郑州市组织考察重大项目建设工地着力提高工程审计质效

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河南进一步加强审计工作实施意见

河南进一步加强审计工作实施意见一、背景近年来，河南省在推进审计工作方面取得了显著的成绩，但与经济社会发展相比，还存在一定的差距。

为了进一步加强审计工作，提高审计效益，推动经济社会发展，制定本实施意见。

二、总体要求1.提高政治站位，在全面贯彻党的领导的同时，充分发挥审计在党风廉政建设和国家治理中的作用。

2.加强组织领导，形成多部门合力，共同推动审计工作。

3.健全工作机制，提升审计工作的科学性、规范性和有效性。

4.加强队伍建设，培养一支专业素质高、业务能力强的审计人才队伍。

三、重点任务1. 提高工作方法和手段•推动审计工作通过信息化手段，加强数据分析和风险评估能力，提高审计效率和准确性。

•加强对审计工作的质量控制，提高审计报告的科学性和权威性。

2. 加强对重大风险的审计监督•针对重大基础设施建设、环境保护、食品药品安全等领域，加强审计监督，防范和化解风险。

•提高对预算执行和基本建设项目审计的关注度，确保公共资源的合理配置和使用。

3. 深化对扶贫领域的审计工作•加强对精准扶贫政策的审计监督，确保扶贫资金的合规使用和扶贫效果的真实可靠。

•推动扶贫领域的审计工作与相关政策的衔接，形成合力，提升扶贫工作的整体效能。

4. 完善审计结果运用机制•健全审计结果反馈机制，及时将审计发现的问题整改落实情况报告相关部门。

•推动各部门在审计结果中发现的问题进行整改，并加强结果的跟踪和监督。

5. 加强对地方政府债务审计•加强对地方政府债务的审计监督，确保债务风险可控。

•推动地方政府健全债务管理制度，提高透明度和规范性。

四、保障措施1.完善法律法规，明确审计工作的职责和权限。

2.加强对审计机关的资金、人员、设施等保障。

3.提高审计工作的透明度，加强与社会各界的沟通和合作。

4.加强信息化建设，提升审计工作的智能化水平。

五、工作要求1.各级审计机关要严格按照法定职责，履行好审计监督职责，强化改革创新，提高审计工作的科学性和实效性。

建立“三项清单” 提升审计质效

建立“三项清单” 提升审计质效作者：姚晓娟来源：《中国内部审计》2020年第02期[摘要]为理顺审计思路、夯实审计基础、锻炼审计队伍，本文结合信息化服务外包专项审计实践，通过建立“任务清单、问题清单、流程清单”三项清单，明确审计项目“是什么”“为什么”“怎么做”，做实做细审前准备，提升审计质效。

[关键词]审计质效三项清单信息化专项审计外包一、主要做法（一）建立审计任务清单，精准掌握审计范围坚持全面覆盖与突出重点相结合，分析“一套数据、两本台账”，建立审计任务清单，拓宽审计的深度和广度。

一是分析财务序时账数据，初步建立审计任务清单。

首先分析与信息化服务外包项目列支渠道相关的“电子设备购置费”“电子设备运转费”“安全防卫费”等账户，通过摘要及关键词筛选审计期内组织实施的信息化项目。

其次分析“暂收款项—质保金”账户，筛选审计期内尚在服务的信息化项目。

通过筛查以上项目，初步搭建审计任务清单。

二是分析固定资产台账，充实审计任务清单。

依托固定资产管理系统，统计服务器、交换机、路由器、应用系统的基本情况，重点分析支撑核心业务开展的信息化基础设施，如重要网络设备、核心服务器、重要业务系统等资产，核查其维护保养情况，充实审计任务清单。

三是分析合同管理台账，完善审计任务清单。

结合合同文本内容，详细列示项目金额、合同范围、供应商信息等，并从三个维度标识重点关注项目。

从花钱问效出发，关注大额资金的服务外包项目;从人民银行信息安全出发，关注驻场式服务外包项目;从保障核心业务服务连续性出发，关注核心网络设备、重要服务器等设备的服务外包项目。

