关于深入开展“创新社会管理,争当老百姓信得过农村干部”实践活动

关于深入开展“创新社会管理，
争当老百姓信得过农村干部”实践活动
的实施方案
各村（居）党支部（总支）、各村（居）民委员会、各单位党组织：
为加快推进创先争优活动深入开展，充分发挥农村基层广大党员干部的先锋模范作用，奋力开创跨越发展、富民强镇新局面，根据市委、市政府统一部署，决定在全镇基层党组织中深入开展“创新社会管理，争当老百姓信得过农村干部”实践活动。

具体实施方案如下：
一、明确指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为统领，以党的十七届四中、五中全会和市委十一届十一次全会、全市、全镇三级干部大会精神为指导，以改进干部工作作风、服务人民群众为宗旨，围绕“科学发展争一流”，在全镇基层党组织中开展“创新社会管理，争当老百姓信得过农村干部”实践活动，组织全镇基层党组织和广大党员干部，大力弘扬向上的水杉精神，在加快转型升级中争当先锋，在构建和谐中勇挑重担，在加强和创新社会管理中发挥重要作用，为全镇“跨越发展、富民强镇”提供强大的动力支持。

二、明确争创范围与争创标准
（一）争创范围：镇副科级以上干部、镇机关干部、部门干部以及村级“两委”成员。

（二）争创标准：
1、执行政策，为民办事，让群众满意。

坚持贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，特别是能够充分了解和正确把握土地、信访等方面的法规政策，严格按政策办事；围绕改善民生，着力办好各项为民实事，圆满完成年初承诺的各项目标任务；群众评议满意率达90%以上。

2、带头致富，带民致富，让群众拥护。

镇级干部按照工作分工，认真组织实施年度工作计划，开拓创新，求真务实，完成年度工作目标，取得明显工作实绩；村级干部能够带领群众发展富民产业，增加村级集体收入，帮助农民致富，村级经济发展在全市、全镇处于先进先列。

3、完善制度，民主议事，让群众参与。

镇、村民主管理制度健全，运行规范；严格遵守民生集中制原则，实行重大事项民主决策制度，注重提高群众的参与度和积极性；村级“一事一议”、“三资四化”、村务公开、民主管理等各项制度执行到位。

4、乐于奉献，一身正气，让群众信服。

自觉遵守党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定；能够深入群众，积极做好困难群众的帮扶救助和矛盾纠纷排查化解工作；全力抓好信访稳定工作，认真落实“一岗双责”和“属地管理”责任制，切实做到“预防在先、发现在早、处置在小”，促进社会和谐稳定，群众信服满意。

三、明确时间安排和推进步骤
此次活动从3月10日启动，分为四个阶段推进：
1、宣传发动阶段（3月10日－3月20日）。

镇召开会议进行动员部署，成立创新社会管理实践活动领导小组，制定详细实施方案。

通过宣传栏、板报、横幅、标语等形式，加大宣传力度，统一思想、提高认识，确保活动取得实效。

2、全面争创阶段（3月21日－5月31日）。

镇党委创先争优活动领导小组办公室抽调人员成立指导督查组，根据活动序时目标要求，重点抓好跟踪指导督查，引导全镇、村对照创建目标和评比细则标准，掀起争创活动高潮。

在活动中要注重选树先进典型，适时组织现场观摩会，引导比学赶帮超，推进创建争活动的深入开展。

3、评选表彰阶段（6月1日－7月1日）。

镇根据“老百姓信得过农村干部”标准，组织镇人民评议员及各村（居）群众代表对本镇、村干部进行评选，分别评选出老百姓信得过“十佳农村干部”、老百姓信得过“优秀农村干部”。

考评结果将作为干部绩效考核和选拔使用的重要依据。

四、切实加强组织领导
这次“创新社会管理，争当老百姓信得过农村干部”实践活动，是深化创先争优活动、强化农村党员的基层组织建设和党员干部作风建设的重要举措，各村（居）党组织一要把此项工作摆上重要位置，认真组织参与，严格按照要求抓好落实。

一要加强领导，强化责任。

镇党委成立了“创新社会管理，争当老百姓信得过的农村干部”实践活动领导小组，负责争创工作的指导、督查、考核工作。

领导小组下设办公室，具体负责对本次争创活动的调度、督查等日常工作。

各基层党组织书记是这次实践活动的第一责任人，要以“创新社会管理，争当老百姓信得过农村干部”活动为契机，认真履行管党职责，切实加强镇村两级干部队伍建设，创新活动载体，确保取得实效。

二要统筹安排，协调推进。

正确处理好开展本次实践活动与其他各项工作的关系，统筹安排，制定具有针对性和可操作性的实施方案，创造性地开展好这次争创活动。

各村要按要求及时上报创争计划、活动信息等材料。

两套班子成员要深入包挂村，开展指导和点评工作，带头全程参与争创活
动，争创结果将作为年度考核班子成员工作的实绩的一项重要参考指标。

三要加强宣传，选树典型。

做创先争优活动领导小组办公要切实做好“创新社会管理、争当老百姓信得过农村干部”实践活动的宣传报道，加强舆论监督，营造创造争优的浓厚氛围。

注重加大对各类典型的宣传力度，推广经验，发挥典型示范效应，推进科学发展。

四要强化督查，狠抓落实。

纪委、组织室要对全镇开展实践活动全过程进行督促检查，及时了解和掌握工作情况，定期通报，加强督查，对思想不够重视、工作落实不力的单位和个人严格进行责任追究。