政府收支分类改革授课内容
第一节 预算收支分类及意义
三、预算收支分类科目遵循以下原则
政府预算收支分类是对政府预算收入
和支出按一定的标准和层次进行的分 类。政府预算收支分类是对预算收支 结构进行的科学划分，一般按照各项 预算收入和支出的内在性质及相互关 系，进行科学地、系统地设计。
（一）全面准确的原则
预算收支的分类必须准确、系统、完整地 表达政府预算的内容，全面反映各种预算收入 和支出的来源和去向，系统地反映经济建设与 科学文教建设、生产建设与军政费用以及各项 各种性质的预算收支关系和实现情况，体现预 算收支的不同特征，有利于对不同特征的预算 收支进行管理，将收入或支出性质大体接近的 项目汇集归类，归属要清楚，不能把应列支出 的项目在收入项目中冲减暗扣等。
按“类”：按政府职能和支出用途划分； 按“款”：按部门分类； 按“项”：按单位分类； 按“目”、“节”：反映预算支出的具体 用途和项目。
三部分： 一般预算收支科目、基金预算收支科目、 政府债务收支科目。 为了适应经济发展和预算管理的需要， 我国每年都会对预算收支科目进行调整、 修订。
百度文库
二、收支分类的意义
1.预算收支分类能系统地反映预算收入的来 源构成和支出走向 我国当前的预算收入划分，将—般预算收入 科目分为3类，基金预算收入科目分为8类，债 务收入科目分为2类；将一般预算支出科日分为 32类，基金预算支出科目分为8类，债务支出科 目分为2类。即将收入或支出性质大体相同的项 目集归类“并从每一类别收入和支出科目的调 整变化中，了解这些领域的系本情况的存在的 问题，从总体上掌握国民经济和社会发展状况， 为国家调控经济提供重要的依据。
第三章：政府预算收支分类与测算方法
功能分类特点一：分类范围完整
新分类涵盖范围
社保基金 支出 预 算 内 支 出 预算外 支出
功能分类特点二：分类标准规范 功能分类特点二：
旧：教育总支出＝A+B+C+D+E+F 教育总支出＝ 新：教育总支出＝A 教育总支出＝
基本建设支出 企业挖革改造 科技三项费用
A. 教育基建支出
教育管理事务 普通教育 职业教育
第三章 政府预算收支分类体系和方法
第一节 政府预算收支分类 第二节 新政府收支分类科目简介 第三节 政府预算收支的测算方法
第一节 政府预算收支分类
一、政府预算收支分类的概念及地位 二、政府预算收支分类的原则 三、我国预算收支科目设置的历史变迁 四、国际货币基金组织的政府收支分类 五、我国政府收支分类体系改革 六、改革的主要内容
四、国际货币基金组织的政府收支分类 (一)政府收入的分类 国际货币基金组织在《2001年政府财政统计手册》 国际货币基金组织在《2001年政府财政统计手册》中， 将政府收入划分为税收、社会缴款、赠与、 将政府收入划分为税收、社会缴款、赠与、其他收入四类 (二)政府支出的功能分类 按国际货币基金组织最新政府财政统计标准， 按国际货币基金组织最新政府财政统计标准 ， 政府支 出功能分类主要包括： 一般公共事务；国防；经济事务； 环境保护；住房和社会福利设施；医疗保障；娱乐、 环境保护；住房和社会福利设施；医疗保障；娱乐 、 文化 和宗教；教育；社会保护。 和宗教；教育；社会保护。 (三)政府支出的经济分类 按照国际货币基金组织政府财政统计分类标准， 按照国际货币基金组织政府财政统计分类标准，政府 支出按经济性质分类主要包括：雇员补偿、 支出按经济性质分类主要包括：雇员补偿 、 商品和服务的 使用、 固定资产的消耗、 利息、 补贴、 赠与、 社会福利、 使用 、 固定资产的消耗 、 利息 、 补贴 、 赠与、 社会福利、 其他开支。 其他开支。
2023年政府收支分类科目(政府性基金预算支出功能分类科目)
