交建集团2018年第二次安委会领导讲话稿

提高政治站位狠抓责任落实

——在集团安委会2018年第二次

全体会议上的讲话

乔松青

（2018年5月10日）

同志们：

今天，我们安排召开交建集团2018年第二次安委会全体会议。根据国资委“由交建集团对各企业履行监管责任”的要求，本次会议除交建集团有关负责人参加外，8+1过渡管理企业党政主要负责人、分管领导及安全部负责人都参加。前面集团总经理赵发章同志传达了国务院、交通运输部、省政府第二次安委会会议精神，集团副总经理王潇同志传达了交通运输厅安委会2018年第二次全体会议精神，总经理助理王毅同志对集团2018年4月初组织的质量安全大检查结果进行了通报，下面我就2018年前几个月的安全生产形势进行一个小结，并对集团2018年第二季度安全生产工作进行部署和安排。

2018年以来，集团及各企业、项目管理机构能够认真落实省委省政府、省政府国资委、省交通运输厅关于安全生产工作的一系列要求，牢固树立“红线”意识，着力完善制度办法，认真贯彻落实企业主体责任，积极开展安全生产

大检查和专项治理行动，特别在冬春防火、“春节”及“两会”期间、在建项目冬休期间、复工安全检查等方面工作的组织、安排和落实比较到位，安全生产形势稳定向好，没有发生安全事故，但从集团4月份质量安全大检查所反映的问题来看，集团及各相关企业在安全生产责任落实方面还存在一些突出问题，一是安全管理责任落实还存在很多漏洞，安全隐患排查治理没有全覆盖，安全管理体系尚不完善，项目参建人员的安全责任没有层层靠实等问题依然突出，对上级单位要求整改的事项没有落实的还比较多，本次检查新发现的质量安全方面的问题仍然不少。二是安全考核与责任追究落实不到位，部分项目对上级检查指出的问题整改不重视，项目管理机构督促不力，对相应责任人没有进行责任追究，也没有及时向集团反馈信息，安全管理责任层层递减。安全生产“不愿管”“不会管”、“上热中温下冷”的现象依然存在。

针对上述问题，集团各项目管理机构及各相关企业要提高政治站位，切实增强责任意识，认真履行工作职责，彻底整改存在的突出问题，确保安全生产工作稳步推进。下一阶段，重点要抓好以下几方面的工作：

一、提高政治站位，严格落实安全生产主体责任

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，安全生产管理工作要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院、省委省政府、国资委对安全工作的要

求上来；要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；按照2018年的安全生产计划和要求，梳理安全体系建设方面存在的薄弱环节,严格落安全生产责任制，强化企业主体责任，把安全作为做好一切工作的前提和基础。同时，今年既是推动安全生产领域改革发展的关键之年，也是我省转变作风改善发展环境建设年。各企业要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，认真履行安全生产领导职责，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实，把安全生产责任落实到岗到人。要按照“企业主体责任落实年”的要求，围绕2018年的安全生产工作要点，强化和落实安全生产责任，加强风险管控和安全隐患排查治理，加大安全生产教育培训力度，不断提高安全保障水平。

二、强化专项活动，有效提升从业人员安全素养

各企业、各项目要结合工作实际，以6月份“安全生产月”活动为契机，充分利用网络、新媒体等宣传渠道，认真开展形式多样、主题鲜明的宣传教育和群众性活动，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，积极推动安全知识进机关、进企业、进工地，提升一线从业人员安全意识和事故防范能力。要切实抓好安全生产专项治理工作，把握好工程项目建设中安全生产的关键，正确处理安全生产与工程质量、工程进度和企业效益之间的关系，牢固树立没有安全，就没有质量、没有进度、

没有效益的理念，避免为盲目追求工程进度和效益而忽视安全生产工作，努力提升各单位、项目从业人员的安全管理理念。

三、加强安排部署，全力做好防汛防灾减灾工作

近期强降雨极端天气易造成省内多地不同程度受灾，各企业、项目管理机构要以党的十九大精神为指引，坚决克制麻痹侥幸思想，认真分析判断项目所在地地震、暴洪、泥石流等自然灾害特点规律，按照集团印发的《关于贯彻落实省委副书记、省长唐仁健对全省防灾减灾救灾工作批示》精神，及早研究本单位灾害孕育、发生和演变特点，及早制定全天候、全时段防灾减灾救灾年度工作计划、专项计划，及早分解防灾减灾工作任务，逐级靠实工作责任，逐项建立主要领导负总责、分管领导具体负责、基层单位全力落实的责任机制，确保领导到位、工作到位、措施到位。

四、夯实管理基础，不断提高安全生产管理水平

抓好基层、基础、基本功建设对于做好安全生产工作至关重要。一要加强安全管理队伍建设。要切实发挥安全管理部门的作用，配齐配强安全管理人员，把工作经验丰富的同志选派到管理岗位，让懂安全的人管安全。二要加大安全生产投入。要按规定足额提取并用好安全生产费用，完善费用管理制度，严禁虚列或挪用。要加快淘汰老旧车辆、设备，项目建设现场要配备防自然灾

害等安全设施，施工操作人员要配备安全防护装备。三要加强安全生产科技创新。积极推进安全生产技术和手段创新，紧紧围绕工程建设、运输物流等实际，积极开展安全生产科研活动，依托工程项目安全生产经费，及时引进、推广和转化先进适用的安全生产新技术和新成果，不断改善劳动环境和作业条件，促进安全生产技术和装备水平不断提高。

五、转变工作作风，确保安全生产形势持续稳定

近期国资委下发了《省政府国资委关于切实转变作风进一步做好应急值守工作的通知》要求转变工作作风，加强应急值守，特别是8小时以外和节假日的应急值守，集团对此事项也进行了安排，要求各单位、项目管理机构认真落实。各相关企业要结合省政府国资委、集团开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动，切实转变工作作风，努力让项目建设更安全更有品质，坚决整改形势主义、官僚主义、衙门作风和一些党员干部作风不严不实、遇事推诿扯皮的不作为、不抓落实等问题。针对4月份检查梳理的问题，各项目管理机构、相关企业要靠实责任，彻底落实整改，不留遗留问题，以实际行动贯彻落实党的十九大精神，确保安全生产形势持续稳定。

六、强化检查考核，落实安全责任问责追责制度