煤炭资源税改革迎来“终极博弈”
资源税改革对煤炭企业的影响
资源税改革对煤炭企业的影响煤炭资源税是指国家对煤炭采矿企业从事煤炭开采活动时,对其让取的煤炭资源征收的税款,是中国煤炭企业必须支付的一项基本税种。
近年来,中国不断加大环保力度,环境保护税的实行以及煤炭资源税制度的改革一直在升级。
作为重要的能源领域,煤炭企业必然会受到资源税改革的影响,下面针对资源税改革对煤炭企业的影响进行了分析。
1增加煤炭企业财务成本。
资源税的实行对煤炭企业的盈利能力有直接的影响。
一方面,煤炭企业要想保持原有的质量和产量,必须继续投资加强矿区的开采能力;另一方面,由于资源税的增加,企业利润将进一步受到限制,限制了企业在提升产量和提高质量上进行更多的投入。
因此在满足环保政策需求的同时,势必造成煤炭企业盈利能力的下降,增加企业财务成本,企业的经济效益将受到一定的制约。
2 ,推动企业高效绿色发展。
从长期来看,煤炭企业需要承受一定的资源税负担,而这种负担对企业的逼迫也就推动了企业转向高效绿色发展道路的必要性。
在资源税改革的推动下,煤炭企业不仅是在保持原有盈利能力的同时,也需要降低成本,提高效率,促进产业升级,推动从高污染的传统煤炭生产方式向高效清洁的煤炭生产方式转型升级。
3 .进一步优化行业结构。
相信通过资源税的改革,能够在相应的行业政策的扶持下优化企业结构。
在政策的带动下,将会有一批小型企业出局,行业大佬将更加占据煤炭市场的主导地位,这将助力于煤炭行业的市场化发展,更有利于行业财务流动性的提高。
4 ,强制推动企业绿色生产。
随着资源税的改革,企业的环保意识将进一步提高。
相信在资源税的压力下,企业会加速对原有排放设备的更新换代,整合生产,减少对环境的影响。
而在整个煤炭产业链的环节,取消煤炭开采许可增加对生态环境持续有效的监控,推动了绿色生产的全面实行。
总的来说,资源税的改革是企业环保、产品质量保证以及发展战略调整的必然选择。
对于煤炭企业而言,这一改革将进一步促进企业高效和绿色发展,强制企业将生产模式转向新领域,不断适应和引领市场需求,做到独当一面,助推绿色经济的全面发展。
煤炭资源税改革
煤炭资源税改革1. 引言煤炭作为我国最主要的能源资源之一,在国家经济发展中起着至关重要的作用。
然而,煤炭资源的开采和利用也带来了一系列环境问题,如大气污染、水资源短缺等,同时还存在资源过度开采的问题。
因此,为了实现可持续发展和资源的高效利用,煤炭资源税的改革势在必行。
2. 煤炭资源税的现状目前,我国的煤炭资源税主要由两部分组成:煤炭资源费和矿产资源补偿费。
煤炭资源费是按照开采的煤炭数量来征收的,而矿产资源补偿费则是按照煤炭销售额的一定比例征收的。
然而,当前的煤炭资源税制存在一些问题。
首先,煤炭资源费的征收标准和税率过低,无法有效遏制资源过度开采的问题。
其次,煤炭资源税的征收方式相对复杂,难以监管和执行。
此外,煤炭资源税的征收透明度也较低。
3. 煤炭资源税改革的必要性煤炭资源税改革的必要性主要表现在以下几个方面:3.1 资源税低效问题当前的煤炭资源税制中,征收标准和税率过低,导致资源过度开采的问题愈发严重。
对于资源量巨大的煤炭,低税率无法对其进行合理调控,使得资源得不到有效利用。
在煤炭价格波动较大的情况下,低税率也无法提供稳定的财政收入。
3.2 环境压力问题煤炭开采和利用过程中产生的环境问题日益突出。
大气污染、水资源短缺等问题严重影响着我国的可持续发展。
煤炭资源税改革可以通过提高税率,对煤炭企业施加更大的环境费用压力,激励其进行环保投资,减少污染物排放。
3.3 市场竞争不公平问题当前的煤炭资源税制中存在着地方保护主义的问题,不同地区的资源税政策存在较大差异。
这导致了煤炭市场的不公平竞争,阻碍了资源的优化配置。
煤炭资源税改革可以通过建立统一的资源税制度,实现市场的公平竞争。
4. 煤炭资源税改革的思路4.1 提高煤炭资源税税率为了遏制资源过度开采,煤炭资源税税率应该适当提高。
可以根据煤炭的能量含量和环境影响程度制定差异化税率,对高能煤和高污染煤征收较高税率,而对清洁能源煤则适当减免税收。
4.2 简化税收征收程序目前的煤炭资源税征收程序相对复杂,存在较多的审核和核查环节。
浅析煤炭资源税改革面临的困境和对策
浅析煤炭资源税改革面临的困境和对策作者:白晓琴来源:《财讯》2016年第36期煤炭资源税从价税改革资源税的设立基础是由于不可再生资源的存在。
资源税是政府在自然资源的开采、使用等方面征收的税种的总称,其目的是为了资源的补偿,环境的保护。