通过建立审计任务清单，精准掌握审计范围，确保对重点项目查深查透。

（二）建立审计问题清单，精准把握潜在风险坚持问题导向，梳理关键环节和风险易发节点的问题，建立审计问题清单，提高审计人员发现问题的能力。

一是立足标准词条，建立问题清单。

依托内审综合管理系统，梳理信息化服务外包问题词条，同时纳入采购管理、应用系统建设、合同管理等专项审计的问题词条，分门别类建立审计问题清单。

郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市建设项目联审联批日例会工作方案》的通知

郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市建设项目联审联批日例会工作方案》的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】郑政办[2011]15号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市建设项目联审联批日例会工作方案》的通知（郑政办〔2011〕15号）各县（市、区）人民政府、市直机关各单位，各项目单位：《郑州市建设项目联审联批日例会工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郑州市人民政府二○一一年三月十八日郑州市建设项目联审联批日例会工作方案为进一步健全部门联动机制，保证联审联批日例会规范持续运行，提高联审联批效率，现结合我市实际，制定如下工作方案。

一、总体原则联审联批日例会坚持依法行政、集中决策、特事特办、提高效能、责权结合，分工实施的原则。

二、例会形式联审联批日例会每日召开一次，由市联审联批办组织，原则上安排在市政府会议室。

主要任务是排查、汇总重点建设项目和一般建设项目联审联批工作中存在的问题，督促相关审批部门和单位在规定时限内完成审批事项，协调解决存在问题。

三、例会协调和主持日例会的议题确定、主持人安排和会务组织工作中的问题由市政府统一协调。

第一协调人：市政府秘书长；第二协调人：正市级领导干部；第三协调人：市政府常务副市长。

日例会由常务副市长、正市级领导干部、副市长、市政府秘书长、市政府副秘书长、市委督查室主任、市政府督查室主任或日例会常驻参会单位负责人主持。

会议协调的问题，原则上与会议主持人的工作分工、分包项目相一致。

四、例会组织市联审联批办负责会务组织，常驻参会单位应明确熟悉业务并能够代表本单位做出决策的一名副职领导和一名中层干部固定参加例会，每次确保一人参会。

五、参会单位市发展改革委、市国土资源局、市规划局、市环保局、市政府督查室、市重点项目办为日例会常驻参会单位。

郑州市审计局站位全局精心组织周密部署全力做好环保审计工作

郑州市审计局站位全局精心组织周密部署全力做好环保审计工作作者：王远来源：《理财·市场版》 2018年第11期按照《河南省审计厅关于印发河南省污染治理与环境保护政策落实及专项资金绩效审计工作方案的通知》，郑州市审计局党组高度重视，立即行动，组织召开领导班子会，动员部署并制订了详细的工作方案。

局党组书记、局长刘啸峰亲自挂帅，局党组成员、副局长邹鹭、总审计师骆杉亲临现场坐镇指挥，抽调局各处室业务骨干20余名同志组成市本级审计组，郑州市本级和12个县（市、区）共计136名审计人员组成15个审计小组，对洛阳市本级及其14个县（市、区）的环保情况进行审计。

9月17日，郑州市审计局审计组进驻洛阳，随后召开全体审计人员工作会，就全省污染治理与环境保护政策落实及专项资金绩效审计调查工作展开研讨。

一是围绕深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明思想的深刻内涵；二是围绕学习贯彻全省生态环境保护大会，关于加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我省生态文明建设迈上新台阶的重要指示精神；三是围绕胡泽君审计长来郑州调研的重要讲话，积极适应新时代审计工作要求，建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化审计干部队伍，进一步提升审计工作层次和水平。

会上，局外资处处长辛瑞峰传达了《河南省污染治理与环境保护政策落实及专项资金绩效审计实施指南》（以下简称《实施指南》）、《河南省污染治理与环境保护政策落实及专项资金绩效审计工作方案》（以下简称《工作方案》）和局党组书记、局长刘啸峰关于此次环保审计的指示精神。

局总审计师骆杉进行总体动员部署，指出要按照省厅“揭示问题、全面整改、服务决策、规范管理、完善机制、促进发展”的总体思路，突出重点区域、重点领域、重点资金。

局党组成员、副局长邹鹭最后作总结讲话强调，一要切实提升政治站位，充分认识此次审计任务的重要性，此次环保审计是事关民生的大事，是三大攻坚战之一的重要部分，意义重大；二要进一步增强责任意识，要认真学习研究省厅的《实施指南》和《工作方案》，紧扣目标，把握重点，全力以赴落实，不折不扣完成任务；三要严格落实管理制度，严格请销假制度，建立日汇报、周例会、月奖评的机制，严肃组织纪律、保密纪律和工作纪律；四要树立精品意识，做到依法审计、文明审计，以一流的工作态度，创造一流的工作业绩，助力打造天蓝、地绿、水净的“美丽河南”，助力打赢污染防治攻坚战，推动河南经济高质量发展。