科目名称 科学技术支出 核电站乏燃料处理处置基金支出 乏燃料运输 乏燃料离堆贮存 乏燃料后处理 高放废物的处理处置 乏燃料后处理厂的建设、运行、改造和退役 其他乏燃料处理处置基金支出 文化旅游体育与传媒支出 国家电影事业发展专项资金安排的支出 资助国产影片反映 资助影院建设 资助少数民族语电影译制 购买农村电影公益性放映版权服务 其他国家电影事业发展专项资金支出 旅游发展基金支出 宣传促销 行政规划 旅游事业补助 地方旅游开发项目补助 其他旅游发展基金支出 国家电影事业发展专项资金对应专项债务收入安排的支出 资助城市影院 其他国家电影事业发展专项资金对应专项债务收入支出 社会保障和就业支出 大中型水库移民后期扶持基金支出 移民补助 基础设施建设和经济发展 其他大中型水库移民后期扶持基金支出 小型水库移民扶助基金安排的支出 移民补助 基础设施建设和经济发展 其他小型水库移民扶助基金支出 小型水库移民扶助基金对应专项债务收入安排的支出 基础设施建设和经济发展 其他小型水库移民扶助基金对应专项债务收入安排的支出 节能环保支出 可再生能源电价附加收入安排的支出 风力发电补助 太阳能发电补助 生物质能发电补助 其他可再生能源电价附加收入安排的支出 废弃电器电子产品处理基金支出 回收处理费用补贴 信息系统建设 基金征管经费 其他废弃电器电子产品处理基金支出
土地开发支出 城市建设支出 农村基础设施建设支出 廉租住房支出 棚户区改造支出 公共租赁住房支出 其他国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出 农林水支出 大中型水库库区基金安排的支出 基础设施建设和经济发展 解决移民遗留问题 库区防护工程维护 其他大中型水库库区基金支出 三峡水库库区基金支出 基础设施建设和经济发展 解决移民遗留问题 库区维护和管理 其他三峡水库库区基金支出 国家重大水利工程建设基金安排的支出 南水北调工程建设 三峡后续工作 地方重大水利工程建设 其他重大水利工程建设基金支出 大中型水库库区基金对应专项债务收入安排的支出 基础设施建设和经济发展 其他大中型水库库区基金对应专项债务收入支出 国家重大水利工程建设基金对应专项债务收入安排的支出 南水北调工程建设 三峡工程后续工作 地方重大水利工程建设 其他重大水利工程建设基金对应专项债务收入支出 交通运输支出 海南省高等级公路车辆通行附加费安排的支出 公路建设 公路养护 公路还贷 其他海南省高等级公路车辆通行附加费用安排的支出 车辆通行费安排的支出 公路还贷 政府还贷公路养护 政府还贷公路管理 其他车辆通行费安排的支出 港口建设费安排的支出 港口设施 航道建设和维护 航运保证系统建设 其他港口建设费安排的支出 铁路建设基金支出
政府预算收支科目改革解读
政府预算收支科目改革解读
引言
政府的预算收支科目是指政府在预算编制和执行过程中所涉及的各种资金的收
入和支出项目。预算收支科目的改革是指对现有的科目体系进行调整和改进，以适应新的经济发展和财政管理需求。本文将解读政府预算收支科目改革的背景、意义以及具体的改革措施。
背景
政府预算收支科目的改革是财政管理领域的重要议题之一。随着经济的快速发
展和社会需求的变化，原有的预算科目体系已经不能很好地反映出财政收支的实际情况和政府财政管理的需求。因此，对预算收支科目进行改革显得尤为重要。
意义
1. 提高预算编制和执行的透明度和准确性
通过对预算收支科目进行改革，可以使预算编制和执行的过程更加透明和准确。新的科目体系可以更精确地反映各项财政收入和支出的实际情况，减少因科目分类不明确而引发的预算执行偏差。
2. 优化财政资源的配置和利用
预算收支科目的改革可以帮助政府更好地进行财政资源的配置和利用。通过对
财政收入和支出的科目分类进行调整和完善，可以使政府更清晰地了解各项财政资金的来源和去向，有利于科学地进行财政规划和决策。
3. 促进财政管理的规范化和现代化
科目体系是财政管理的基础和核心，改革预算收支科目可以促进财政管理的规
范化和现代化。通过科目的改革，可以使财政管理更加具有科学性和规范性，提高财政工作的效率和效益。
改革措施
1. 调整预算收入科目
在改革预算收入科目方面，主要包括以下几个方面的措施：
•增加非税收入类科目，例如罚款收入、土地使用权出让收入等，以反映非税收入的实际情况；
•调整税收收入类科目，根据税收政策的变化，对税收收入进行合理分类和细化；
第一节 预算收支分类及意义
