国有企业财务监督的现状和对策
企业国有资产管理存在的问题及解决对策
企业国有资产管理存在的问题及解决对策标题：解读企业国有资产管理的问题与解决对策导语：国有资产是一个国家的重要财富，企业国有资产管理的质量直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
然而，长期以来，我国企业国有资产管理存在一系列问题，如信息不透明、监督审计机制不健全等，亟需解决。
本文将深入探讨企业国有资产管理存在的问题，并提出相应的解决对策，旨在推动我国的企业国有资产管理水平得到提高。
一、信息不透明1. 缺乏信息披露制度企业国有资产管理的信息披露制度不够完善，导致国有资产的流动性、所有权变更等信息无法及时全面地公开。
这给资产管理带来了诸多隐患，容易导致不透明的财务状况，增加财产损失的风险。
2. 不规范的资产评估企业国有资产的准确评估是核算和监督公司财务状况的关键环节，然而，由于资产评估的标准和方法体系不完善，容易出现虚高或虚低的评估情况，使国有资产的价值难以真实反映，进而影响到管理效果和资金运作。
解决对策：1. 建立健全信息披露制度建议建立统一的信息披露制度，确保企业国有资产的重大决策、财务状况等信息能够及时、准确、透明地向社会公开，加强信息披露的法律约束力和惩处措施。
2. 完善资产评估制度应当加强对资产评估机构的监管，建立健全权威的资产评估制度和标准，确保评估结果的准确性和公正性，提高国有资产管理的科学性和精细化水平。
二、监督审计机制不健全1. 监督机制不到位目前企业国有资产管理的监督机制相对薄弱，监督职责不明确，监管部门之间协作不够紧密。
这使得监督失去有效性，容易出现国有资产滥用、挪用或流失的情况。
2. 审计效能不足企业国有资产管理中审计的效能有待提升。
审计工作的频率不稳定，审计程序不规范，导致审计成果难以发挥应有的作用，无法及时纠正问题和提高资产管理的效率。
解决对策：1. 加强监督职责建议加强对企业国有资产管理的监督职责，明确各级监管机构的职能划分，建立健全跨部门合作的监督机制，加大对企业国有资产的监管力度，确保国有资产的安全和有效使用。
国有企业财务管理中存在的问题及对策
国有企业财务管理中存在的问题及对策问题一：缺乏透明度与公开性在国有企业财务管理中存在一系列问题，其中一个主要问题是缺乏透明度与公开性。
由于国有企业具有特殊的经济地位和社会责任，公众对其财务状况和经营情况有着合理的关注和期待。
然而，实际上，许多国有企业在财务信息披露方面存在缺陷，难以满足公众和投资者的需求。
对策一：加强财务信息披露为了提高国有企业财务管理的透明度和公开性，应采取以下对策：1.建立健全的财务信息披露制度：国有企业应制定明确的财务信息披露政策，确保财务报告准确、完整地展示企业的财务状况和经营情况。
2.定期公开财务报告：国有企业应按照规定的时间表，定期公开财务报告，提供包括利润表、资产负债表和现金流量表等相关财务信息，以保证公众对企业财务状况的了解。
3.加强信息披露的质量和可读性：国有企业应确保披露的财务信息具有足够的质量和可读性，以满足公众和投资者的需求。
问题二：虚假财务报告问题国有企业财务管理中另一个普遍存在的问题是虚假财务报告。
由于利益驱动和缺乏有效的监督机制，一些国有企业可能在财务报告中故意夸大盈利、隐瞒亏损，以获得更多的资源和支持。
这种行为不仅会误导投资者和其他利益相关方，还会损害国有企业的声誉和形象。
对策二：加强内部控制和监督为了解决国有企业虚假财务报告问题，应采取以下对策：1.加强内部控制机制：国有企业应建立健全的内部控制制度，明确分工和责任，确保财务报告的准确性和真实性。
2.强化独立审计制度：国有企业应委派独立的审计机构对财务报告进行审计，以提高财务报告的可信度和公正性。
3.设立外部监管机构：建立独立的外部监管机构，对国有企业的财务报告进行监督和审查，防止虚假财务报告的发生。
问题三：资源配置效率低下国有企业的财务管理中还存在资源配置效率低下的问题。
由于存在权力过于集中、决策效率低下等因素，国有企业在资源配置中常常出现盲目投资、浪费和低效运营等现象，导致资金的浪费和资源的低效利用。
国有企业财务管理中的监督体制
国有企业财务管理中的监督体制【摘要】国有企业在财务管理中面临着监督体制的重要问题。
本文从监督体制的建立与完善、特点、执行机制、问题与挑战、改革与措施等五个方面展开探讨。
通过分析国有企业监督体制的现状和存在的问题，提出未来的发展趋势和改革措施，强调了国有企业财务管理监督体制的重要性。
文章最后指出，国有企业财务管理监督体制应不断完善，适应经济发展的需求，以促进国有企业的有效管理和持续发展。
本文旨在为国有企业财务管理监督体制的建设和改革提供参考，为国有企业财务管理监督体制的未来展望指明方向。
【关键词】国有企业、财务管理、监督体制、监督体制建立、特点、执行机制、问题、挑战、改革、措施、重要性、发展趋势、未来展望。
1. 引言1.1 国有企业财务管理中的监督体制概述国有企业是国家掌握经济命脉的重要组成部分，其财务管理监督体制的建立和完善具有重要意义。
国有企业财务管理监督体制是指国家对国有企业财务活动的监督和管理制度，旨在确保国有企业财务运作符合法律法规，维护国家和社会的利益。
国有企业财务管理监督体制的概述主要包括以下几个方面：监督体制的建立和完善是国有企业财务管理的重要组成部分，是国家加强对国有企业财务活动监督的重要举措。
国有企业监督体制的设立需要符合法律法规，并且要与市场经济的要求相适应，确保国有企业财务运作的合法性和规范性。
国有企业监督体制的建立还需要考虑国有企业的特点和实际情况，灵活运用各种监督手段，确保监督工作的有效进行。
2. 正文2.1 监督体制的建立与完善国有企业财务管理中的监督体制是指在国有企业财务活动中，建立和完善一套有效的监督机制，以确保企业财务活动的合规性、透明性和效率性。
监督体制的建立与完善是国有企业财务管理中的重要环节，关乎企业经营的健康发展和国家财务安全。
在建立和完善监督体制时，需要考虑以下几个方面：监督体制的建立应该符合国家相关法律法规和政策要求，确保监督体制的合法性和有效性。
国家应该通过立法和政策制定，明确监督机构的职责和权限，建立起一套科学完善的监督框架。
国有企业财务监督中存在的问题与对策分析
国有企业财务监督中存在的问题与对策分析引言作为国家经济的重要组成部分，国有企业在经济社会发展中发挥着重要作用。
然而，国有企业财务监督中存在一些问题，这些问题可能造成经济损失、资源浪费以及不公平竞争等不良后果。
