关于创建回乡农民工创业示范区的实施方案
陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-陕政办发〔2015〕88号
陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见陕政办发〔2015〕88号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）精神，经省政府同意，现就我省支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业提出如下实施意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署，坚持“政府引导，市场主导，需求向导”原则，全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策，重点实施7个“行动计划（2015-2017年）”，大力支持返乡创业，拓宽就地就近转移就业途径，培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。
--创业环境进一步优化。
全省各级政府统一负责本行政区域内返乡创业工作，确保支持农民工等人员返乡创业的政策体系健全，基础设施明显改善，崇尚创业、支持创业、主动创业的社会氛围浓厚。
--创业服务能力进一步提升。
县以下公共创业服务机构健全，业务规范，服务效率高。
创业培训、创业孵化能力显著增强，地方特色明显，适合返乡人员需求。
2015年至2017年，全省培训返乡创业人员10万人；2017年底前，每个县（区、市）至少建成1个返乡创业园区或返乡创业孵化基地，其中，创建省级返乡创业示范园区10个，省级返乡创业孵化示范基地20个；全省新增省级农民工返乡创业示范县10个。
--返乡创业实体大幅增加。
农村鼓励返乡创业措施方案
农村鼓励返乡创业措施方案引言中国农村地区一直面临着年轻人外出务工、留守等问题，导致农村经济发展缓慢，人口老龄化加剧。
为了解决这一问题，本文提出了一套农村鼓励返乡创业的措施方案。
通过提供支持、激励和帮助，我们希望能够吸引更多年轻人回到家乡，在农村地区创造就业机会，促进农村经济的发展。
一、提供财政支持为了鼓励年轻人回乡创业，我们将提供财政资金支持，用于创业基金、项目担保、低息贷款等方面。
具体措施包括：1. 创业基金：设立专项基金，用于支持返乡创业项目的启动和发展，例如提供项目启动资金、场地租金补贴等。
2. 项目担保：对于有发展潜力的创业项目，提供担保，帮助年轻人解决创业过程中的融资问题，降低创业风险。
3. 低息贷款：设立特殊贷款项目，为返乡创业者提供低利率贷款，降低资金成本，鼓励更多年轻人返乡创业。
二、提供政策激励除了财政支持，我们还将提供一系列政策激励，以吸引年轻人回乡创业。
具体措施包括：1. 税收优惠：对于农村创业企业，提供税收优惠政策，例如减免企业所得税、增值税等，降低创业成本，鼓励农村创业。
2. 地方政府支持：各级地方政府将提供创业者优先享有土地使用权、用电用水价格优惠等优惠政策，为创业项目提供有利的营商环境。
3. 专业培训：举办创业培训班、技能培训等活动，提供项目管理、市场营销等方面的知识培训，帮助年轻人具备更好的创业技能。
三、提供创业支持为了帮助年轻人顺利开展创业，我们将提供全方位的创业支持措施。
具体措施包括：1. 项目评估咨询：设立创业服务中心，为返乡创业者提供项目评估、市场调研等咨询服务，帮助他们寻找适合的创业方向。
2. 创业导师制度：建立创业导师制度，邀请有成功创业经验的人士担任导师，为返乡创业者提供指导和帮助。
3. 创业孵化器：设立创业孵化器，提供办公场地、设施设备等基础设施支持，帮助创业者降低创业成本。
四、加强宣传推广为了让更多年轻人了解并参与返乡创业，我们将加大宣传推广力度。
武汉市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见-武政规〔2018〕40号
武汉市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于支持全市农民工等人员返乡创业的实施意见武政规〔2018〕40号各区人民政府，市人民政府各部门：根据《省人民政府办公厅关于印发全省农民工等人员返乡创业三年行动计划（2018—2020年）的通知》（鄂政办发〔2018〕28号）精神，为大力实施乡村振兴战略，持续推进“三乡工程”，支持我市农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，实现到2020年全市新增返乡创业1.5万人、带动就业5万人的目标，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面，经研究，特提出如下意见：一、加强创业平台建设按照政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业的思路，积极扶持返乡创业园区建设，为返乡创业者提供平台支撑。
各区人民政府（含开发区管委会，下同）要加强返乡创业园区建设，依托现有工业园区、农业产业园区、物流园区等各类园区以及闲置土地、厂房、校舍等设施，吸引社会力量、民间资本、创业孵化团队和企业参与投资、建设和运营返乡创业孵化平台，完善园区供水、供电、交通、通信等基础设施。
每年择优认定5个左右的市级返乡创业园区，并推荐申报省级返乡创业示范园区。
支持和引导50家市级小微企业创业创新示范基地，为农民工等人员返乡创业提供全方位全过程创业服务。
在全市设立100个“创业之家”，就近为农民工等人员返乡创业提供智力支持、能力提升和资源对接等创业辅导服务。
鼓励返乡人员参与智慧休闲农业园区建设，继续在黄陂区推进互联网乡游小镇建设，在蔡甸区推进互联网商旅小镇建设，重点打造300家特色农家乐。
返乡人员 创业 工作方案
返乡人员创业工作方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着现代社会的快速发展，越来越多的人选择离开家乡去外地工作谋求更好的发展机会。
