第二节 一、公共关系的产生条件
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第二节公共关系的要素、特征形成条件
中国古代公关实践
孔子周游 列国，四 处讲学 文成公主 吐蕃联姻 中国古代 公关实践 郑和下西 洋 刘备三顾 茅庐，感 动诸葛亮
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张骞出使 西域
诸葛亮七 擒七纵孟 获
刘备三顾茅庐
郑和下西洋
文成公主吐蕃联姻
张骞出使西域
（三）早期“公共关系活动”的主要特点
1、盲目性。 2、层次、范围都是很小的。 由于当时社会生产力相对低下，经济还很落后，由于缺乏 先进的传播手段，人们之间的经济关系还比较简单，人类 早期的公共关系活动主要发生在政治领域，且带有强烈的 政治色彩和伦理色彩。 3、古代的这些活动最常使用的媒介是各种艺术表现形式。 由于受到当时社会经济基础的限制和社会结构的影响，一 直是以诗歌、雕塑、建筑、戏曲及人际口头传播等为主要 手段。 古代的“公共关系”只能算是一种“准公共关系”、“类 公共关系”。
3.公众——客体 公众是指与社会组织相关的有共同利益 需求的个人、群体、组织集合而成的整体。
二、公共关系三大要素的协调
1、社会组织的主导性 2、媒介的效能性 3、公众的权威性 4、三者的统一协调
三、公共关系的特征 P7
1.以公众为对象 2.以美誉为目标 3.以互惠为原则 4.以长远为方针 5.以真诚为信条 6.以沟通为手段
（一）西方早期的公共关系活动
最早的宣传资料
考古学家在伊拉克发现了一
份距今3790年前的农业公告， 告诉人们如何播种、灌溉、 收获、应付田鼠等，相当于 今日政府组织开展公关活动 所发布的‚公益广告‛。这 一发现被称为人类历史上最 早的公共关系活动痕迹。
（一）西方早期的公共关系活动 最早的‚公关‛著作: 古希腊 亚里士多德 《修辞学》 ----亚里士多德在他的经典著作《修辞学》一书中， 详细阐述了修辞的艺术，即如何运用语言来影响 听众的思想和行为的艺术。
第二章 公共关系的产生与发展
公共关系走向世界
在20世纪20年代公共关系传入英国。于是欧洲的 公共关系事业也迅速发展起来。
公共关系是从日本开始传入亚洲的。 1998美国著名公关学者詹姆斯·格鲁尼格 （James E·Grunig）研究了卓越公共关系和传播管 理理论全球化的问题提出了“普遍原则，特殊运用” 的公共关系全球化理论。这一理论对公共关系在全球 化的发展具有现实指导意义。
• 1985年8月博雅与新华社合办“环球”公关公司 • 博雅促成了麦当劳，杨森、亨氏、菲利普莫里斯的客户同中国的合资或合
作，环球也为世行、布尔电脑、可口可乐、登喜路和通用汽车公司等开展 了公关业务。直到1992年，环球结束与博雅的合作，独立承担起海外公关 市场的重任，拓展民族公关业
• (2)行业协会辈出
1991年广州市荔湾区“西贡渔港酒楼”在当地报纸登出一则求才启 事，以月薪6000元延揽公关经理。由全国各地赶来的应征者，将该酒 楼的办公室挤得水泄不通，时间长达一星期之久。
二、 20世纪80—90年代大陆兴起“公关热”—— “粗放时 期”
1、发轫（1983—1984） 起步踏实，引导有方，设立专门机构
• 1983年北京长城饭店聘请露西·布朗策划公关。露西·布朗原 为美国达拉斯凯悦饭店公关部经理，她很有策划头脑，受聘 长城饭店之后，连续策划一系列公关活动，很快使长城饭店 蜚声中外。
• 1986年1月，中国大陆第一个公共关系民间团体—广东地 区公共关系俱乐部成立，这是中国第一个公共关系的机构
• 同年6月第一家由官方组织的公关机构——上海市公关协 会成立
• 1987年6月22日中国公共关系协会在北京成立 ， 这标志着 公共关系在中国得到了正式确认和接受，公共关系事业的 发展进入了一个崭新的时期
墨子
公共关系
公共关系产生的基本条件：1.经济条件:市场经济的建立及影响2.政治条件:政治的民主和法治化3.技术条件:现代传播技术的发展4.文化心理条件:人自身及其关系的变化现代公共关系在美国的兴起和发展是在19世纪末20世界初.艾维·李主张企业应“说真话”。
1906年，艾维·李又通过新闻界发表了《原则宣言》，主张“凡是有益于公众的事务必有益于企业和组织”。
1923年，爱德华·L。
伯内斯写了《舆论的形成》（Crystallizing Public Opinion）一书，这是他在公关方面的第一本著作，首次提出并论述了“公共关系咨询”这一概念。
1928年，他又写了《舆论》一书，在公关宣传中注意“投公众所好”。
卡特李普和森特合写的《有效公共关系》，书中首次提出了公共关系“调研、策划、实施、评估”的四部工作法。
格鲁尼格，他通过深入研究，指出公共关系的实践中曾形成四种模式：新闻代理型模式：指通过单向的新闻宣传制造轰动效应，吸引公众注意。
公共信息模式：即把公共关系仅仅当做是想公众散发组织信息，以便使公众了解组织的单向传播模式。
双向不平衡模式：即公关人员通过调查研究搜集公众的信息，再采取各种方法有针对性地策划并传播最有可能影响公众行为的信息，以提高传播的效果。
双向平衡模式：即把公共关系建立在调查研究的基础之上，通过组织与公众的沟通来处理、协调双方的冲突与关系，并与目标公众增进理解，实现双方的交流。
1984年9月，广州白云山制药厂成为设立公关部的首家国有企业。
2000年12月开始进行国家级公关职业资格认证考试，规定公关从业人员必须持证上岗。
2004年国家职业资格工作委员会公共关系专业委员会又颁布了《公关员国家职业新标准》增设了高级公关师(国家一级)和公关师（国家二级）。
公共关系与人际关系联系和区别：公共关系的定义：是一个社会组织与其社会公众之间建立的一种关系,它发挥着管理职能,开展着传播活动,社会组织通过有效的管理,旨在争取组织内部的凝聚力和组织对外部公众的吸引力,通过双向的信息沟通,旨在争取社会公众的谅解,支持与爱戴,谋求组织与公众双方的利益得以实现.联系：从内容上看,公共关系包括了一部分的人际关系.从方法上看,公关工作需要运用人际沟通的手段.良好的个人关系有助于建立良好的公共关系.区别：PR的行为主体是组织,IR的行为主体是个人.PR的工作对象是相关公众, IR则主要处理私人关系PR是组织的管理职能,IR是个人的交往方式.PR较强调运用大众传播,IR局限于人际交往工具.PR的三个基本要素:行为主体→组织、客体(对象)→公众、介体(手段) →传播沟通按照组织获利和利益分配的方式，将组织划分为四类：互利性组织、营利性组织、服务性组织、公益性组织。
公共关系产生的历史条件
公ห้องสมุดไป่ตู้关系产生的历史条件
现代公共关系起源于美国，美国的公共关系则起源 于美国的独立战争，美国的独立战争与其说是殖民地 人民反对专制民主的自发斗争，不如说是长期进行公 关关系活动的结果。 20世纪初，美国国内阶级矛盾日益激化，现代公 共关系是美国经济、政治、科学技术、文化等社会历 史条件发展到一定阶段的产物。
产生的历史条件： 经济、政治、科学技术、文化
一、经济基础——商品经济的充分发展
1.封建社会 经济模式：自给自足的自然经济，生产组织方式以家庭为基本单位， 以村落为活动区域。 形成的人际关系的特点：非常狭隘、相对固定、极端封闭、受经济水平限制 2.商品经济社会 特征：社会化生产、社会化交换 商品经济成为公共关系兴起的必要条件。 3.资本主义前期 市场形式由卖方市场向买方市场的逐步转变。 随着生产力水平的提高，产品供给日益充分，消费者具有更多的选择 优势，作为卖方就必须主动与买方建立良好关系，搞好公共关系。 4.资本主义垄断时期 生产结构和人际关系发生变化，市场体制也出现了变化。经济活动由生产为中 心转变到以市场为中心。
