公安机关行政强制措施的种类和法律依据
公安机关行政强制措施的种类和法律依据
老边区公安分局行政强制措施的种类和法律依据及执行方式1、对违反治安管理行为的强制措施种类:对醉酒人的约束、强制传唤、扣押、收缴、追缴、责令停止活动立即疏散、责令十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛即强行带离;法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》强制执行方式:强制履行2、对违反行政处罚法行为的强制措施种类:先行登记保存法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条二款强制执行方式:强制履行3、对违反消防管理行为的强制措施种类:强制拆除或清除,查封、扣押法律依据:《中华人民共和国消防法》第四十八条、第六十条三款强制执行方式:强制履行4、对违反出入境管理行为的强制措施种类:拘留审查、监视居住、遣送出境法律依据:《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十三条强制执行方式:强制履行5、对违反毒品管理行为的强制措施种类:强制铲除、强制戒毒、强制检测法律依据:《中华人民共和国禁毒法》强制执行方式:强制履行6、对违反刑法不予刑事处罚行为的强制措施种类:收容教养法律依据:《刑法》第十七条强制执行方式:强制履行7、对违反严禁卖淫嫖娼决定行为的强制措施种类:收容教育法律依据:国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》、全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款强制执行方式:强制履行8、对违反警察法有关行为的强制措施种类:继续盘问、强行带离现场、保护性约束措施、交通管制、现场管制法律依据:《中华人民共和国人民警察法》强制执行方式:强制履行9、对屡教不改人员的强制措施种类:劳动教养法律依据:《治安管理处罚法》第七十六条、《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》、《劳动教养试行办法》、《公安机关办理劳动教养案件规定》强制执行方式:强制履行10、对违反道路交通管理行为的强制措施种类:暂扣机动车及机动车驾驶证、强制拆除、收缴、强制报废、强制撤离现场法律依据:《中华人民共和国道路交通安全法》强制执行方式:强制履行。
行政法中的行政处罚与行政强制措施的法律依据与执行程序
行政法中的行政处罚与行政强制措施的法律依据与执行程序行政法是规定行政机关行使职权、管理和监督行政行为的法律体系。
在行政法中,行政处罚与行政强制措施是行政机关对违法行为进行制裁和强制措施的重要手段。
本文将探讨行政处罚与行政强制措施的法律依据和执行程序。
一、行政处罚的法律依据与执行程序行政处罚是行政机关对违法行为作出的一种不利后果,以保护社会公共利益、维护行政管理秩序为目标。
行政处罚的法律依据主要包括宪法、法律、行政法规等。
宪法对行政机关行使行政处罚权的范围和限制作出了明确规定,法律对行政处罚的种类、条款、程序等进行了具体规定,行政法规则对法律的具体内容进行了细化和解释。
执行行政处罚时,行政机关应当依法履行相应的程序,保证行政处罚的合法性和公正性。
具体的执行程序包括以下几个环节:1. 立案调查:行政机关在获得相关证据和举证材料后,依法对违法行为进行立案调查,并向违法行为人告知案由、事实、证据等。
2. 听证和申辩:行政机关应当听取违法行为人的申辩意见,进行公正的听证程序,并充分尊重当事人的诉求权和陈述权。
3. 处罚决定:行政机关在调查核实后,依法作出相应的处罚决定,包括处罚种类、处罚方式、处罚依据等,并及时通知当事人。
4. 申诉和复核:当事人不服行政处罚决定的,可以依法提起申诉或请求复核,行政机关应当依法受理并及时处理。
5. 强制执行:对于不服从行政处罚决定的当事人,行政机关可以采取相应的强制措施,例如罚款、查封、拘留等,以强制执行处罚决定。
二、行政强制措施的法律依据与执行程序行政强制措施是行政机关为保障公共利益,强制执行具体行政决定的一种特殊手段。
行政强制措施的法律依据和执行程序与行政处罚类似,但具体的适用范围和限制有所不同。
1. 法律依据:行政强制措施的法律依据主要包括宪法、法律和行政法规。
根据不同的情况和需要,法律规定了各种类型的行政强制措施,例如查封、扣押、拘留、驱逐等。
2. 执行程序:行政强制措施的执行程序主要包括以下环节:- 决定依据:行政机关作出行政强制决定时,应当有明确的法律依据和充分的事实依据。
公安机关行政强制措施的种类和实施程序有哪些?