因此，本文将分析国有企业财务监督中存在的问题，并提出对策来解决这些问题。
问题分析1. 缺乏透明度和公开性许多国有企业财务监督的问题源于缺乏透明度和公开性。
国有企业的财务信息通常较为保密，公众难以了解企业的真实状况。
这给了一些企业内部的不法分子或者不负责任的管理者提供了机会，可能导致财务失灵、腐败等问题。
2. 缺乏独立的监督机构在国有企业财务监督方面，监管机构的独立性也是一个重要问题。
一些国有企业的监督机构不够独立，往往被政府干预或者管理者控制。
这种情况下，监督机构的监管能力和效果受到一定程度的削弱，从而难以有效发挥监督作用。
3. 信息不对称国有企业的财务信息通常只有内部高层管理者拥有，普通员工和社会公众对企业的财务状况了解有限。
这种信息不对称使得监督和检查困难，也给了一些内部人员进行财务舞弊、侵占国有资产等行为的机会。
4. 缺乏有效的惩罚措施在一些国有企业财务监督中，缺乏有效的惩罚措施也是一个问题。
即使发现了财务违规行为，但由于惩罚措施不力，导致违规行为得不到及时的制止和惩处，从而不能达到有效监督的目的。
对策分析1. 提高透明度和公开性加强国有企业财务信息的透明度和公开性是解决问题的关键。
政府可以制定相关法律法规要求国有企业公开财务信息，通过互联网平台公开企业财务报告、审计报告等信息，以使公众能够对企业的财务状况进行监督和评估。
2. 设立独立的监督机构为了加强国有企业财务监督，需要设立独立的监督机构。
这个机构应该独立于政府和企业，拥有足够的权力和资源来进行监督。
同时，监督机构应该建立健全的内部机制，保证监督工作的公正性和高效性。
3. 加强信息披露和公众参与为了解决信息不对称问题，国有企业应加强信息披露工作，将财务信息公开给员工和社会公众。
企业财务监督存在问题及对策分析
前社会主义市场经济体制下，企业的会计工作者在多方面等都 会受到企业发展制约。会计部门并非属于执法部门，因此在实 际的执行过程中若是由于执法出现了利益损失无法进行弥补， 甚至该种超负荷的职权会使得法规的监督效率降低。
4. 缺少法律约束力 会计工作人员是企业进行财务监督的先锋，也是执行财会 法律制度的重要人员 [3]。在这样双重角色的影响下，当国家政 策和企业利益之间出现利益的冲突时，会计工作人员如果很难 采取最合理的处理办法，那么很有可能造成国家利益的损失。 比如企业的高管可能为了企业的利益最大化，而弱化财务监督 的职能。从国家的角度来讲，国内的企业有很多，未必会发现 每个企业当中存在的财务监督问题。所以在出现这些问题时， 如果财务工作人员对此疏忽或是放任，那将造成非常大的错误。 国内有部分企业为了达成自己利润的最大化目的，常常要求财 务员工做假账，这样不仅仅使得企业管理者自己陷入范围边缘， 还危害到企业的自身发展，给企业带来较多经济损失。当前会 计监督该方面存在较大缺陷，且部分法律法规的执行力差，对 于企业中所存在的违法法律法规的行为并未向相关部门检举， 甚至为了一时的人情关系致使法律失去了原有的严肃性，企业 的虚假繁荣情况屡见不鲜。 5. 财务工作者综合素养有待提升 目前我国企业中的会计工作者，尤其是中小型企业会计工 作者的人员综合素质并不高，且没有认识到财会工作者的监督 职责的重要性。故部分会计工作者常常认为企业的盈亏与自身 并无关系，仅仅只是领导者的职责。但在实际的企业经营过程中， 多个环节都会涉及到会计工作者，财会工作者参与到资金运营 中才会发现整个企业中存在的不良风气以及违法犯罪行为。对 此，增强企业财会监督对于提升企业经济利益以及运营有着十 分重要的意义，现实情况是财会工作者并不认为这是自己的本 职职责。另外，企业财会工作者缺乏会计监督责任感与积极性， 无法时刻关注企业的经营管控活动，只是经济活动的合理性和 合法性无法保障，国家会计准则的落实性未能到位。 6. 审计与政府监督部门职责未发挥 审计以及政府监督部门在企业财会监督中占据重大比例。 就我国的当前发展情况而言，审计与政府部门的外部监管并未 执行到位，工作人员的监督意识薄弱，审计水准上升空间大。 国内政府指派审计、税务，以及财政部门进行企业外部监管已 有些许时日，但实际工作中，各个部门工作者并未尽全责，对 存在的问题忽视化或者收受贿赂，致使国家不断的损失一些经 济活动风险。 五、改善问题的对策 1. 树立正确的观念 企业中会计的工作并不是只有核算还有监管，作为企业， 不可以剥夺会计工作人员的监督职能。作为企业的高管，要高 度重视法律法规，结合企业自身的情况，及时推出适合企业自 身的管理办法。不允许出现越权或剥夺会计工作人员职能的情 况。同时会计工作人员要严格遵守国家出台的相关法律法规，
国有企业财务管理中存在的问题及对策
国有企业财务管理中存在的问题及对策财务管理居企业管理的中心地位,在解决国有企业改革面临一系列深层次矛盾和问题时,首先要解决财务管理中存在的问题,国有企业才会沿着健康的轨道发展。
一、国有企业财务管理中存在的问题(一)预算制度形同虚设,管理有章无序相当多的企业尚未建立健全预算管理制度,有的企业虽然有了预算制度,但预算没有成为企业组织生产经营活动的法定依据,有章不循,随意更改,使预算成为摆设。
有的企业预算不切实际,指标不科学,缺乏严密的计量标准和考核依据,成本费用约束软弱。
(二)资金流向失控,加大了财务风险1、企业资金的流向与控制脱节企业资金的流向与控制脱节,体外循环严重,事前控制乏力,事后审计监督走过场,缺乏可行的考核办法。
资金的收支缺乏统一的控制,随意性大,使用混乱,占用不尽合理,导致现金流量不平衡,支付能力不足,实际上靠借新还旧来维持经营;有的企业对子公司的投融资情况、资金收支、对外担保、或有负债、利润分配等重大决策掌握不全,投资决策随意性大;私设小金库、作假账、虚报利润现象时有发生。
2、盲目投资,资金流失严重前几年,我国掀起一股投资热、联营热。
许多企业缺乏投资联营方面的知识,缺乏投资方面的经验,在没有进行充分的市场调查和可行性论证的情况下,盲目投资、联营,结果是交了昂贵的学费。
一些企业由于可行性论证不足,条件不成熟就匆忙上马一些所谓的高新精尖项目,然而建成后由于种种原因无法正常生产,而转产必须要增加投资,牵扯到各联营单位的利益,各方无法达成协议,最后只能是废铁一堆,投资损失惨重。
另外,一些联营单位是靠母体的“奶水”养活,母体不仅投入大量的建设资金,建成后每年还要向其供应价格较低的切块产品,作为联营企业的原材料,即使这样,效益还是寥寥无几,返回的利润不及贷款的利息。