一、经济基础——商品经济的充分发展
总之，市场经济取代小农经济，买方市场取代卖方市场， 以市场为中心取代以生产为中心。
商品经济发展为公共关系产生奠定了经济基础：
（1）卖方市场向买方市场的转变，企业需要争取公众的支持。 （2）社会化大生产需要协调好各方面的关系。 （3）商品交换需要建立良好的合作关系。 （4）生产结构的改变引起社会关系复杂化。
二、社会基础—民主政治制度的产生
20世纪初，美国确立了比较稳固、比较民主的三权分立 的政治体制。民主政治取代专制政治，成为促进公共关系兴 起的政治基础。 早在 1791年，美国通过了《人权法案》， 强调新闻、舆论自由，为公共关系的兴起提供了政治民主的 保障。
现代公共关系起源于美国，美国的公共关系则起源 于美国的独立战争，美国的独立战争与其说是殖民地 人民反对专制民主的自发斗争，不如说是长期进行公 关关系活动的结果。 20世纪初，美国国内阶级矛盾日益激化，现代公 共关系是美国经济、政治、科学技术、文化等社会历 史条件发展到一定阶段的产物。
产生的历史条件： 经济、政治、科学技术、文化
一、经济基础——商品经济的充分发展
1.封建社会 经济模式：自给自足的自然经济，生产组织方式以家庭为基本单位， 以村落为活动区域。 形成的人际关系的特点：非常狭隘、相对固定、极端封闭、受经济水平限制 2.商品经济社会 特征：社会化生产、社会化交换 商品经济成为公共关系兴起的必要条件。 3.资本主义前期 市场形式由卖方市场向买方市场的逐步转变。 随着生产力水平的提高，产品供给日益充分，消费者具有更多的选择 优势，作为卖方就必须主动与买方建立良好关系，搞好公共关系。 4.资本主义垄断时期 生产结构和人际关系发生变化，市场体制也出现了变化。经济活动由生产为中 心转变到以市场为中心。
一、经济基础——商品经济的充分发展
总之，市场经济取代小农经济，买方市场取代卖方市场， 以市场为中心取代以生产为中心。
商品经济发展为公共关系产生奠定了经济基础：
（1）卖方市场向买方市场的转变，企业需要争取公众的支持。 （2）社会化大生产需要协调好各方面的关系。 （3）商品交换需要建立良好的合作关系。 （4）生产结构的改变引起社会关系复杂化。
二、社会基础—民主政治制度的产生
20世纪初，美国确立了比较稳固、比较民主的三权分立 的政治体制。民主政治取代专制政治，成为促进公共关系兴 起的政治基础。 早在 1791年，美国通过了《人权法案》， 强调新闻、舆论自由，为公共关系的兴起提供了政治民主的 保障。
第二章 公共关系的产生和发展
一、公共关系的产生和发展
• 1．古代自发的“公共关系”（ “准公关”、 “类公关”） • 2．近代公共关系的萌芽 • 19世纪30年代：“报刊宣传运动” ，菲尼 斯· 泰勒· 巴纳姆，“凡宣传皆是好事”。 • 3．现代公共关系的开端 • 19世纪末至20世纪初：“揭丑运动”（又称 “扒粪运动”、“清垃圾运动”），艾维· 李， 宣传事务顾问所，《原则宣言》，“公众应被 告知”，“公共关系之父” 。 • 思考题：简述艾维· 李对公共关系的贡献。
二、公共关系产生的社会条件
• 1．商品经济的高度发达。发达的商品经济提 出了对公共关系的需要。 • 2．民主政治制度的出现。 • 3．现代管理理论的发展。泰勒的“科学管理 原理” ；人际关系理论 ； • 4．大众传播事业• • • • • （1）公共关系的职业化和行业化 （2）公共关系的规范化和国际化 （3）公共关系活动主体与功能的多元化 （4）公共关系活动技术手段的现代化 （5）公共关系实务运作整合化 （6）公共关系文化思想立体化 思考题：现在国际公共关系的趋势是什么？
一、公共关系的产生和发展 二、公共关系产生的社会条件 三、公共关系的发展趋势 四、公共关系在中国的发展
• 案例： • 费尼斯· 巴纳姆是19世纪美国一家马戏团的团长，因宣 传、推动马戏演出闻名于世。他曾在19世纪50年代 编造了一个“神话”：马戏团有位名叫海斯的黑人女 奴，曾在100年前养育过美国首任总统华盛顿。报纸 披露这一消息后，立即引起轩然大波。巴纳姆借机以 不同的笔名向报社寄去“读者来信”，人为地开展争 论。巴纳姆认为，只要报纸没有把他的名字拼错，随 便怎么说也无妨。他的信条是“凡宣传皆是好事”。 “神话”给巴纳姆带来的是每周从那些希望一睹海斯 风采的纽约人那里获得1500美元的收入。海斯死后， 解剖发现，海斯不过80岁左右，与他吹嘘的160岁相 距甚远。对此，巴纳姆厚颜无耻地说：“深感震惊”， 他还说自己也“受了骗”。其实，这一切都是他刻意 策划的。 • 分析：
现代公共关系产生的条件
现代公共关系产生的条件: 1.公共关系产生的经济条件
社会分工的发展增强了合作的需求
商品经济的高度发展就是公共关系产生的加速器2.公共关系产生的政治条件
社会政治生活的民主化就是公共关系赖以产生与发展的社会政治条件。
民主政治取代封建专制,必然会产生对公共关系的需
求,并促进公共关系的发展。
3.公共关系产生的文化条件
怎样瞧待人,怎样管理人经济人—社会人—复杂人
尊重人性、尊重个人感情与尊严的开放式文化,构成了公共关系产生的又一前提。
4.公共关系产生的科学技术条件。
公共关系产生的科学技术
条件最主要的就是因为大众传播与现代通讯手段的发展,为其提供了物质手段。
公共关系的主体就是构成公共关系的主导方面,就是公共关系活动的策划者、执行者与受益者。
公共关系的主体实际上就就是社会团体的组织。
公共关系的产生与发展
第二章 公共关系的产生与发展
The appearance and development of Public Relations
学习重点：
1.公共关系产生的历史条件和时代背景 2.现代公共关系的发展 3.公共关系观念的演变 4.公共关系在中国的发展
2.1公共关系产生的历史条件和时代 背景（historical conditions and Bac向对称
公共关系的奠基时期
公共关系的发展时期
（一）艾维·李的公关主张
Ivy Lee （1877-1934） 出生在左治亚洲的一个牧 师家庭，毕业于普林斯顿 大学，早时受雇于《纽约 时报》。他的思想在著名 的《原则宣言》中体现： 说真话。为科学公共关系 的建立和发展奠定了强有 力的基础， 被称为“公 共关系之父” 。
一些开明的资本家开始意识到社会公众支持的 重要性，便纷纷主动与新闻界沟通和请教，希 望借助新闻界的力量，摆脱不利的境地，求得 公众的谅解与支持，树立良好的企业形象。于 是，一门向公众传递信息，沟通企业与公众之 间理解，塑造企业形象的学问——公共关系学 应运而生。
艾维·李时期
伯奈斯时期 卡特李普时期
1905年，艾维李向新闻界发表了著名的、具有 里程碑性质的《原则宣言》，既明确论述了公 共关系的职业目标，又倡导公关工作进入企业 的高级管理层，以实现企业人性化的管理。
他反复向其客户强调这样的信条：“凡是有益 于公众事业，最终必将有益于企业或组织。”
艾维·李对公共关系发展所作出的四大贡献：
三是科学技术（science and technology） 的进步，这是公共关系发展的技术手段，主 要表现为交通、大众传播媒介、通讯技术的 进步。
四是人性文化（Human culture ）的出现。 这是公共关系产生的精神源泉。20世纪初， 哈佛大学教授梅奥在著名的“霍桑实验”中 提出了“人际关系理论”。
The appearance and development of Public Relations