郑州市审计系统在全省优秀审计项目评选中勇创佳绩

郑州市审计系统在全省优秀审计项目评选中勇创佳绩
作者：徐津
来源：《理财·市场版》 2020年第4期
徐津
近日，河南省审计厅对获得2019年度全省优秀审计项目的单位进行了通报表彰，郑州市审计系统报送的6个审计项目全部获奖。

其中，郑州市审计局组织实施的2017年度市本级财政预算执行和其他财政收支审计项目获得省辖市级一等奖；巩义市审计局组织实施的巩义市2017年度市本级财政预算执行及其他财政收支审计项目获得县（市）、区级一等奖；登封市审计局组织实施的告成镇人民政府2015年和2016年财政决算审计项目、新密市审计局组织实施的城关镇人民政府2016年度至2017年度财政决算审计项目、新郑市审计局组织实施的新郑市正兴企业发展有限公司2015年11月成立至2017年8月底资产负债损益情况审计项目、荥阳市审计局组织实施的荥阳市畜牧局周文生任局长期间经济责任审计项目获得县（市）、区级三等奖。

近年来，郑州市审计系统始终坚持党建、业务“融合抓、双提升”，将优秀审计项目标准贯穿审计项目实施全过程，充分发挥优秀审计项目引领示范作用，树立创先争优意识，在打造和创建优秀审计项目上取得了显著成效。

郑州：工程质量监管稳中有升——郑州市建设工程质量监管站站长王凯访谈

中州建设（下简称中）：郑州以
首先是不按基建程序办事。一些建设单位法律意识淡薄，如有些开发
商受经济利益驱使，先开工后办理相
市建筑业发展日新月异，郑东新区建设如火如荼，郑州市房屋质量现状如何？
文／文江李
程上得到了体现，用户对工程质量的
《住宅工程质量通病防治技
满意度不断提高。
程》。在建筑节能的贯彻执行方
我站把节能设计标准的贯彻执行，为监督的主要内容，积极宣贯，ｌ向相关单位、部门、参建各方责１体和有关机构通报建筑节能管理ｆ
王凯（下简称王）：从郑州市以房屋质量总体发展趋势看，近年来始
终是稳中有升。我站受监工程面积从
自身采取措施积极应对的同时，ｊ对加强工程质量监督方面，有否民自建房、经济适用房、廉租房建设现在推介的经验和做户对工程质量满意度不断提高，可以说是对咱们市站在住宅工程质量方面所做工作的一种认可，但目前是否存有相关的问题需要解决？
针对这些问题有何解决的办法？
王：目前存在的问题都是发展中的问题，从基建程序执行到质量行为履责，从质量通病治理到用户投诉处理，都还需要政府加强监管和引导。

郑州市人民政府关于进一步加强重点项目建设的意见-郑政[2012]2号

郑州市人民政府关于进一步加强重点项目建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于进一步加强重点项目建设的意见（郑政〔2012〕2号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入贯彻落实《河南省人民政府关于进一步推进重点项目建设工作的意见》（豫政〔2012〕3号）精神，切实加强我市重点项目建设工作，充分发挥重点项目建设在中原经济区郑州都市区建设中的重要作用，现提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、重点项目的领域和范围产业转型升级项目。

汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等高成长性产业结构升级项目；化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业精深加工和促进技术升级的改造项目；生物、新能源、新材料、新能源汽车等先导产业项目和自主创新、科研开发项目；大型物流、文化、旅游、金融、信息服务、现代商贸等服务业项目；产业集聚区内符合主导产业定位、技术含量高的项目；高层次产业转移项目，与央企战略合作项目，国内外大型企业在郑建立的区域总部、研发中心、营销中心和生产基地等项目。

重大基础设施和基础产业项目。

城际铁路、高速公路、干线公路升级改造、城际快速通道、大型航空枢纽等综合交通运输体系建设项目；高效清洁燃煤发电、风电、电网、大型煤炭矿井、油气运输管道和配送体系等能源项目；粮食生产核心区、高标准基本农田整治、现代畜牧业、特色高效农业、现代农业服务体系、粮食生产保障工程、大中型控制性工程、水资源供给保障工程等农业和水利项目；节能减排、节地节水节材和资源综合利用、矿产资源开发、土地整理开发、矿山地质环境保护和恢复、环保生态建设等项目。

省审计厅巡视员到郑州市中原区调研省重点项目复工复产情况

省审计厅巡视员到郑州市中原区调研省重点项目复工复产情况
作者：李喆
来源：《理财·市场版》 2020年第4期
李喆
3月19日上午，河南省审计厅二级巡视员解鹏里、郑州市审计局总审计师谢书明带队到中原区调研省重点项目复工复产情况，中原区副区长于珊及中原区审计局、中原区发改统计局等单位领导陪同。

