008年，克缇（中国）正式获得商务部核准，成为第一家获得直销牌照的台资直销企业。

截止目前，克缇（中国）获批直销区域已经达到27个省、自治区、直辖市，直销版图覆盖全国绝大多数地区。

面对这样的直销成绩，可以说是不少同行望尘莫及的。

而这也与克缇中国始终加强监管是密不可分的。

一方面，克缇中国奉行“爱与分享”的企业文化，通过企业文化的传播与巩固，加强与经销商和销售人员之间的关系。

另一方面，克缇中国制定了严格的产品质量标准，在产品的配方上严格把关，在原材料的使用上精益求精，确保了进入直销市场的每一个护肤品的品质都是有保障的。

这样一来，当消费者购买和使用了克缇中国的产品，他们都给出了较为满意的回馈，认为克缇中国是直销行业的佼佼者。

消费者的合法权益是不容小视的，更是不容损害的。

在这一点上，克缇中国始终坚守着一根红线，不但不去触碰它，更是积极地维护它。

整治保健品市场乱象应健全长效监管机制

整治保健品市场乱象应健全长效监管机制作者：暂无
来源：《国企管理·石油经理人》 2019年第2期
事件：自2019 年1 月8 日起，国家市场监督管理总局在全国范围内集中开展为期100 天的联合整治保健品市场乱象“百日行动”。

截至1 月30 日，共为消费者挽回经济损失2321.8 万元；全国共立案1298件，案值21.8 亿元，结案287 件，罚没款5666.6 万元。

评论: 突击整治色彩明显的“百日行动”，更多只是对保健品市场乱象的存量清理。

从长远角度看，要真正实现保健品市场的“风清气正”，还需要从长计议，多在机制、制度方面发力，建立一个有执行力保障的有效监管系统。

中国的保健品市场经历了一个快速的野蛮发展阶段，“刮骨疗毒”是迟早的事。

就所暴露出的问题来看，“百日行动”只是揭幕战，在目前的阶段性成效基础上，监管部门还应该乘胜出击。

人们期待，这样的雷霆整治行动能够为长效治理扫清障碍，真正让保健品市场彻底撕下“忽悠”“传销”的标签，回到它该有的样子。

山东省启动百日行动整治保健品市场

山东省启动百日行动整治保健品市场
佚名
【期刊名称】《家庭健康》
【年(卷),期】2012(000)010
【摘要】为切实加强保健食品流通环节监管，山东省于近日启动保健食品流通环
节集中整治百日行动，重点检查减肥、缓解疲劳、辅助降血糖和血脂、改善睡眠等保健食品，特别是声称壮阳类或改善性功能的保健食品。

检查结果将录入信息系统，建立保健食品经营者安全信用档案。

【总页数】1页(P2-2)
【正文语种】中文
【中图分类】R167
【相关文献】
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河南新乡：红旗区多措并举打好整治保健市场乱象百日行动攻坚战

河南新乡：红旗区多措并举打好整治保健市场乱象百日行动攻坚战作者：暂无来源：《中国食品》 2019年第12期为规范辖区保健市场经营秩序，治理保健市场乱象，严厉打击保健市场违法违规行为，切实维护消费者合法权益，自2019年2月份开始，红旗区市场监督管理局举全局之力，多措并举、攻坚克难，全力开展了为期100天的整治保健市场乱象百日行动攻坚战。

专项行动期间，该局共开展宣传活动12次，出动执法人员3000余人次、执法车辆300台次，检查辖区“保健”类店铺500余户（次）、保健食品经营户469家（次）、重点医疗器械企业6家（次）、医疗器械经营单位43家（次），发出责令整改警告通知书24份，立案查处了河南幸福岛健康管理有限公司等9家严重扰乱市场秩序、欺诈消费者的市场主体。

一是高度重视，加强领导。

先后多次组织股所以上中层干部召开专题会议，对百日行动工作进行安排部署；牵头制定下发了《红旗区联合整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》，成立了以区市场监督管理局局长李金岩任组长，红旗区工业和信息化局、公安分局、红旗区商务局等其他成员单位副职为副组长的“百日行动”工作领导小组，领导小组下设联合行动办公室，办公室设在区市场监督管理局，全面负责全区“百日行动”工作的组织协调、督导检查、材料报送、阶段总结等日常工作。