If you insist, you will shine. Time is an invincible weapon. It can gather arms and sand into towers, making the impossible in life possible.简单易用轻享办公(页眉可删)公安机关行政强制措施的种类和实施程序有哪些?公安机关行政强制措施的种类有:限制人身自由、查封财产、扣押财产、冻结存款以及其它的行政强制措施等,具体程序有审查情况、出示证件、行政强制执行、告知理由、执行完毕等。
一、公安机关行政强制措施的种类和实施程序有哪些?公安机关行政强制措施的种类:1、限制公民人身自由;2、查封场所、设施或者财物;3、扣押财物;4、冻结存款、汇款;5、其他行政强制措施。
公安机关行政强制措施的实施程序:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。
二、《中华人民共和国行政强制法》第十九条情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:(一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;(二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;(三)法律规定的其他程序。
简单区分行政强制措施与行政强制执行
简单区分行政强制措施与行政强制执行【正文】一:行政强制措施1.1 定义行政强制措施是行政主体基于法律规定,对违反法律、法规和行政规章的行为主体采取的强制管理措施。
1.2 案件适用范围行政强制措施适用于以下情况:- 违反行政许可条件的行为;- 违反行政管理的行为;- 违反行政监管要求的行为;- 违反其他法律、法规和行政规章的行为。
1.3 强制措施种类行政强制措施可以分为以下几种:- 停止行为措施:包括责令停止违法行为、责令停止违规行为等;- 限期整改措施:包括责令限期整改、责令改正等;- 扣押、查封、冻结措施:包括扣押相关物品、查封相关场所、冻结相关资产等;- 罚款措施:包括按日计罚款、按次计罚款等;- 暂扣、吊销执照或证件措施:包括暂扣相关执照或证件、吊销相关执照或证件等。
1.4 执行主体行政强制措施的执行主体一般为行政主体的行政执法部门,根据不同情况,也可以由其他行政主体进行强制措施的执行工作。
1.5 效力和救济途径行政强制措施的效力主要通过责令执行等方式来实现。
如果行政强制措施的执行存在问题,相关行政主体可以依法请求人民法院进行司法审查和救济。
二:行政强制执行2.1 定义行政强制执行是依法采取行政强制手段,通过行政主体的行政执法人员强制执行,以实现强制措施的落实和执行结果的达成。
2.2 执行程序行政强制执行程序一般包括以下几个步骤:- 发出通知书:行政主体向被执行人发出行政强制执行通知书,告知相关事项;- 制定并执行强制措施计划:行政执法人员根据通知书内容制定强制措施计划,并逐步实施;- 实施强制措施:行政执法人员按照计划执行强制措施;- 落实强制措施结果:行政执法人员对执行结果进行归档并结束执行程序。
2.3 执行范围行政强制执行适用范围包括:- 行政罚款的强制执行;- 行政处罚的强制执行;- 行政限制的强制执行等。
2.4 执行结果的责任追究如果行政强制执行过程中出现违法行为或不当行为,被执行人可以依法要求行政主体进行责任追究,并寻求相应的赔偿和救济。
公安机关行政强制措施的种类和法律依据
老边区公安分局行政强制措施的种类和法律依据及执行方式1、对违反治安管理行为的强制措施种类:对醉酒人的约束、强制传唤、扣押、收缴、追缴、责令停止活动立即疏散、责令十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛即强行带离;法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》强制执行方式:强制履行2、对违反行政处罚法行为的强制措施种类:先行登记保存法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条二款强制执行方式:强制履行3、对违反消防管理行为的强制措施种类:强制拆除或清除,查封、扣押法律依据:《中华人民共和国消防法》第四十八条、第六十条三款强制执行方式:强制履行4、对违反出入境管理行为的强制措施种类:拘留审查、监视居住、遣送出境法律依据:《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十三条强制执行方式:强制履行5、对违反毒品管理行为的强制措施1种类:强制铲除、强制戒毒、强制检测法律依据:《中华人民共和国禁毒法》强制执行方式:强制履行6、对违反刑法不予刑事处罚行为的强制措施种类:收容教养法律依据:《刑法》第十七条强制执行方式:强制履行7、对违反严禁卖淫嫖娼决定行为的强制措施种类:收容教育法律依据:国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》、全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款强制执行方式:强制履行8、对违反警察法有关行为的强制措施种类:继续盘问、强行带离现场、保护性约束措施、交通管制、现场管制法律依据:《中华人民共和国人民警察法》强制执行方式:强制履行9、对屡教不改人员的强制措施种类:劳动教养法律依据:《治安管理处罚法》第七十六条、《国务院关于劳动教养问题的决定》、《国务院关于劳动教养的补充规定》、《劳动教养试行办法》、《公安机关办理劳动教养案件规定》强制执行方式:强制履行10、对违反道路交通管理行为的强制措施2种类:暂扣机动车及机动车驾驶证、强制拆除、收缴、强制报废、强制撤离现场法律依据:《中华人民共和国道路交通安全法》强制执行方式:强制履行3。