解鹏里和谢书明等人来到郑煤机芝麻街1958双创园项目，认真听取了项目建设方、施工方负责人关于该项目复工复产情况汇报，深入了解查看了项目复工开工进度、疫情防控物资配备和防控措施落实、务工人员返岗、建筑材料保障等方面情况，详细询问了项目在复工复产过程中存在的困难及需要政府解决的问题，并提出了有指导性的意见和建议。

于珊表示，会及时联系相关部门，帮助企业解决困难，降低疫情对项目的影响；项目单位负责人也表示将进一步采取措施，推进项目建设进度。

郑州市人民政府办公厅关于进一步优化重点项目建设环境的通知-郑政办文[2011]8号

郑州市人民政府办公厅关于进一步优化重点项目建设环境的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于进一步优化重点项目建设环境的通知（郑政办文〔2011〕8号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为营造良好的建设环境，加快推进重点项目建设，推动全市经济平稳较快发展，现将进一步优化重点项目建设环境有关工作通知如下：一、充分认识优化重点项目建设环境的重大意义重点项目是实施项目带动战略、促进全市经济跨越式发展的重要抓手，事关经济社会发展全局。

优化建设环境是加快重点项目建设的基础，是加速推进中原经济区、郑州都市区建设的基本保证。

因此，各级、各部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强服务重点项目建设的责任心和紧迫感，加大建设环境综合治理力度，努力创造更优更好的建设环境。

二、进一步强化各级各部门的责任各县（市、区）政府对辖区内省、市重点项目的建设环境负总责。

县（市、区）政府主要领导为建设环境的第一责任人，要按照一个项目1名县级领导责任人的要求确定省、市重点项目环境的直接责任人。

项目责任人对外部建设环境要亲自抓，组建强有力的工作班子，每月听取1次汇报，进行2次现场巡查，要认真解决好重点项目征地拆迁、补偿安置、涉农关系、配套工程建设等方面的各种问题。

要主动为重点项目搞好服务，主动协调各种关系，积极化解各种矛盾，以高度负责的精神，为重点项目建设创造良好的外部建设环境。

各职能部门要切实转变工作作风，牢固树立服务重点项目建设大局的意识，明确任务，责任到人。

对省、市重点项目各项审批手续，要优先受理，严格实行首问负责制，限时办结制，简化办事程序，开辟绿色通道，提高办事效率，努力为重点项目建设提供优质、高效的服务。

领导莅临基层项目调研指导工作

领导莅临基层项目调研指导工作
2月16日，领导协同等一行莅临公司承建的项目施工现场调研项目建设情况。

领导一行对项目建设进展情况进行了现场实地检查，深入了解了项目复工复产情况、全年生产工作安排情况，并认真听取了部门和项目部对项目整体施工情况的详实汇报，对项目部能够在节后快速调整状态，积极投入项目施工生产给予了肯定。

据悉，该项目根据施工特点，积极推动项目节后复工复产，持续加大施工现场安全检查力度，督导施工人员严格做好施工现场疫情防控、安全生产工作，并提前谋划、主动作为，按照疫情防控最新要求，积极落实了返岗进场和行程闭环管理工作。

同时，做好人员、材料、机械等有序衔接工作，不断细化、优化施工方案，始终坚持在确保项目安全高质量施工的前提下，高效组织施工生产，努力实现复工复产“开门红”。

该项目全体管理人员表示:在新的一年里将会更加勤勉刻苦，以更加严谨务实的工作作风，在保证项目施工质量安全的前提下，全力推进项目施工生产，高标准、高质量的完成施工生产工作。

郑州市人民政府办公厅关于全市1—4月份省市重点项目建设情况的通报-郑政办文〔2015〕22号

郑州市人民政府办公厅关于全市1—4月份省市重点项目建设情况的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府办公厅关于全市1—4月份省市重点项目建设情况的通报郑政办文〔2015〕22号各县 (市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:今年以来,全市重点项目建设认真落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“保增长、调结构、抓项目、优环境”的总体要求和年度各项目标任务,主动作为,协调联动,强势推进,成效显著。

