2009年冬至2010年第一季度除雪保畅工作总结

齐心协力保畅通开辟通途无止境——*****2010年除雪保畅工作动员大会（2010年10月21日）各位领导、同志们：今天我们召开*****2010年除雪保畅工作动员大会，总结2009年冬到2010年春的除雪保畅工作，表彰在除雪保畅工作中涌现出的先进集体和先进个人，交流和探讨如何进一步推进除雪保畅工作，动员全体职工积极参与本年度除雪保畅工作任务。

首先我代表管理所向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向他们在应急保畅、抗雪防滑工作中做出的突出贡献表示衷心的感谢！他们向艰巨任务挑战、与恶劣天气搏斗的动人场景和感人精神，是秦岭铁军“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统在**高速的传承发场，典型性强，鼓舞士气，激励斗志，振奋人心，催人奋进。

（今天，**分公司总经理***、党委书记**在百忙之中莅临今天的会议，充分体现了上级领导对*****工作的关心和对除雪保畅工作的高度重视，让我们对各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！）**高速公路穿越秦岭崇山峻岭，地理环境特殊，全线平均海拔高、恶劣天气多、管理难度大。

省交通运输厅、集团公司、分公司以及社会各届对管好这条典型的山区高速路，保障人们安全便捷出行和穿越秦岭山脉大通道的畅通高度关注、寄予厚望。

这既是严竣的挑战和巨大的压力，更是难得的历史机遇、巨大的动力源泉和宝贵的创新实践。

*****成立以来，全体干部职工以高度的责任感和使命感，克服队伍年轻、时间紧、任务重、难度大等实际困难，大力强化应急能力建设，沉着应对各类恶劣天气和突发事件，胜利完成了除雪保畅任务，保障了**高速公路蓝田段的安全畅通。

2009年工作回顾2009年度除雪保畅工作中，管理所牢固树立防大雪、抗大灾的指导思想，坚持“预防为主，防治结合”的工作原则，重点做到“两个落实”，即落实领导干部除雪保畅抢险责任制、落实除雪保畅抢险工作预案；实现“四个到位”，即除雪物资准备到位、抢险措施到位、信息传递上报到位、出现险情后抢险队伍迅速到位；抓好“四个提前”，即提前检查、提前发现、提前预防、提前处理。

统一领导，明确责任，确保公路设施安全畅通。

一、提高认识，未雨绸缪，多举措积极筹划做好备战工作管理所在2009年10月份就及早启动除雪保畅应急预案，从容应对风雪天气的到来，组织开展了防冻防滑保畅通特种车驾驶培训，并要求各站股室、各养护单位在规定时间内集结，人员、车辆、除雪设备到位，做到及时发现问题、查找问题、改正问题，实现了认识到位、组织到位、机械到位、协调到位的目标，规范了一系列的工作流程，促进了除雪保畅工作的落实。

在具体工作中制定了除雪保畅应急预案，成立了领导小组，实行24小时值班制度；加强与高交、消防、施救、急救、气象台等部门的联系，组建了7个除雪保畅小分队；同时在沿线储备了融雪剂960吨、铁锹46把、扫帚50把等物质，准备了除雪车2台随时应付天气突变，一旦突发险情，立即投入使用；在重要的部位，如大桥、陡坡、匝道、引道、站区等增设防滑砂料袋，做到提前防范；加强与交警等部门配合，形成除雪保畅联动机制；确保信息的畅通，结合气象局发布的天气预报拟定多套险情可能发生的应急方案，保证领导手机、无线电等通讯设备全天候开通，确保各方联络正常。

二、迎接挑战，全力以赴，除雪保畅第一丈取得全面胜利除雪保畅应急分流是管理所成立以后除雪保畅工作面临的首场严峻考验。

2009年11月11日，一场突如其来的大雪，改变了人们的出行生活，改变了车辆的通行环境，公路积雪多达30公分，在第一时间保障人们出行安全，保证过往车辆通行便捷，确保道路安全畅通，成为我们面前的首要任务。