经国务院批准,自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金。
本文将结合煤炭资源税的现状分析改革过程中遇到的问题,并提出相应的对策。
国内外文献综述Hotelling利用数理模型通过分析不可再生资源在最优的开采条件的约束下的开采成本的变化规律,提出可耗竭资源的开采成本随着开采时间的延长会逐步上升,最终达到高值,导致市场对可耗竭资源的需求下降。
李强和袁栎(2013)[李强,袁栎.我国资源税改革现状及未来政策趋向[J].财政金融,2013,(04):4~6]认为税费关系问题:我国资源税、矿产资源补偿费在功能上存在交叉,征收对象相同,收入却流向不同的政府部门,重复征收不仅有悖于税收的基本原则,而且加重了资源企业的负担。
进行煤炭资源税改革的必要性煤炭属于不可再生资源,也是当前我们的生活几乎离不开的必须资源。
我国是世界第一大产煤国,我国的煤炭储量排世界第三,而我国的煤炭人均占有量却排世界第53位。
虽然我国的煤炭资源总量是丰富的,但人均占有的煤炭量却很少,由此带来的资源的有限性和人们日益增长的煤炭需求带来了矛盾。
煤炭资源税可以达到控制煤炭开采速度,保护生态环境,促进可持续发展目标的实现。
而煤炭资源税的改革不仅能使得煤炭资源税和煤炭价格紧密相关,使煤炭资源税的征收随着煤炭价格的上涨而增加,能够控制煤炭企业的开采速度,一定程度上减轻煤炭企业对煤炭的开采量,而且能够促进煤炭企业革新开采技术,提高开采效率,促进经济的发展。
煤炭资源税改革面临的困境煤炭资源税改革能够控制煤炭的开采速度,提高效率,促进煤炭资源的可持续发展,但是任何的改革都会遇到困境和问题,我国煤炭资源税改革面临的困境有:(1)煤价持续低迷,煤炭企业成本增加近期以来,新兴能源替代了煤炭资源,导致煤炭市场严重供过于求,煤炭价格持续在低价位徘徊。
看资源税改“重头戏”——7月1日起全面推进资源税改革
看资源税改“重头戏”——7月1日起全面推进资源税改革卿岚
【期刊名称】《国土资源》
【年(卷),期】2016(0)6
【摘要】近日,财政部、国家税务总局联合发布《关于全面推进资源税改革的通知》,宣布7月1日起,我国将全面推进资源税改革。
本次资源税改革将扩大征收范围、全面推开从价计征,而这些变革将给我国矿业带来怎样的震荡呢?本期将对此进行报道。
扩大征收范围:逐步将森林、草场、
【总页数】3页(P24-26)
【作者】卿岚
【作者单位】中国经济网
【正文语种】中文
【相关文献】
1.资源税改革全面推进矿产资源税从价计征 [J], 中国经济网
2.贾康:房产税与资源税改革将成2012年的重头戏 [J],
3.全面推进资源税改革建立规范的资源税制 [J], 《财会研究》编辑部
4.全面推进水资源税改革的主要制约因素与推进策略 [J], 孙亚明
5.资源税改革将成为今年税制改革的重头戏 [J],
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资源税改或覆盖所有资源-煤炭成下一轮改革重点
资源税改或覆盖所有资源煤炭成下一轮改革重点2012年02月22日财政部、国家税务总局下发《关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》,提高六种矿产资源的适用税率标准,专家认为,这虽然会通过传导机制对通货膨胀产生一定影响,但影响并不明显日前,财政部、国家税务总局下发《关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》,全面上调铁矿、锡矿、钼矿、菱镁矿、滑石和硼矿六种矿产资源的适用税率标准。
其中锡矿石提高幅度最大,现在的标准是调整前的20倍。
而铁矿石则由减按规定税率的60%征收调整为减按规定税率的80%征收。
市场认为,此举不会对矿企利润造成明显影响。
“此次对六种矿产资源税率进行调整,虽然涉及的相关行业在一段时间存在一定供给的缺口,但随着经济增长趋缓,经济对上游资源的依存度也在减弱,因此,这次调整对经济的影响不会太大。
”财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜表示。
部分矿产资源税率大幅上扬《通知》规定,锡矿石资源税适用税率标准调整为一等矿山每吨20元、二等矿山每吨18元、三等矿山每吨16元、四等矿山每吨14元、五等矿山每吨12元。
而按此前规定,一至五等矿山分别为每吨1元、0.9元、0.8元、0.7元、0.6元,新调整的征税标准是原标准的20倍。