1—4月份,省市重点项目完成投资1256.9亿元,同比增长24.8%,占年度投资目标的34.9%,比去年同期快4.1个百分点。

1—4月份,省市重点项目完成联审联批事项685项,占全年任务的61.1%;已开工项目208个,占全年开工任务的88.9%,比去年同期高5.6个百分点。

现将有关情况通报如下:一、目标任务综合完成情况(一)总体完成情况按照综合得分由高到低顺序排列依次为:二七区、荥阳市、中原区、惠济区、管城回族区、金水区、新密市、上街区、郑州高新区、新郑市、中牟县、登封市、郑州经济开发区、郑州航空港经济综合实验区、郑东新区。

综合得分高于平均分值63.23的单位依次为:二七区、荥阳市、中原区、惠济区、管城回族区、金水区、新密市。

综合得分低于平均分值63.23的单位依次为:上街区、郑州高新区、新郑市、中牟县、登封市、郑州经济开发区、郑州航空港经济综合实验区、郑东新区。

(二)各板块完成情况四个开发区按综合得分由高到低排序依次为:郑州高新区、郑州经济开发区、郑州航空港经济综合实验区、郑东新区。

五县 (市)、上街区按综合得分由高到低排序依次为:荥阳市、新密市、上街区、新郑市、中牟县、登封市。

工程建设质效提升方案

工程建设质效提升方案一、总体要求近年来，我国工程建设规模不断扩大，建设质量和效益也在不断提升，但依然存在一些问题和挑战。

为进一步提升工程建设质量和效益，满足人民日益增长的美好生活需要，必须不断推进工程建设质效提升，确保建设工程质量和效益。

在当前复杂多变的经济形势下，如何协调好中国特色社会主义建设的纵深推进和各种需求的矛头，对建设质效提升提出了更高的要求。

为此，我们制订了以下工程建设质效提升方案。

二、基本原则（一）坚持质量第一。

质量是工程建设的生命线，必须始终把质量放在首位，加强质量监管，注重过程管理，确保工程的安全、经济、完成交货、可操作性和伸缩性。

（二）坚持效益优先。

工程建设要坚持效益优先、质量第一的原则，合理控制投资，提高工程建设管理水平，不断提高工程建设效益。

（三）坚持安全第一。

安全是工程建设的重要前提，必须始终把安全放在首位，加强安全管理，不断提高工程建设安全水平。

（四）坚持绿色建筑。

工程建设要坚持绿色环保理念，实施节能、环保、资源有效利用，努力打造绿色建筑，推动生态文明建设。

（五）坚持科技创新。

工程建设要加大科技投入，推动科技与工程实践相结合，提高工程建设技术水平，推动科技进步。

（六）坚持做实做细做好。

工程建设要坚持依法经营、规范管理、严格监督、持续改进，确保工程建设质量和效益。

三、主要任务（一）加强全过程质量管理。

加强对工程建设全过程的质量控制，建立健全全过程质量管理制度，推动工程建设全过程的质量管理。

1、加强对工程建设项目的前期调研、设计等各个环节的质量管理，规范设计程序，确保设计质量。

2、加强对工程建设项目的施工、验收等各个环节的质量管理，推动施工作业安全、科学、高效、规范进行，确保施工质量。

3、加强对工程建设项目的使用、维护等各个环节的质量管理，加大对工程设施的维护和保养力度，确保设施持续稳定运行。

（二）提高工程建设效益。

提高工程建设项目的综合效益，有效控制工程建设投资，提高工程建设项目的成本效益和社会效益。

郑州市审计局到新郑市黄帝故里进行调研

91郑州市审计局到新郑市黄帝故里进行调研♦♦高小永近日，郑州市审计局副局长于士营对新郑市黄帝故里改扩建项目进行跟踪调研，并参加黄帝故里改扩建项目推进会。

在黄帝故里项目建设现场，于士营实地察看了建设进度和工程质量，详细了解工程建设等情况。

座谈会上，新郑市副市长范超杰、新郑市审计局局长孙国军和黄帝故里建设指挥部分别对黄帝故里改扩建项目总体建设情况、资金使用和审计情况进行了汇报，并对当前黄帝故里改扩建项目存在的困难和问题，提出相应的解决办法。

听取汇报后，于士营指出，黄帝故里是海内外炎黄子孙寻根拜祖的圣地，也是省市重点项目，各建设单位一要强化质量安全。

增强质量意识、安全意识，切实履职，严格把控，加强工程质量和安全监管。

二要打造精品项目。

加快推进黄帝故里园区改造提升工程，提高标准，在保证工程质量和施工安全的情况下，打造经得起时间和群众检验的精品工程。

三要做好疫情防控措施。

把好疫情防控关，加强管理，封闭施工，做好疫情防控工作，确保进场人员安全和工程建设安全。

同时，审计组全体人员要牢固树立依法审计理念，强化全过程审计业务质量管控，对黄帝故里园区改造提升工程开展全方位质量检查，突出“精”“细”“实”，切实提升审计项目质量，确保该建设项目健康顺利完成。