学习重点：
1.公共关系产生的历史条件和时代背景 2.现代公共关系的发展 3.公共关系观念的演变 4.公共关系在中国的发展
2.1公共关系产生的历史条件和时代 背景（historical conditions and Bac向对称
公共关系的奠基时期
公共关系的发展时期
（一）艾维·李的公关主张
Ivy Lee （1877-1934） 出生在左治亚洲的一个牧 师家庭，毕业于普林斯顿 大学，早时受雇于《纽约 时报》。他的思想在著名 的《原则宣言》中体现： 说真话。为科学公共关系 的建立和发展奠定了强有 力的基础， 被称为“公 共关系之父” 。
一些开明的资本家开始意识到社会公众支持的 重要性，便纷纷主动与新闻界沟通和请教，希 望借助新闻界的力量，摆脱不利的境地，求得 公众的谅解与支持，树立良好的企业形象。于 是，一门向公众传递信息，沟通企业与公众之 间理解，塑造企业形象的学问——公共关系学 应运而生。
艾维·李时期
伯奈斯时期 卡特李普时期
1905年，艾维李向新闻界发表了著名的、具有 里程碑性质的《原则宣言》，既明确论述了公 共关系的职业目标，又倡导公关工作进入企业 的高级管理层，以实现企业人性化的管理。
他反复向其客户强调这样的信条：“凡是有益 于公众事业，最终必将有益于企业或组织。”
艾维·李对公共关系发展所作出的四大贡献：
三是科学技术（science and technology） 的进步，这是公共关系发展的技术手段，主 要表现为交通、大众传播媒介、通讯技术的 进步。
四是人性文化（Human culture ）的出现。 这是公共关系产生的精神源泉。20世纪初， 哈佛大学教授梅奥在著名的“霍桑实验”中 提出了“人际关系理论”。
第2章 公共关系的产生与发展
• 从古代中外公共关系发展来看，存在一 些共同点： • 首先是盲目性； • 其次是经验性； • 最后是低层次性，主要传播手段是人际 传播，其层次和范围小。 • 总体来说，只能算是一种“准公关”、 “类公关”。
二、巴纳姆时期------现代公共关系的发端
古代的公关活动仅仅是“类似”而已， 公共关系的源头并不在古代，而在近代的 美国。美国19世纪中叶风行的报刊宣传活 动，可以说是公共关系的发端时期。 代 表 人 物 ： 巴 纳 姆 （ Phines T.Barnum ） ， 他 的 信 条 是 “ 凡 宣 传 皆 好 事”。
“报刊宣传活动”，是指一个组织为了 自身的目的和利益，雇佣报刊宣传员在 报刊上进行宣传活动，以制造舆论，扩 大影响。
19世纪中叶在美国兴起的报刊宣传活动， 其特点是为宣传而宣传。报刊宣传员为了追 求宣传效果，甚至不择手段，愚弄公众，片 面追求某个组织的私利而不顾公众的利益。 其代表人物巴姆斯认为，“凡宣传皆好事”。 由于巴姆斯的观念和行为代表了19世纪中叶 “报刊宣传活动”的主要特征，人们也把这 个时期称为“巴姆斯时期”。
三、艾维· 李时期——现代公共关系职业化的开始
• 艾维· 李(1877一1934)，1903年，他开办 了第一家宣传顾问事务所，成为向客户 提供劳务而收取费用的第一个职业公共 关系人。现代公共关系职业化由此发端。 • 1906年，艾维· 李向新闻界发表了著名的 具有里程碑性质的《原则宣言》，他的 信条：“公众必须被告知”。 •
•
由于时代的局限，艾维· 李的咨询指导 主要还是凭经验和直感而进行的，缺乏 对公众舆论严密的、大量的科学调查。 有人批评艾维· 李的公关咨询只有艺术性 而没有科学性。 这个时期标志着公共关系开始走上正轨。
四、爱德华· 伯尼斯时期——现代公共关系学科化 的成熟
公共关系产生的历史条件
1、先进的传播媒介为公共关系发展提供了科学手段。
2、先进的传播媒介使新闻舆论更有力量。 3、新闻传播媒介确定了公共关系的社会地位
四、文化基础——现代管理理论的发展
各个社会组织之间、组织与其公众之间有计划有目的 的沟通与协调，为公共关系首先在美国兴起奠定了思想 基础。
美国的文化体系中有三个突出的特性：
传播手段和通信技术的进步是现代公共关系兴起的物质基础。尤 其是交通工具和传播手段的现代化为现代公共关系的产生和发展提 供了有利的物质条件。 1.农业社会：由于受经济生活、科技水平以及传播沟通手段的限制， 人们基本处于与世隔绝的封闭状态。 2.工业社会：
①火车、轮船的发明改变了交通条件； ②电话、电报的应用优化了传播手段； ③印刷技术的提高使报刊遍及千家万户。
二、社会基础—民主政治制度的产生
美国的民主制度有代议制、纳税制、选举制。
1.代议制：由各种利益集团推选出自己的代表来进行公共事务的决策 与管理。这是民主政治的基本体现与保证。 2.纳税制 使纳税人关心并参与政治；也迫使政府定期向纳税人公布或 报告事务运作情况，接受纳税人的监督。 3.选举制 赋予民众知情权、议政权、要求政治具有透明度。 由于代议制的民主政治在经济上依靠税制来支持，在政治上 依靠选举制作为保障，这使得当权者不得不重视与社会各界公 众搞好关系。
二、社会基础—民主政治制度的产生
20世纪初，美国确立了比较稳固、比较民主的三权分立 的政治体制。民主政治取代专制政治，成为促进公共关系兴 起的政治基础。 早在 1791年，美国通过了《人权法案》， 强调新闻、舆论自由，为公共关系的兴起提供了政治民主的 保障。
三、技术基础——传播手段和通信技术的进 步
一、经济基础——商品经济的充分发展
2、先进的传播媒介使新闻舆论更有力量。 3、新闻传播媒介确定了公共关系的社会地位
四、文化基础——现代管理理论的发展
各个社会组织之间、组织与其公众之间有计划有目的 的沟通与协调，为公共关系首先在美国兴起奠定了思想 基础。
美国的文化体系中有三个突出的特性：
传播手段和通信技术的进步是现代公共关系兴起的物质基础。尤 其是交通工具和传播手段的现代化为现代公共关系的产生和发展提 供了有利的物质条件。 1.农业社会：由于受经济生活、科技水平以及传播沟通手段的限制， 人们基本处于与世隔绝的封闭状态。 2.工业社会：
①火车、轮船的发明改变了交通条件； ②电话、电报的应用优化了传播手段； ③印刷技术的提高使报刊遍及千家万户。
二、社会基础—民主政治制度的产生
美国的民主制度有代议制、纳税制、选举制。
1.代议制：由各种利益集团推选出自己的代表来进行公共事务的决策 与管理。这是民主政治的基本体现与保证。 2.纳税制 使纳税人关心并参与政治；也迫使政府定期向纳税人公布或 报告事务运作情况，接受纳税人的监督。 3.选举制 赋予民众知情权、议政权、要求政治具有透明度。 由于代议制的民主政治在经济上依靠税制来支持，在政治上 依靠选举制作为保障，这使得当权者不得不重视与社会各界公 众搞好关系。
二、社会基础—民主政治制度的产生
20世纪初，美国确立了比较稳固、比较民主的三权分立 的政治体制。民主政治取代专制政治，成为促进公共关系兴 起的政治基础。 早在 1791年，美国通过了《人权法案》， 强调新闻、舆论自由，为公共关系的兴起提供了政治民主的 保障。
三、技术基础——传播手段和通信技术的进 步
一、经济基础——商品经济的充分发展
第二章公共关系的产生与发展
一,商品经济的发达
首先, 首先,公共关系适应了商品经济分工协作 的需要. 的需要. 其次,公共关系是物质生产供过于求, 其次,公共关系是物质生产供过于求,卖 方市场向买方市场过渡的产物. 方市场向买方市场过渡的产物. 再次, 再次,证券民主化运动推动了公共关系深 度发展. 度发展. 最后, 最后,人民群众的巨大压力迫使资产阶级 放弃了唯利是图的经营方针. 放弃了唯利是图的经营方针.
