(二)公务员制度

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《公务员法》知识点汇总

《公务员法》知识点汇总公务员的概念、特征与分类⼀、公务员的概念《公务员法》第2条规定，“本法所称公务员，是指依法履⾏公职、纳⼊国家⾏政编制、由国家财政负担⼯资福利的⼯作⼈员。

”按照上述规定，是否属于公务员，必须符合三个条件：（1）是依法履⾏公职。

即依法从事公务活动的⼈员，他不是为⾃⼰⼯作，也不是为某个私⼈的企业或者组织⼯作或者服务。

（2）是纳⼊国家⾏政编制。

公务员必须是纳⼊国家⾏政编制序列、履⾏公职的⼈员。

（3）是由国家财政负担⼯资福利。

也就是由国家为他们提供⼯资、退休和福利等保障。

公务员属于国家财政供养的⼈员，但并不是财政供养的⼈员都是公务员。

⼆、公务员制度坚持的原则《公务员法》第4条规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、⽑泽东思想、邓⼩平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的⼲部路线和⽅针，坚持党管⼲部原则。

”三、公务员管理的⼀般原则（⼀）公开的原则公开的本意是不加隐蔽。

公开的主要要求包括两点：⼀是法规、政策公开，⼆是⾏政⾏为公开。

（⼆）平等的原则我国宪法规定，中华⼈民共和国公民在法律⾯前⼀律平等。

公务员管理的平等原则是宪法关于法律⾯前⼈⼈平等的原则在公务员制度中的体现和反映。

（三）竞争择优的原则即在公务员的录⽤、公开选拔和职务晋升等⽅⾯，引⼊竞争机制。

在公开、平等的基础上，在报考者之间、公务员之间展开竞争，实⾏优胜劣汰，优升劣降，好中选优，以使优秀⼈才脱颖⽽出，使公务员队伍保持⽣机和活⼒，从整体上不断提⾼公务员的素质，提⾼⾏政效率。

竞争的⽬的是为了择优，⽽择优的前提是必须存在竞争。

竞争择优是公开平等的⽬的和必然结果。

（四）法治的原则即公务员管理依照法定的权限、条件、标准和程序进⾏。

四、监督与激励并重原则（⼀）对公务员的监督约束⽆论是从对权⼒监督制约的需要，还是解决现实中存在的各种⼯作作风问题，都需要加强对公务员的监督。

（⼆）对公务员的激励保障在加强对公务员监督的同时，还应当对公务员给予激励保障。

中华人民共和国公务员制度

中华人民共和国公务员制度中华人民共和国公务员制度发布时间：2020-02-12公务员制度(一)公务员1、公务员的概念和范围公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的、依法行使国家行政权力、执行国家公务的工作人员。

也包括在其他行使国家行政职能、从事行政管理活动的单位中除工勤人员以外的工作人员。

2、公务员的权利和义务(1)公务员的权利非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;有权获得履行职责所应有的权力;有权获得劳动报酬和享有保险、福利待遇;有权参加培训;提出批评和建议权;有权提出申诉和控告;有权要求依法辞职;享有宪法和法律规定的其他权利。

(2)公务员的义务遵守宪法、法律和法规;依照国家法律、法规和政策执行义务;接受群众监督，努力为人民服务;维护国家安全、荣誉和利益;忠于职守，服从命令;保守国家秘密和工作秘密;公正廉洁;宪法和法律规定的其他义务。

(二)公务员管理机构公务员管理机构是国家根据管理公务员事务的需要，依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。

公务员管理机构的系统由国务院人事部和各部委、直属机构、办公机构等内设的人事局，县级及县级以上地方政府及其所属各部门中设立的人事部门构成。

1、综合管理机构综合管理机构指从中央到地方各级政府中设立的、具有多种管理功能，管理职权不限于本级部门，管理对象主要是事务而非公务员个人，管理权限具有宏观性、间接性特征的公务员管理机构。

综合管理机构的主要职能是：(1)制定公务员管理规范;(2)对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导;(3)对某些管理事务进行跨部门地区的组织协调;(4)根据管理权限的划分，行使审核、审批权;(5)对公务员管理工作实施监督。