二是狠抓落实，确保实效。

自“百日行动”工作开展以来，该局7名局领导分别带领各工商所、食药监所执法人员，集中对辖区保健市场进行了拉网式摸底排查。

重点对辖区与权健公司关联的市场主体进行了逐一登记排查；对采取会议、讲座等形式进行聚众式营销活动的场所进行重点监控；对辖区2家重点医疗器械企业、43家医疗器械经营单位进行了重点检查。

三是突出重点，规范经营。

开展了“保健”市场广告专项治理行动，严厉打击虚假宣传保健品行为；加强会销活动监管，先后两次对辖区7家直销企业进行了集体约谈，要求各直销企业结合百日整治行动认真开展自查自纠，重点自查是否存在虚假夸大宣传行为、是否存在违规直销和传销行为、是否严格落实了退换货制度等。

关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知

POLICY政策•监管关于开展联合整治“保健，，市场乱象百日行动的通知国市监竞争[2019]12号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级城市市场监管局（厅、委），通信管理局、公安厅（局）、民政厅（局）、住房和城乡建设厅（新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、北京市城市管理综合行政执法局、天津市城市管理委员会、上海市住房城乡建设和管理委员会、重庆市城市管理局）、农业农村厅（局）、商务厅（局）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、广播电视局、中医药管理局、药品监管局、网信主管部门：为深入贯彻落实党中央、国务院领导重要批示精神和要求，切实整治"保健”市场乱象，回应人民群众关切，国家市场监督管理总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家广播电视总局、国家中医药管理局、国家药品监督管理局、国家互联网信息办公室决定，从2019年1月8日起，在全国开展联合整治"保健"市场乱象百日行动（以下简称"百日行动"）o现将有关事项通知如下：一、增强幵展“百日行动”的紧迫感和使命感近年来，各地各部门查处了一大批"保健”市场虚假宣传、消费欺诈、虚假广告等违法行为，取得了一定实效。

但是也要看到，一些严重违法行为时有发生，严重扰乱市场秩序，严重影响人民群众生命安全，人民群众渴望整治"保健”市场乱象心情急迫。

各地各部门要进一步提高政治站位，切实增强"四个意识”,坚持政府领导、部门联动、行业自律、公众参与、社会监督、综合治理的工作原则，充分认识开展“百日行动”的重大意义，坚决打赢这场攻坚战。

二、坚持问题导向,突出线索摸排1月8日正式启动"百日行动”，各地各相关部门要边发动边摸排，把排查线索、摸清底数作为"百日行动"的重要基础工作来抓，对辖区内重点案件、重点行业、重点人群所反映出来的营销模式、经营特点及乱象成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。

《政府投资条例》发布

政法要闻联合整治保健市场乱象“百日行动”收官近日，国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、广电总局、中医药局、药监局、网信办等13部门共同召开新闻发布会，通报联合整治保健市场乱象"百日行动”有关情况。

联合工作组办公室主任、市场监管总局价监竞争局主要负责同志代表联合工作组进行了情况通报。

"百日行动"于2019年1月8日正式开始，13部门在全国范围内，针对六个重点行业及领域、四类重点场所及区域和十类重点违法行为，开展为期100天的执法专项冇■动。

联合工作组通报，经过100天的联合整治，保健市场乱象得到有效遏制。

下一步市场监管总局等部门将研究建立长效监管机制，要延续现有的由市场监管总局牵头，多部门联合的工作机制，持续对重点区域和场所、重点行业和领域保持严密监控和监管执法，严防违法分子“躲风头”后“伺机出动”，再次扰乱市场秩序、行业秩序，侵害消费者合法权益，并重点开展跨部门、跨区域重大案件的统一部署和联合查办。

（万静）《政府投资条例》发布国务院日前发布《政府投资条例》，对政府投资范围、政府投资的主要原则和要求、政府投资决策程序等方面做出明确规定，该条例自2019年7月1日起施行。

《条例》明确界定了政府投资范围，确保政府投资聚焦重点、精准发力。

依据《条例》，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目，以非经营性项目为主；国家建立政府投资范围定期评估调整机制，不断优化政府投资方向和结构。