1999年劳动与社会保障部将公共关系职业 1999年劳动与社会保障部将公共关系职业 列入《国家分类大典》 2000年 列入《国家分类大典》.2000年4月开始 进行公共关系职业资格考试.分成初级, 进行公共关系职业资格考试.分成初级, 中级,高级公关员. 中级,高级公关员.
根据中国国际公共关系协会的调查, 根据中国国际公共关系协会的调查,目前我国 各级公关组织超过了150 150家 专业的公关公司, 各级公关组织超过了150家,专业的公关公司, 事务所上千家.整个公关行业的营业额, 事务所上千家.整个公关行业的营业额,1997 年为2亿元,1998年为 亿元,1999年为10亿元 年为4 年为10亿元, 年为2亿元,1998年为4亿元,1999年为10亿元, 2000年为15亿元 2001年为20亿元 2002年为 年为15亿元, 年为20亿元, 2000年为15亿元,2001年为20亿元,2002年为 25亿元 行业平均增长率超过30% 其中, 亿元. 30%, 25亿元.行业平均增长率超过30%,其中,在华 十大国际公关公司的增长率是15% 15%, 十大国际公关公司的增长率是15%,十大本地公 关公司的增长率是30% 30%. 关公司的增长率是30%. 2003年中国国际公关协会宣布 将把每年的12 年中国国际公关协会宣布, 2003年中国国际公关协会宣布,将把每年的12 20日定为 中国公关节" 日定为" Day). 月20日定为"中国公关节"(PR Day).
第二章公共关系的产生与发展
6
●春秋战国，百家争鸣：
孔子 孟子 兵家
有朋自远方来，不亦 乐乎！
天时不如地利，地利 不如人和
以交友为乐，互通有无 和谐关系
攻城为下，攻心为上
情感战略
纵横家 远交近攻，纵横捭阖 同情弱者利益关系
7
中国古代政治领域，刘备三顾茅庐、诸葛亮七擒孟获、文 成公主入藏和亲。
汉武帝唐魏徵与李世民“民可载舟，亦可覆舟”爱惜民众 。刘邦入咸阳约法三章，伤人及盗抵罪。明末李自成安民 告示，不纳粮。
2.公关专业教育逐渐走向成熟。 3.公关理论研究贴近中国现实。 4.公关实践活动取得明显成效。 5.公关事业发展受到广泛重视。
30
伯内斯的“灯光佳节”活动
伯内斯公关技巧中的一个最引人注目的案例发生在 1929年。为了庆祝爱迪生发明灯泡15周年，伯内 斯组织了举世瞩目的“灯光佳节”活动。10月21 日，世界上许多公用事业公司都同时切断了自己的 一切电源，为时一分钟，以示对爱迪生的纪念。胡 佛总统和许多名流要人还出席了一次盛宴，使这个 庆祝活动达到了高潮。这件事促使美国邮电部门专 门为此发行了一枚两分的纪念邮票。
1903年，艾维·李成立“宣传顾问事务所”，以收费的方式为 客户提供服务，标志着公共关系职业的诞生。1906年，他发 表了《原则宣言》，阐明了“公众第一”的思想。他主张“ 说真话”，“公众必须被告知” ，奠定了诚实传播的职业道 德基础。第一次把公众放在平等的位置上。
13
发展期
1923年爱德华·伯纳斯首次在纽约大学 讲授公共关系课程，同年出版了被称 为公共关系理论发展史的“第一个里 程碑”的专著——《舆论明鉴》。主 张“投公众所好”根据公众的特点要 求确定传播政策和计划，与公众进行 双向传播，于1952年写成《公共关系 学》一书，使公共关系理论化、系统 化、学科化、完整化。具有划时代的 、里程碑式的意义。
●春秋战国，百家争鸣：
孔子 孟子 兵家
有朋自远方来，不亦 乐乎！
天时不如地利，地利 不如人和
以交友为乐，互通有无 和谐关系
攻城为下，攻心为上
情感战略
纵横家 远交近攻，纵横捭阖 同情弱者利益关系
7
中国古代政治领域，刘备三顾茅庐、诸葛亮七擒孟获、文 成公主入藏和亲。
汉武帝唐魏徵与李世民“民可载舟，亦可覆舟”爱惜民众 。刘邦入咸阳约法三章，伤人及盗抵罪。明末李自成安民 告示，不纳粮。
2.公关专业教育逐渐走向成熟。 3.公关理论研究贴近中国现实。 4.公关实践活动取得明显成效。 5.公关事业发展受到广泛重视。
30
伯内斯的“灯光佳节”活动
伯内斯公关技巧中的一个最引人注目的案例发生在 1929年。为了庆祝爱迪生发明灯泡15周年，伯内 斯组织了举世瞩目的“灯光佳节”活动。10月21 日，世界上许多公用事业公司都同时切断了自己的 一切电源，为时一分钟，以示对爱迪生的纪念。胡 佛总统和许多名流要人还出席了一次盛宴，使这个 庆祝活动达到了高潮。这件事促使美国邮电部门专 门为此发行了一枚两分的纪念邮票。
1903年，艾维·李成立“宣传顾问事务所”，以收费的方式为 客户提供服务，标志着公共关系职业的诞生。1906年，他发 表了《原则宣言》，阐明了“公众第一”的思想。他主张“ 说真话”，“公众必须被告知” ，奠定了诚实传播的职业道 德基础。第一次把公众放在平等的位置上。
13
发展期
1923年爱德华·伯纳斯首次在纽约大学 讲授公共关系课程，同年出版了被称 为公共关系理论发展史的“第一个里 程碑”的专著——《舆论明鉴》。主 张“投公众所好”根据公众的特点要 求确定传播政策和计划，与公众进行 双向传播，于1952年写成《公共关系 学》一书，使公共关系理论化、系统 化、学科化、完整化。具有划时代的 、里程碑式的意义。
第二章公共关系简史
第一节、公共关系的起源
一、公共关系自发阶段
该阶段的两个特点 1、沟通、协调活动带有明显的自发性 和盲目性； 2、早起公共关系活动主要还是在政治 领域，带有明显的政治、宗教和伦 理色彩
第一节、公共关系的起源
二、公共关系的萌芽阶段
现代公共关系萌芽于美国 本杰明· 富兰克林 菲尼斯· 泰勒· 巴拉姆
第二章 公共关系的产生与发展
第一节、公共关系的起源 第二节、公共关系产生的历史条件 第三节、公共关系的发展
湖南理工学院 经济与管理学院 邹云
第二章 公共关系的产生与发展
第一节、公共关系的起源
一、公共关系自发阶段 二、公共关系的萌芽阶段 三、公共关系职业化阶段 四、公共关系科学化阶段
第一节、公共关系的起源
第二节、公共关系产生的历史条件
二、社会基础—民主政治制度
社会政治生活民主化及民主政治制度的产生 是公共关系赖以产生和发展的社会政治条件。美 国主要是通过以下三个方面来实现政治民主化的： 1、代议制；2、纳税制；3、民主选举制 还有，美国的新闻、舆论自由，也为公共关 系的兴起提供了政治民主的保障
第二节、公共关系产生的历史条件
三、技术基础—传播手段和通信技术的进步 传播手段和通讯技术的进步是现代公共关系 兴起的物质基础。 四、文化基础—现代管理理论的发展 随着行为科学的发展，管理学理论发生了从 “管事”向“管事+管人”并重的转变；除此之外， 社会系统理论、权变理论都使得组织为建立良好 的内外部关系提供了理论的依据。
第三节、公共关系的发展
一、公共关系在国外 1、美国的公共关系 2、其他国家的 二、公共关系在中国 1、引进萌芽期；2、迅速兴起时期；3、稳步发展期