其他五类矿产资源也有不同幅度的提高。
钼矿石资源税每档均比原先提高了4元/吨;菱镁矿从2元/吨上调到15元/吨;滑石、硼矿则从3元/吨调高至20元/吨。
文宗瑜表示,之所以调整这六类矿产资源的税率,主要是因为从已经勘探储量和未来经济发展的需要来看,这些资源相对短缺,并且多为小矿开采,主要由县级地方政府主导,开采水平比较低;另外,这些资源的价格波动相对较大,大起大落比较明显。
因此,要实现对这些资源的税率调整,提高准入门槛,从而保证有节制地开采。
“资源税总体上的提高,会通过传导机制对通货膨胀产生一定影响,但这种影响相对不是很直接。
因为,从资源开采到到制成工业品再到影响CPI,存在较长的传导链。
煤炭资源税从价计征应与价改联动
煤炭资源税从价计征应与价改联动自12月1日起,按照财政部、国家税务总局《关于实施煤炭资源税改革的通知》要求,全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革。
实行煤炭资源税从价计征,是煤炭资源税改革突破口和资源税整体改革关键步骤。
煤炭是基础性自然资源和战略性经济资源。
对煤炭资源征收资源税,既是实行“资源有偿使用制度和生态补偿制度”的重要体现形式,又是实现国有资源优化配置的重要调节手段。
具体地说,通过煤炭资源税的杠杆作用,以期达到调节煤炭资源级差收入,促进合理开采利用、集约节约使用煤炭资源,提升煤炭资源配置效率的目的。
我国煤炭资源税制设计的初衷和目标也就在这里。
相应地,其计征办法的设计与选择也应与之相符合。
由于煤炭资源税开征之初计征环境和条件限制(反映煤炭资源供求状况和稀缺程度的价格形成机制不健全),我国无奈地选择了以实物量单位为计税依据、单位税额为适用税率的从量计征模式。
该模式的最大特点是,煤炭资源税与煤炭资源开采的实物量直接挂钩,体现的是税与量的相关关系。
自然地,缺陷也是显而易见的——不能真实反映煤炭资源的价格变动状况和稀缺程度,无法准确计量煤炭资源消耗和生态环境成本。
近年来,我国资源环境压力日趋严峻,与煤炭资源税调节功能日益弱化形成鲜明对照,从量计征难辞其咎。
事实上,在我国的税收实践中,从量计征的弊端已暴露无遗——激励企业不计资源环境成本,粗放经营和“挖富矿、弃贫矿”行为,其实施结果与税制设计的初衷和目标背离,“逆向调节”日渐凸显。
时至今日,煤炭资源税的计征环境和条件发生了根本性的变化,实行从价计征“瓜熟蒂落”,实施从价计征改革“水到渠成”。
煤炭资源税从价计征,也即以煤炭资源的价值量单位为计税依据,以单位固定比例税率或累进税率为适用税率计征资源税。
该模式的最大特点是,煤炭资源税与煤炭资源开采的价值量直接挂钩,体现的是税与价的相关关系。
因此,能够真实反映煤炭资源的价格变动状况和稀缺程度,真正体现煤炭资源税与煤炭资源利用(消耗)效果之间的本质联系。
资源税改革对煤炭企业的影响
资源税改革对煤炭企业的影响【摘要】资源税改革对煤炭企业的影响是一个备受关注的话题。
在资源税改革下,煤炭企业面临着成本增加、盈利能力下降、生产规模受限、技术创新推动、环保意识提升等多重影响。
成本的增加会直接影响企业的经营状况,盈利能力下降可能导致企业面临着更多的经营压力。
资源税改革也会促使煤炭企业加大技术创新力度和环保投入,提升企业的竞争力。
结合这些影响,煤炭企业需要制定相应的应对策略,来应对资源税改革带来的挑战和机遇。
在未来,资源税改革对煤炭企业的发展可能会更趋向于可持续和环保发展方向,这也将成为企业的发展方向之一。
【关键词】资源税改革、煤炭企业、成本、盈利能力、生产规模、技术创新、环保意识、总结、未来展望、应对策略1. 引言1.1 资源税改革对煤炭企业的影响资源税改革对煤炭企业的影响是一个备受关注的话题。
煤炭作为我国主要能源资源之一,在国民经济发展中发挥着重要作用。
而资源税改革的出台,将对煤炭企业产生深远影响。
资源税改革对煤炭企业成本的影响是非常直接且显著的。
随着资源税率的调整,煤炭企业需要支付更多的资源税,进而增加了生产成本。
这将直接影响企业的盈利能力,可能导致企业利润下降甚至出现亏损。
资源税改革也对企业的生产规模和技术创新产生影响。
随着成本的增加,一些小型煤炭企业可能会面临生产规模的缩减,甚至倒闭。
而一些技术水平较低的企业也可能因为无法承担更高的资源税而无法进行技术更新和创新。
资源税改革也对煤炭企业的环保意识产生影响。
随着资源税的提高,煤炭企业将更加重视环境保护,积极采取措施减少排放,提高资源利用效率。
这将有助于企业提升形象,提高竞争力。
