莆田市人民政府关于印发莆田市“十二五”安全生产专项规划的通知

莆田市人民政府关于印发莆田市“十二五”安全生产专项规
划的通知
【法规类别】交通安全管理
【发文字号】莆政综[2011]161号
【发布部门】莆田市政府
【发布日期】2011.09.13
【实施日期】2011.09.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
莆田市人民政府关于印发莆田市“十二五”安全生产专项规划的通知
（莆政综〔2011〕161号）
各县（区）人民政府（管委会），市政府各单位，各高等院校：
《莆田市“十二五”安全生产专项规划》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：《莆田市“十二五”安全生产专项规划》
二O一一年九月十三日
莆田市“十二五”安全生产专项规划
前言
“十二五”是我市深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全面实施“以港兴市、工业强市”发展战略，奋力追赶、持续提升，推动湄洲湾港口城市蓬勃崛起，实现“跨越发展、宜居港城”目标的关键时期。

编制和实施“十二五”安全生产专项规划，对于抓住新机遇、适应新变化、应对新挑战，实现全市安全生产形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。

根据市委、市政府的统一部署，由市安全生产监督管理局牵头组织各县（区、管委会）及相关部门，以《莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《福建省人民政府关于印发福建省“十二五”安全生产专项规划的通知》（闽政〔2011〕41号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政〔2010〕22号）和《莆田市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（莆政综〔2011〕2号）为依据，在充分的调查研究、征求意见、论证衔接的基础上，编制完成了《莆田市“十二五”安全生产专项规划》（以下简称《规划》）。

本《规划》主要阐述了规划期内全市安全生产工作的总体要求、主要任务和保障措施，是各级各部门各单位制定实施安全生产政策措施和全面推进安全生产各项工作的重要依据。

本《规划》编制的基准年为2010年，实施期为2011至2015年。

第一章现状和面临形势一、“十一五”期间安全生产工作得到全面加强
“十一五”期间，全市各级各部门高度重视安全生产工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取了一系列重大举措，不断强化领导、强化责任、强化落实，在全市经济社会事业快速发展的同时，安全生产形势持续保持平稳态势，圆满完成了“十一五”安全生产专项规划确定的各项目标任务。

“十一五”期间，全市各类生产安全事故和死亡人数逐年持续下降，2010年各类事故起数和死亡人数分别比2005年减少684起、70人，分别下降33.8%和31.1%。

亿元GDP生产安全事故死亡率为0.19，下降70.8%，比规划目标多下降35.4个百分点；工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率为0.92，下降43.2%，比规划目标多下降23.5个百分点；道路交通万车死亡率为3.44，下降59%，比规划目标多下降30.5个百分点。