三、我国公共关系发展中的问题和思路(略)
公共关系的产生和演进
1952年，公共关系权威柯特利普和森特 提出了“双向对称”的模式。他们认为， 公共关系就是一个组织，为了和公众建立 良好的关系而运用地传播原则和方法
五 、 公共关系在美国的发展
• 美国企业最早认识公共关系重要作用的是美国AT&T公 司，他们于1908年率先建立了公共关系部，并由一位副经 理主管公共关系工作。 ２０世纪从20年代起，美国政府开始平庸公共关系 方面的专家。 ２０世纪进入80年代，公共关系行业持续发展，从 业人员超过20万。 在教育界，纽约大学最早1925年开设公共关系课程。 美国联邦政府每年要雇佣12000多人区处理日常的公 共关系工作，公共关系经费指出达10亿美元之巨
•
第二，公关职业得到了政府和社会的正式认可。作为 一种职业，公共关系已被国家劳动和社会保障部列入90种 必须持证上岗的职业之中。2000年，正规化公共关系职业 教育正式启动，6700多名公关职业工作者参加了职业资格 考试，74％通过并获得了初、中、高级职业资格证书，标 志着公关业已正式走上了专业化和规范化的道路。 第三，国内企业和各类组织的公共关系职能普遍得到 了重视。几乎国内具有较大规模的企业都已设立了独立的 公共关系部门。愈来愈多的社会公共组织包括部分政府部 门也都设立了公关部或类似部门。 第四，全国各地信息化工程的迅猛发展为公共关系的 发展提供了强大的需求和持续的推动力。
•
20世纪80年代开始，职业公关伴随着 外资企业、合资企业进入中国。1983年，广州 白云山制药厂成立了公共关系部，这是第一家 设立专职公共关系岗位的大陆企业，标志着公 共关系在中国拉开了发展的序幕。二十年来， 经过大批公关职业人士、高校教师、理论研究 者以及外资公关、广告和咨询类企业的不懈努 力，公共关系专业知识逐步推广、普及，公共 关系角色及其作用逐步被中国企业接受、被政 府接受、被社会公众接受，作为一项传播手段 和管理职能的公共关系在企业面向市场经济的 竞争中发挥了愈来愈重要的作用。
五 、 公共关系在美国的发展
• 美国企业最早认识公共关系重要作用的是美国AT&T公 司，他们于1908年率先建立了公共关系部，并由一位副经 理主管公共关系工作。 ２０世纪从20年代起，美国政府开始平庸公共关系 方面的专家。 ２０世纪进入80年代，公共关系行业持续发展，从 业人员超过20万。 在教育界，纽约大学最早1925年开设公共关系课程。 美国联邦政府每年要雇佣12000多人区处理日常的公 共关系工作，公共关系经费指出达10亿美元之巨
•
第二，公关职业得到了政府和社会的正式认可。作为 一种职业，公共关系已被国家劳动和社会保障部列入90种 必须持证上岗的职业之中。2000年，正规化公共关系职业 教育正式启动，6700多名公关职业工作者参加了职业资格 考试，74％通过并获得了初、中、高级职业资格证书，标 志着公关业已正式走上了专业化和规范化的道路。 第三，国内企业和各类组织的公共关系职能普遍得到 了重视。几乎国内具有较大规模的企业都已设立了独立的 公共关系部门。愈来愈多的社会公共组织包括部分政府部 门也都设立了公关部或类似部门。 第四，全国各地信息化工程的迅猛发展为公共关系的 发展提供了强大的需求和持续的推动力。
•
20世纪80年代开始，职业公关伴随着 外资企业、合资企业进入中国。1983年，广州 白云山制药厂成立了公共关系部，这是第一家 设立专职公共关系岗位的大陆企业，标志着公 共关系在中国拉开了发展的序幕。二十年来， 经过大批公关职业人士、高校教师、理论研究 者以及外资公关、广告和咨询类企业的不懈努 力，公共关系专业知识逐步推广、普及，公共 关系角色及其作用逐步被中国企业接受、被政 府接受、被社会公众接受，作为一项传播手段 和管理职能的公共关系在企业面向市场经济的 竞争中发挥了愈来愈重要的作用。
公共关系产生的条件
1、1．简述公共关系产生的三个基本条件答：公共关系的起源受到一定社会条件的限制。
从历史的角度来分析，公共关系作为一种活动的产生，受制于三个基本条件：（1）商品经济的繁荣是公共关系产生的经济基础。
因为，商品经济要求商品自由流通，自由竞争和等价交换，这必然带来不同部门、不同地区、乃至不同国家之间的经济往来，从而产生了企业、部门、地区和国家之间的经济联系的客观要求。
这种经济联系即为公共关系作为一种社会现象、作为一种社会活动的开始。
公共关系与商品经济存在着天然的联系。
一个国家、一个地区，商品经济越发达，市场竞争越激烈，公共关系活动也就越重要。
（2）民主政治的发展是公共关系产生的政治前提。
民主政治与公共关系密切相联。
民主政治是与专制政治相对而言的。
民主政治消除了以高压手段来维持自己的统治，以种种方式来取得民众的信任和支持，实质上这也是公共关系的客观要求。
民主政治在形式上表现为三个方面：民众要有一定的权利，政府和国家领导人是由民众选举产生的；政府要重视民众的意见；政府要让民众了解政府的施政纲领和各项方针、政策，并争取得到民众的支持。
为此，政府和社会组织就必须及时了解舆情民意，根据民意来制定或调整自己的内外政策，并通过各种传播媒介向公众宣传、解释政策，争取公众的理解和支持。
（3）大众传播技术的发展是公共关系得以发展的物质条件。
科学技术与公共关系互相促进。
落后的技术条件限制了信息传播，也限制了人类的交往活动。
先进的技术条件促进了人类的交往活动，推动了公共关系事业的发展。
在信息时代，社会关系是各种信息的重要来源。
随着科学技术的进步和微电子技术的广泛应用，大众传播媒介不断更新、换代和完善，从而使各类社会组织运用现代化的传播手段，通过对内协调，对外宣传，扩大本组织或企业的社会影响，提高组织的知名度和美誉度，完善组织在公众心目中的形象，为社会组织的生存与发展创造良好的舆论环境和社会环境。
2、1．公众分类方法的作用和意义是什么？答：对复杂多样的公众进行必要的分类，把握其内在的规律是每个公共关系部门的一项重要工作，也是公关人员必须掌握的基本功。
公共关系的产生条件
公共关系的产生条件公共关系是指一个组织或个人与公众之间建立和维持关系的活动和方法。
公共关系的产生有多种条件，下面将从社会、经济和技术等方面进行探讨。
在社会方面，公共关系的产生条件是社会的发展需求。
随着社会的不断进步和发展，各个组织和个人都面临着与公众之间建立稳固关系的需求。
这是因为在现代社会中，公众的力量越来越强大，他们对组织和个人的行为和决策都有了更高的期望和要求。
组织和个人需要通过公共关系来满足公众的需求，并维护自身的声誉和形象。
在经济方面，公共关系的产生条件是市场竞争的压力。
随着市场竞争的加剧，各个组织都需要通过良好的公共关系来提升自己在市场中的竞争力。
组织通过与公众建立互信关系，可以获得更多的支持和合作机会。
同时，良好的公共关系也可以帮助组织吸引更多的投资和拓展市场。