按“类”：按政府职能和支出用途划分； 按“款”：按部门分类； 按“项”：按单位分类； 按“目”、“节”：反映预算支出的具体 用途和项目。
三部分： 一般预算收支科目、基金预算收支科目、 政府债务收支科目。 为了适应经济发展和预算管理的需要， 我国每年都会对预算收支科目进行调整、 修订。
一、预算收支分类及意义
什么是预算收支分类？
预算收支分类是根据预算收支的性质、来源、 用途等待定标准，对预算收支进行科学地、 系统地归并和分析。
预算收支名目繁多，内容复杂，按照特定的 标准，分析预算收支的构成，对于政府有效 地实施顺算收支政策，充分发挥政府顶算收 支在促进整个社会资源优化配置、经济稳定 增长和收入公平分配中的职能作用，具有更 要作用，同时也是优化收支结构和加强收支 管理的需要，它对于编制规范、统一的预算， 有序地组织预算执行只有重要的意义，也是
但预算科目的设置涉及到各行各业，与各 项财政、财务、预算、税收法令、制度有 关，因此，当政治经济形势发生变化时， 为了适应管理和改革的需要，必须及时对 预算收支科目及其分类进行适当的补充、 修改和调整。
2007年根据政府管理和部门预算的要 求，统一按支出功能设置类、款、项三级 科目，分别为17类、170多款、1100多项。 类级科目综合反映政府职能活动，如 一般公共服务、外交、国防、公共安全、 教育、科学技术、农林水事务、社会保障、 环境保护等；
财政和财政收支(公开课含财政重要作用)
课 题 财政和财政收支及其重要作用（两课时）
课 型 新授课
教 学 目 标
1、知识与技能目标：了解财政、财政收入和财政支出的基本涵义，理解财政收入和财政支出的辩证统一关系。
2、过程与方法目标：通过网上检索，使学生了解我国财政基本情况；引导学生进行问题探究，通过图片、材料分析等理解本课知识点。
3、情感、态度与价值观目标：通过教学，使学生知晓处理好财政收入和财政支出的重要意义，进一步培养学生用发展的观点来看问题。 重 点
财政、财政收入与财政支出及其相互关系、财政重要作用 难 点
财政、财政收入与财政支出及其相互关系、财政重要作用 教 学
准 备
教师收集主题资料，做好多媒体课件 学生活
动形式 查询相关资料，了解三峡工程、南水北调、青藏铁路、西气东输、西电东送、洋山深水港、上海隧桥工程和崇明世界级生态岛建设等国家
的投资情况。通过这些资料的查询，让学生了解一个国家和地区的发展需要国家财力的支持。
教学过程 课题引入：一、复习巩固上节课知识
二、引入：（一）导入新课
教师活动：引导学生结合第三课所学知识讲出国家财富分配的几个方
面。
学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：国家财富分配给了国家、企业
和个人。其中分配个国家的哪一部分就是我们的财政收入部分。
备注：
知识呈现：
（二）进行新课
一、 财政收入
1、什么是财政
执教：
年级： 学科：
施教时间：第 周 星期 第 课时
上海市横沙中学2009学年第一学期教案
教师活动：讲解引导财政的含义
（1）国家的收入和支出就是财政
从这一含义中我们可以看到，财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。
政府预算收支分类
政府预算收支分类改革的主要内容
• 1 对政府收入进行统一分类，全面，规范细 致地反映政府各项收入。 • 2建立支出功能分类体系，更加清晰地政府 各项职能活动。 • 3建立支出经济分类体系，全面、规范、明 细地反映政府各项支出的具体用途。
改革总的指导思想是：
• 按照社会主义市场经济条件下转变政府 职能、建立公共财政体系的总体要求，在 认真总结历史经验、充分借鉴国际通行做 法的基础上，制定一套既适合我国国情， 又较为规范、合理的政府收支分类，为进 一步深化财政改革、强化财政管理创造有 利条件、具体思路是：
⒈正确完整地反映政府活动的范围和方向原则 ⒉与国民经济和社会发展计划的指标体系相适应原 则 ⒊要体现国际惯例与本国国情相结合的原则 ⒋满足预算管理原则 ⒌适当简化和相对稳定原则
三. 预算收入分类方法