2、部门管理机构公务员管理的部门管理机构是各部门内部的人事机构。

部门管理机构，受本部门行政首长的领导，对其负责，同时接受同级政府人事部门的业务指导和监督，在本部门执行公务员管理的职责。

国家公务员制度

15.77。
官民比例
相关概念
（1）“干部”，是个身份概念，主要指“党、政、军，企、事、群”这六大领域，也即党政军、人民团体和公有制事业企业单位工作的所有脑力劳动者，约为3600万人；
（2）“财政供养人员”，包括了党政机关干部、事业单位干部、两者的工勤人员和退休人员、农村部分领补助的村组干部，目前规模约为5000万人。
处长、县长副处长、副县长乡（镇）长、科长副乡（镇）长、副科长
非领导职务系列
职等非领导职务一巡视员（相当于正厅级）二助理巡视员（相当于副厅级）三调研员（相当于正处级）四助理调研员（相当于副处级）五主任科员六副主任科员七科员八办事员
（二）选拔任用制度（录用和晋升） 1、应具备的条件
N、从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；
Video 1 Question
O、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； P、违反纪律的其他行为。
（3）公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；
上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；
2、职位的特点： a.以“事”为中心而非以“人”为中心； b.数量有限。数量由行政机构规模、任务及经费等因素决定； c.具有相对的稳定性，不随人的变动而变动； d.由上级主管部门依据法定程序，以职能为基础划分；
职位说明书
A、职位名称：明确，如办公厅秘书处信息工作主任科员
B、职级代码：指每一个职位的代表号码，由三部分组成（×××－－×××－－×××）
公务员规模的影响因素：

公务员行为规范

第一章公务员行为规范概述第一节公务员制度一、公务员制度概述（一）公务员的涵义(名词解释)公务员是指国家依法定方式和程序任用的，在中央和地方各级国家行政机关工作的，依法行使国家行政权，执行国家公务的人员。

需具备的三个条件：依法履行公职；纳入国家行政编制；由国家财政负责工资福利。

（二）公务员制度的涵义公务员制度是指党和国家对公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。

主要包括：《公务员法》录用、考核、奖励、纪律、职务升降、任免、培训、交流、回避、工资、福利、保险、辞职、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。

（三）公务员的范围1、中国共产党机关工作人员（党委、纪检委专职领导和工作人员）2、人大机关的工作人员（人大委员长、委员会主任、专职主席、秘书长等及其工作人员）3、行政机关的工作人员（各级人民政府的组成人员；人民政府工作部门及派出机构的工作人员）4、政协机关的工作人员（政协各级委员会主席、专职副主席、秘书长及工作人员；专门委员会办事机构的工作人员）5、审判机关的工作人员（法官、审判辅助人员及行政管理人员）6、检察机关的工作人员（检察官、检察辅助人员和行政管理人员）7、民主党派机关的工作人员（各级委员会主任、副主任、秘书长；职能部门和办事机构的工作人员）注意：法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照《公务员法》进行管理。

二、公务员制度的原则（一）公务员制度的原则1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导2、贯彻社会主义初级阶段的基本路线3、贯彻中国共产党的干部路线和方针中国共产党的干部路线和方针政策，是党为了实现自己的政治路线所规定的干部工作必须遵循的行为规范。

“四化”：革命化、年轻化、知识化、专业化4、坚持党管干部原则党管干部原则：党委要管好干部路线、干部政策的贯彻执行，在民主集中制的基础上，依照党的干部路线和方针的要求培养、选拔、使用、监督干部和向国家机关推荐重要干部。

公务员管理制度

公务员管理制度导读：本文公务员管理制度，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

公务员管理制度（一）第一章总则第一条为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定本条例。

第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。

第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。

第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。

第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照国家有关法律规定办理。

第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和法规；（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；（三）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；（四）维护国家的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；学习国家公务员条例（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）公正廉洁，克己奉公；（八）宪法和法律规定的其他义务。

第七条国家公务员享有下列权利：（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；（二）获得履行职责所应有的权力；（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；（四）参加政治理论和业务知识的培训；（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；（六）提出申诉和控告；（七）依照本条例的规定辞职；（八）宪法和法律规定的其他权利。

第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。

入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。

国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。

第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

公务员日常管理制度

一、总则为了加强公务员队伍建设，提高公务员工作效率和服务水平，确保公务员队伍的廉洁自律，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，特制定本制度。