公安局执法行为种类及具体法律依据
公安局执法行为种类及具体法律依据三、行政强制措施(26项)治安行政管理类(8项)一、强行带离现场法律依据:《中华人民国治安管理处罚法》第二十四条第二款“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。
”二、临时决定改变游行队伍的行进路线法律依据:《中华人民国集会游行示威法实施条例》第十九条“游行队伍在行进中遇有前方路段临时发生自然灾害事故、交通事故及其他治安灾害事故,或者游行队伍之间、游行队伍与围观群众之间发生严重冲突和混乱,以突然发生其他不可预料的情况,致使流行队伍不能按照许可的路线行进时,人民警察现场负责人有权临时决定改变游行队伍的行进路线。
”三、现场管制法律依据:《中华人民国人民警察法》第十七条第一款“县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。
”四、对危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员进行制止、带离现场、驱散法律依据:1、《中华人民国人民警察法》第八条“公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员,可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。
”第十七条“县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。
公安机关的人民警察依照前款规定,可以采取必要手段强行驱散,并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
”2、《中华人民国集会游行示威法》第二十五条第一款“集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。
”第二十七条“举行集会、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察应当予以制止:(一)未依照本法规定申请或者申请未获许可的;(二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的;(三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
强制措施的法律适用条件(2篇)
第1篇一、引言强制措施是指国家机关根据法律规定,对违反法律规定的行为人采取的强制性的措施,以维护法律的尊严和社会的秩序。
强制措施的法律适用条件是指,在何种情况下,国家机关可以依法采取强制措施。
本文将从强制措施的定义、法律依据、适用条件等方面进行阐述。
二、强制措施的定义强制措施是指国家机关在履行职责过程中,对违反法律规定的行为人采取的具有强制性的措施,包括行政强制措施和司法强制措施。
行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
司法强制措施是指人民法院在审判过程中,为保证诉讼的顺利进行,对当事人或者诉讼参与人采取的强制措施。
三、强制措施的法律依据1. 行政强制法《中华人民共和国行政强制法》是我国行政强制措施的法律依据。
该法于2011年6月30日通过,自2012年1月1日起施行。
该法明确了行政强制措施的种类、程序、期限、法律后果等内容。
2. 刑法《中华人民共和国刑法》是我国司法强制措施的法律依据。
该法于1979年7月1日通过,经过多次修订。
刑法规定了拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等司法强制措施。
四、强制措施的法律适用条件1. 违法行为的存在强制措施的法律适用条件之一是违法行为的存在。
违法行为是指违反法律规定的行为,包括行政违法行为和刑事违法行为。
在行政强制措施中,违法行为是指违反行政法律、行政法规、地方性法规等的行为;在司法强制措施中,违法行为是指触犯刑法的行为。
2. 采取强制措施的必要性采取强制措施的必要性是指,为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,必须采取强制措施。
在行政强制措施中,必要性体现在以下方面:(1)制止违法行为:当违法行为正在进行或者有继续进行的危险时,行政机关可以采取强制措施,制止违法行为。
(2)防止证据损毁:当违法行为可能导致证据损毁时,行政机关可以采取强制措施,防止证据损毁。
公安行政强制措施
检查程序
• 定期检查:上级公安机关应当定期对下级公安机关采取的 行政强制措施进行检查,确保依法、规范执行。