随着年龄的增长和家庭的压力，很多返乡人员开始考虑回到家乡创业或就业，为家乡的发展贡献自己的力量。
为了帮助返乡人员顺利实现创业和就业的梦想，制定一份全面的工作方案至关重要。
一、背景分析返乡人员创业和就业工作方案的制定，是为了响应国家对“三农”问题的扶持政策，支持返乡人员回到家乡创业和就业，促进农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。
返乡人员具有丰富的城市工作经验和先进的管理理念，可以带动家乡的产业升级，促进农民增收致富。
返乡人员回乡创业和就业也可以解决农村劳动力短缺的问题，促进农村社会稳定和可持续发展。
二、目标定位返乡人员创业和就业工作方案的目标是促进返乡人员回到家乡创业和就业，推动农村经济的发展和乡村振兴。
具体目标包括：为返乡人员提供创业和就业的政策支持和资源保障；激发返乡人员的创业热情和创新意识；促进返乡人员的就业机会和职业发展。
1. 政策支持制定有利于返乡人员创业和就业的政策措施，包括税收优惠政策、创业补贴和贷款支持等，营造良好的创业和就业环境。
2. 资源整合整合各类资源，为返乡人员提供创业资金、技术指导和市场支持等资源保障，帮助他们顺利开展创业活动。
3. 创业培训组织各类创业培训和技能培训，提高返乡人员的创业能力和市场竞争力，帮助他们在创业道路上更加顺利。
4. 就业机会开展就业推介会和招聘活动，为返乡人员提供丰富多样的就业机会，帮助他们找到适合自己的工作岗位。
5. 创业孵化建立创业孵化基地和创业公共服务平台，为返乡人员提供办公场地、技术支持和市场推广等服务，帮助他们实现创业梦想。
6. 成果评价定期对返乡人员的创业和就业成果进行评价，总结成功经验和不足之处，持续改进和完善工作方案，不断提升服务水平和工作效果。
1. 建立返乡人员创业和就业服务机构，设立专门的工作团队和工作岗位，负责具体的工作实施和协调管理。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)等三个办法的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)等三个办法的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】豫政办〔2017〕25号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)等三个办法的通知豫政办〔2017〕25号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)》《河南省省级农民工返乡创业示范园区评审认定办法(试行)》《河南省省级农民工返乡创业示范项目评审认定办法(试行)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2017年1月25日河南省农民工返乡创业示范县评审认定办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》(豫政办〔2016〕135号)精神和省委、省政府有关推进农民工返乡创业的工作要求,现结合我省实际,制定本办法。
第二条河南省农民工返乡创业示范县(以下简称示范县)是指通过健全创业服务体系、完善创业政策体系、建立创业保障体系等措施,在推动农民工返乡创业,创造更多就近就地就业机会,促进区域经济社会发展等方面发挥示范带动作用明显的县(市、区)。
第三条示范县评审认定工作实行先创建后认定,坚持自愿申报、专家评审、省级认定、公开公正、动态管理的原则。
第二章申报条件第四条申报示范县的基本条件:(一)推进农民工返乡创业工作的领导体制和工作机制健全,农民工返乡创业工作纳入政府目标考核内容。
(二)科学编制农民工返乡创业园区、创业项目发展规划和农民工返乡创业专项培训行动计划。
(三)推进农民工返乡创业的政策体系完善、创业环境优良,享受与其他招商项目同等待遇。
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知-奉节府办〔2016〕174号
奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------奉节县人民政府办公室关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知奉节府办〔2016〕174号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，有关单位：《促进农民工等人员返乡创业实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
奉节县人民政府办公室2016年8月12日促进农民工等人员返乡创业实施方案为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕33号）精神，进一步促进我县农民工、贫困高校毕业生等人员返乡创业带动就业，制定本实施方案。
一、促进资源优势转化为产业发展动能坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则，按照“面上保护、点上开发”的要求，充分利用我县生态资源优势、农业产业优势积极引导农民工返乡创业，重点扶持景区景点旅游基地建设、配套乡村旅游接待服务、特色农产品加工、特色民族工艺品加工等方面创业。
（牵头单位：县发改委，配合单位：县旅游局、县农委、县商务局、县经信委、县林业局）二、抓住机遇回引农民企业家返乡创业抓住长江经济带、沿海经济区产业梯度转移新机遇，联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家，带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业，利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。