二、制度内容1. 工作纪律（1）公务员应当遵守国家法律法规，维护国家利益，全心全意为人民服务。

（2）按时上下班，不得迟到、早退、旷工，确因特殊情况需请假者，应按规定程序履行审批手续。

（3）工作时间不得擅自离岗、串岗、聊天、玩手机等与工作无关的行为。

（4）严格执行保密制度，不得泄露国家秘密、工作秘密和个人隐私。

2. 办公秩序（1）保持办公环境整洁，爱护公共设施，不得随意损坏。

（2）保持桌面整洁，物品摆放有序，不得堆放私人物品。

（3）保持工作场所安静，不得大声喧哗、播放音乐等影响他人工作。

3. 公务出行（1）公务出行应提前向单位领导请假，并按照规定填写《公务出差审批表》。

（2）出差期间，应遵守廉洁自律规定，不得接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。

（3）出差结束后，应及时向单位领导汇报工作情况，并按规定报销费用。

4. 考勤管理（1）实行考勤制度，每月对公务员的出勤情况进行统计，作为考核依据。

（2）对迟到、早退、旷工等违反考勤规定的，视情节轻重给予批评教育或相应处罚。

5. 廉洁自律（1）严格遵守党风廉政建设各项规定，廉洁自律，自觉抵制各种不正之风。

（2）不得利用职务之便谋取私利，不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。

（3）不得参与赌博、吸毒等违法行为。

6. 培训与考核（1）积极参加单位组织的各类培训，提高自身业务能力和综合素质。

（2）认真履行岗位职责，努力完成工作任务，接受单位考核。

三、奖惩措施1. 对严格遵守本制度、工作表现突出的公务员，给予表彰和奖励。

2. 对违反本制度、工作失职、造成不良影响的公务员，给予批评教育、警告、记过、降级、撤职等处分。

3. 对严重违反法律法规、道德规范，损害国家利益、社会公共利益和单位利益的公务员，依法予以处理。

公务员制度

公务员制度
范本可以参考以下要点：
1.选拔程序：通过公开、公正的选拔程序，对符合条件的人员进行考试、面试等环节的评价和筛选，确保能够选拔到具备素质和能力的人员。

2.职业道德：公务员应具备良好的职业道德和职业操守，遵守法律法规和行政纪律，做到廉洁奉公、诚实守信、勤勉尽责。

3.职能定位：明确公务员的职能定位和工作范围，使其能够按照法律法规和职责任务履行职责，为人民群众提供优质、高效的服务。

4.职级与薪酬：设立职级制度，根据职务等级和工作表现确定薪酬水平，确保公务员的工资待遇具有合理性和可激励性。

5.考核评价：对公务员进行定期的工作考核和评价，根据工作表现和能力水平进行奖惩和晋升，促进公务员的进步和提高。

6.培训发展：建立健全的培训机制，为公务员提供必要的培训和发展机会，提升他们的能力和素质，适应新形势下的工作需要。

7.社会责任：公务员应当树立党的事业至上的观念，把人民利益放在第一位，积极履行职责，为社会稳定和发展做出贡献。

8.监督机制：建立健全的监督机制，加强对公务员的管理和监督，预防和惩治腐败行为，确保公务员遵循规则，恪守职责。

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2024年国家公务员制度-(特殊条款版)

国家公务员制度-(特殊条款版)国家公务员制度：制度设计与实施效果分析一、引言国家公务员制度是我国政府管理和服务体系的重要组成部分，对于提高政府工作效率、优化公务员队伍结构、促进政府职能转变具有重要意义。

本文将从国家公务员制度的制度设计、实施效果两个方面进行分析，探讨其在我国政治经济社会发展中的重要作用。

二、国家公务员制度的制度设计（一）制度目标国家公务员制度旨在建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的公务员队伍，为政府职能转变和经济社会发展提供有力的人才支持。