新生见证者——记卫辉灾后新生之路♦♦席♦超谁无暴风骤雨时，守得云开见月明。

去年7月，卫辉经历了百年难遇的洪涝灾害，在经历过灾难后，卫辉古城正在重新焕发生机。

作为一名审计监督者，有幸亲眼见证了它的新生。

处理完城市垃圾已是秋天，当时的眺行街还正在施工，工地一片热火朝天的景象，转眼到了2022年初春，眺行街已经接近竣工，周围的居民已经开始正常通行了。

寒冷的冬季，S227才刚刚抢通，原有的省道因灾毁无法通行，人们只能走临时的便道。

炽热的夏日，重建的S227主体已经完工，即将发挥它的使命，让山区人民重新走上快捷之路。

郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知-郑政〔2017〕1号

郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知郑政〔2017〕1号各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:2017年度郑州市重点建设项目311个 (打捆为248个)现予下达,并将有关事宜通知如下:一、各级各部门要全面贯彻落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕建设国家中心城市目标,坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局,以项目为抓手,突出项目化带动,紧盯重点项目年度建设目标,加强领导,完善机制,集中力量抓落实,确保完成年度重点项目建设任务。

二、各重点项目建设责任单位要确保完成联审联批、年度投资和项目开工、竣工目标任务。

各县 (市、区)、开发区对本辖区内的建设环境负总责,对违法阻工妨碍重点项目建设行为进行专项治理。

市政府督查室、市重点项目办对市重点项目建设工作实行督查督办,市监察局对市重点项目的建设环境实行效能监察。

三、市重点项目办负责市本级政府投资的郑州市重点建设项目和市内五区的郑州市重点建设项目的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。

市、县 (市、区)建设行政主管部门负责棚户区改造的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。

各县 (市)政府、上街区政府、开发区管委会负责本辖区内郑州市重点建设项目的招标投标、工程质量、安全生产和开工许可等建筑活动的监督管理。

四、郑州市重点建设项目实行退出机制,对进展缓慢或不再实施的项目,及时取消其郑州市重点建设项目资格;对上年度未结转的项目,不再具有郑州市重点建设项目资格。

强化“四个突出”提升民生实事项目督查质效

强化“四个突出”提升民生实事项目督查质效全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：为了深入贯彻习近平总书记关于“四个着力”目标任务，进一步提升民生实事项目实施的效果，各级政府和部门需要强化对这些项目的督查质效，确保项目能够真正惠及民生、取得实实在在的成效。

在这个过程中，要做到“四个强化”，即强化责任落实、强化问题整改、强化宣传引导、强化监督检查。

首先是强化责任落实。

各级政府和部门要明确项目实施所需职责和任务分工，建立健全责任落实机制，确保每一个阶段、每一个环节都有专门的责任人进行督查跟进。

要强化领导责任，将项目的顺利实施作为相关领导干部的重要政绩，对项目的执行情况进行明察暗访，发现问题及时解决，确保责任人员不打“擦边球”，严格按照工作计划和目标要求执行。

要加大问责力度，对那些落实不力、拖延项目进度、浪费资金资源的责任人员进行追责问责，形成严密的责任网。

其次是强化问题整改。

在项目实施中难免会出现各种各样的问题和困难，各级政府和部门要迅速响应，及时制定整改方案，找准问题症结所在，采取针对性强的对策，确保问题得到及时解决、化解风险、保证项目的顺利推进。

同时要建立健全问题反馈机制，鼓励基层群众积极反映问题，倾听广大民众的呼声，采取有效措施解决问题，使民生实事项目真正成为人民群众的“获得感”项目。

第三是强化宣传引导。

在项目实施的过程中，要充分发挥新闻媒体的作用，加强项目的宣传报道，让更多的人了解项目的意义和效果，形成强大的社会共识和舆论支持。

要突出项目的实事求是，以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，真实、客观地报道项目实施的进展和成效，让民众感受到项目带来的实实在在的好处。