• 不定期检查:公安机关内部或者上级机关可以根据工作 需要,随时对行政强制措施的执行情况进行检查,以发 现问题并及时改正。
03
公安行政强制措施的具体手段
强制传唤
定义
强制传唤是指公安机关在查办案件过程中,对拒不配合调 查或者需要进一步核实的涉案人员,依法采取的强制其到 案接受询问的措施。
法律依据
强制传唤的依据主要是《中华人民共和国刑事诉讼法》和 《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
程序
公安机关在采取强制传唤措施时,需按照法定程序办理, 通常需经县级以上公安机关负责人批准,并出具传唤证。
强化执法规范
加强对执法人员的培训和 监督,确保公安行政强制 措施规范、公正地实施。
改进的方向和策略
完善法律依据
加强相关法律法规的制定和修订工作,确保公安行政强制 措施有充分的法律依据。
规范执行程序
建立严格的公安行政强制措施执行程序,保障当事人的合 法权益,防止权力滥用。
强化监督机制
加强对公安行政强制措施实施过程的监督,确保其在合法 、合理的范围内运行。同时,建立健全的责任追究机制, 对违法行为进行严肃处理。
公安行政强制措施的法治保障
依法行政
公安机关在执行行政强制措施时,必须遵循法律法规的规定,确保 措施的合法性、合理性和必要性。
尊重人权
在执行行政强制措施时,应充分尊重当事人的人身权、财产权等基 本权利,不得侵犯其合法权益。
救济途径
当公民、法人或其他组织认为公安行政强制措施侵犯其合法权益时 ,可通过行政复议、行政诉讼等法定途径寻求救济。
行政强制措施的法律依据
行政强制措施的法律依据
1、采取强制措施应当以法律、法规为依据。
(1)《行政处罚法》第三十七条:先行登记保存;
(2)《反不正当竞争法》第十七条:责令暂停销售;
(3)《产品质量法》第十八条:查封或者扣押;
(4)《商标法》第五十五条:查封或者扣押;
(5)《无照经营查处取缔办法》第九条:查封、扣押;(一般不超过15日,案情复杂经批准可延长15日)
(6)《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条:扣留;第七条:暂停支付;
(7)《公司登记管理条例》第六十五条:临时扣留营业执照(不超过10天);
(8)《奥林匹克标志保护条例》第十一条:查封或者扣押;
(9)《世界博览会标志保护条例》第十条查封或者扣押;
(10) 《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条:查封、扣押;
(11)《报废汽车回收管理办法》第十八条:查封、取缔;
(13)《禁止传销条例》第十四条:查封、扣押;查询和申请冻结违法资金;(不得超过30日;案件情况复杂的,经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准,可以延长15日。
)
(14)《直销管理条例》第三十五条:查封、扣押;
(15)《工业产品生产许可证管理条例》第三十七条:查封或者扣押。
(16)《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条:查封、扣押。
行政强制措施有哪些表现形式
行政强制措施有哪些表现形式?根据采取行政强制措施分为人身强制措施和财产强制措施。
1、人身强制措施。
主要是指公安、海关、国家安全、医疗卫生等行政机关,对于那些对社会有现实威胁或拒不履行法定义务的行政管理相对人采取的限制其人身自由或迫使其履行人身义务的强制措施。
根据目前我国有关法律、法规的规定,对人身自由的强制措施有以下几种:(1)强制隔离,是指对拒绝按法律规定隔离治疗或隔离期间未满,擅自脱离治疗的患有某些传染病的人所采取的行政强制措施。
例如,根据《传染病防治法》第24条规定,医疗保健机构、卫生防疫机构对甲类传染病病人和病原携带者,乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人,予以隔离治疗。
隔离期限根据医学检查结果确定。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
再如,为加强传染性非典型肺炎的防治工作,2003年4月卫生部将其列入法定传染病进行管理。
对传染性非典型肺炎诊断病例和疑似病例要隔离治疗,对其接触者要开展流行病学调查和密切观察。
拒绝隔离治疗或者隔离其未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
(2)强制治疗,是指对那些实施了危害社会行为或者有危害社会危险的精神病人所采取的强制其在专门场所接受治疗监管的措施。
除了精神病人以外,那些因卖淫、嫖娼而患有性病的人,也属于强制治疗的对象。
(3)收容教育,是公安机关对卖淫、嫖娼人员所采取的剥夺其人身自由,强制其接受教育、挽救的行政强制措施。
收容教育的机构是各级政府设立的收容教育所,在收容教育过程中,被收容人员的人身自由受到剥夺,收容教育所还要对被收容人进行强制性的医疗检查,对患有性病的要进行强制治疗。
同时还要对被收容者进行强制性的法律、道德教育,并迫使其进行一定生产和劳动,收容教育的期限为6个月至2年。
(4)强制戒毒,是由公安机关设立的强制戒毒所对吸食、注射毒品成瘾的人,采取强行戒除、进行治疗、教育的措施。
警察行政职权