（二）制度原则1.公开、平等、竞争、择优原则：通过公开招考、平等竞争、择优录用，确保公务员队伍的整体素质。

2.分类管理原则：根据公务员的职责特点，实行分类管理，提高管理效能。

3.绩效考核原则：建立科学合理的绩效考核体系，激发公务员的工作积极性。

4.奖惩分明原则：明确奖惩标准，强化激励约束，促进公务员队伍的正向发展。

（三）制度内容1.职务与级别设置：根据公务员的职责、能力、业绩等因素，设置合理的职务与级别体系。

2.招录与选拔：通过公开招考、竞争上岗等方式，选拔优秀人才进入公务员队伍。

3.培训与发展：加强公务员培训，提高公务员的综合素质，促进公务员的职业生涯发展。

4.绩效考核与奖惩：建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作实绩进行评价，并根据考核结果实施奖惩。

5.薪酬福利与保障：建立与公务员职责、业绩相对应的薪酬福利制度，保障公务员的合法权益。

三、国家公务员制度的实施效果（一）提高了政府工作效率国家公务员制度的实施，优化了公务员队伍结构，提高了公务员的业务能力和工作效率，为政府职能转变提供了有力支持。

（二）促进了政府职能转变国家公务员制度的实施，有助于政府职能向公共服务、社会管理、市场监管等方面转变，推动政府治理体系和治理能力现代化。

（三）加强了公务员队伍建设国家公务员制度的实施，强化了公务员队伍的政治建设、能力建设、作风建设，提高了公务员队伍的整体素质。

国家公务员制度

第一章：国家公务员制度概述第一节:公务员和公务员制度一、务员的涵义和范围1，公务员的涵义:指代表国家从事社会公共事物管理,行使行政职权,履行国家公务的人员. 2,公务员的范围:大范围：把国家从中央到地方政府机关的公职人员，各级立法机关、审判机关，检察机关,国立学校及医院，国有企业，事业等部门的所有正式工作人员和军职人员，都称为公务员。

如法国，日本等国家的公务员范围基本属于这种类型。

中范围:把在国家政府机关中工作的所有工作人员称为公务员，公务员不包括立法机关和审判机关的文职人员以及军事人员。

如美国和德国小范围:把通过公开考试录用,在政府机关中任职的工作人员称为公务员.不包括国有企业，事业单位的工作人员，有不包括司法人员和军职人员。

如英国。

3，中国公务员的范围公务员法第二条规定：“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.”这就是说，只有同时符合依法履行公职、使用行政编制和国家财政负担工资福利这三个标准或条件的国家工作人员，才能成为国家公务员。

一、是国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括政府机关、人大和政协机关工作人员二、是法官、检察官三、是除工勤人员以外民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员四、是除工勤人员以外的人民团体和群众团体的机关工作人员五、是具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员二、国家公务员制度（一)国家公务员制度的涵义：指国家对公务员实行科学管理而建立的一套法规和制度体系。

(二）国家公务员制度的共同特征分类机制：激励竞争机制、监督约束机制、新陈代谢机制、保障机制、法律法规体系三、我国公务员制度与西方国家公务员制度的不同1、西方国家实行”政治中立”,我国坚持四项基本原则,实行党管干部原则.2、西方国家实行”两官分途”，我国的政府组成人员和非政府组成人员虽产生的方式,承担的责任不同，但属于同一类型，可以互相转任。