一旦母体“断奶”,该类企业也难以生存,最后只能是关闭停产,投资再也无法回收,给企业的正常生产造成困难。
(三) 资金管理的乏力与运用的盲目性1、资金分散占用,使用效率低下大部分集团公司资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出,集团公司实行多级法人,划小了核算单位,分散了投资风险;但出现企业多头开户、资金占用分散、资金沉淀严重、使用效率低下、管理失控的现象。
国有资产管理存在的主要问题,改进对策及建议建议精选
国有资产管理存在的主要问题,改进对策及建议建议精选国有资产是指由国家所有的资本和财产，是国家经济命脉和国家安全的重要组成部分。
因此，高效地管理国有资产对于国家的发展至关重要。
然而，目前我国国有资产管理仍存在一些主要问题，主要表现在以下几个方面：1. 缺乏有效监管机制：目前我国国有资产的监管机构多而分散，各部门之间缺乏有效的沟通与协调。
导致监管职能不明确、重叠和互相推诿，容易产生监管缺位和监管漏洞，为国有资产管理埋下隐患。
2. 审计机制不完善：国有企业财务审计制度存在缺陷，审计的主要任务是核实企业财务数据的真实性和合规性。
然而，目前我国国有资产审计主要集中在经济效益方面，对资产增值、风险控制等方面的审计不够重视，导致国有资产的价值难以全面评估。
3. 政府干预过多：国有资产管理中政府过多介入，往往会使决策过程缓慢，决策结果不够科学和市场化。
政府在管理国有资产时往往注重政治目标而忽视经济效益，导致国有企业效益下滑和资产价值的浪费。
4. 激励与约束机制缺失：国有资产管理中激励和约束机制不够完善。
对企业的激励机制主要通过绩效考核和薪酬制度来实现，然而目前的绩效考核体系和薪酬制度存在不合理的地方，很难真正激发企业的活力和创新意识。
同时，约束机制也不够健全，对于国有企业过度投资和浪费资源的行为没有有效的处罚措施。
改进对策及建议为了解决当前我国国有资产管理存在的问题，可采取以下对策和建议：1. 建立统一的国有资产管理机构：建立一个统一的国有资产管理机构，整合各部门的监管职责和权力，提高监管效能，减少监管层级，避免监管冲突和监管缺位的问题。
2. 完善审计制度和流程：国有资产审计应从财务审计扩展到绩效审计和风险审计，全面评估国有资产的价值、增值潜力和风险情况。
同时，加强对审计结果的监督和落实，确保审计发现的问题得到及时整改和解决。
3. 减少政府干预，提高市场化程度：政府在国有资产管理中应更多地发挥宏观调控的作用，减少对企业日常经营决策的干预。
国有企业会计监督存在的问题及对策研究
国有企业会计监督存在的问题及对策研究一、问题的存在：1. 信息披露不透明：国有企业在会计监督过程中存在信息披露不透明的问题，无法及时准确地向监管部门和投资者披露相关信息，导致监管部门无法有效监督其财务状况和经营情况。
2. 可操作性高：国有企业在会计监督过程中的可操作性较高，存在利用会计手段隐瞒真实财务状况的情况，导致监管部门难以发现和约束。
3. 内外部利益冲突：国有企业在会计监督中存在着内外部利益冲突的问题，一方面受政府干预的影响，另一方面又要面对资本市场的监管和投资者的要求，导致监督困难。
4. 人员素质不高：国有企业在会计监督过程中存在人员素质不高的问题，缺乏专业的会计人员和管理人员，无法做到科学、准确、及时的会计监督。
二、对策的研究：1. 加强信息披露：国有企业应加强信息披露，建立健全完善的信息披露制度，明确要求企业按照相关规定及时、准确地向监管部门和投资者披露财务信息，增强信息透明度。
2. 建立科学的会计制度：国有企业应建立科学的会计制度，规范会计核算和报告程序，提高会计监督的可操作性和有效性，避免会计手段隐瞒真实财务状况。
3. 健全内部控制制度：国有企业应建立健全内部控制制度，加强对财务状况和经营情况的监督，及时发现和纠正问题，确保会计监督的真实性和可靠性。
4. 加强人员培训和素质提升：国有企业应加强对会计人员和管理人员的培训，提高他们的专业素质和管理能力，做到科学、准确、及时的会计监督。
5. 加强监管部门的监督：监管部门应加强对国有企业会计监督的监督，建立严格的执法检查机制，对违规行为进行处罚，并加强对国有企业会计监督的指导和培训。
通过以上对策的研究，可有效解决国有企业会计监督存在的问题，提高其会计监督的科学性、规范性和有效性，为国有企业的发展提供有力的保障。
政府、监管部门和国有企业应密切合作，共同努力，共同推动国有企业会计监督工作的改进和完善。
国有企业财务管理中存在的问题及对策
国有企业财务管理中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，国有企业之间的竞争也不断的加剧，从内部的财务管理入手整合企业竞争力的重要性就凸出来了。
但是国有企业的财务管理的活动之中存在较多问题，本文就国有企业财务管理中存在的问题及对策展开分析与讨论。
标签：国有企业；国有企业；对策引言：我国的经济体制正处于由传统的计划经济向市场经济转换的过程中，国有企业正逐渐成为自主经营的市场竞争者，在国民经济中占的份额有较大，国有企业在一些关键领域还处于垄断地位。
由于各种原因，国有企业目前还缺乏真正的市场竞争力，国有企业面对目前外部环境的变化和激烈的市场竞争，及经济的全球一体化，如何尽快改进国有企业的管理、提升竞争力，已是刻不容缓，国有企业在财务管理中，还存在许多问题，只有有效的控制国有企业中存在的问题，才能促进企业的快速发展。
一、目前我国国有企业财务管理中存在的主要问题财务管理质量是国有企业参与市场竞争的一项重要指标，是国有企业获得持续发展的关键。
然而，在我国当前国有企业的财务管理中，还暴露出了诸多问题，限制着国有企业健康、快速的发展。
（一）财务从业人员的素质偏低，管理观念滞后现代化企业管理体现为一种人本化与战略化的管理模式，这对我国国有企业的运行模式也具有深刻的指导意义。
但由于计划经济体制的长期影响，国有企业的运行模式，特别是在用人机制等方面还存在着不足，在国有企业财务从业人员的选聘方面，存在着“任人唯亲”的现象，忽视了企业财务人员的职业素质等关键指标，影响了财务管理工作队伍的整体素质。
另外，财务管理管理缺乏时代性与创新性，闲散资金未得到有效利用，国有资本增值难度较大。
（二）内部控制制度不完善，缺乏管理一体性相较于国外的先进企业而言，我国国有企业在建设制度方面还存在着相当明显的差距。
以我国国有企业的内部控制制度为例，内控制度还缺乏完善性，问题突出。