《条例》还明确了政府投资的主要原则和基本要求。

此外，在规范和优化政府投资决策程序，确保政府投资科学决策方面，《条例》明确，进一步规范政府投资项目审批制度，重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序；强化投资概算的约束力。

（孙韶华）《产品质量法》修订工作全面启动近日，《产晶质量法》修订工作领导小组暨专家咨询委员会、评估起草组第一次联席会议在北京召开。

2024年保健食品安全大整治百日行动工作总结

2024年保健食品安全大整治百日行动工作总结2024年保健食品安全大整治百日行动是我国针对保健食品行业存在的问题和风险进行整治的一次重要行动。

这次行动的目的是加强对保健食品的监管，确保人民群众的饮食安全和健康。

以下是对此次行动进行的工作总结：一、开展全面排查整治工作在行动期间，我们组织了全国范围内的保健食品市场排查，对市场上涉及保健食品行业的经营者进行了全面摸底排查。

通过排查，我们发现并整顿了一批存在违规行为的经营者，减少了不合格产品的流通。

二、加强监管力度为了确保行动的有效性，我们加强了对保健食品生产企业的监管力度。

通过加大检查力度和频次，严格把关从原料采购到生产全过程的合规性和安全性，加强了对企业的日常监督和管理，确保产品的合规生产和质量安全。

三、加大打击力度在行动期间，我们配合公安部门加大了对违法违规经营者的查处力度。

对于涉及虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品等行为的经营者，我们依法予以打击和处罚，有效震慑了违法行为。

四、加强信息发布和宣传教育为了提高消费者的保健食品安全意识和辨别能力，我们通过多种媒体渠道加强了对保健食品安全知识的宣传和普及。

同时，我们建立了保健食品不良事件及召回信息发布平台，及时公布相关信息，引导消费者做出明智的消费决策。

五、加强国际合作与交流我们积极主动与国际相关组织和国家保健食品监管机构保持联系和合作，学习借鉴国际先进经验，推动国际保健食品监管标准的制定和推广，为中国消费者提供更多选择和更高质量的保健食品产品。

综上所述，2024年保健食品安全大整治百日行动取得了一定的成效，但也暴露了一些问题和不足。

在未来的工作中，我们将进一步加大对保健食品行业的监管力度，确保保健食品的安全性和合规性，为人民群众提供更加安全、健康的食品。

整治“保健”市场乱象百日行动方案

整治“保健”市场乱象百日行动方案整治“保健”市场乱象百日行动方案为了加强对“保健”市场乱象的整治工作，保护广大消费者的权益，根据相关法律法规要求，制定了一份整治“保健”市场乱象的百日行动方案。