为缓解因大多数货车未使用-10号油料发生油路冻结而滞留及大量超长车辆涌入造成大量车辆积压的压力，管理所在积极开展除雪保畅工作的同时，认真做好分流工作。

面对强降雪，管理所第一时间启动应急预案，组织充足人力物力，全体人员迎难而上，克难而进，克服经验缺乏、组织紧张、时间紧迫、任务艰巨及持续时间长、工作强度大等重重困难，与高交等部门紧密配合，保畅人员沉稳应对，主动组织和协调参战单位，按“精细化流程，精确性实施”的要求完善应急预案，采用路政车开道、集体压速、分段护送等方式引导车辆安全通行，在2009年11月11日至15日历时5天的除雪保畅工作中，全体人员充分发扬反应迅速、不畏艰险、吃苦耐劳和连续作战的工作作风，共撒防滑料680多立方米，融雪剂244吨，累计出动人工420人/次，出动机械车辆165台/次，胜利完成任务。

此次除雪保畅工作，确保了**高速车辆的正常通行，更大的意义在于打赢了*****2009年入冬以来除雪保畅工作的第一仗，锤炼了除雪保畅队伍，为**高速各类突发事件应急处置积累了丰富的实战经验，坚定了全所干部职工争创一流、战胜各种困难的信心和决心。

三、全面动员，精心部署，管理所春运保畅任务圆满完成2009年春运是管理所成立以来面临的第二次春运，面对商漫高速全线通车和西潼高速改扩建车辆分流，车流量猛增、超限车辆大量涌入、浓雾冰雪天气频繁、安全保畅压力大的严峻形势，全所干部职工紧紧围绕“以人为本、以车为本、安全为先、组织有序、优质便捷”的工作方针，把保障人民的生命财产安全和公路畅通作为除雪保畅工作的首要任务，精心部署，团结拼搏，圆满完成了管理所春运保畅任务，取得了又一场除雪保畅工作的胜利。

（一）高度重视，精心部署为确保高效完成春运任务，管理所坚持早安排、早部署。

一是制订了《春运保畅方案》，管理所成立了由除雪保畅原班人员组成的春运工作领导小组，各站股也相应成立工作专班，细化保障措施，做到责任到人、任务到人和保障到位，确保春运工作在“平稳、有序、安全、畅通”的氛围中展开。

二是坚持一线工作法，所领导和机关股室、各收费站实行分片督导，坚持一线指挥、一线决策、一线调度、一线服务；实行24小时春运值班制度，主要负责人大部分工作时间工作在一线，确保及时应对各类突发状况。

三是进一步完善应急预案等相关制度，组织应急知识等业务培训，会同高交建立应急联动机制，促进应急处置能力的提高。

四是提前落实春运物资。

补购了120吨融雪剂、增添了1台融雪剂输送机，并根据实际需要对抢险物资和人员进行合理分布，做到除雪设备、人员、物资“三到位”。

（二）重抓预防，消隐除险一是大力开展春运宣传。

针对春节期间大量沪、陕地区人员开车返乡过年，路况不熟、安全意识不强的情况，我所采取设立服务台，通过电子情报板及时发布天气情况、路况信息，在重点路段设置安全提示标牌等多种方式，营运春运氛围，提醒和指导过往司乘安全驾驶。

二是大力开展隐患排查。

路政、养护部门加大巡查力度和密度，对全线公路设施，特别是重点路段和重点桥隧安全隐患进行徒步拉网式排查，排查出各类安全隐患89处，并及时组织修复；收费部门充分预测春运期间车流量增长情况，备足所需IC卡、备用金、票据，确保春运期间收费工作正常运转，加强与机电小分队和维护单位的衔接，并对全线机电设备进行全面检查，对存在的问题限期整改，确保机电系统运行正常。

三是全力保障收费道口安全畅通。

各收费站优化人员安排，采取车流高峰时增开车道、增加便携设备、增加机动人员，提高“绿色通道”的查验效率，路政、交警等部门紧密配合加强现场车辆疏导等措施，保证车辆安全快速通行。