例如，国有企业中人情高于制度的不良现象长期存在，成为影响国有企业财务管理的一双无形黑手，使相关的财务监控管理制度失去其本身的约束效力。
国有资产管理存在的问题和对策
国有资产管理存在的问题和对策
国有资产管理存在的问题包括财务不透明、资产流失、效益低下、监管不完善等。
对于这些问题，可以采取以下对策：
1. 提高财务透明度：建立完善的会计制度和信息披露机制，加强财务监管，确保国有资产的财务信息真实可靠，并且对外公开。
2. 加强资产监管：建立健全的国有资产管理体系，明确责任分工，加强对国有资产的监管和评估，防止资产流失和滥用。
3. 强化绩效管理：建立科学的绩效考评制度，激励国有企业提高经营效益，增加资产收益率，确保国有资产的最大化利用。
4. 推进市场化改革：通过推进国有企业市场化改革，引入竞争机制，优化资源配置，提高国有资产的效益和竞争力。
5. 加强监管机构建设：加强国有资产监管机构的建设和能力建设，提高监管的专业性和有效性，加强对资产管理活动的监督和调查力度。
6. 加强合规管理：建立健全的内部控制和风险管理机制，加强对国有资产的合规管理，防止腐败和违法行为。
7. 加强国有企业的社会责任：国有企业应承担起社会责任，积极参与公益事业，推动实现可持续发展，提高社会声誉。
浅析我国企业财务内部控制现状及发展对策
浅析我国企业财务内部控制现状及发展对策财务内部控制是指企业为确保财务报告的准确性、合法性，以及防止财务失误和不当行为而采取的制度和措施。
财务内部控制是企业管理的重要组成部分，对企业的经营和发展具有重要的促进作用。
目前我国企业财务内部控制存在着一些问题，需要加以解决和发展对策。
1.缺乏完善的制度和规范我国企业在建立和完善财务内部控制方面存在明显的不足，一些企业缺乏严谨的财务管理制度和规范，导致财务管理混乱、漏洞百出，难以保证财务报告的准确性和合法性。
2.控制措施不够严谨部分企业在制定财务内部控制措施时存在着一定的不规范和不严谨，容易出现漏洞和疏漏，无法有效地防止财务失误和不当行为的发生。
3.缺乏专业化的内部控制人才我国企业对内部控制人才的需求越来越大，但是目前内部控制人才的培养和储备任然非常不足，缺乏专业化的内部控制人才，财务内部控制难以有力地得到实施。
4.缺乏有效的监督机制我国企业在财务内部控制实施过程中，缺乏有效的监督机制和监督力量，导致一些企业财务内部控制措施不够规范和有效。
一些企业缺乏财务内部控制文化的培养和塑造，导致员工对财务内部控制重要性缺乏认识，难以主动地投入到财务内部控制工作中。
以上种种问题显示，我国企业在财务内部控制方面还存在一定的短板和不足，需要加以解决和发展对策。
二、发展对策企业应该加强企业内部控制制度和规范的建设，建立一套严谨完善的财务管理制度和规范，确保财务管理的稳定和规范进行。
企业应该加大对内部控制人才的培训和储备力度，建立一支专业化的内部控制人才队伍，提高内部控制人才的整体素质和工作水平。
5.培养财务内部控制文化以上发展对策，将有助于我国企业加强财务内部控制，提高财务管理水平，确保财务报告的准确性和合法性，为企业的健康发展奠定坚实的基础。
浅谈国有企业财务审计存在的问题及对策
浅谈国有企业财务审计存在的问题及对策国有企业是国家在国民经济中所拥有并控制的企业，其经营活动对国家和人民的利益具有重要影响。
国有企业的财务审计是保障国有资产安全、加强国有资产监督管理、提高国有企业经营效益和社会效益的重要手段。
国有企业财务审计存在着一些问题，需要采取对策加以解决。
1.审计独立性不足。
国有企业的审计往往受到政府或者企业高层的干预和控制，审计人员的独立性受到一定程度的影响。
审计结论可能被操纵，导致审计结果不真实、不公正。
2.审计程序不规范。
国有企业财务审计程序不规范，审计方法不科学，审计工作内容和深度不够，审计成果的真实性和可信度难以得到保障。
3.内部管控薄弱。
国有企业内部控制机制和审计自律机制不健全，企业经营管理层对内部审计的重视程度低，导致内控薄弱，监管不力。
4.信息披露不透明。
国有企业财务信息披露不够透明，财务报表披露内容不准确，存在漏报、误报情况，难以为审计提供可靠的依据和证据。
5.审计机构水平参差不齐。
国有企业审计机构水平参差不齐，一些审计机构缺乏专业人才和技术手段，审计工作质量得不到保障。
1.强化审计独立性。
建立健全的审计监督机制，保障审计机构的独立性，避免政府和企业高层的干预和控制，切实解决审计独立性不足的问题。
以上对策是针对国有企业财务审计存在问题所提出的，通过采取这些对策，有助于提高国有企业财务审计的效能和真实性，保障国有资产安全和国家财产的利益。
国有企业财务审计是国家和人民利益的重要保障，但在实际操作中存在着审计独立性不足、审计程序不规范、内部管控薄弱、信息披露不透明和审计机构水平参差不齐等问题。
为了解决这些问题，有必要采取一系列对策，包括强化审计独立性、规范审计程序、加强内部管控、提高信息披露透明度和加强审计机构建设等。
通过这些对策的落实，可以有效提高国有企业财务审计的质量和效能，保障国有资产的安全和国家财产的利益。
浅议国有集团公司的财务管控
浅议国有集团公司的财务管控【摘要】国有集团公司在财务管控方面具有重要意义。
本文首先介绍了国有集团公司的概念，并探讨了财务管控的重要性。
随后，对国有集团公司财务管控的现状进行了分析，指出存在的问题并提出了对策措施。
探讨了实施路径和效果评估。
提出了建议，探讨了未来发展趋势，再次强调了财务管控的重要性。
通过本文的研究，有助于加强国有集团公司的财务管控，提高经济效益和管理水平，促进公司可持续发展。
【关键词】国有集团公司、财务管控、现状分析、问题、对策措施、实施路径、效果评估、建议、未来发展趋势、重要性再确认、研究背景、意义。
1. 引言1.1 国有集团公司的概念国有集团公司是指由国家或地方政府控股或掌控的多个子公司组成的大型企业集团。
这些子公司可能在不同的产业领域或地理位置经营，通常由母公司或控股公司统一管理和监督。
国有集团公司在中国等许多国家是非常常见的组织形式，通常承担着国家经济发展和调控的重要职责。
国有集团公司具有一定的特点和优势，比如在国家政策支持下具有较强的市场竞争力和资源整合能力，可以实现产业协同效应和规模效应。
国有集团公司也面临着一些挑战和问题，比如权责不清、经营效率低下、监管不力等。
国有集团公司的概念涵盖了企业管理、经济政策、产业发展等多个领域，其发展和运营对于国家经济稳定和可持续发展具有重要意义。