要积极组织开展各种形式的宣传活动，包括宣传片播放、宣传栏设置、专题讲座等，使更多人了解项目的意义和效果，形成全社会对民生实事项目的关注和参与。

最后是强化监督检查。

在项目实施的全过程中，各级政府和部门要加大监督检查力度，确保项目的各项工作符合规定和标准，切实保障项目的质量和安全。

依法履行审计监督职责助推全市经济运行质量和效益持续提升——郑州市审计局向市人大常委会作审计工作报告

依法履行审计监督职责助推全市经济运
行质量和效益持续提升——郑州市审计局向市人大常委会作审计工作报告
作者：暂无
来源：《理财（市场版）》 2020年第10期
杨晓娜
8月26日，受郑州市人民政府委托，市审计局党组书记、局长刘啸峰向市第十五届人大常
委会第十八次会议作《关于2019年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》（以下简称《报告》）。

《报告》紧跟国家政策和经济形势变化，将应对新冠肺炎疫情防控、“三送一强”工作和
重点建设项目复工复产情况纳入报告内容。

重点汇报审计中发现市级财政管理、部门预算执行、重点民生资金和项目、“三大攻坚战”、重大政策措施落实、国有企业等方面存在的突出问题。

《报告》指出，一年来，全市审计工作紧紧围绕市委、市政府和省审计厅部署，坚持党建、业务“融合抓、双提升”工作布局，依法履行审计监督职责，共完成审计项目107个，促进财
政增收节支15.3亿元，为政府节约工程投资21.3亿元，提出审计建议178条，被审计单位采
纳158条，促进建立健全规章制度30项，专题报告和审计要情被市主要领导批示20篇。

下一步，审计局将按照市人大和审计委员会要求，加快推进审计项目计划实施，持续加强
对“六稳”“六保”工作任务、政府过“紧日子”、政策措施贯彻落实、保障改善民生等四个
方面的审计监督。

认真督促审计整改，年底前向市人大常委会报告整改情况，在服务全市统筹
疫情防控常态化与经济社会高质量发展大局中迎难而上，贡献审计智慧，体现审计担当，展现
审计作为。

经验亮点做法清廉企业公司建设

经验亮点做法清廉企业公司建设近年来，结合业务特点，精心提炼打造“*鉴心”廉洁文化品牌，依托“*鉴心”廉洁文化品牌的引导力来塑造廉洁行为，督促党员干部特别是领导干部做政治上的明白人、经济发展上的明白人、治水兴水的明白人、法治建设的明白人，夯实一体推进“三不腐”思想根基，深化清廉国企建设成效。

一、“源头理念”把牢政治引领“方向盘”，在思想淬炼中增强工作牵引力从坚定理想信念源头着手，牢牢把准政治方向，建立健全完备的廉洁从业规定准则、行为规范，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级领导干部、重要领域和重点岗位人员能坚持政治定力，拒腐防变，清白做人，干净做事，严守职业道德和行为规范，依法依规依纪办事，如水一般清白，始终保持清正廉洁的品质。

以带头学为出发点，抓住“关键少数”，强化理论武装。

把铸就政治忠诚作为理论学习的首要目标，认真落实“第一议题”制度，党委班子、纪委班子和各级党组Z班子成员发挥“头雁”领学促学作用，深入学习贯彻思想，聚焦学习党的*大精神，认真领悟落实*对*“五个牢牢把握”“五个更大”重要要求，以及*视察*“*•*”重要讲话和对*工作系列重要指示精神，带头开展交流研讨、撰写读书心得，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

聚焦公司高质量发展面临的突出问题，不断补足水利勘察业务、企业经营管理、国企改革方面的理论知识，以带头示范学不断强化党员干部科学理论武装。

以亲自抓为着力点，聚焦“两个责任”，提升职责质效。

公司党委、纪委围绕推进清廉企业建设主线，深入落实党风廉政建设主体责任，强化监督职责，切实将党风廉政建设和反腐败工作融入公司改革与发展全过程。

党委每年组Z召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议、制定公司年度党风廉政建设工作清单，经常性听取党风廉政建设工作汇报，分析研判形势，总结和部署党风廉政建设工作。

纪委集中纪委班子成员和专兼职纪检监察干部力量，通过纪委会研究、审议、部署年度重点工作和案件处置工作及巡察工作，对各类廉政风险点实行清单化、台账式管理，针对性开展监督检查，经常性通过各层级会议部署加强节假日纪律作风建设，进一步压实监督责任。

河南省审计厅_开展全省“三个一批”重大项目推进情况专项审计调查

84近日，河南省审计厅认真贯彻落实省委、省政府关于全省“三个一批”活动重大决策部署，组织开展全省“三个一批”重大项目推进情况专项审计调查。

本次审计调查由河南省审计厅采取“六统一”（统一下发审计通知书、统一开展审前培训、统一实施现场审计、统一组织现场督导、统一进行业务审理、统一出具审计报告）方式组织实施，共统筹全省审计机关920余名审计人员成立19个审计组，下设若干审计小组，对17个省辖市、济源示范区、郑州航空港区及所辖县（市、区）等进行审计。