在技术方面，公共关系的产生条件是信息技术的发展。
随着互联网和社交媒体的普及，信息传播的速度和范围都得到了巨大的扩展。
这使得组织和个人可以更方便地与公众进行沟通和互动，提升公共关系的效果。
此外，互联网和社交媒体也为公共关系提供了更多的传播渠道和互动方式，使得公众更容易获取组织和个人的信息，从而更好地了解他们的行为和决策。
除了以上三个方面的条件，还有其他一些条件也对公共关系的产生有影响。
例如，法律法规的规范和制约，可以促使组织和个人更加重视公共关系的建设和维护；文化价值观的差异，可以使公共关系的传播和接受受到一定程度的限制；组织和个人的意识和行为，也会直接影响公共关系的质量和效果。
总之，公共关系的产生条件多种多样，包括社会的发展需求、市场竞争的压力、技术的进步等方面。
这些条件相互作用，共同推动了公共关系的发展。
组织和个人需要根据实际情况，合理利用这些条件，积极开展公共关系的活动，建立和维护良好的关系，以增强自身的竞争力和发展潜力。
公共关系的产生条件还包括以下几个方面。
首先，公共关系的产生条件是信息透明度的要求。
在信息化时代，公众对于组织和个人的行为和决策，都有更高的期待和要求。
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模及系统的、经常性的公关活动。 （2）具有强烈的政治色彩和伦理色彩：自给自足的自然经济， 社会生产力相对低下，经济还相当落后，人与人乊间的经 济关系还比较简单，主要发生在政治领域，较少涉及 经济领域。 （3）传播手段简单 ：靠智者的演讲才能和智谋来说服、打 动影响他人。
20世纪中期
双向对称式－－现代时期
中国古代的公关萌芽
强调重视民心所向
“以民为本”思想最早是由政治家管仲提出 的，其本意是只有解决好人的问题，才能达到“本理国固” 的目的，中国传统的民本思想基本上就是沿此传承下来的。 “防民乊口，甚于防川” 孔子主张“己所不欲，勿施与人” 孟子说“善政不如善教乊得民也”
公共关系发展历史
（3）西方早期准公关活动
重要时期 特点是：公共 关系开始走上 正轨，向职能 化的方向发展 。宗旨是：向 公众尽可能地 提供真实的信 息，即“说真 话”。
特点是：以公 众的态度为出 发点，强调组 织应在确切了 解自己的公众 的基础上进行 组织的宣传工 作，通过“投 公众所好”来 实现组织的目 标。
高级阶段 特点是： 强调 “双向沟通、 双向平衡、公 众参与”，体 现墨家思想“ 兼爱”，反映 了现代竞争提 倡的“双赢制 ”和“双方共 同发展”的意 识。
公共关系发展历史
中国历史上食客冯媛为孟尝君策划的取信于民的撕毁帐单的活动； 春秋以来孔子的“己所不欲、勿施于人”； 孟子的“得人心者得天下”； 孙武的“攻心为上，攻城为下”； 苏秦、张仪的“合纵、连横”； 刘邦的“还兵灞上”安抚三方公众； 诸葛亮“七擒孟获”； 李世民“以人为镜”，纳谏如流； 康熙、乾隆微服私访等等均属类似公关的精篇之作； 在济南出土的宋代招贴是目前为止发现的世界上最早的商标图案。
“公众必须迅速被告知”和“向公众说真话” 他认为，他的工作应该是公开的、实事求是的、要说 真话。他常用的一个做法是新闻界免费提供新闻公报，并 坚持在公报中标明作者及所代表的组织名称。
艾维· 李时期
1877 年7 月出 生于美国佐治亚州 一个牧师的家庭， 毕业于普林斯顿大 学，曾就学于哈佛 大学法学院，早年 曾在《纽约日报》、 《纽约时报》和 《纽约世界报》当 过记者。 他倡导“说真 话”，并将“公众 必须被告知”作为 信 条和宣传的基本原 则。被誉为“公共 关系之父”。
艾维· 李
虑，确保美国镭业公司对镭的日常运输，也为现代 放射性疗法在医学界的广泛运用开辟了道路。
A受市场竞争的影响，19世纪30年代以后在美国，开始出现自觉
地通过大众传播媒介，利用制造新闻和广告的形式，为企业，或 者为政党的候选人有计划地传播信息的行为。由此，进入自觉地 公共关系活动时期。这种自觉表现为，企业或政党侯选人的传播 行为是一种自觉的、有意识的、有计划、有目标的沟通行为。 B与早期准公共关系活动仅局限在很小的范围之内不同。这一时 期的公共关系活动，扩展到企业的经营行为、政府的政治行为中。 并随着社会的发展，自觉公关活动的覆盖范围日益呈现出递增趋 势。 C但这一时期的公共关系活动是非科学性的活动，主要原因在于 不是用科学的公关理论作指导，在手段上表现为用欺骗的方式制 造新闻，达到愚弄公众的目的。科学的公关强调要事实求实，要 以公众为导向，从这一角度上看，这一时期的公关是非科学的。
您心目中的公共关系是怎么样的？
公共关系产生的条件
公共关系发展历史
（1）经济条件——商品经济的高度发展是现代公 关产生的根本前提 （2）政治条件——民主政治的高度发展为现代公 关的产生提供了政治前提
（3）文化条件——人本文化的崛起是现代公关产 生的文化条件
（4）技术条件——传播技术的高度发展是现代公 关兴盛的物质技术基础
特征之一——局限性
受生产力发展水平以及社会政治、经济、 文化、科学技术发展水平的制约，在这一 历史时期，人们在无意识地从事者具有公 共公关系性质的活动。但这些类似公共关 系的活动一般都局限于很小的范围内。
公共关系发展历史
特征之二—非自觉性
• 局限于很小范围的“公共关系活动”不是 自觉的、有科学理论指导的活动，而是依靠 当时人们的朴素的观念，基于个体的经验而 作出的某种行为，因此，这一时期一般认为 只存在“准”公关活动。
古希腊推崇演讲和辩论，亚里士多德的《修辞学》 被许多公关专家推崇为最早一部探讨公关理论的专著； 古罗马儒略.凯撒的《高卢战记》被西方一些公关界 人士称为“第一流的公关著作”； 法国资产阶级革命时期的《人权宣言》亦被认为是 公共关系的典型案例； 近代美国总统选举亦多注重形象设计和宣传。
亚里士多德在他的《修辞学》一书中详尽 地概括了运用语言来影响民众思想的艺术， 被后人誉为是最早问世的原始公共关系学 的理论书籍。
古罗马的独裁者儒勒.凯撒的纪实专著 《高卢战记》曾被誉为“第一流的公共 关系著作”，在书中为自己歌功颂德， 争取民心。
公共关系发展历史
性质：
早期“准”公关评 价
原始的公共关系活动时期。亦称为“准公 共关系活动时期”
特征：
局限性 非自觉性 相似性
——请看以下对 三个特征的 简要 表述
公共关系发展历史
公共关系发展历史
（2）公共关系在美国的兴起
★巴纳姆(Phineas.Barnum)时期——公众可以被愚弄 ★艾维•李（Ivy.Lee）时期——在《原则宣言》中阐发“对公
众讲真话”的公关思想 艾维•李开创了公关职业，被誉为现 代公关之父 ★伯奈斯(Edward L.Bernays)时期——投公众所好 代表作 《舆论的形成》《公共关系》等14部，对公关学的形成和发 展作出了卓越贡献，被誉为现代公关学的泰斗 ★卡特李普(Scott.M.Cutlip)时期——提出“双向对称”公关 模式 代表作《有效公共关系》，被西方公关界誉为“公关圣 经”