资源税改革对煤炭企业影响多方面,企业需做好应对措施,积极面对未来挑战。
2. 正文2.1 资源税改革对煤炭企业成本的影响资源税改革可能导致煤炭企业的生产成本上升。
通过对资源征税,煤炭企业需要承担更多的税收成本,从而增加了企业的生产成本。
这可能会使煤炭企业的竞争力下降,尤其是在市场竞争激烈的情况下。
煤炭资源税改革目标实现的困境与对策
通过前 面的分 析可知 , 提 高开采 效率 是煤 炭 资源税 改 革的 目标 之一 , 而要 实现 这 一 目标 , 就应 该 让 增加 的资 源 税 税 负更多地 留在 开 采企 业 由其 自行 消 化 。影 响煤 炭 资 源税税 负转嫁 的关 键 因素 有 两个 : 第一, 国际 市场 对 国 内 煤炭 价格 的影 响 ; 第二 , 煤 炭价格 的市场 化程度 。
1 . 2 煤 炭资源税 改革 目标实 现路径 要有效 实现煤 炭资 源税改 革 的 目 标, 就必 须提 高煤 炭
资 源税税 负 , 但 煤炭 资源税税 负 的提高并 不意 味着 能 自动
资源 税 的转 嫁就越 困难 。
因此 , 提高 国际 市场对 国 内煤 炭价格 的影 响 以及 降低
有利 于煤 炭资源 税改革 目标 的实现 。
2 . 2 我国煤炭产业现状
中国煤炭 产业 经 过 6 0多 年 的发展 , 特别 是上 世纪 9 0 年 代 的市 场化改 革 以后 , 整体 实 力 明显 增 强 , 技 术 水 平不 断提高 , 煤炭 产量 迅 速增 长 。尽 管 近年 来 天 然气 、 石 油 等 能源 发展很 快 , 煤炭 在 能源 中所 占的 比重 略有 下 降 , 但 从 更长 远看 以煤炭 为主 的能源格 局不会 改变 , 这 种 格局 是 由 中国“ 富煤 、 贫油 、 少气 ” 的 资源 条件 和 经济 发 展 阶段 所决 定 的 。煤 炭是 中国最 可靠 的能源 , 煤炭作 为 中 国基础 能 源 的重要地 位不可 动摇 , 据 统计 , 煤 炭在 我 国使用 的能 源 中 的 比重接 近 7 0 %l 3 J 。以下 就从 煤炭 的价 格及 需求 变 化情 况、 对 外贸 易变化 、 产 业 市场 集 中度 等三 个 方 面对 我 国 煤
浅议煤炭企业如何应对国家资源税改革
浅议煤炭企业如何应对国家资源税改革王薇霍州煤电集团有限责任公司【摘要】近年来,国家实施资源税的改革。
这些举措对煤炭行业或多或少带来了一定的影响。
本文浅谈一点资源税改革对煤炭行业的影响。
【关键词】增值税转型资源税改革煤炭企业低碳经济近年来,国家实施增值税的转型和资源税的改革。
这些举措对煤炭行业或多或少带来了一定的影响。
本文浅谈一点资源税改革对煤炭行业的影响。
一、资源税改革资源税在我国一直属于小税种,然而,这一税种的改革却是中国税制改革的重头戏之一。
目前,我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。
资源税的改革牵扯到各个方面,对政府、企业和居民都有很大的影响。
二、资源税改革对煤炭企业的影响所有的改革都是突破旧有格局、建立新格局。
因此,改革总会带来利益的重新分配。
新一轮的改革对煤炭企业的影响主要体现在以下几个方面:煤炭企业负担加剧,各方利益冲突,削弱企业财务能力,对收入分配的影响等。
1.煤炭企业负担加剧。
1.1煤炭企业原有税费负担沉重。
到目前为止,我国执行的涉及煤炭企业的各类税费项目近30项,煤炭企业除缴纳一般性税种外,还要缴纳资源税、矿产资源补偿费、矿业权使用费、煤炭价格调节基金等税费。
这样综合税费大大加剧了企业的负担。
1.2资源税改革加重煤炭企业负担。
资源税改革之后,新出台的政策必将进一步加剧煤炭企业的税收负担,从价计征会使煤炭企业的税负飞速增长。
另外,增值税由13%提高到17%已经使煤炭企业的税负加重,许多企业尚未将其完全消转,如今资源税又要从价征收,沉重的税负致使煤炭企业经营更加困难。
1.3税负转嫁困难。
席卷全球的经济危机尚未完全过去,处于后危机时代的生产型企业暂时仍无法脱困。
虽然有些专家认为煤炭企业的税收负担可以通过价格转嫁给下游企业,但是在这种状况下,煤炭企业通过价格将税负转嫁给钢铁、发电等下游企业将会很困难。
2.各方利益冲突。
煤炭行业与发电、钢铁、铝等行业有着密切的联系;另外,煤炭资源分布广,涉及利益群体多。
资源税改革对煤炭企业论文资源税改革对煤炭企业的阻碍分析
资源税改革对煤炭企业论文:资源税改革对煤炭企业的阻碍分析资源税在我国一直属于小税种,可是,这一税种的改革却是2021年中国税制改革的重头戏之一。