3、西方国家政务类官实行的任期制,意味着党派轮流坐庄;我国政府组成人员实行任期制,是为了防止领导干部终身指和克服领导干部能上不能下的弊端。

公务员管理制度

公务员管理制度公务员管理制度是指为了规范公务员的选拔、任用、管理和监督等各项工作，确保公务员队伍的素质和能力，使其更好地为国家和人民服务，而建立的一套制度体系。

公务员管理制度是现代国家行政管理的重要组成部分，具有重要的意义和作用。

一、公务员选拔与任用制度公务员选拔与任用制度是公务员管理制度的核心。

公务员的选拔与任用要以公平、公正、公开为原则，通过严格的招考和考察流程，评估候选人的能力、道德品质和背景等方面的条件，确保公务员队伍的素质和能力。

同时，公务员的选拔和任用应该注重人才的培养与选拔，有针对性地对公务员进行培训和进修，提高其专业水平和管理能力。

二、公务员工资与福利制度公务员工资与福利制度是保障公务员权益的重要方面。

公务员的工资待遇应该与其工作岗位和实际表现相匹配，遵循公开、透明、有序的原则，确保公务员工资的合理性和公正性。

同时，公务员还应享受到相应的福利待遇，包括社会保险、医疗保障、住房补贴等，以保护公务员的合法权益。

三、公务员奖惩制度公务员奖惩制度是激励和约束公务员行为的重要机制。

对于履职尽责、表现优秀的公务员，应给予适当的奖励，激励其提高工作能力和积极性。

而对于违反职业道德、失职渎职、贪污腐败等不良行为的公务员，应予以相应的惩罚，确保行政机关的廉洁和高效运作。

四、公务员考核与晋升制度公务员考核与晋升制度是调动公务员积极性和推动其职业发展的关键。

公务员应按照一定的周期和程序进行考核，评估其工作业绩、能力发展和职业操守等方面的表现，以便对其进行晋升或调整。

考核应注重实绩，重视公务员的工作表现和专业能力，避免形式主义和官僚主义的问题。

五、公务员监督与问责制度公务员监督与问责制度是保证公务员遵守法纪和廉洁从政的重要手段。

公务员应接受来自各方面的监督，防止滥用职权、权钱交易等腐败行为的发生。

同时，对于违法违纪的公务员，应及时进行问责和处理，维护社会公平正义和国家机关的形象。

六、公务员培训与发展制度公务员培训与发展制度是提高公务员素质和能力的有效途径。

国家公务员制度

一、国家公务员制度产生背景
（一）资本主义国家公务员制度产生背景 1、维护资本主义政治制度的需要
2、世界经济市场竞争的需要
1、维护资本主义政治制度的需要 1）个人赡徇制 2）政党分赃制 3）公务员制度
2、市场经济发展的需要 1）国际间的竞争需要高素质的优秀人才； 2）市场经济发展为选拔人才提供了可能；
3、回避回避的范围： 1）夫妻关系；2）直系血亲；3）三代以内旁系血亲关系；4）近姻亲关系；回避分类： 1）职务回避；2）公务回避；3）地区回避；
（四）工资、保险与福利
1、工资我国国家公务员实行职务级别工资制，简称“职级工资制”。工资组成：1）职务工资； 2）级别工资； 3）基础工资； 4）工龄工资；
三、国家公务员的管理
（一）录用、任免与培训（二）考核、奖励与纪律（三）升降、交流与回避（四）工资、保险与福利（五）辞职、辞退与退休
（一）录用、任免与培训
1、录用是指根据有关法律规定，通过考试考核方法选拔国家行政机关主任科员以下非领导职务的国家公务员。报考资格：1）具有中国国籍，享有公民的政治权利； 2）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
3）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神； 4）报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度。报考市（地）以下政府工作部门的文化程度由省级录用机关规定； 5）身体健康，年龄为35岁以下； 6）具有录用主管机关批准的其他条件：
录用的原则： 1）公开 2）平等 3）竞争 4）择优
录用的程序： 1）发布招考公告； 2）资格审查； 3）公开考试； 4）对考试合格者的报考资格复审和其他方面的综合考核； 5）提出拟录用名单，报设区的市以上人民政府审批； 6）审批同意后，发录用通知； 7）试用期为一年；

公务员制度2

一、名词解释1．国家公务员：指国家公务人员。

他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。

5．公务员义务：国家法律对公务员必须作出行为或不得作出一定行为的约束和强制。

其涵义是：第一，国家规定公务员的义务，是为了保证公务员能在国家法律规定的范围内准确行使职权，执行国家公务。

第二，公务员义务的基本内容，就是公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为，即具有作为或不作为的义务。

第三，这种义务中对公务员的约束。

法律还规定强制性条款，公务员不履行义务必须承担相应的责任。

11．职位分类：职位分类是将职位按其工作发生、程度、责任轻重及所需资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、工资待遇等各项管理提供依据。