在管理中注重人性、注重个人的文化观念迅速 获得了人们的认同。
现在国际关系的趋势是，为适应新形势，求得公共关
系自身的生存与发展，利用现代信息技术改造传统公共关
系问题。全球经济一体化要求公共关系首先是传播国际化， 一体化，多元化，需要“有效传播”。
二、公共关系的发展历程
公共关系最早起源到古希腊、古罗马时代。 当时的王公贵族就开始或利用顺口溜、诗歌等
巴纳姆时期
现代公共关系的诞生，一般以19世纪中叶在美国风靡 的制造新闻式的报刊宣传活动为标志。其中杰出代表人物 是巴纳姆。
他奉行“凡宣传皆好事”的信条，为获利，可以置公
众利益于不顾，甚至无中生有，任意编造谎言和神话，利 用新闻媒介愚弄公众。他所处的时期被人们称为“愚弄公
众的时期”、 “反公共关系的时期” 或 “公共关系的
伯尼斯时期
被世界公认为现代 公共关系的先驱。 1923年，他出版第一部 经典著作《舆论》 ； 1925年，他出版教科 书《公共关系学》 ； 1928年，他又出版了 《舆论明鉴》一书，使 公共关系的基本理论和 方法形成了一个较为完 整的体系。
他的公关理论的核 心是：提出 “投公众所 好” 的公关原则，即强 调在公关活动中首先应 了解公众的要求，在确 定公众价值观念和态度 的基础上，再进行有计 划、有组织的宣传。
公共关系发展历史
特征之三—相似性
•
但局限在很小范围的、非自觉的 公关活动，却在一定程度上与现代公 关的一些行为特征具有某种类似性， 例如利用古代人们可以利用媒介传播 形象的做法、古代思想家中提出的重 视民众的观念等等。
古代“公共关系活动”的主要特点
（1）具有明显的自发性和盲目性 ：没有产生一定目标、觃
公共关系发展历史
（2）中国古代的准公关思 想和活动
中国封建社会以“天”为确立各种关系的权威。以血缘、婚 姻、宗法制度等确立隶属关系，以“礼”将各种关系规范化、制 度化和秩序化，以“德”为自律要求和社会评价准则，形成了系 统的社会关系调整理论体系。 儒学以“仁”为核心，以“三纲五常”规范人们的关系 墨家以“兼爱”“尚贤”“尚同”“尚俭”“爱无差等”追求 人们间的平等关系 道家主张返璞归真，清静无为，消除人们间的矛盾和斗争 法家主张以“法”“术”“势”统御臣民，以严刑峻法震慑民 众。
繁 荣 的 市 场
在资本主义工商业时代，随着卖方市场逐步向买方市 场过渡，市场竞争日益激烈，随着消费水平的提高，公众的 需求多样化，选择性越来越强。在其背景下，能否争取市场， 争取顾客，争取公众支持成了组织生死攸关的关键，这直接 促成了公共关系的兴起。
民主协商
+
民主对话
+
民主监督
民主政治取代专制政治必然促迚公共关系的产生
公共关系发展历史
职业化阶段
艾维· 李Ivy Lee
生平：艾维· 李（Ivy Lee, 1877~1934） （ 1） 1877年出身于美国佐治亚州一个牧师家庭。 （2） 1903年为纽约市长组织了一个宣传活动 。 （3） 1904年开办宣传顾问事务所。 （4） 1904年12月担任小约翰。洛克菲勒私人顾问。 （5） 1906年发表《共同原则宣言》 （6） 1934年去世
黑暗时期”。
巴纳姆在19世纪中叶开展了广泛的欺骗公众行动，他 曾在50年代编造了黑女奴海斯的故事： 马戏团有位名叫海斯的黑人女奴，是美国第一任总统 华盛顿的奶妈。报纸上披露这条消息后立即引起轩然大波 ，一、华盛顿在美国人的心目中是神圣的，其奶妈自然也 神圣，二、按年龄算，应该在160岁了。报纸上为此掀起 了大规模的真假辩论，事后发现不论真的还是假的的文章 均出自一人之手，他还每周从那些希望一睹海斯风采的人 那里获得1500美元的收入。人们纷纷涌入巴纳姆的博物馆 ，并不是因为上当受骗，不是因为真的相信能在那儿看到 乔治· 华盛顿的165岁高龄的保姆，而是因为他们喜欢欣赏 他的精心策划。人们想去一看究竟，看看展览是不是骗人 的，如果是，那么他是怎么骗的?
形式来赞美自己，或是培养专门的游说者到平
民中游说，从而形成社会舆论。一些能言善辩
的诡辩者得到统治者的重视与重用。
20世纪中期
双向对称式－－现代时期
中国古代的公关萌芽
强调重视民心所向
“以民为本”思想最早是由政治家管仲提出 的，其本意是只有解决好人的问题，才能达到“本理国固” 的目的，中国传统的民本思想基本上就是沿此传承下来的。 “防民乊口，甚于防川” 孔子主张“己所不欲，勿施与人” 孟子说“善政不如善教乊得民也”
公共关系发展历史
（3）西方早期准公关活动
重要时期 特点是：公共 关系开始走上 正轨，向职能 化的方向发展 。宗旨是：向 公众尽可能地 提供真实的信 息，即“说真 话”。
特点是：以公 众的态度为出 发点，强调组 织应在确切了 解自己的公众 的基础上进行 组织的宣传工 作，通过“投 公众所好”来 实现组织的目 标。
高级阶段 特点是： 强调 “双向沟通、 双向平衡、公 众参与”，体 现墨家思想“ 兼爱”，反映 了现代竞争提 倡的“双赢制 ”和“双方共 同发展”的意 识。
公共关系发展历史
中国历史上食客冯媛为孟尝君策划的取信于民的撕毁帐单的活动； 春秋以来孔子的“己所不欲、勿施于人”； 孟子的“得人心者得天下”； 孙武的“攻心为上，攻城为下”； 苏秦、张仪的“合纵、连横”； 刘邦的“还兵灞上”安抚三方公众； 诸葛亮“七擒孟获”； 李世民“以人为镜”，纳谏如流； 康熙、乾隆微服私访等等均属类似公关的精篇之作； 在济南出土的宋代招贴是目前为止发现的世界上最早的商标图案。
“公众必须迅速被告知”和“向公众说真话” 他认为，他的工作应该是公开的、实事求是的、要说 真话。他常用的一个做法是新闻界免费提供新闻公报，并 坚持在公报中标明作者及所代表的组织名称。
艾维· 李时期
1877 年7 月出 生于美国佐治亚州 一个牧师的家庭， 毕业于普林斯顿大 学，曾就学于哈佛 大学法学院，早年 曾在《纽约日报》、 《纽约时报》和 《纽约世界报》当 过记者。 他倡导“说真 话”，并将“公众 必须被告知”作为 信 条和宣传的基本原 则。被誉为“公共 关系之父”。
艾维· 李
虑，确保美国镭业公司对镭的日常运输，也为现代 放射性疗法在医学界的广泛运用开辟了道路。
A受市场竞争的影响，19世纪30年代以后在美国，开始出现自觉
地通过大众传播媒介，利用制造新闻和广告的形式，为企业，或 者为政党的候选人有计划地传播信息的行为。由此，进入自觉地 公共关系活动时期。这种自觉表现为，企业或政党侯选人的传播 行为是一种自觉的、有意识的、有计划、有目标的沟通行为。 B与早期准公共关系活动仅局限在很小的范围之内不同。这一时 期的公共关系活动，扩展到企业的经营行为、政府的政治行为中。 并随着社会的发展，自觉公关活动的覆盖范围日益呈现出递增趋 势。 C但这一时期的公共关系活动是非科学性的活动，主要原因在于 不是用科学的公关理论作指导，在手段上表现为用欺骗的方式制 造新闻，达到愚弄公众的目的。科学的公关强调要事实求实，要 以公众为导向，从这一角度上看，这一时期的公关是非科学的。