河南省审计厅按照“掌握实情、揭示问题、服务项目”的原则，将对2021年7月河南省“三个一批”活动开始以来，全省“三个一批”活动相关政策措施落实、专项资金管理和重大项目建设等情况进行审计调查，揭示项目推进中存在的突出问题，分析原因并提出切实可行、针对性强的审计建议，促进全省各地区及相关部门加强对“三个一批”重大项目服务保障，规范项目建设管理，助力河南省有效投资增长及投资结构优化目标高质量完成。

鹿邑县审计局参加周口市审计局“三个一批”重大项目专项审计调查中期汇报会近日，鹿邑县审计局派出人员参加周口市审计局组织的“三个一批”重大项目专项审计调查中期汇报会。

会上，各县（市、区）审计局就“三个一批”重大项目专项审计工作开展以来的相关情况作了汇报，周口市审计局作了工作点评。

鹿邑县审计局的参会人员指出，自该局“三个一批”重大项目专项审计调查工作开展以来，局领导高度重视，及时成立了由局数据审计股、投资股和投资审计中心全体人员组成的审计小组，积极开展审计调查，通过走访鹿邑县发改委等单位，了解基本情况，认真组织审计小组成员学习、领会相关文件精神，收集相关资料，深入现场开展调查取证。

下一步，面对审计面广、任务较重的情况，该局将适当增加审计力量，争取多出审计成果；加强与相关单位和人员沟通协调，多开展现场审计，看实况、听真话、察实情，摸清“三个一批”项目建设基本情况、具体问题以及问题产生的深层原因，为助力全县“三个一批”项目建设作出更大的贡献。

郑州市人民政府关于进一步加强审计工作的实施意见

郑州市人民政府关于进一步加强审计工作的实施意见【法规类别】审计综合规定地方审计【发文字号】郑政[2016]10号【发布部门】郑州市政府【发布日期】2016.03.04【实施日期】2016.03.04【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件郑州市人民政府关于进一步加强审计工作的实施意见（郑政〔2016〕10号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）和《河南省人民政府关于进一步加强审计工作的实施意见》（豫政〔2015〕22号）要求，进一步加强审计工作，推动国家、省、市重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，充分发挥审计监督在服务改革发展、维护经济秩序、促进经济社会持续健康发展中的作用，现结合我市实际，提出以下实施意见，请认真贯彻落实。

一、充分认识加强审计工作的重要意义党的十八届四中全会明确提出，审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。

国发〔2014〕48号文件提出，要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。

国家审计作为党和国家监督体系的组织部分，通过对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决问题，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。

各地、各部门要深刻领会党中央、国务院、省委省政府加强审计工作的战略意图，深刻理解审计工作在促进国家和省市重大决策部署落实、深化财政改革、推动反腐倡廉等方面的重要作用，加大政策宣传力度，认真组织学习领会国务院、省政府有关文件精神，积极配合、支持审计部门独立开展审计工作，充分发挥审计职能作用。

河南省开展换道领跑战略落实情况专项审计调查

河南省开展换道领跑战略
落实情况专项审计调查
V
V崔凯喃
近日，河南省审计厅组织全省审计机关开展了换道领跑战略落实情
况专项审计调查。

此次审计调查由省审计厅统一部署、统一制订审计工
作方案，全省审计机关采取“上下联动，整体编组”的方式，由省审计
厅负责对省工业和信息化厅等23个省直部门进行调查；郑州、洛阳等
17个省辖市、济源示范区和航空港区审计机关同步对当地职能部门进行
延伸调查。

2021年10月，河南省第十一次党代会作出实施换道领跑战略的部
署，推动河南先进制造业强省建设。

河南省审计厅明确，此次审计调查
重点围绕河南省委、省政府《实施换道领跑战略工作方案》等文件明确
的工作部署和任务要求，重点关注2022年以来，有关单位对换道领跑
战略的工作机制建立运行、重点工作推进落实、专项资金管理使用、重
点项目规划建设等情况，着重揭示换道领跑战略推动落实中的体制障碍
和制度缺陷，认真查找政策落实中存在的“中梗阻”，工作流于形式、浮
在表面、效果不佳；重大建设项目推进不力，进展缓慢，绩效低下；重
大资金使用不合规，滞留闲置，套取骗取等突出问题。