案情:2003年4月13日上午,蒲白矿务局中学初三年级15岁的学生马某戴着手铐, 痛哭流涕地跑到陕西渭南市公安局、渭南市委政法委投诉。她说,白水县公安局杜 康派出所的4名警察传唤她父亲,她要求对方出示证件并询问传唤理由,不料竟遭殴 打,还被强行戴上手铐拉进警车。群众出于气愤拦住警车,她才得以逃出。 少女:我被拳打脚踢戴手铐。 4月13日上午,蒲城县罕井镇少女马某在亲属的陪同下,戴着手铐流着泪向记者 讲述了事情经过:12日晚8时许,白水县公安局杜康派出所4名警察突然来到她家, 要将她父亲带走,她要求对方出示证件并询问传唤理由。对方未出示任何证件,还 说“小孩子,没你的事,一边去”。她不依不饶,对方竟对她拳打脚踢,随后又给 她戴上手铐,揪住头发拉进警车,闻讯赶来的200多名村民气愤不过,围住警车不让 走。 据马某的亲属讲,村民围住警车后,现场的警察就打电话请求增援。过了一会儿, 来了l辆警车,下来5名警察,其中只有1人穿着警服,他们自称是渭南市公安局警务 督察处的,专门来协调处理此事。马某的家属让对方出示证件,对方拿了出来,上 面写的却是白水县公安局纵目刑警中队。期间,马某躲了起来。最后,全部警察开 车离去。 警方:否认殴打只有拉扯。
评析:在本案中,警察执法中不向行政相对人出示证件,这违反相关法律法规的规 定,没有认识到相对人要求出示执法证件和说明理由是警察机关应该承担的程序义 务。并且在本案中,警务人员违反《人民警察使用警械和武器条例》第四条的规定, 滥用警械,对马某违法实施身体强制。
案例1:
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
(二)警察行政处罚的基本原则
处罚法定原则 公正、公开原则 教育与惩罚相结合原则 保障权利原则 一事不再罚原则
评析: 县公安局扣押花瓶的行为不合法,公安行政行为必须依据法定的权限和程序作出, 本案中县公安局对李某以涉嫌盗卖文物案进行查处,后经查实李某的违法行为不能 成立,但仍然扣押了李某花瓶,其行为无法律依据,属违反法律规定的滥用职权行 为。根据《中华人民共和国人民警察法》的规定,县公安局应当返还李某花瓶,维 护了李某的合法权益。 法律依据:《中华人民共和国人民警察法》
传唤与强制传唤(拘传)的法律规定
传唤与强制传唤(拘传)的法律规定传唤是公安机关在治安管理、消防安全管理、出境入境管理,侦查机关在刑事案件侦查,审判机关在诉讼活动中,通知当事人于指定时间到达指定地点时所采取的措施。
传唤不是一种强制措施。
传唤当事人需要使用传唤证或者传票。
在法定情形下,可以口头传唤;在法定情形下可以强制传唤(拘传)。
此篇对于各种执法活动和司法活动中的传唤及拘传规定作一梳理。
一、行政案件中的传唤和强制传唤1.《中华人民共和国治安管理处罚法(2012修正)》第八十二条需要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。
对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。
对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。
第八十三条对违反治安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过二十四小时。
公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。
2.《公安机关办理行政案件程序规定(2012修订)》第五十二条询问违法嫌疑人,可以到违法嫌疑人住处或者单位进行,也可以将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点进行。
第五十三条需要传唤违法嫌疑人接受调查的,经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准,使用传唤证传唤。
对现场发现的违法嫌疑人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。
单位违反公安行政管理规定,需要传唤其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的,适用前款规定。
对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人,经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准,可以强制传唤。
行政强制措施的种类有哪些
一、行政强制措施的种类有哪些1、限制人身自由。
根据相关法律的规定,行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。
一是行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态,非管制不能避免行政相对人对其本人造成危害或对他人构成威胁。
二是行政相对人意欲自杀,非管制不能保护其生命。
三是行政相对人存在其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形,非管制不足以预防或救护。