您心目中的公共关系是怎么样的？
公共关系产生的条件
公共关系发展历史
（1）经济条件——商品经济的高度发展是现代公 关产生的根本前提 （2）政治条件——民主政治的高度发展为现代公 关的产生提供了政治前提
（3）文化条件——人本文化的崛起是现代公关产 生的文化条件
（4）技术条件——传播技术的高度发展是现代公 关兴盛的物质技术基础
特征之一——局限性
受生产力发展水平以及社会政治、经济、 文化、科学技术发展水平的制约，在这一 历史时期，人们在无意识地从事者具有公 共公关系性质的活动。但这些类似公共关 系的活动一般都局限于很小的范围内。
公共关系发展历史
特征之二—非自觉性
• 局限于很小范围的“公共关系活动”不是 自觉的、有科学理论指导的活动，而是依靠 当时人们的朴素的观念，基于个体的经验而 作出的某种行为，因此，这一时期一般认为 只存在“准”公关活动。
古希腊推崇演讲和辩论，亚里士多德的《修辞学》 被许多公关专家推崇为最早一部探讨公关理论的专著； 古罗马儒略.凯撒的《高卢战记》被西方一些公关界 人士称为“第一流的公关著作”； 法国资产阶级革命时期的《人权宣言》亦被认为是 公共关系的典型案例； 近代美国总统选举亦多注重形象设计和宣传。
亚里士多德在他的《修辞学》一书中详尽 地概括了运用语言来影响民众思想的艺术， 被后人誉为是最早问世的原始公共关系学 的理论书籍。
古罗马的独裁者儒勒.凯撒的纪实专著 《高卢战记》曾被誉为“第一流的公共 关系著作”，在书中为自己歌功颂德， 争取民心。
公共关系发展历史
性质：
早期“准”公关评 价
原始的公共关系活动时期。亦称为“准公 共关系活动时期”
特征：
局限性 非自觉性 相似性
——请看以下对 三个特征的 简要 表述
公共关系发展历史
公共关系发展历史
（2）公共关系在美国的兴起
★巴纳姆(Phineas.Barnum)时期——公众可以被愚弄 ★艾维•李（Ivy.Lee）时期——在《原则宣言》中阐发“对公
众讲真话”的公关思想 艾维•李开创了公关职业，被誉为现 代公关之父 ★伯奈斯(Edward L.Bernays)时期——投公众所好 代表作 《舆论的形成》《公共关系》等14部，对公关学的形成和发 展作出了卓越贡献，被誉为现代公关学的泰斗 ★卡特李普(Scott.M.Cutlip)时期——提出“双向对称”公关 模式 代表作《有效公共关系》，被西方公关界誉为“公关圣 经”
在管理中注重人性、注重个人的文化观念迅速 获得了人们的认同。
现在国际关系的趋势是，为适应新形势，求得公共关
系自身的生存与发展，利用现代信息技术改造传统公共关
系问题。全球经济一体化要求公共关系首先是传播国际化， 一体化，多元化，需要“有效传播”。
二、公共关系的发展历程
公共关系最早起源到古希腊、古罗马时代。 当时的王公贵族就开始或利用顺口溜、诗歌等
巴纳姆时期
现代公共关系的诞生，一般以19世纪中叶在美国风靡 的制造新闻式的报刊宣传活动为标志。其中杰出代表人物 是巴纳姆。
他奉行“凡宣传皆好事”的信条，为获利，可以置公
众利益于不顾，甚至无中生有，任意编造谎言和神话，利 用新闻媒介愚弄公众。他所处的时期被人们称为“愚弄公
众的时期”、 “反公共关系的时期” 或 “公共关系的
伯尼斯时期
被世界公认为现代 公共关系的先驱。 1923年，他出版第一部 经典著作《舆论》 ； 1925年，他出版教科 书《公共关系学》 ； 1928年，他又出版了 《舆论明鉴》一书，使 公共关系的基本理论和 方法形成了一个较为完 整的体系。
他的公关理论的核 心是：提出 “投公众所 好” 的公关原则，即强 调在公关活动中首先应 了解公众的要求，在确 定公众价值观念和态度 的基础上，再进行有计 划、有组织的宣传。
公共关系发展历史
特征之三—相似性
•
但局限在很小范围的、非自觉的 公关活动，却在一定程度上与现代公 关的一些行为特征具有某种类似性， 例如利用古代人们可以利用媒介传播 形象的做法、古代思想家中提出的重 视民众的观念等等。
古代“公共关系活动”的主要特点
（1）具有明显的自发性和盲目性 ：没有产生一定目标、觃
公共关系发展历史
（2）中国古代的准公关思 想和活动
中国封建社会以“天”为确立各种关系的权威。以血缘、婚 姻、宗法制度等确立隶属关系，以“礼”将各种关系规范化、制 度化和秩序化，以“德”为自律要求和社会评价准则，形成了系 统的社会关系调整理论体系。 儒学以“仁”为核心，以“三纲五常”规范人们的关系 墨家以“兼爱”“尚贤”“尚同”“尚俭”“爱无差等”追求 人们间的平等关系 道家主张返璞归真，清静无为，消除人们间的矛盾和斗争 法家主张以“法”“术”“势”统御臣民，以严刑峻法震慑民 众。
繁 荣 的 市 场
在资本主义工商业时代，随着卖方市场逐步向买方市 场过渡，市场竞争日益激烈，随着消费水平的提高，公众的 需求多样化，选择性越来越强。在其背景下，能否争取市场， 争取顾客，争取公众支持成了组织生死攸关的关键，这直接 促成了公共关系的兴起。
民主协商
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民主对话
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民主监督
民主政治取代专制政治必然促迚公共关系的产生
公共关系发展历史
职业化阶段
艾维· 李Ivy Lee
生平：艾维· 李（Ivy Lee, 1877~1934） （ 1） 1877年出身于美国佐治亚州一个牧师家庭。 （2） 1903年为纽约市长组织了一个宣传活动 。 （3） 1904年开办宣传顾问事务所。 （4） 1904年12月担任小约翰。洛克菲勒私人顾问。 （5） 1906年发表《共同原则宣言》 （6） 1934年去世
黑暗时期”。
巴纳姆在19世纪中叶开展了广泛的欺骗公众行动，他 曾在50年代编造了黑女奴海斯的故事： 马戏团有位名叫海斯的黑人女奴，是美国第一任总统 华盛顿的奶妈。报纸上披露这条消息后立即引起轩然大波 ，一、华盛顿在美国人的心目中是神圣的，其奶妈自然也 神圣，二、按年龄算，应该在160岁了。报纸上为此掀起 了大规模的真假辩论，事后发现不论真的还是假的的文章 均出自一人之手，他还每周从那些希望一睹海斯风采的人 那里获得1500美元的收入。人们纷纷涌入巴纳姆的博物馆 ，并不是因为上当受骗，不是因为真的相信能在那儿看到 乔治· 华盛顿的165岁高龄的保姆，而是因为他们喜欢欣赏 他的精心策划。人们想去一看究竟，看看展览是不是骗人 的，如果是，那么他是怎么骗的?
形式来赞美自己，或是培养专门的游说者到平
民中游说，从而形成社会舆论。一些能言善辩
的诡辩者得到统治者的重视与重用。