（三）闻雪即动，协力保畅春运期间，各部门紧密配合，坚持做到“闻雪即动、见雪上路”，及时除雪保畅。

一是强化部门联动。

与高交、消防、医疗、施救、公安等部门建立紧密的联动机制，实行信息互通、资源共享，一旦出现恶劣天气和突发情况迅速联动，及时处置。

二是实行夜间巡路。

针对高海拔路段容易夜间结冰的实际情况，坚持夜间巡路，随时关注天气变化，一旦出现冰雪天气预兆，立即启动应急预案，对容易出现冰冻的路段通过抛撒融雪剂、摆放安全提示标牌等措施提前处置。

三是及时除雪保畅。

严格贯彻“除雪清障、重车碾压、路警开道、结队通行、限载限速、科学调度”24字除雪保畅方针，路面一旦开始有积雪，迅速行动，立即上路铲雪，播洒融雪剂，严防出现冰雪堆积和结冰等情况，同时采取路政车带路、结队放行等措施尽量保证车辆通行。

春运期间，管理所共投入除雪保畅养护作业人员380人次，出动各种除雪设备35台次，抛洒融雪剂206吨。

全路段春运期间没有发生因积雪、结冰造成车辆长时间滞留，无重、特大交通安全责任事故发生，保证了春运期间的安全畅通。

（四）优质服务，温暖司乘管理所将服务质量情况作为春运工作重点工作来抓，努力打造“和谐西商”高速品牌形象。

收费部门围绕确保司乘“走得了、走得好、走得满意”的工作目标，大力推行“一笑、二礼、三心、四创、六不让”“六比六看”工作法，加强员工服务质量、文明用语、爱岗敬业、无私奉献的思想教育和操作技术培训，切实提高服务司乘水平。

监控室对内部电话、求助热线、服务热线、高速报警电话24小时畅“听”无阻，确保通知及调度命令及时上传下达，坚持向司乘人员提供文明优质服务。

路政部门以打造“服务保障型”路政队伍为基础，不断增强路政人员的服务意识，春运期间累计帮助联系拖车25次，帮助返乡受困群众回家7次15人，协助故障车辆进行交通管制和紧急抢修19次，实现春运无一起有理投诉。

四、居安思危，常备不懈，六项保障打好除雪保畅攻坚战**高速所处地理和气候条件决定了*****冬季除雪保畅工作较平原地区历时时间长很多，春节过后，*****除雪保畅工作仅刚刚进行了一半。

*****居安思危，秉着“顽强拼搏、无私奉献、永不放松”的工作理念，绷紧雪情集结弦，将安全定为根本，把畅通作为核心，“六保障”努力为社会提供一流路况、一流的服务，力保道路安全畅通。

一是组织保障。

成立了除雪保畅工作应急指挥小组，制定了除雪保畅工作预案，对除雪范围、除雪顺序、除雪方式等进一步明确，确保了各项工作扎实有序开展。

二是人员保障。

管理所全体人员自觉形成了“以雪为令，雪下人到”行动指令，确保雪情发生第一时间人员能集结出动。

三是物资保障。

补充采购融雪剂，并及时进行分配工作。

四是措施保障。

其一要求除雪队伍值班人员24小时值班，有雪情时实行一把手值班制度；其二安排专人负责收听天气预报，提前做好各项准备工作；其三做好重点部位的除雪保畅及安全防范工作，例如对桥涵、长大纵坡等特殊部位进行及时反复勘察及提前预防抛洒融雪剂工作。

五是服务保障。

继续开展“千杯热水暖人心”活动，利用便民服务台，随时供应开水，并做好冰雪天气下对受困司乘的宣传解释和延伸服务工作。

六是安全保障。

坚持“居安思危、思则有备、备则无患”的安全理念，加强对除雪作业安全生产的管理。

回顾2009年度除雪保畅工作，总体来说，2009年度除雪保畅工作是到位的，各小分队之间的配合是默契的，成效是显著的，但是，还有几个问题值得我们思考：一、改变旧思想，促成新观念，以实际行动践行科学发展观，促进公路事业由管理型向服务型转变面对50年不遇的强降雪，我们虽然取得了胜利，但仍然暴露出我们在思想意识上的一些不足。