我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式,如保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。
2、处置财物。
行政机关在实施行政强制过程中,可以对相关财物依法进行处置,涉及所有权的4项权能,即行政机关可以对相关财物依法占有、使用、收益、处分。
在实践中,行政机关采取行政强制措施处置财物具体表现为对查封、扣押、冻结、使用、处分以及对财物的使用进行限制等。
3、进入住宅、场所。
当公民的生命、身体、财产有危险,非进入住宅、场所不能实施救护或不能制止危害行为时,显然有必要允许行政机关工作人员及时进入该住宅、场所采取一定措施。
需要注意的是,及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
行政强制措施的种类有哪些二、行政强制措施的可诉性只有具体的行政强制措施才具有可诉性,如果是抽象的的行政行为是不能诉讼,具体行政行为就是说行政处罚具体到了自然人、法人、其他组织时,这些行政强制措施才能进行诉讼。
依据《行政诉讼法》第十二条:人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(3)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(4)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(6)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。
行政强制措施的实施主体
一、行政强制措施的实施主体《行政强制法》第十七条规定:“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。
”《行政强制法》第十七条是关于行政强制措施实施主体和实施人员的规定。
其中,第一款是对一般实施主体的规定,第二款是关于行政强制措施权集中行使的特别规定,第三款是对行政强制措施实施人员的规定。
1、行政强制措施的一般实施主体。
根据《行政强制法》第十七条第一款的规定,行政强制措施的一般实施主体是法律、法规规定的行政机关。
(1)行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关实施。
法律、法规未明确赋予行政强制措施权的,行政机关不得实施行政强制措施。
(2)法律、法规授权的行政机关应当在其法定职权范围内实施行政强制措施,不得超越自身权限。
(3)行政强制措施只能由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,有权机关必须自行行使行政强制措施权,不能委托其他主体代为实施。
2、行政强制措施权集中行使的行政主体。
根据《行政处罚法》第十六条的规定,国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
这是我国相对集中行政处罚权制度确立的标志。
所谓相对集中行政处罚是指把若干行政机关的行政处罚权相对集中起来,交由一个行政机关统一行使,原行政机关不再行使已经由该行政机关统一行使的行政处罚权。
《行政强制法》第十七条第二款的规定与《行政处罚法》第十六条的规定一脉相承。
根据《行政强制法》第十七条第二款的规定,相关行政处罚权集中到一个行政机关以后,与行政处罚相关的行政强制措施也应交由相应的行政机关统一实施。
之所以这样规定,是因为一些行使相对集中行政处罚权的行政机关不能集中实施相应的行政强制措施,因此出现相对集中行使行政处罚权制度难以落实的情况。
行政强制措施的种类
行政强制措施的种类1. 强制拘传强制拘传是指执法机关根据相关法律规定,依法强制将违法行为人传唤到执法机关,以便对其进行调查或采取其他行政强制措施。
强制拘传通常需要事先向法院申请获得拘传令,并按照法定程序进行操作。
拘传令是执法机关正式文书,要求被拘传人到达指定地点配合执法机关的工作。
2. 强制传唤强制传唤是指执法机关根据相关法律规定,依法强制将违法行为人传唤到执法机关,以对其进行询问、调查或取证工作。
与强制拘传相比,强制传唤通常是针对一般违法行为,不需要特别的拘传令,但也需要依法操作和通知被传唤人。
3. 强制搜查强制搜查是指执法机关经过合法程序,对违法行为人的住所、车辆、物品等进行搜查,以查找、扣押、提取相关证据。
强制搜查需要执法机关搜集足够的证据,并经过法庭审查和批准,执法机关才有权进行搜查行为。
4. 强制扣押强制扣押是指执法机关根据相关法律规定,依法对违法行为人的财物、文件或证件等进行限制、扣押,并保管在执法机关或指定地点,以确保诉讼程序的正常进行以及保护违法行为人的合法权益。
当违法行为人需要使用这些财物时,执法机关可以按照法律规定对其进行相应的审批和解除。
5. 强制查封强制查封是指执法机关根据相关法律规定,依法对违法行为人的场所、设施、设备等进行封存,禁止任何人进入、使用或转让该被查封的财产。
强制查封是为了保护涉嫌违法行为的现场、财产或其他物品,以防止证据被篡改或灭失,同时也有助于保护其他相关方的合法权益。
6. 强制停产停业强制停产停业是指执法机关根据相关法律规定,依法禁止或限制违法行为人的生产、经营或其他相关活动。