12．品位分类：我国古代官员有官品，品位就是官员的等级。

官员既有官品又有职务。

官品及其等级，即级别，代表其地位之高低、资格之深浅；职务代表其职责之轻重、任务之繁简。

14．考试录用：是通过竞争性考试选拔政府工作人员的一种制度。

二、填空题1．西方国家公务员（文官）制度，首先产生于资本主义的发源地（英）国，后来在（美）国得到了新的发展。

2．西方国家公务员（文官）制度，是随着资本主义（政治）制度的建立而建立，发展而发展的，是为巩固资产阶级政权服务的。

3．美国在推行文官制度的过程中，把科学分类引进人事管理，创造了一种以工作职位为主要依据的分类方法，即（职位分类法）。

4．我国科举制创始于（隋）朝，确立于唐朝，至（清）朝末废止。

5．我国公务员负有保守（国家）秘密和（工作）秘密的义务。

6．职位分类最早产生于（美）国。

7．职位设置工作是机构编制管理和公务员管理的衔接点8．公务员的工资额主要是由公务员的（职务）和（级别）来确定的。

9．职位分类的基础是（职务调查）。

10．在公务员的职务体系中设立领导职务、非领导职务的名称序列基础上，还实行分级制度，具体规定了公务员的级别分为（15级），并与公务员的（12个）职务等次相对应。

我国公务员制度

2、与原来(yuánlái)的人事制度相比的特点
体现了分类管理具有竞争激烈机具有新陈代谢机
的原则
制
制
具有廉政保障机具有勤政保障机具有健全的法规
制
制
体系
第十四页，共18页。
我国公务员制度(zhìdù)的实施情况
1、我国公务员制度推行工作的目标任务(rèn wu)
1）推行公务员制度要有一定的起始时间和具体要求。
第三页，共18页。
公务员的概念(gàiniàn)
2、国外公务员概念(gàiniàn)的范围中央到地方的工作人员
中央政府政务官
日本、法国：把所有国家机关的工作人员以及公共企事业单位的所有人员，都划入公务员范围，但有国家和地方、特别职与一般职之分。
美国：将政府系统中的所有公职人员统称为“公务员”，包括政务官与事务官。
编制标准
• 公务员严格执行国家编制限额。
经费标准
• 公务员的工资、福利、保险都必须由国家财政支付。
第六页，共18页。
公务员的概念(gàiniàn)
4、我国与国外公务员范围(fànwéi)上的差异
我国公务员的范围界定在各类国家(guójiā)机关系统内，而不像日本、法国包括所有公职人员。也不像英国不包括选举、任命的政府组成人员。
2）推行公务员制度要结合机构改革(gǎigé)和工资制度改革(gǎigé)，分期分批进行
。
• 组织工作班子，培训骨干，拟定本单位实施方案，进行公务员法的宣
准备阶段
传教育。
实施阶段
• 在“三定”基础上，合理设置职位； • 在严格考核的基础上，根据任职资格条件，选择配备人员； • 结合单位实际，实施录用、职务升降、培训等其他制度。

公务员制度简答题

我国公务员与公务员制度的含义是什么？（1）在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察院机关中除工勤人员以外的工作人员。

（2）在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。

为什么说我国的公务员分类制度不同于资本主义国家？（1）首先，在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事。

他们必须既懂政治，又懂业务，做到又“红”又“专”。

他们在政治上都要与中央保持一致。

他们之间可以根据需要相互转任。

由于在我国公务员中不推行资本主义国家所谓的“政治中立”，所以我国公务员也没有资产阶级国家所谓的“政务官”与“事务官”的截然分野。

（2）其次，我国公务员的职位分类制度既不按资本主义国家的职位分类模式，也不按资本主义国家的品位分类模式，而是实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品位因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。

简述我国我国原干部人事制度的弊端。

一、1、干部范围过宽，缺乏科学分类；2、管理权限过分集中，管人与管事脱节；3、管理方式单一陈旧，阻碍人才成长；4、管理制度不健全，科学化、民主化、法制化程度不高等等。

二、种种弊端所带来的问题：1、机构臃肿，层次重叠；2、人浮于事，效率低下；3、年轻的优秀人才难以脱颖而出；4、干部脱离群众，在一些机关、部门出现了不正之风，甚至是腐败现象等。

我国公务员制度对原干部人事制度做了哪些继承？（1）坚持党的基本路线。

党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则，公务员只有在公务活动中认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，才能保证公务管理的正确和有效。