目前,我国资源税征税品目有原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑色矿原矿、有色金属矿原矿和盐等。
资源税的改革牵涉到方方面面,对政府、企业和居民都有专门大的阻碍。
一、资源税改革的动因(一)资源税税制本身存在缺点现行的资源税征税范围过窄,实际的税率太低,我国煤炭企业的资源税率相对而言更低。
资源税采取按产量而非价钱或储量进行征收的形式,致使资源税对市场价钱不灵敏,不能反映市场供求关系带来的价钱变更。
按产量征收使企业在资源开采中采富弃贫、采肥丢瘦,产生了大量的资源浪费和环境破坏的现象。
因此,资源税不能起到环境珍惜或引导企业节能减排的作用,不符合我国建设资源节约型社会的目标,也不能弥补企业的外部本钱,难以对经济进行调剂。
另外,资源税额偏低的同时,地址性收费太高,从整体上反而造成了企业繁重的负担。
(二)推动产业转型资源税改革的目的是对现有的税制进行调整,使其能够对企业的经济行为施加相应的阻碍,对市场的失灵进行修正,以实现国家通过经济手腕来调剂市场行为的目的。
资源税的改革会对相关的行业产生阻碍,促使其提高生产技术,提高资源的利用率、降低能耗。
税制改革推动的行业洗牌能够淘汰一批高能耗、低技术含量的企业,抑制目前煤炭行业产能多余的局面。
总之,资源税改革能够推动产业的整合,增进煤炭行业的持续进展。
(三)增进利益合理配置资源税的改革既要调整现行的税率和税收范围,也要对现有的费用征收作出调整。
对煤炭企业而言,目前国家在征收资源税的同时,各地域也在收取煤炭资源税之外的补偿费。
这些费用的产生,一方面是本地政府为了享有更多的资源收益而收取的,另一方面也是由于中央与地址的税收利益分派不均造成的。
资源税的改革有助于减缓这些问题,增进利益的合理分派。
利益的博弈不止在中央与地址之间,各地域之间也存在利益的博弈。
2022年未将煤炭完全纳入资源税改革是最大遗憾
未将煤炭完全纳入资源税改革是最大遗憾“我认为中国的资源税改革应当在适当的时候把煤炭完全纳入进来。
现在煤炭的价格较高,但是上交的资源税特别低,这是不合理的。
”财政部财政科学讨论所副所长苏明昨日在跨国公司与中国新兴产业高层座谈会上表示。
资源税改革自2022年6月领先在新疆开头试点,当年12月1日试点范围进一步扩大至重庆、四川、贵州等西部省区市。
依据今年11月1日开头实施的《中华人民共和国资源税暂行条例》,以资源税税额从量计征改为从价计征为核心内容的资源税改革将从试点地向全国全面推开。
依据该条例,煤炭仍旧实行从量征收的方法,只是提高了部分产品税率。
资源税改革目前还没有把煤炭完全纳入进来,苏明认为这是资源税改革最大的圆满。
苏明在讲话中还透露,中国下一步财税政策的新动向是通过调整包括资源税在内的税收制度、增加投资补助和政府选购等多种方法来加大对新兴战略性行业的支持力度。
除了资源税改革外,增值税改革和企业所得税改革也将是下一步税收制度改革的重点。
苏明同时提出,出口退税政策下一步应当进行结构性调整。
假如明年中国经济整体下滑,将考虑实行提高出口退税的方法来鼓舞出口。
同时,对于高污染、高耗能、资源性的产品,实行降低甚至取消出口退税的方法来限制出口。
除了税收政策之外,政府还可以实行增加投资补助、对民营企业进行股份投资、增加政府选购等方式来支持企业进展。
苏明认为,在投资补助上,过去更多地支配在生产环节,下一步要考虑在消费环节支配投资补助。
目前不少中小企业面临经营逆境,政府可以考虑在民营企业占些股份,不是为赚钱,而是为扶持民营经济进展,到适当时候再退出。
依据财政部公布的最新财政收支数据,今年1至10月全国财政收入前十个月已经实现超收1131亿元。
苏明表示,尽管财政收入规模不小,但应留意,在支出上,该减的还是要减。
比如三公支出、行政支出要掌握。
目前,政府还对部分国有企业进行财政补贴,下一步要通过改革来削减。
但同时,也应对农业等重要领域产业加大支持力度,对社保等方面要加大投入。
资源税改革对煤炭生产企业的影响分析
资源税改革对煤炭生产企业的影响分析【摘要】资源税改革对煤炭生产企业的影响是一个备受关注的话题。
本文从生产成本、生产效率、市场竞争力、可持续发展和创新能力等方面进行了全面分析。
资源税改革对煤炭生产企业的综合影响显而易见,同时也推动了煤炭产业结构的调整,促进了行业的可持续发展。
通过对各方面影响的具体分析,可以看出资源税改革对煤炭生产企业的重要性和必要性。