随着市场环境和政策的不断变化，国有集团公司需要不断调整和改善财务管控机制，提高效益和风险控制能力，以适应新形势下的发展需求。
1.2 财务管控的重要性财务管控作为国有集团公司管理的重要组成部分，具有至关重要的意义。
财务管控可以帮助国有集团公司更加有效地管理资金，确保资金的合理分配和有效利用。
财务管控可以帮助国有集团公司规范财务流程，提高财务透明度，降低财务风险。
财务管控还可以帮助国有集团公司做出更加明智的投资决策，优化资源配置，推动经济增长，实现长期稳健发展。
通过财务管控，国有集团公司可以更好地遵守相关法规和政策，加强公司治理，提升企业声誉和竞争力。
企业财务管理存在的问题及对策
企业财务管理存在的问题及对策引言财务管理对一个企业的经营管理来讲有着举足轻重的影响与价值，同时作为现代企业的发展与管理的核心，其能够对于企业的战略性决策给予重要的数据支持。
但是，随着我国经济发展的脚步越来越快，同时我国与世界各国的经济贸易往来越来越频繁，这使得我国很多企业在财务管理方面存在的问题暴露无遗。
而从当下的企业发展现状来看，在财务管理方面存在诸多不足之处，所以这也致使我国经济发展事态如此良好，但是仍有大部分企业的发展现状无法有效地融入经济全球化，同时也无法满足企业自身的发展需求和愿景。
在此背景下，企业在面临全新的经济发展形势与要求下，必须给予财务管理高度重视且增强企业财务管理能力。
一、企业财务管理存在的问题（一）对财务管理意识认识不足企业的财务管理工作所覆盖的范围是非常广的，且涉及的领域也是很复杂且专业性比较强的工作，企业财务管理工作通过详细地掌握企业的资金运转，从而可以在资金运营方面针对企业的战略决策进行合理的调整与把控。
但是，在部分企业的实际运营管理过程中，由于企业的话语权与所有权过于集中统一，从而导致在企业制定战略决策过程中往往存在“一言堂”的情况，而这种情况肯定会对企业的财务管理工作造成不可避免的损失与影响。
企业的管理权与话语权过于集中，但是企业的领导者又明显对于财务管理工作不熟悉，并且企业在实际运营过程中底层员工的具体操作也不是向企业管理者直接对接，而这就容易导致企业领导者对企业的实际情况掌握不充分，且企业管理者与底下基层员工的责任划分不清楚，而一旦产生越权行事的情况，那么就会给企业财务管理工作造成极其混乱的场面。
而一个企业如若财务监控不严、财务管理不全，就会致使企业财务信息失真进一步影响企业财务内控管理工作的有效开展与实施，同时，也让企业内部的审计部门的职权作用也无法有效地发挥出来，相应地，企业内部的审计部门的独立性也无法得以有效的保证。
除此之外，由于企业管理者作为整个企业的战略决策者和领导者，所以其思管理想认知与管理能力对于企业的实际运营和发展都有很大的影响，由于部分企业管理者对于财务管理的意识不足，所以根本没有将企业的财务管理归属到企业的制度中，也进一步致使企业财务管理理念滞后，影响了财务管理应当在企业管理过程中发挥的作用与价值。
浅析财务监督存在的问题及对策
三、实时加强财务监督的对策
(一)加强财务管理，强化财务人员的素质。一是加强财务管理，应从领导者抓起，会计法规要成为行政领导和企业管理者的必修课，让领导者认识会计法规还有“执法”与“监督”的职能，进而让领导者用会计法规来约束自己在经济活动中的行为，自觉主动地接受会计人员的“监督”与“监控”，健全内部内部制度。二是强化财务人员对会计法规的学习。使财会人员真正认识到自己的法律责任、权力及其义务，加强财会监督的力度与有效性。
(三)强化外部监督，双管齐下。市场经济是法制经济，党中央、国务院对财务监督工作都非常重视，并提出了明确的要求。对此，一是各级纪检、监察、财政、审计、税务等职能部门对行政事业单位和国有集体的财务监督要经常抓、抓深入，抓薄弱环节，抓违反财经法规案件的查处，对违反财经法规的案件要发现一件查处一件，且要一查到底。对典型的违反财经法规案件要进行公开曝光，起到一个警示作用。二是各监督部门除了进行联合监督检查外，实行监督双管齐下，担负起各自的职责，特别是各级财政部门要强化对行政事业单位、国有集体企业的日常财务监督管理，通过深入基层单位剖析问题，有针对性地采取一些切实可行的措施使行政事业单位、国有集体企业的财务监督得以强化。
二、财务监督存在的问题
(一)现状分析
在实际工作中，会计职能有着“服务”与“监督”的两面性。目前由于体制上的束缚，我们只片面地强调了“服务”一些行政事业、企业单位财务监督不力是一个比较普遍的问题。虽然有的单位存在财务制度不健全、财务管理混乱、领导与财会人员素质不高和审计监督不力等现状，但主要的还是由于现行领导体制与现行财务体制存在的弊端而造成的。个别单位行政领导一句话，一纸签字，就可以随意开支报销，随意支配资金。财务部门和财务人员实际上只对领导服务，看领导的眼色行事，不敢履行“监督”职能。行政上受本级领导，业务上受上级业务部门指导的现行会计体制，造成了目前某种程度上的财务机构、财务人员是腐败者的“囊中之物”。不少财务工作者，也有“端着谁的碗，就受谁的管”的模糊认识。领导存在的违法乱纪行为，他们想说不敢说，知情不敢报，极大地影响了他们履行监督职能的积极性。
国有企业财务监督中存在的问题与对策分析
国有企业财务监督中存在的问题与对策分析【摘要】国有企业财务监督在中国经济体系中发挥着重要作用，但在实践中存在一些问题。
本文通过对国有企业财务监督问题进行分析，提出了一些对策建议。
国有企业财务监督存在的问题主要包括审计不规范、内部控制不完善、信息披露不透明等。
针对这些问题，本文提出了加强审计监督、完善内部控制机制、加强信息披露等对策建议。
国有企业财务监督仍然需要进一步加强，需要政府、监管机构和企业本身共同努力，采取有效措施解决存在的问题。
展望未来，随着监督机制的不断完善，国有企业财务监督将更加规范化、透明化。
建议政府要加大监督力度，企业要提高自身合规意识，共同推动国有企业财务监督工作向更好的方向发展。
【关键词】国有企业、财务监督、问题、对策、分析、建议、总结、展望、实施措施1. 引言1.1 背景介绍国有企业在我国经济发展中起着举足轻重的作用，是国家经济命脉的重要组成部分。
由于国有企业的特殊性质和体制问题，其财务监督存在着一系列难题和挑战。
国有企业财务监督的主体依然是政府部门，监督体系不够独立，监督对象与监督主体之间存在利益冲突问题。
国有企业的财务状况往往受到政府干预和政策扶持，财务报表真实性和透明度受到置疑。
国有企业内部管理和审计制度薄弱，监督手段和途径有限，监督能力不足。