（2）坚持党管理干部的原则。

我国公务员制度是在党的组织路线和干部政策的指导下确立的，是党的干部人事制度的组成部分。

论述题·公务员制度

论述题·公务员制度40。

试述公务员交流的原则及范围。

9-175\176答：一、公务员交流的原则：1、依法进行原则。

在公务员交流制度中，交流的各种形式及其适用的情况,各种交流形式的程序、条件及要求等都有明确、具体的规定.2、适才适用原则。

适才适用是交流工作的出发点和归宿点。

3、个人服从组织原则.公务员是国家公务的具体执行者，是为国家、社会和全体公民服务的，听从组织的安排是其应尽的义务。

4、合理原则。

公务员交流制度有利于锻炼提高公务员的工作能力，防止腐败,提高机关的工作效能。

二、公务员交流的范围：1、内部交流，是指公务员在国家机关内部交流，既可以跨地区、跨部门交流，也可以在同一部门的不同职位之间交流：既可以在同级国家机关之间交流，也可以在上下级国家机关之间交流，包括中央机关与地方机关之间交流。

2、外部交流,是指与国有企事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流。

外部交流的范围限定于这些部门和单位，主要原因是,公务员的交流是一种特定的组织行为,而公务员与这些部门和单位内的人员流动，比较容易通过沟通协商来实现.从事公务的人员同属于国家工作人员的范畴，这种国家人事管理结构内的人员流动，比较容易通过沟通协商来实现。

3、不同范围的交流，在法律上产生的后果不同。

41。

试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。

3—48答：（1）公务员职位设置的含义：职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。

（2）依据：主要有四大要素，一是职能.职位是机关职能的微观载体，是人和事有机结合的基本单元，机关的取能要分解落实到各个职位上去，这样也就是赋予每个公务员具体的工作职责与工作任务.二是规格。

机构规格限定了职位的最高职务层次。

三是编制限额。

编制限额决定了职位数量，编制数量就是职位数量。

四是职数以及结构比例。

（3）最终要求：一是明确各个具体职位的工作职责,明确具体工作任务,落实岗位责任；二是要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担负该职位的职责。

公务员制度大全

公务员制度大全公务员制度大全（一）公务员制度是指国家对从事行政管理工作的公务人员的选拔、培养、管理和激励等方面的一整套制度。

这个制度的建立和完善是保障国家行政管理工作正常进行的重要基础，也是国家治理能力现代化的重要体现。

下面介绍一下公务员制度的相关内容。

一、公务员招录制度公务员招录制度是指国家对公务员招录的规定和程序。

根据我国的公务员法，公务员招录一般采取公开、竞争的方法进行，通过考试、考核等方式选拔合格的人员。

公务员招录制度的目的是确保招录工作的公平、公正，避免滥用职权或以私人关系为基础的招录行为。

二、公务员培养制度公务员培养制度是指国家对公务员培养的规定和方法。

一般来说，公务员培养分为两个阶段，即事业单位招录人员的培养和国家公务员的培养。

在培养过程中，要注重理论与实践相结合，通过综合培训、实践锻炼等方式提升公务员的专业素养和综合能力。

三、公务员管理制度公务员管理制度是指对公务员的管理方式和内容的规定。

包括公务员的编制管理、薪酬福利管理、职称评审、考核等内容。

通过建立科学合理的管理制度，能够规范公务员的行为表现，提高工作效率和质量。

四、公务员激励制度公务员激励制度是指对公务员激励的规定和方式。

激励制度可以包括薪酬激励、晋升激励、岗位激励等多种形式。

通过设置激励机制，可以激发公务员的工作积极性和创造性，提高整体工作效能。

公务员制度的建立和完善是国家行政管理的重要保障，也是提高公务员队伍素质和能力的关键。

要加强公务员制度的宣传教育工作，提高社会对公务员制度的认识和理解。

同时，要进一步完善制度，解决存在的问题，推动公务员制度的创新和发展。

下面是公务员制度的相关内容。

公务员制度大全（二）五、公务员监督制度公务员监督制度是指对公务员行为的监督和管理机制。

包括上级部门对下级部门的监督、同级部门之间相互监督，以及对公务员个人行为的监督等方面。

通过建立健全公务员监督制度，能够有效维护公务员队伍的纪律性和廉洁性。

《国家公务员制度》(第四版)重要内容和大纲

第 1 章概论一、学习要求掌握公务员及公务员制度的概念；了解公务员制度在我国的建立和发展，把握公务员制度的基本原则，了解几个典型国家公务员制度建立和发展，把握国外公务员制度的基本内容。

二、内容提要（一）公务员的概念根据《中华人民共和国公务员法》的规定，“公务员”是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