随着时代的发展和政策的调整,煤炭企业需要更加注重创新和可持续发展,以应对资源税改革所带来的挑战和机遇。
资源税改革将成为煤炭行业未来发展的重要导向,也将推动煤炭企业实现高质量发展。
【关键词】资源税改革, 煤炭生产企业, 生产成本, 生产效率, 市场竞争力, 可持续发展, 创新能力, 综合影响, 产业结构调整, 可持续发展, 推动作用, 促进作用1. 引言1.1 背景介绍煤炭作为我国主要能源资源之一,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。
随着煤炭资源的日益枯竭和环境污染等问题的加剧,对煤炭资源税改革的呼声也逐渐高涨。
煤炭资源税改革是指对煤炭资源的开采利用征收相应资源税,以引导资源的合理开发利用,促进资源节约与环保。
而当前,我国煤炭资源税制度仍存在征收标准不合理、税率过低等问题,严重影响着煤炭生产企业的生产与发展。
加快推进煤炭资源税改革势在必行。
通过对煤炭资源税改革的深入分析,可以更好地了解其对煤炭生产企业的影响,帮助企业更好地应对外部变化,适应市场需求,实现可持续发展。
本文将从煤炭生产企业的生产成本、生产效率、市场竞争力、可持续发展和创新能力等方面对资源税改革的影响进行探讨,以期为相关部门和企业提供参考和借鉴。
1.2 资源税改革的意义资源税改革是指国家对资源开发利用过程中征收的税费进行改革调整,以提高资源利用效率、实现资源保护和可持续利用的目标。
煤炭作为我国主要能源资源之一,资源税改革对煤炭生产企业具有重要意义。
资源税改革可以促进煤炭生产企业加大环保投入,减少环境污染。
博弈煤炭资源税
博弈煤炭资源税作者:暂无来源:《能源》 2015年第3期文本刊记者沈小波拖延八年的煤炭资源税改革终于靴子落地。
但此番以“清费立税”为关联改革词组的资源税改却再次陷入“改革即增负”的质疑声浪中,这在煤炭寒冬中尤其刺耳。
八年前即开始动议的煤炭资源税改革延及去年终于靴子落地。
由“从量计征”向“从价计征”的资源税转型,在国务院最高层推动下,终于在煤市寒冬中全面铺开。
时至今日,已有25个产煤省资源税率经财政部确认,这一轮资源税改尘埃已定。
资源税在国内落地迄今已有31载,其初始调节“级差收入”功能早已搁置。
在过往煤炭黄金十年狂飙突进中,资源税作为地方税种,频频激使地方政府力主推动改革,以改革税制,充实财政。
自2007 年始,资源税“从价计征”即成为议题。
但受限于产业界对预期的增负持反对态度,及税制修改权在中央政府,最终以“改革不成熟”拖延经年。
直至煤炭寒冬到来,煤炭企业向上呼吁产业减负,最终使资源税改,在地方政府增税冲动与产业呼声中,获得一微妙的平衡。
以“清费立税”为关联改革词组。
资源税改在“不增加煤炭行业负担”原则下推行下去。
其税率制定,取决于当地清费规模。
但在实际操作过程中,中央政府的主观愿望与现实改革仍然存在差距。
现在已定的税率对产业的影响仍待评估,对于未来,产业界对资源税仍存担忧,但时下资源税改已成定局。
原则2014 年9 月29 日召开的国务院常务会议,为近7 年的煤炭资源税改革动议定下基调。
此次常务会议由国务院总理李克强主持,会议确定煤炭资源税改革,推进清费立税、减轻企业负担,从今年12 月1 日起,在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。
国内资源税最早落地可追溯至1984,初始为解决各地煤炭资源禀赋不同带来的“级差收入”。
直至10 年之后,煤炭行业正式确立延续至今的资源税。
迄今20 年来,煤炭资源税一直坚持“从量计征”的原则,其间曾数次提高征收标准,但并未偏离这一轨迹。
资源税改革对煤炭生产企业的影响分析
资源税改革对煤炭生产企业的影响分析资源税是国家对开采资源征收的一种税收方式,其收入主要用于环保、资源保护、公共财政等方面。
2018年7月1日起,我国进一步推进了资源税改革,涉及到煤炭、石油、天然气、稀土等多个领域。
本文将就煤炭生产企业在此改革中的影响进行分析。
一、资源税改革对煤炭价格的影响资源税改革主要是为了推进“绿色发展",促进物资产品资源的高效利用和节约,其中征收的税费是以资源采取的数量或成本计算的。
资源税改革会使得煤炭生产企业的成本增加,对煤炭生产企业的价格形成产生一定的影响。
二、资源税改革对煤炭企业的盈利能力的影响资源税改革对于煤炭生产企业的盈利能力也有一定的影响。
由于征收资源税的成本,将使得煤炭生产企业的毛利率下降,公司的盈利能力会有所受损。
另外,由于资源税缴纳带来的财务支出增加,还可能会导致企业减少投资和研发上的支出。