强制停产停业是对违法行为的惩戒措施,旨在迫使违法行为人停止违法行为,并承担后果。
执法机关可以采取多种手段来执行强制停产停业措施,如封停电源、查封设备、暂扣证件等。
7. 强制罚款强制罚款是指执法机关根据相关法律规定,依法对违法行为人处以罚款,强制要求其支付罚金。
强制罚款的目的是惩戒违法行为并防止其再次发生。
论行政强制措施
目录内容摘要 (2)关键词 (2)论行政强制措施 (3)一、行政强制措施的概念及特征 (3)(一)行政强制措施的概念 (3)(二)行政强制措施的特征 (3)二、行政强制措施的类别 (4)(一)执行性强制措施 (4)(二)即时性强制措施 (4)(三)一般性强制措施 (4)三、行政强制措施的方式 (5)(一)对人身的强制执行方法——公安机关的专属 (5)(二)对财产的强制执行方法 (6)(三)对行为的强制执行方法 (7)四、行政强制措施和行政强制执行的区别 (7)(一)从主体上看 (8)(二)从行为过程上看 (8)(三)从保障功能上看 (8)(四)从法律救济途径上看 (8)五、行政强制措施的可诉性 (8)参考文献 (10)内容摘要:行政强制措施是国家行政机关或者法律授权的组织依其职权采取的对相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为。
在实践中,行政强制措施容易引起行政争议,导致行政复议和行政诉讼。
如何通过立法对各种行政强制措施进行规范,这是一项长期的工作。
关键词:行政强制措施查封冻结扣押行政强制执行论行政强制措施一、行政强制措施的概念及特征(一)行政强制措施的概念一般意义上,行政强制措施是指政府或行政管理部门出于特定目的(不限于查处违法行为),对特定管理对象采取的临时限制其某种权利行使的措施。
行政处罚案件中的强制措施是指行政执法机关为查处违法行为,对特定违法嫌疑人的人身和财物依法强制采取的限制措施。
对违法嫌疑人的人身采取强制措施是法律赋予公安机关的专有职权,《行政处罚程序规定》规定的强制措施仅限于工商行政管理机关在调查取证阶段对违法嫌疑人的财物采取的限制措施,包括查封、扣押以及责令暂停销售。
其实,先行登记保存也具有强制措施的性质。
但由于先行登记保存措施的强制性集中在证据保全方面,而其他强制措施不限于此,《行政处罚程序规定》遂将先行登记保存与强制措施作了区别规定。
(二)行政强制措施的特征行政强制措施主要有以下几个重要特征:1、由法律、法规设定。
第六章 公安行政强制措施
第六章公安行政强制措施第一节公安行政强制措施的概念和特征一、公安行政强制措施的概念长期以来,公安行政法乃至行政法学著作中一直没有独立的公安行政强制措施的概念,在很多情况下,与公安行政强制执行合在一起,①有时则与公安即时强制相混。
公安行政强制措施,是指公安机关及其人民警察为了预防、制止、控制违法行为和突发事件的发生或扩展,依法对违法人员(行政相对人)的人身、财产和行为自由所采取的暂时性强行限制的一种具体行政行为。
公安行政强制措施是公安机关同违法分子作斗争,保障和维护社会秩序和公共安全不可缺少的重要手段,是法律赋予公安机关的特定权力。
它对于及时揭露、证实违法行为,预防和制止违法事件的发生和继续,挽救教育违法人员,确保调查取证和有关案件查处工作顺利进行,避免人民生命财产遭受损失,保持社会秩序稳定,促进社会主义各项建设事业的发展等,都具有重要意义。
公安行政强制措施具有以下几个方面的特征:1·公安行政强制措施一般具有紧急性和暂时性。
一旦采取公安行政强制措施的法定事由得以排除,公安行政强制措施即应消灭。
例如,对于怀疑有违法嫌疑所携带的物品即①惠生武主编《警察行政法概论》,1991年,第156页。
87时扣押以便于核查,这就具有紧急性;如果己查明特定相对人没用违法行为,其扣押的物品即应发还;如已查明特定相对人确定应予处罚的违法行为,则对被扣押的物品依法再作出没收等处理。
2·公安行政强制措施具有强制性。
公安行政强制措施不是通过说服、教育实现的,也不需要相利人主动申请或自觉接受,而是公安机关依职权对违法人员采取时强制性行为。
3·公安行政强制措施具有法定性。
公安行政强制措施是公安机关依照单行法律、法规的明确赋予而依照法定程序施行的。
公安机关是否有权采取强制措施,必须有法律的授权,并严格依法办事。
二、公安行政强制措施与其他强制措施的区别要进一步明确公安行政强制措施的概念,我们需要把它同几个相近概念进行比较、区别:(一)公安行政强制措施与刑事强制措施1·适用主体不同。
行政强制和行政强制措施
行政强制和行政强制措施引言行政强制是指国家机关在法定权限范围内,对违反法律法规规定的行为采取强制手段进行制止或改正的行为。
行政强制是行政机关依法行使职权的一种形式,对于维护社会秩序、保护公共利益具有重要意义。
本文将重点介绍行政强制的概念、原则以及常见的行政强制措施。
一、行政强制的概念行政强制是国家行政机关在法定权限范围内依法对违法行为采取强制手段进行制止或改正的行为。
行政强制旨在保障公共利益的实现和法律秩序的维护,是行政机关依法行使职权的重要手段。
二、行政强制的原则1. 法定性原则行政强制必须在法律的规定下实施,即必须有明确的法律依据才能采取行政强制措施。
行政机关不能凭借自己的意志随意进行行政强制,而是要依法行使职权。
2. 一律性原则行政强制原则上适用于所有违法行为,即行政机关对于同类违法行为,在同等条件下应当实施相同的行政强制措施。