界定公务员的三个条件：一是依法履行公职；二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利（二）公务员制度（1）公务员制度的概念（2）建立公务员制度的意义（3）与原来人事制度相比的特点（4）与外国公务员制度相比的特点（三）公务员制度在我国的建立和发展1.我国人事管理制度的历史渊源和公务员制度的建立2.我国公务员制度的发展和完善（四）公务员制度的基本原则1.公开竞争的原则2.监督约束与激励保障并重的原列3.任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则4.分类管理的原则5.党管干部的原则（五）公务员制度在国外的建立和发展1.国外公务员制度概况2.国外公务员制度的基本内容3.国外公务员制度的特点第 2 章公务员的管理一、学习要求掌握公务员管理的理论和法律依据；把握公务员管理的基本原则、公务员管理机构及其职能；了解国外公务员管理体系。

二、内容提要公务员管理是指由各级公务员管理机构依据国家法律、法令及公务员法规,对公务员的录用、考核、职务或职级任免、职务或职级升降、奖励、监督与惩戒、培训、交流与回避、工资、福利、保险、辞职与辞退、退休、申诉与控告、职位聘任等方面实施工作进行的各项管理活动（一）公务员管理的理论和法律依据1.公务员管理的理论依据2.公务员管理的法律依据（二）公务员管理体系公务员管理体系是指公务员的管理原则、公务员管理机构设置、公务员管理权力的配置与划分以及由此而构成的公务员管理系统。

1.公务员的管理原则（1）公开公平原则（2）竞争择优原则（3）监督约束与激励保障并重的原则（4）任人唯贤、德才兼备的原则（5）分类管理的原则2.公务员的管理机构（1）公务员管理机构的含义（2）公务员管理机构的组织形式（3）公务员管理机构的职能（4）公务员管理机构的法律责任（三）国外公务员管理体系第 3 章公务员的职责和权利一、学习要求把握公务员职责和权利的概念；理解明确公务员职责和权利的意义；掌握公务员职责和权利的内容；了解国外公务员的职责和权利。

第二章公务员分类管理制度

第二章公务员分类管理制度第二章公务员分类管理制度公务员是国家事业发展和社会管理的重要力量，为了更好地管理和运用公务员资源，保证公务员队伍的质量和能力，我国实行了公务员分类管理制度。

本章将就公务员分类管理制度的原则、分类标准和管理措施等方面进行论述。

一、原则公务员分类管理制度的建立，遵循以下原则：1. 公平原则：对公务员进行分类管理，必须确保公平公正，不歧视任何个人或群体。

公务员应当依据其能力和绩效，而非个人身份或背景来确定其类别。

2. 先进性原则：公务员分类管理应注重选拔和培养具备先进业务水平和管理能力的公务员。

不同类别的公务员应享受相应的培训和晋升机会，以便不断提高专业素质和工作水平。

3. 统筹兼顾原则：分类管理制度要兼顾国家事业的需要和公务员的个人发展需要，实现国家利益与公务员个人利益的统一。

二、分类标准公务员的分类管理依据以下标准进行：1. 职务标准：根据公务员的工作职务和职级，进行分类管理。

不同职务和职级的公务员承担着不同的工作任务和管理责任，应采取相应的管理措施。

2. 能力标准：根据公务员的个人能力和业绩表现，进行分类管理。

能力较高且业绩突出的公务员可以享受更高的薪资待遇和晋升机会，同时也要对能力较低的公务员提供必要的培训和减负措施。

3. 专业标准：根据公务员从事的专业领域和技能要求，进行分类管理。

不同专业领域的公务员需要具备不同的知识和技能，应根据其专业特长进行分类管理和培养。

三、管理措施公务员分类管理制度的运行，需要相应的管理措施来保证其有效实施：1. 择优录用：公务员录用应根据择优原则，选拔具备较高能力和专业素质的人才。

通过公开、公平的选拔考试和面试，选拔合适的人员进入公务员队伍。

2. 培训与晋升：通过不同级别的培训和评估，提高公务员的业务能力和管理水平。

同时，建立科学、公正的晋升制度，为优秀公务员提供晋升机会和职业发展空间。

3. 评估和奖惩：定期对公务员进行绩效评估，对能力较弱或表现不佳的公务员进行必要的培训或岗位调整。