政府预算收入是指国家为了实现其职能的需要，按照有关法律、法规， 通过一定的形式和程度，由预算集中起来的那部分财政资金，它是各 级政府行使其职能的财力保证。 按经济成分分类:来自全民所有制的国有经济、集体所有制经济、股份制
• 三是分行业设置：对企业的支出，统一按国家统计局新 的《国民经济行业分类》设置。比如，在工业商业金融 等事务类下的制造业下，设置了纺织业、医药制造业、 非金属矿物制造业、电器机械及器材制造业等项，以与 国民经济行业统计一致。 • 四是按资金用途设置：各项专项资金和政府性基金支出， 2006年分别在一般预算支出、基金预算支出单设科目反 映。为保证管理的延续，2007年支出科目分别在相关功 能分类类、款下设置项级科目。如教育附加费支出，在 教育类下单独设项反映；养路费支出在交通运输类下的 公路和水路运输下单独设项反映。这样在汇总时，不仅 教育和交通运输两个功能支出是完整的，而且将上述项 级科目单独拿出来，也能够得到整个基金的收支情况。
2024财政收支分类科目
2024财政收支分类科目
一、财政收入分类科目
1.税收收入
税收收入是指政府通过对个人、企事业单位和商品等征收的各种税款所得到的收入。包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税、关税等。
2.非税收入
非税收入是指政府通过其他方式所得到的收入，主要包括国有资本经营收入、财产权益收入、行政事业性收费、国有土地使用权出让收入等。
3.政府性基金收入
政府性基金收入是指政府通过设立的各类基金所得到的收入，主要包括社会保障基金、教育事业发展基金、医疗卫生事业发展基金等。
4.债务收入
债务收入是指政府通过发行债券所得到的收入，包括国债收入、地方政府债收入等。
5.其他收入
其他收入包括政府通过其他途径所得到的收入，如罚款收入、赞助收入、外援收入等。
二、财政支出分类科目
1.一般公共服务支出
一般公共服务支出是指政府用于提供公共服务的支出，包括行政管理支出、公共安全支出、社会事务支出等。
2.国防支出
国防支出是指政府用于维护国家安全和军事建设的支出，包括军队编制费、军事装备费、军事训练费等。
3.经济事务支出
经济事务支出是指政府用于促进经济发展的支出，包括投资支出、科技支出、农林水利支出、交通运输支出等。
4.社会保障和就业支出
社会保障和就业支出是指政府用于保障社会民生和促进就业的支出，包括社会保障支出、就业扶持支出、教育支出等。
5.环境保护支出
环境保护支出是指政府用于保护生态环境和推动可持续发展的支出，包括环境治理支出、生态保护支出等。
6.住房保障支出
住房保障支出是指政府用于保障居民住房需求的支出，包括公共租赁住房支出、公共住房补贴支出等。
行政事业单位财务知识培训PPT课件
6 、负责对原始凭证的真实性、完 整性、合法性进行预审（包括差 旅费单据粘帖是否规范），检查 凭证上的经办人、证明人、负责 人签字是否齐全，是否符合相关 规定。对审核符合规定的原始凭 证进行整理归类。
7 、负责将本单位的各种收入及时足额的 上缴 , 不得坐支。
8 、负责本单位与财务工作有关的各种沟 通、 协调工作。
用正楷或行书体书写，不得用其他简化字 代替。大小写金额数字前面一般应 当书写货币币种名称符号（人民币
符号￥），币种名称或符号和金额
数字之间不得留有空白。
纪 律要求
出纳在受理业务经办人的原始凭证 后，应严格按照国家有关财务管理法规 、政策和单位财务规章制度等有关财经 法律、法规的规定，及时对凭证进行严 格预审。预审要按会计制度规定严格把 关。坚持原则，不循私情，严格按照《会 计基础工作规范》要求，办理报账 业务。
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总体概述
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内容
一、国库集中收付制度改革 二、会计凭证 三、行政单位会计 四、事业单位会计 五、法律法规
第一部 国库集中收付制度改革
财政国库管理制度改革