该方案旨在深入开展打假、宣传教育和立法措施，提高对“保健”市场乱象的治理效果。

一、打假行动：1. 加强市场监管力度，加大对假冒伪劣“保健”产品的打击力度，组织开展专项治理行动。

2. 建立健全举报机制，鼓励消费者积极参与打假行动，提供相关线索。

3. 加强与公安、工商等部门的协作，形成打击假冒伪劣“保健”产品的合力。

4. 加大对打假行动的宣传力度，增强社会对假冒伪劣“保健”产品的认识，提高消费者自我防范意识。

二、宣传教育活动：1. 加强对消费者的宣传教育，提高其辨别真伪“保健”产品的能力。

2. 举办“保健”知识讲座，普及有关健康养生知识，并警示消费者不要盲目相信“保健”产品。

3. 利用媒体平台，发布有关“保健”市场乱象的案例报道，提醒广大消费者警惕假冒伪劣产品。

三、立法措施：1. 完善相关法律法规，明确对假冒伪劣“保健”产品制造或销售行为的处罚力度，加大打击力度。

2. 建立健全“保健”产品质量评估体系，制定明确的产品标准，确保消费者合法权益得到保护。

3. 推动建立“保健”产品归口管理机构，并加强对“保健”产品市场的监管，维护市场秩序。

四、建立监督机制：1. 在各级人民政府中设立“保健”市场乱象整治专班，负责协调、指导和监督工作开展。

2. 加强对市场监管人员培训，提高其执法水平和识别假冒伪劣产品的能力。

3. 定期组织对“保健”市场进行抽查，对违法违规行为进行严厉处罚。

以上是整治“保健”市场乱象的百日行动方案的主要内容，希望通过这一行动能够有效遏制“保健”市场的乱象现象，保护广大消费者的合法权益，促进健康保健行业的健康发展。

同时，也呼吁广大消费者要提高警惕，增强自我保护意识，不轻信虚假广告和不明来源的“保健”产品。

关于开展集中打击清理整顿保健品乱象专项整治行动通知

关于开展集中打击清理整顿保健品乱象专项整
治行动通知
关于开展集中打击清理整顿保健品乱象专项整治行动的通知各区人民政店，有关委、局，有关单位：
为进一步标准保健品市场经营秩序，治理保健品乱象，维护消费者合法权益，促进社会和谐稳定，市人民政店决定自2023 年 1 月 2 日至 3 月 31 日在全市开展打击、清理、整顿保健品乱象与项整治行劢〔以下简称与项整治行劢〕。

现就有关亊项通知如下：
一、总体要求结实树立以人民为中心的开展思想，进步政治站位，从维护社会和谐稳定、保障和改善民生的高度，充分认识开展与项整治行劢的重要意义，将欺诈、虚假宣传、夸张宣传等保健品违法行为作为集中打击清理整顿对象，通过与项整治行劢，进一步标准保健品市场秩序，实在维护群众自身合法利益，守护人民安康平安。

二、整治重点〔一〕重点内容。

重点检查以老年人保健品及广告宣传中存在的虚假宣传、夸张宣传等突出问题和通过免费体验、丼办会议讲座、旅游、义诊等形式销售保健品行为。

重点查处以会议营销、网络销售、营销、有奖促销、销售
返利等形式违法销售保健品的欺诈和虚假宣传行为，保健品广告违法行为，以仿冒手段“搭便车”、“傍名牌”等丌正当竞争行为。

〔事〕重点领域。

将社区、城乡结合部、乡镇、村居作为重点区域；将具备创办讲座条件的经营单位及酒庖、会所、活劢中心作为重点场所；将电视、播送、报纸媒体广告作为重点媒介。

安徽七部门联合开展保健食品行业专项清理整治提升行动

GLOBAL DYNAMICS 环球动态安徽:________________________________________________________________________七部门联合开展保健食品行业专项清理整治提升行动期，安徽省市场监管局会同省委宣传部、省公安厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委员会、省广播电视局等七部门联合印发了《安徽省保健食品行业专项清理整治行动实施方案》（以下简称《实施方案》），决定从 2020年7月起至2021年底前，在全省范围内组织开展保健食品行业专项清理整治提升行动，严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，并从7个方面提出了一系列具体措施。

在落实企业食品质量安全主体责任方面：明确保健食品生产者是保健食品质量安全的第一责任人，每年至少开展2次生产质量管理体系全面自查，全省保健食品生产企业自查报告率要达到100%,自査发现问题整改率达到100%;保健食品经营者应当核对食品标签、说明书内容是否与注册或者备案的标签、说明书一致，不一致的不得销售；保健食品要设专区（专柜）销售，不得与普通食品或者药物混放销售，并在专柜（专区）显著位置标明“保健食品销售专区（专柜）”字样。

在强化保健食品生产环节监管方面：加强保健食品企业标准备案管理，完善保健食品安全企业标准备案管理制度；严把生产许可准入关，落实保健食品备案管理制度；强化保健食品标签说明书管理，规范标签标注行为；完善保健食品原料管理，开展保健食品原辅料管理和生产过程控制专项检查；实施保健食品生产企业许可保持再核查工作，稳步推进保健食品生产企业体系检查；完善保健食品产品抽检监测制度，加大对非法添加物、功效成分等指标的抽检监测力度。

在强化保健食品经营环节监管方面：以食品批发市场、农村集市、大型超市、专卖店、母婴店、药店等为重点，切实加大对保健食品经营者的监督检查力度；严格落实保健食品销售经营许可现场核查，禁止在许可的经营场所以外进行现场销售保健食品；积极探索开展保健食品经营许可告知承诺制改革，深人推进保健食品专区（专柜）经营提升活动。