这个原则的目的是确保行政强制的公平和一致性。
3. 适度原则行政强制必须根据实际情况和违法行为的性质采取适当的强制措施,不能过度或不足。
适度原则保证了行政强制的合理性和有效性。
三、行政强制措施的种类行政强制措施是指行政机关对违法行为采取的具体措施,旨在制止或改正违法行为。
常见的行政强制措施主要包括以下几种:1. 停止违法行为行政机关可以责令违法行为人立即停止违法行为,以制止违法行为的继续发生。
对于即时性较强的违法行为,行政机关可以当场责令停止违法行为。
2. 撤销违法行为行政机关可以撤销违法行为,即行政机关采取行政措施取消违法行为所产生的效果。
撤销违法行为的目的是恢复违法行为前的合法状态。
3. 制止拒不执行行政决定行为对于拒不执行行政决定的行为,行政机关可以采取相关措施制止其继续违法行为。
行政机关可以采取约束行政强制措施,例如财产查封、扣押等,以迫使违法行为人履行法定义务。
4. 罚款行政机关可以对违法行为人处以罚款,以实现违法行为的制止和改正。
罚款是一种经济制裁措施,强制违法行为人支付一定数额的款项。
公安局执法行为种类及具体法律依据
公安局执法行为种类及具体法律依据三、行政强制措施(26项)治安行政管理类(8项)一、强行带离现场法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十四条第二款“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。
”二、临时决定改变游行队伍的行进路线法律依据:《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第十九条“游行队伍在行进中遇有前方路段临时发生自然灾害事故、交通事故及其他治安灾害事故,或者游行队伍之间、游行队伍与围观群众之间发生严重冲突和混乱,以突然发生其他不可预料的情况,致使流行队伍不能按照许可的路线行进时,人民警察现场负责人有权临时决定改变游行队伍的行进路线。
”三、现场管制法律依据:《中华人民共和国人民警察法》第十七条第一款“县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。
”四、对危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员进行制止、带离现场、驱散法律依据:1、《中华人民共和国人民警察法》第八条“公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员,可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。
”第十七条“县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社会治安秩序的突发事件,可以根据情况实行现场管制。
公安机关的人民警察依照前款规定,可以采取必要手段强行驱散,并对拒不服从的人员强行带离现场或者立即予以拘留。
”2、《中华人民共和国集会游行示威法》第二十五条第一款“集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。
”第二十七条“举行集会、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察应当予以制止:(一)未依照本法规定申请或者申请未获许可的;(二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的;(三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
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公安机关行政强制措施的种类和法律依据
1、对违反治安管理行为的强制措施
种类:对醉酒人的约束、强制传唤、扣押、收缴、追缴、责令停止活动立即疏散、责令十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛即强行带离;
法律依据:《中华人民共和国治安管理处罚法》
2、对违反道路交通管理行为的强制措施
种类:暂扣机动车及机动车驾驶证、强制拆除、收缴、强制报废、强制撤离现场
法律依据:《中华人民共和国道路交通安全法》
3、对违反消防管理行为的强制措施
种类:强制拆除或清除,查封、扣押
法律依据:《中华人民共和国消防法》第四十八条、《安徽省实施<中华人民共和国消防法>办法》第五十九条
4、对违反出入境管理行为的强制措施
种类:拘留审查、监视居住、遣送出境
法律依据:《公安机关办理行政案件程序规定》第一百八十三条
5、对违反毒品管理行为的强制措施
种类:强制铲除、强制戒除
法律依据:《全国人大常委会关于禁毒的决定》
6、对违反刑法不予刑事处罚行为的强制措施
种类:收容教养
法律依据:《刑法》第十七条
7、对违反严禁卖淫嫖娼决定行为的强制措施
种类:收容教育
法律依据:国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》
8、对违反警察法有关行为的强制措施
种类:继续盘问、强行带离现场、保护性约束措施、交通管制、现场管制
法律依据:《中华人民共和国人民警察法》。