在此背景下，对国有企业财务监督中存在的问题进行深入分析和研究，对于完善监督体系、提升监督能力具有重要的现实意义和深远影响。
通过对国有企业财务监督中的问题进行剖析，探讨解决之道，可以有效地促进国有企业的健康发展，维护国家经济的稳定和持续发展。
本文旨在对国有企业财务监督中存在的问题进行深入剖析，提出相应的对策建议，以期为国有企业财务监督体系的完善和改进提供参考和借鉴。
1.2 研究意义国有企业在我国经济发展中占据着非常重要的位置，其财务管理和监督工作的规范性和有效性直接关系到国有资产的安全和国家经济的稳定。
研究国有企业财务监督中存在的问题，不仅有助于加强国有企业财务管理和监督制度的完善，提升国有企业财务公开透明度，保障国有资产的保值增值，更进一步推动国有企业改革和发展。
浅析国企财务管理工作监督机制现状与对策
CHINA COLLECTIVE ECONOMY摘要:近年来,我国经济高速发展,在中国特色社会主义市场经济逐步发展的新常态下,国有企业要想健康的发展,必须进行深化改革,加强国有企业的财务管理水平,完善财务监督机制。
文章将对国有企业管理工作监督机制的现状进行分析,并针对存在的问题提出相应的解决策略,从而促进国有企业的健康发展。
关键词:国有企业;财务管理;监督机制;对策一、国有企业财务管理工作监督体制的作用(一)能够加强国有资产的安全性和完整性在《财务监察管理办法》中第二十一条指出,研究所财务监察管理领导小组要建立财务监察管理工作长效机制,加大对研究所和所办企业在执行财务法规制度、落实会计基础工作、严格关键风险点和事项等的监督力度,确保财务管理高效安全,实现国有资产保值增值。
与此同时,我国的国企资产是自控型资产,不仅能够在企业运营的过程中发挥重要的作用,还可以帮助国有企业实现经济效益最大化。
因此,我国国有企业通过财务管理工作监督体制来对国有资产进行控制和管理,从而加强国有资产的安全性和完整性,使贪污违法的行为能够得到有效的避免。
(二)有利于实现国有资金的合理利用国际财务管理工作监督体制的调整和完善有利于增强国有企业对资金的管理,对企业经营的成本、各项支出和收益进行合理的筹划和预算,开源节流,在最大程度上增加收入,减少开支,提高资源利用率,从而实现国有资金的合理利用,促进企业的发展。
(三)促进财务行为的规范,树立法制观念国有企业财务管理监督体制的建立健全有利于国有企业财务行为的规范,在企业经营过程中和项目活动中起着监督作用,使国有企业的各项行为都符合国家法律的规定,有利于提高国有企业的法制观念,避免贪污违法的现象产生,加强国有资产的安全性和完整性。
二、国有企业财务管理监督机制的现状分析(一)监事会的监督职能有待加强经过调查和研究发现,目前我国国有企业在进行财务管理的过程中,监事会的作用比较小,其监督职能不能得到品投资上限将提升至少1800亿。
国有企业财务监督的建议
ACCOUNTING LEARNING11国有企业财务监督的建议谭琳 江西教育传媒集团有限公司摘要：我国正处于大力深化改革的重要阶段，国有企业的财务监督管理体系也随着国有企业的资本化管理迎来了新的挑战。
国有企业财务监督的成效关系到国有企业自身的健康发展。
本文通过分析我国国有企业财务监督的现状，从而提出来对国有企业财务监督的建议。
关键词：国有企业；财务监督引言随着我国国有企业的改革深化，国有企业的财务监督也越来越受重视。
抓好落实国有企业的财务监督，不仅有利于国有企业健康发展，同时也有助于提高财务管理的应用。
一、财务监督财务监督是指对一个财务主体对生产经营活动中财务活动的合法、真实、效益等多方面的监察和督导。
通过分析相关财务数据及指标来实现对产供销等生产经营活动全面监督。
财务监督按照监督主体的不同可以分为内部监督和外部监督。
内部监督是指在企业内设立专业的财务监督部门来进行监督，很多企业财务部兼顾这一职责。
规模较大的企业通常设立审计部来进行监督。
按照不同的监督阶段，财务监督分为事前监督、事中监督和事后监督。
二、国有企业财务监督的现状因国有企业的出资人为国家，企业的性质决定了国有企业财务的外部多部门监管，包括：国家相关行政部门、国有资产监督管理委员会、国有资本运营主体对下级基层国有企业的监管。
我国现阶段国有企业财务监督主要分为以下几个方面：（一）资金的监督为保证国有资金的合理使用，我国国有企业在进行筹资、集资、融资等资金活动时，应报国有资本运营主体等上级监管部门同意或者备案，如国有企业计划设立子公司、通过吸收合并等方式改变企业资本结构、国有企业对外投资重大项目、国有企业通过融资租赁方式筹集较大资金等。
国有企业在生产经营过程中进行重大资金使用、变更时，应按照相关程序报上级主管部门同意或者备案。
（二）资产的监督国有企业必须对自身的资产进行有效管理，在保证国有资产不受损失的提前下对国有资产保值增值，国有企业在进行重大固定资产技术改造更新投资时，必须报上级主管部门审核。
企业财务监督存在的问题与对策探析
企业财务监督存在的问题与对策探析倪国富摘要：通过财务监督企业能够了解自身的财务状况，也能够发现财务管理工作中的疏漏和不足，避免出现大的财务损失。
但是当前企业财务队伍的建设还不够成熟，尤其在企业财务监督这一块的缺失还比较大，我们通过下文的分析与探讨来为改善企业的财务监督提出一些建议。
关键词：企业财务监督；存在问题；对策探析一、什么是企业财务监督企业财务就是企业的资金流状况，包括成本、盈利以及企业名下所有的资产和负债状况。
对这些的监督就是企业财务监督，有效的财务监督能保障企业财务工作得以健康运转。
企业财务监督审查、揭示差错和弊端，能督促有关人员和部门进行改正，维护财务制度和财经法纪的严肃性。
企业财务监督能够保证企业资产的安全和完整，督促企业建立并完善科学合理的财务管理制度，帮助企业制定科学的预算方案，防范经济风险，帮助实现企业自身利益最大化。
另外企业在加强自身财务监督建设的同时，也能够对企业内部的违规财务操作行为起到威慑作用，增强财务工作者和企业管理者的自我约束力和法制观念。
二、当前财务监督中存在的问题（一）观念薄弱，轻视建立和完善财务监督体制当下一些企业存在一切只向钱的观念，为利是图是他们的本质，将企业的经济效益放在首位，而轻视了对本企业体制的完善，尤其对监督体制的建立和完善极不到位，甚至有的企业连基本的财务监督岗位都没有设立，轻视财务监督在企业运转中的重要作用，给一些投机取巧、违规操作提供了空当。
这样的企业不但不能规范财务管理活动，而且对本企业的财务状况也缺乏全面透彻的了解，不能及时发现错误，更正错误，给企业带来许多的潜在风险。