一、财政国库管理制度改革的主要内容： 二、国库单一账户体系的构成： 三、收入收缴程序： 四、支出拨付程序： （一）财政直接支付 （二）财政授权支付
政府收支分类
款
基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、其他 工资福利支出。
办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业 管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训 费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料 费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务 费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出
预备费、预留、补充全国社会保障基金、未划分的项目支出、 其他支出。
评价：
* 首先，总体上，建立支出经济分类体系，全面、规范、明细地反映政府各
项支出的具体用途。款级科目是对类级科目的细化，主要体现部门预算编制和 预算单位财务管理等有关方面的具体要求。如基本建设支出进一步细分为房屋 建筑物购建、专用设备购置、大型修缮等。清楚地说明政府的钱是怎么来的， 做了什么事，谁做的，怎么做的，为预算管理、统计分析、宏观决策和财政监 督等提供全面、真实、准确的经济信息。
第三，建立新型的支出经济分类体系。 如：用于高等教育的支出，究竟是盖了校舍还是发了工资，就要通过经济 分类来反映。 * 全面、明细的支出经济分类为加强政府预算管理、部门财务管理 以及政 府统计分析提供了重要工具和手段。
四、政府收支分类改革具体内容列示及评价
（一）收入分类列示 ：按经济性质将政府收入分为类、款、项、目四级。
3.第二章 政府收支分类解析
政府职能活动的支出总量、结构与方向
建立新的政府支出经济分类，全面、规范、 明细反映政府各项支出的具体用途
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二、政府收支分类改革主要内容
新政府收支分类体系包括“收入分类”、 “支出功能分类”、“支出经济分类”三部 分。 采用国际通行做法，即同时使用支出功能 分类和支出经济分类两种方法对财政支出进 行分类。
一、政府收支分类改革的必要性 二、政府收支分类改革的主要内容 三、现行政府收支分类体系
18
改革前科目体系
预算外收支
社会保险基金
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问题一：支出科目不能直观地反映政府各项职能活动
基本建设支出
其他支出
科技三项费
政府机关经费
教育支出
教育费附加
教育事业费
20
问题二：缺少一套完整、统一的支出经济分类体系
13
政府收支分类科目
政府收支科目由收入科目和支出科目组成。
收入科目分为类、款、项、目四级。
支出功能分类科目分为类、款、项三级。 政府支出经济分类科目分为类、款二级。 关系：前者是后者的概括和汇总，后者是前
者的具体化和补充。
14
收入科目的设置
15
16
第二节 政府收支分类改革
一是按收入形式
二是按来源划分收入
29
（一）政府收入分类
收入分类体系具体采用两种分类方法:
行政事业单位培训(新)
01 款 房 屋 建 筑 物 购 建
0 0 0 0 款 办 公 设 备 购 置
0 0 0 0 款 专 用 设 备 购 置
0 0 0 0 款 基 础 设 施 购 置
0 0 0 0 款 大 型 修 缮
0 0 0 0 款 信 息 网 络 购 置
0 0 0 0 款 物 资 储 备
1 1 1 1 款 公 务 用 车 购 置
四、支出经济分类科目的使用说明
支出经济分类科目设置按照简便、实用的原则， 支出经济分类科目设置按照简便、实用的原则， 简便 的原则 分类、款两级。具体有12 12类 100多款 多款， 分类、款两级。具体有12类，100多款，类级科目包 括：工资福利、商品和服务支出、对个人和家庭的补 工资福利、商品和服务支出、 转移支付、基本建设支出、其他资本性支出等。 助、转移支付、基本建设支出、其他资本性支出等。 款级科目是对类级科目的细化。 款级科目是对类级科目的细化。