三、资源税改革对煤炭企业再生产和升级能力的影响资源税改革主要是号召企业创新、推动清洁能源发展,因此对煤炭企业的再生产和升级能力会产生影响。
煤炭企业需要跟上技术进步的步伐,推动清洁能源发展,提出可持续发展战略以及生产、运营方式的创新等,从而提高企业转型升级的能力。
四、资源税改革对煤炭企业的环境保护意识的影响资源税改革的意义之一是推动清洁能源发展,促进环保,提高企业的环保意识。
在实际操作中,资源税的征收会导致企业环保方面的加大投入,如环保设施、环保维护等费用的增加,从长期来看,将有助于企业环保能力的提升。
总之,资源税改革对于煤炭生产企业是有着一系列的影响,但也是一个必要的推进步骤。
随着改革的不断进行,煤炭企业也应该积极调整生产结构,创新技术方案,推动转型升级,从而适应市场环境的变化,实现可持续发展。
资源税改革背景下降低煤炭企业税费问题的思考
资源税改革背景下降低煤炭企业税费问题的思考引言随着资源税改革的推进,煤炭企业税费问题成为一个备受关注的热点话题。
煤炭作为一种重要的能源资源,其开采和利用对国家经济发展具有重要意义。
然而,由于煤炭企业所面临的税费负担较重,给企业经营和发展带来了一定的困扰。
因此,降低煤炭企业税费问题亟待解决。
本文将从税制和财政政策两方面探讨在资源税改革背景下降低煤炭企业税费问题的思考。
一、税制改革税制改革是解决煤炭企业税费问题的关键。
当前,煤炭企业所面临的税费主要包括资源税、所得税、城市维护建设税等。
针对这些税费,可以采取以下几个方面的改革措施。
1. 资源税改革在资源税改革中,可以考虑根据不同煤矿的资源储量、质量和开采条件等因素,制定差异化的资源税政策。
通过差异化的资源税方式,可以更好地引导煤炭企业合理开采资源,促进资源的优化配置。
2. 所得税改革在所得税改革中,可以考虑为煤炭企业减免所得税。
通过减免所得税,可以降低煤炭企业的税负,鼓励企业增加投入和创新,提高煤炭企业的竞争力。
3. 城市维护建设税改革在城市维护建设税改革中,可以考虑降低煤炭企业的城市维护建设税税率。
通过降低税率,可以减轻煤炭企业的财务负担,提高企业的盈利能力。
二、财政政策调整除了税制改革,财政政策的调整也对降低煤炭企业税费问题具有重要意义。
在资源税改革背景下,可以采取以下几个方面的财政政策调整。
1. 政府补贴政策政府可以通过增加对煤炭企业的补贴力度,降低企业的税费负担。
政府补贴可以用于支持煤炭企业的技术创新、生产设备更新等方面,促进企业的可持续发展。
2. 财政补偿机制财政部门可以建立一个财政补偿机制,对受资源税改革影响较大的煤炭企业进行补偿。
这样可以缓解企业的财务压力,提高企业的生产效率。
3. 资金引导和指导财政政策可以通过资金引导和指导的方式,促进煤炭企业的技术升级和结构调整。
通过向煤炭企业提供低息贷款、优惠贷款等金融支持,鼓励企业进行技术改造和产业升级,提高煤炭企业的竞争力。
我国煤炭资源税改革出新政
我国煤炭资源税改革出新政
10 月9 日,财政部、国家税务总局印发了《关于实施煤炭资源税改革的通知》,决定自2014 年12 月1 日起,在全国范围内启动实施煤炭资源税从价计征改革工作,同时,清理相关收费基金,规范资源税费制度,促进资源节约集约利用和环境保护,推动经济发展方式转变。
此次改革按照清费立税、减轻煤炭企业税费负担的原则进行煤炭资源税费改革,将有利于理顺资源税费关系,规范财税秩序;有利于完善资源产品价格形成机制,促进资源合理开采利用。
此次改革主要包括四个方面内容:一是实行从价计征方式。
煤炭资源税从量计征改为从价计征;税率幅度为2%10%,具体适用税率在上述幅度内由省级财税部门根据本地区的涉煤收费基金清理、煤炭企业承受能力、煤炭资源条件等因素考虑提出有关建议,报省级人民政府研究拟定适用税率,再将拟定的适用税率在公布之前需报财政部、国家税务总局审批。
二是清理涉煤收费基金。
将煤炭矿产资源补偿费率降为零,停止针对煤炭征收价格调节基金。
取消山西的煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等,取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。
各省(区、市)对于本地区出台的涉及煤炭、原油、天然气的收费基金进行全面清理,取消不合法、不合理收费基金项目。
对确需保留的收费项目,经省级人民政府批准后方可执行,并纳入涉企收费目录清单向社会公布。