也有很多企业的监督流于形式，导致很多本可避免的财务问题得不到及时的解决，给企业带来莫大损失。
（二）缺乏风险意识，监督不到位，力度不够财务管理的一项重要的工作就是进行企业的预决算，而预算是为了最大限度利用企业资金创造利益，同时最大限度地规避风险。
而这种风险的规避不仅关系到企业的发展，也会对企业的经济收益造成巨大的影响。
国有企业财务预算执行存在的问题及对策分析
04
完善国有企业财务预算执行 的对策与建议
优化预算编制流程
制定合理的预算目标
企业应基于自身实际情况和市场环境，制定科学、合理的财务 预算目标，避免目标与实际脱节。
精细化编制流程
企业应细化预算编制流程，明确各部门的职责和分工，确保编 制数据的准确性和及时性。
引入先进技术
积极引入先进的预算管理软件和信息化技术，提高预算编制的 效率和准确性。
3
国有企业财务预算执行过程中存在信息不对称 现象，导致预算执行效果不佳。
存在的问题
财务预算编制不科学
国有企业财务预算编制存在过于依赖历史数据、 缺乏对未来市场变化的考虑等问题，导致预算编 制不科学，影响预算执行效果。
监督和考核机制不健全
国有企业缺乏对财务预算执行的监督和考核机制 ，无法及时发现和解决预算执行中的问题。
研究方法
本研究将采用文献综述、案例分析和实地调查等方法，通过 对国有企业财务预算执行情况的梳理和分析，提出针对性的 解决方案。
02
国有企业财务预算执行现状 及问题
财务预算执行现状
1
国有企业对财务预算执行重视程度不够，缺乏 科学有效的管理体系。
2
国有企业财务预算执行缺乏刚性，执行过程中 缺乏有效的监督和考核机制。
导致企业需要重新制定预算计划，影响预算执行的进度和效果。
02
市场变化
市场变化可能导致国有企业预算执行出现偏差。例如，市场需求的变
化可能导致企业无法按照原计划销售产品，从而影响预算的执行。
03
经济环境变化
经济环境的变化可能对国有企业预算执行产生重大影响。例如，经济
衰退或金融危机可能导致企业收入下降，进而影响预算的执行。
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国有企业财务监督的现状和对策第一章财务监督概述1.1财务监督的概念财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行观察判断建议和督促，具有比较明确的目的性，督促企业的活动各方面合乎程序与要求促进企业各项活动的合理合法化，是公共财务管理活动的重要组成部分，是国家财政监督的基础，对于规公共财物活动，严格财务制度及财经纪律，改善公共组织财务管理工作保证收支预算的实现有重要意义1.2财务监督的容与特点容：预算编制监督，预算执行监督，决算监督，收入监督，支出情况监督特点: 综合性，财务监督的基本容是资金运动及其从事的工作组织和人员各种物资的具有综合性系统性财务具有连续性系统性的特点，因而财务监督也回有这个特点，从而决定他是相互关联相互制约的特点广泛性，财务对像的广泛性决定了经济活动的广泛性，因而监管涉及方方面。
性，财务资料的性决定了财务监督活动的性独立性，财务监管是整个监管部门的组成部分有联系但有相互独立，体现在资金运动的独立性第二章．国有企业财务监督的必要性和可能性2.1国有企业概述国有企业在国有经济发展中起到的重要作用是有目共睹的，它不仅推进了国家整体经济的发展，还起到了维护社会稳定的作用，兼具经营性和公益性。
在2002年国家提出“抓大放小”的方针，国有企业退出了竞争性行业，转而主力攻坚非竞争性行业及公共基础设施等行业。
这使国有企业成为我国国民经济中的中流砒柱。
其次，大型国有企业还是抗衡跨国公司的主力军。
中国加入wT0以后，国际知名的大型跨国公司纷纷进驻中国市场。
由于技术、质量、规模等方面的显著差距，民营企业尚不能与跨国公司抗衡。
最后，国有企业还掌握着涉及国家安全的行业，如通讯业、石油、发电、水利等，这些都需要国有企业进驻，才能保证安全。
经过国有企业的改革深化，国有企业取得了较好成绩。
首先国有企业数量趋于下降，但其经济总量不断扩大。
以工业领域的国有企业为例，从1998年开始，国有企业的数量急剧下降，但销售收入有大幅增长。
其次国有企业在重要行业和关键领域都占据了主导地位，如重要公共产品和服务行业以及自然垄断行业。
第三国有资产不断向大企业和中央企业集中，这些企业拥有的从业人员数量、资产数及营业收入占全国国有企业的比重在不断提高。
第四国有企业的整体素质和运行效率在稳步提高。
这包含单位的固定资产净值创造的利润在不断提高，全员劳动生产率在提高，工业增加值率提高。
另一方面，国有企业还对我国社会经济发展起着其他的作用。
首先国有企业是国民经济的稳定器。
在提供重要公共产品的领域，国有企业发挥着平抑市场价格，保障供给，提供普遍服务的重要作用。
其次国有企业还在增加就业和稳定就业方面承担了大量的社会责任。
最后国有企业还承担了经济体系改革形成的巨大陷性成本，为其他经济成分的发展创造了条件。
2.2国有企业财务监督的必要性及可能性目前国有企业财务监督体制己形成规，外部财务监督体制、部制衡的监督体制均己形成，中介机构也己成为国有公司企业监督体制中的重要力量。
但是在运行中，财务监督体制仍存在很多问题，重点表现在以下几方面:1、缺少对企业经营管理者重大财务决策行业的有效监督。
国有企业部的重大财务决策，如投资、贷款、对外担保、企业并购或重组等决策，只要通过董事会讨论决定，即可实施。
在此过程中，监事会参与会议全过程，并履行监督职能，但监事会成员没有投票权，只能事后评判式监督。
从后期评估看，财务监督没有起到应有的作用。
以上市公司百文为例，1988年该企业在流动资金严重不足时，仍向外盲目扩，致使公司损失严重，在此过程中，没有看到相关财务监督措施。
2、缺少对国有企业经营管理高层个人经济状况的监督。
首先现行财务监督体制对国有企业经营管理层的职位消费没有设置监督制度，即对公款消费没有明确的规定，造成国企业的资金不是流向生产经营，而是流向少数高层人员的畸形消费中。
九三学社拟的人大提案列举了一组数据:目前，全国一年公款吃喝的开销己达3000亿，是教育、医疗等民生性支出的2倍有余。
以ST九州股份为例，对高层管理者许诺完成“指标”即可开上百万元的豪车。
其次，财务监督对企业经营管理层侵吞国有资产，谋取不当个人利益的监督极不到位。
一些高层管理人员在任职期间，大肆侵吐、转移国有资产。