二
支出功能科目特点
涵盖了所有的财政性资金， 涵盖了所有的财政性资金，包括预 算内外以及社会保险基金在内的所 有政府支出 确保集中、直观反映政府职能活动， 确保集中、直观反映政府职能活动， 说明政府究竟做了什么，把钱花在 说明政府究竟做了什么， 了哪些方面 充分体现了预算科学化、 充分体现了预算科学化、精细化管 理的需要。 理的需要。
按部门活动设置项级科目
第二章 政府收支分类
经济分类特点二：科目充分细化
办公费 差旅费 邮电费
租赁费
公务费
水电费
维修费 ……
会议费
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经济分类特点三：适用范围扩大
基本建设 支出 其他资本 性支出
基建支出 …… 项目 行政事业单位 部分经费支出
债务支出 ……
工资福利 ……
62
（四）支出功能分类与经济分类交叉使用
支出功能分类是按政府职能对政府支出
基本建设支出 企业挖革改造
A. 教育基建支出
教育管理事务 普通教育 职业教育
B. 教育企业挖革改造 C. 教育科技三项费用
D. 高等学校经费
科技三项费用
旧新
A 教 育
成人教育 广播电视教育 留学教育 ……
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教育事业费
E. ……
行政管理费
F. 教育行政管理费
功能分类特点三：科目设置明细
医疗卫生
类
医疗服务
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政府收支分类科目
政府收支科目由收入科目和支出科目组成。
收入科目分为类、款、项、目四级。
支出功能分类科目分为类、款、项三级。 政府支出经济分类科目分为类、款二级。 关系：前者是后者的概括和汇总，后者是前
者的具体化和补充。
14
收入科目的设置
15
16
第二节 政府收支分类改革
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第一部分
政府收支分类改革基本内容
•（一）基本内容
改革后的收入分类，根据现行我国政府收入构成情况，结合国际通行做法，将政府收入统一划分为“六大类”：
•101 税收收入
•102 社会保险基金收入
•103 非税收入
•104 贷款转贷回收本金收入
•105 债务收入
•110 转移性收入
一、收入分类
•（二）主要特点
•1、扩展了涵盖范围。
•2、规范了分类标准
•3、满足了管理需要
二、支出功能分类
•改革后的支出功能分类，根据我国政府现行职能情况和国际通行做法，将政府支出功能科目统一划分为“17大类”、170多款、800多项。类级科目综合反映政府职能活动，款级科目反映为完成某项政府职能所进行的某一方面工作，项级科目反映完成某一方面工作发生的具体支出事项。
（一）基本内容
•201 一般公共服务
•202 外交
•203 国防
•204 公共安全
•205 教育
•206 科学技术
•207 文化体育与传媒
•208 社会保障和就业
（一）基本内容
•209 社会保险基金支出
•210 医疗卫生
•211 环境保护
•212 城乡社区事务
•213 农林水事务
•214 交通运输
•215 工业商业金融等事务
•229 其他支出
•230 转移性支出
（一）基本内容
•具体有五方面变化：（1）分类范围完整，涵盖预算内外所有政府支出，改变了财政预算外资金长期游离于政府收支分类体系之外的局面；（2）分类标准统一，统一按支出功能分类，不再在功能分类中掺杂资金性质和管理渠道分类，确保集中、直观反映政府职能活动；（3）科目设置规范明细，充分满足预算细化、透明的要求；（4）充分考虑国情，能给有关方面的管理与改革提供便利；（5）与国际口径衔接，便于比较交流。
（二）主要特点