今后除法律、行政法规的国务规定外,任何地方和部门(单位)均不得设立新的涉及煤炭、原油、天然气的收费基金项目。
三是促进企业生产经营。
目前,越来越多的煤炭开采企业直接销售以原煤加工而成的洗。
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知要求全省88个县及省属煤炭企业填报2013年和2014年 1-9月煤炭产销及税费情况。“目前,正在根据各地填报 的数据测算我省三项税费负担率和我省适用税率,草拟 了《贵州省煤炭资源税改
革实施方案(代拟稿)》、《贵州省煤炭资源税改革实 施办法(草案)》。”贵州省财政厅税政法规处处长杨 秀斌透露。在煤炭价格走低、煤企日子本已不堪的情况 下,税率的确定无疑是一个政府和企业“
,才占到销售收入总额的1.56%,即使以最低2%的税率来 测算,我们1至9月份就得多交4000多万元。”河北某大 型煤炭企业人士抱怨道。据记者了解,全国性煤炭资源 税改革方案出台,大部分
煤炭企业都对各自能承受的税率进行了测算。在前一时 期多数产煤省区已经降低或取消一些收费的情况下,除 了山西和内蒙古的部分煤炭企业测算出的数值较高外, 大部分煤炭企业测算的税率在1%到4%
资源税改革迎来“终极博弈”。《经济参考报》记者独 家获悉,11月15日前,各省将最终确定煤炭资源税率并 上报财政部和国家税务总局,目前山西基本确定税率不 超过8%,贵州等省的实施方案已经
拟定,河北、山东、湖南等省也在紧锣密鼓地测算。按 照《关于实施煤炭资源税改革的通知》,12月1日,资源 税改革将正式进入实施阶段。此次全国性改革方案给出 了横跨8个百分点、“极其灵活”的
地税局税政一处副处长冯苏芳告诉《经济参考报》记者, 目前山西正在紧锣密鼓地制定方案,按照计划,10月底 前各省自行测算税率和折算率,11月15日前上报财政部 和国家税务总局审批。在过去的
十多天时间里,河北、山东、湖南等省财税务部门也深 入到煤炭企业实地调研,进行涉煤税费负担摸底调查和 收入分析测算工作。而贵州的准备工作从去年年底就已 开始。今年10月,贵州省财政厅下发通
税率范围,在煤炭企业和地方财政双双承压的形势下, 各方的税率之争不可不谓“斤斤计较”。在10月16日的 煤炭资源税改革工作会上,财政部副部长史耀斌表示, 清费、税率关系这一次改革成败,各
地在落实中一是要切实做好清费工作;二是要合理拟定 适用税率。“山西作为煤炭大省,可持续发展基金的数 字比较大,一年200亿元,这样定的税率比较高,国家要 求山西原则上不超过8%。”山西省
改委、审计厅部门加强对省级及以下各级取消收费工作 情况进行专项检查,若有违规收费行为,按照有关法律 法规规定处理。(记者王璐 赵婧 吕梁 潘德鑫)
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不止于此。“一些操作细则还需完善。”冯苏芳说,按 国家规定,资源衰竭期煤矿开采的煤炭,以及充填开采 置换出来的煤炭,资源税分别减征30%和50%。但资源 衰竭期煤矿由谁认定,如。与此同时,从价 计征中的“价”采用坑口价,其与车板价之间的运输费 用如何计算,既赋予基层税务人员权力,也存在较大风 险。业内最关注的还有洗选煤应纳税额的
之间,低于2%的不在少数,这意味着即使地方实施最低 2%的税率,也会增加部分煤炭企业负担。中国社科院财 经战略研究院研究员张斌接受《经济参考报》记者采访 时称:“煤价现在是比较低的时点,
煤炭企业日子艰难,地方财政压力也比较大,这个时候 各方都会斤斤计较。”张斌认为,这次改革总的原则是 不能让地方减收,也不能增加煤炭企业负担,两个目标 之间需要达到一个平衡。改革遇到的难题
讨价还价”的过程。中国煤炭工业协会数据显示,目前 我国有8个省区煤炭全行业亏损,全国煤炭企业亏损面仍 在70%以上,7、8月企业主营活动利润比前6个月月均水 平下降了近50%,一些企业减
发、欠发工资问题依然突出。“受产能限制,企业不能 靠多出煤来增收,只能节支,但煤炭企业受安全等因素 影响,到一定程度就没法再节支了,我们企业已经处在 亏损边缘。而目前我们所有的税费加起来
折算率问题。“原煤洗选率差异较大,要针对不同的情 况,确定不同的折算率,既不能全省确定一个折算率, 也不能一个企业确定一个折算率。”杨秀斌解释说。此 外,省内各级地方政府以及部门之间也存
在着利益博弈,税收收入使用分配、基层收费权限界定、 防止乱收费死灰复燃都是改革需要考虑的。杨秀斌建议, 应公布涉煤企业收费目录清单,清单之外的收费基金, 企业可以拒绝缴纳。各省财政厅、发