在此期间，没有看到有效的财务监督起到作用，只有在事后监查时才能发现问题，为时己晚。
这种国有资产流失现象主要是通过以下形成发生。
如股份制改造和拍卖过程中国有资产的流失;假破产真逃债形成的国有资产流失;在产权交易过程中，评估机构恶意低估国有资产价值;利用职权进行贪污犯罪等。
再次，很多企业高屋人员还会利用公司的各项工程捞取私利。
在一些国有企业，工程的招投标流于形式，没有起到有效的监督作用。
发瑞安华瑞发电公司为例，1999年企业高层利用个人包办公司的工程之利，侵吐巨款。
在案发前，没有任何监督信息提示。
最后，企业经营管理层经常利用国有资产作为行贿的手段，逃避财务监督。
如一些上市公司，向外部财务监督主管部门赠送原始股票。
很多国有企业甚至私建“小金库”，私分公款，使外部财务监督无处着手。
3、缺少对国有企业虚假、隐瞒财务信息的有效监督。
各层级国有企业的委托人和代理人之间信息不对称是造成这一问题的主要原因。
以关联交易为例，目前对关联交易的监督手段还非常欠缺。
很多企业利用同关联方的交易，虚增业绩。
制别是上市公司利用关联方交易，虚增利润，欺骗政府主管部门、国有企业相关利益人以及二级市场的交易人。
这些需求虚假会计信息伪造的企业业绩，使国有资本流失严重，国有企业信益深受其害。
对于这些虚假会计信息，很多都是通过事后审计发现的，只有给予惩处，而不能事前控制。
4、中介财务监督机构没有尽到应付的责任。
目前国有控股上市公司的财务报告审查按证券监管部门规定，是由社会中介机构会计师事务所承担的。
这方面存在的主要问题有:首先部分会计师事务所对公司年度财务报告审计鉴证严重失真。
近年多现了多起近会计舞弊、侵吞出资者资本的案件，都可以看到会计师事务所在其中的不光彩行为。
其次会计师事务所对揭露国有企业财务问题没有积极性。
在现行审计委托制度下，会计师事务所无权也不愿超出围对国有企业违反规定的财务收支行为进行检查和披露。
最后在现行体制下，会计师事务所等一些中介监督组织，获取业务的方式是通过和相关主管部门搞好关系来获得的，“寻租”现象严重。
而通过提高审计质量、提供可资信赖的审计报告或评估意见取得的业务收入原比通过“寻租”现得的业务收入低。
这造成了会计师事会务间的不正当竞争。
5、企业部财务监督机构专职人员的地位与归属不一致。
主要表现在以下几方面:(1)总会计师或财务总监在财务监督体制中的地位不明。
非上市的国有企业中，实行总会计师制度，不设财务总监。
而国有控股上市公司实行财务总监制度，不设总会计师。
在公司财务监督体制中，总会计师或财务总监是由政府主管部门指标，还是归属董事会管理，甚至有的企业直接受总经理的指挥，这些都没有统一的规定，影响到了公司整体财务监督体制的设置。
(2)部审计机构的归属也问题严重。
在现行的国有企业管理体制中，大部分部审计机构归总经理管理，部分相对独立的审计机构，则归董事会管理。
在此情况下，审计部门还能否对不同层次的委托人进行审计监督，是一个大的问题。
这即影响到财务监督的效率和作用，也影响到部审计的发展趋势。
(3)财务人员的监督地位尴尬。
根据现行财务监督的有关规定，各层级的财务人员，专设的监督机构和人员，都有责任和义务对公司各层次的财务决策进行监督。
以会计委派制中的会计人员为例，其本身是由主管部门下派的，但其中工作是在企业部，面临着要么被架空，要么同所有企业同流合污的问题。
会计人员身兼二职，既要维持下属的日常财务运行，负责日常财务事项处理，又要代表主管部门对所在企业财务收支行为进行监督。
这种身份的多样化，带来了工作难度加大的问题。
第三章国有企业财务监督的基本情况3.1财务监督监督的总体态势1、国有企业财务管理机制影响财务监督体制。
财务监督体制的一个关键点就是利用财务激励或利益激励手段，激发企业财务管理体中各方参人员的积极性。
从激励理论中，可以看到，组织中的人员只有获得了正激励，才能将企业的财务目标作为自身的目标，才能在激励下有效运转并发挥正常的作用。
而在目前国有企业的激励中，仍以传统的行政晋升、授予荣誉称号等精神激励为主，物质激励没有得到很好的应用，忽视了企业本身市场化的特质。
在这激励企业财务人员时就会使其做出缺乏经济效率和效益的理财活动。
2、国有企业财务运行机制影响财务监督体制。
财务运行机制是指国有企业财务活动运行过程中各种因素相互作用、相互制约的关系。
国有企业的财务运行机制由财务预算、财务决策、财务监督和风险管理等组成，是企业财务工作中最主要和最关键的部分。
高效的财务管理机制应是运行顺畅的，但采计划经济财务管理模式的影响，财务工作在运行时就出现了很多不完善的地方。
例如，国有企业的预算执行的是自上而下的流程，如中国电信集团公司，是由总公司提出预算目标，各分公司进行任务分解。
通过一段时间的讨价还价，上级和下级达成共同意向后确定下来，作为下一年的财务预算。
这种方式在面对激烈竞争、变化多端的市场环境时，必然造成较大误差。
另一方面，国有企业的财务决策流程也不规。
财务决策权掌握在政府相关主管部门手中，这导致了政府与企业之间权利不清，责任不明，这种共同控制的决策机制是不符合市场经济发展的客观要求的。
3、国有企业财务控制机制不健全影响了财务监督体制的完善。
目前，我国国有企业财务控制机制存在的主要问题:国有企业公司制改革后，依照《公司法》的规定，管理者产生的途径是由股东选举产生董事组成董事会，由董事会聘任经理。
这相当于政府的主管部门仍握有企业关键管理人员的人事任免权，而掌握人事权就代表掌握了这个企业的重大经营和财务决策控制权。
从产权角度分析，由于国有企业的产权是全民所有制为主体的，这种产权制度就只能采取委托一代理形式。
作为政府官员，即不拥有企业所有权，也不承担企业经营风险，企业的实际控制权就被逐渐转移到企业经营者手中，说明了国有公司财务管理控制机制的不健全。
4、国家监督政策及执行存在缺陷，致使很多监督机制都名存实亡。
从目前看，我国的国有企业多数未完成按市场规则形成国有控股经营管理者的委托一代理关系。
在原有的“国家所有、分级管理”的国有资产管理模式下，国家作为第一层次的委托人，层层向下委托。
委托环节多必然造成信息传递上的多环节和实践上的阻碍，使本来就不对称的信息更易发生扭曲。
同时各级代理人的利益不尽相同，信息包括财务信息就不可避免的被各级代理人按照符合自身利益的方式来重新解读。
在此情况下，无论原有的监督机制设置的多么完美，在执行中都将流于形式。
3.2财务监督出现的问题1、缺少真正代表国家投资人利益的财务监督机构和人员。