•1、能够清晰反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方向，便于根据建立公共财政体制的要求和宏观调控的需要，有效进行总量控制和结构调整。
•2、支出功能分类与支出经济分类相配合，可以形成一个相对稳定的、既反映政府职能活动又反映支出性质、既有总括反映又有明细反映的支出分类框架，从而为全方位的政府支出分析创造了有利条件。
•3、便于国际比较。支出按功能分类符合国际通行的做法，这种分类方法将各部门和单位相同职能的支出归于同一功能下，不受国家政府组织机构差别的影响，从而有利于进行国际比较。（三）层次划分
（三）层次划分
•2、项级科目设置
•支出功能分类科目按政府职能活动设置，类、款、项三级只是粗细程度有所区别。但考虑到目前行政事业单位的不同特点以及部门预算管理的实际需要，在支出功能分类项级科目的设置方面，采取了以下处理方法：
（三）层次划分
•（1）对所有行政单位的支出，均按三块设置项级科目。即设“行政运行”科目，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出情况；设一个或多个特殊专项活动科目，反映较为特殊的项目支出；设“一般行政管理事务”科目，反映一般项目支出。
•设“机关服务”科目，统一反映行政单位所属为机关工作服务的事业单位的支出。
•设“事业运行”科目，统一反映除为行政单位提供后勤服务外的其他事业单位基本支出。（三）层次划分
•(2)对部分事业单位的支出，在相关类、款科目之下，严格按功能分类原则设置项级科目。如“教育”类、“普通教育”款下设“小学教育”、“初中教育”等项级科目，完整反映小学、初中的全部教育支出情况。
（三）层次划分
•(3)对部分事业单位的支出，则分设三部分反映：①设一个反映机构运转支出的科目，如“科学技术”类“基础研究”款下的“机构运行”、“农林水事务”类“林业”款下的“林业事业机构”；②设一个或多个特殊专项业务活动科目，反映较为特殊的项目支出；③其他一般专项业务支出统一在“其他”项级科目反映，如“科学技术”类下的有关科目。
•（4）凡事业单位未设对应的支出项级科目的，所属支出功能类、款下，未设置“事业运行”项级科目，其基本支出和项目支出均在“其他”项级科目反映。
（四）单位支出的功能归类
•由于支出功能分类是根据职能而不是根据部门、单位名称设置科目的，所以二者不存在一一对应关系。另外，各级政府组成部门和直属机构很多，各地的机构设置和部门、单位的名称也有很大差别。因此，中央和地方政府所属各部门、各单位的支出，应按职能选择相应的支出功能分类科目。具体方法如下：
•1、凡单位职能十分单一、明确的，其支出直接在相关支出功能分类科目中反映。如保密局支出列入“国家保密”科目。
•2、凡部门和单位支出涉及多种支出功能分类的，应按实际支出情况分解到各有关支出功能科目反映。有些涉及多项功能的混合性支出可按一定比例进行分解。确实不宜分解的支出，可归入最主要的支出功能分类科目。如某中学既有高中教育又有初中教育，即可按大多数学生人数统一归入高中教育或初中教育，也可根据学生人数，按比例进行适当分解。
三、支出经济分类
•政府支出经济分类，就是按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。在支出功能分类明确反映政府职能活动的基础上，支出经济分类明细反映政府的钱究竟是怎么花出去的，是付了人员工资、会议费还是买了办公设备等。支出经济分类设置的目的是，明细反映政府各项支出的具体用途。按照简便、实用的原则，支出经济分类科目设类、款两级。（12类90款）
（一）支出经济分类改革的基本内容
•改革后的支出经济分类，划分为“十二大类”：
•301 工资福利支出
•302 商品和服务支出
•303 对个人和家庭的补助
•304 对企事业单位的补贴
•305 转移性支出
（一）支出经济分类改革的基本内容
•306 赠与
•307 债务利息支出
•308 债务还本支出
•309 基本建设支出
•310 其他资本性支出
•311 贷款转贷及产权参股
•399 其他支出
（一）支出经济分类改革的基本内容