（牵头单位：县投资促进中心，配合单位：县经信委、县商务局、县人社局）三、搭建平台鼓励返乡创业按照“孵化园+创业园”的模式，重点支持移民生态工业园区创建国家级眼镜生产基地、兴隆镇小企业创业基地、甲高片区油橄榄、康乐晚熟脐橙、朱衣薯类加工等产业化生产基地、竹园现代休闲观光农业基地。
农民工创新创业工作实施方案
农民工创新创业工作实施方案
目标：
本实施方案旨在促进农民工创新创业，提供支持和便利，为农民工提升创业能力和增加就业机会。
实施步骤：
1. 创业培训：组织创业培训课程，包括市场调研、商业计划书编写、财务管理等相关内容，帮助农民工了解创业所需的基础知识和技能。
2. 创业资金支持：设立创业基金，为农民工提供创业贷款和风险投资，协助他们启动创业项目并解决资金问题。
3. 创业导师制度：建立创业导师制度，吸引有经验的企业家和专业人士担任创业导师，提供创业指导和经验分享。
4. 创业空间和资源共享：建设创业孵化器和共享办公空间，为农民工提供低成本的办公场所和设备，并与其他创业者分享资源和合作机会。
5. 创业政策优惠：制定鼓励农民工创新创业的政策，包括税收
减免、补贴资金和创业项目优先扶持等，提供各种优惠条件和支持。
6. 创业交流和展示平台：组织创业交流会议和展览活动，为农
民工提供展示和宣传创业成果的机会，促进合作和交流。
7. 创业评估和监测：建立创业项目的评估和监测机制，定期评
估创业项目的成效，并提供必要的指导和支持。
8. 创业就业衔接：与企业和就业机构建立合作关系，为农民工
提供就业机会和创业项目衔接，提高创业成功率和就业质量。
9. 创业宣传和宣传：加强对农民工创新创业的宣传力度，鼓励
更多的农民工参与创新创业活动，提高创业群体的知名度和声誉。
总结：
通过以上实施步骤，我们可以为农民工创新创业提供全方位的
支持和便利，帮助他们实现创业梦想，推动农民工就业和经济发展。
农民工创业园建设工作意见
农民工创业园建设工作意见农民工创业园建设工作意见随着经济的快速发展，中国农村经济面临着独特的转型和升级的机遇，而农民工创业园的建设就是其中的一种有效形式。
农民工创业园建设是为了优化农民工就业和社会经济发展的需求而设计的一类公共服务平台，可以为农村创业提供积极有力地支持，为农民工提供更加舒适的工作和经营环境，促进农村和城市的融合发展，为全面建设小康社会做出贡献。
下面介绍农民工创业园建设工作意见。
一、园区规划农民工创业园建设应以优良的轨迹，合理分布和完善的配套设施为基础，依托创新驱动力和技术创新，以有效统筹资源和便利服务为目标，分别实施现有建筑改造，新建厂房，以及基础设施等配套工程，从而形成科技含量高，网络覆盖广，服务功能完善，交通便利，人口密集的综合性园区。
二、筹资支持农民工创业园建设过程中，必须寻找高效可靠的筹资支持。
应加强政府建设资金的配套支持，扩大政府补贴范围，鼓励社会资本和农民工自己参与投资，开发金融工具，公开招商引资，吸引优秀的企业、资本和产业，提高农民工企业发展的实际性和市场性收入。
三、招商引资优化招商引资的行政程序，提高企业获取应有待遇的透明度，积极利用市场化手段开展代理商会议、企业展、金融博览会等活动，吸引多层次、多领域的企业参与农民工创业园建设和发展，加强对外形象塑造和宣传力度，增强项目的创新性和竞争力，吸引和保持优秀项目的开展。
四、文化建设农民工创业园建设在注重于进一步完善硬实力的基础上，应更加注重软实力的建设，促进文化融合，建立起含义深厚的文化氛围。
应积极构建交流平台，建设生活娱乐设施，在创新和发展中体现人性化和社会化。
企业应该以建设真实的、可信的、健康的、智慧的、协调的、安全的工作环境为目标，在园区中不断推进文化建设。
五、人才引进农民工创业园建设需要人才引进，这是全方位发展的关键。
应加大对人才引进的宣传，提高岗位的待遇，把园区打造成吸引人才的舞台，建立完善的人才培养机制和安置机制，吸收高技能、技术型、创新型人才，为园区企业发展提供强有力的人才保障。
朝阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见-朝政办发〔2016〕51号
朝阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------朝阳市人民政府办公室关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见朝政办发〔2016〕51号各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位，各园（景）区管委会：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发[2015]47号）和《辽宁省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（辽政办发[2015]92号）等有关文件精神，进一步做好农民工、大学生、退役士兵等人员返乡创业工作，推动大众创业、万众创新，经市政府同意，特提出如下实施意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委、市政府决策部署，通过加强统筹谋划、健全体制机制、整合创业资源、完善扶持政策、优化创业环境、强化创业服务，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会，培育经济社会发展新动力。
（二）目标任务。
到2017年，全面实施鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业工程行动计划。
进一步提升农村基层公共服务平台专业化创业服务能力；培育和创建1个电子商务进农村综合示范县；整合发展农民工等人员返乡创业园，并纳入创业基地建设统一规划；依托创业孵化基地和众创空间，重点打造7个农民工返乡创业示范基地，15个家庭农场和一批返乡创业培训实习基地。
推进优质创业培训资源下基层，为农民工等返乡人员提供便捷创业培训服务。
二、加大政策扶持力度（三）完善返乡创业园支持政策。
返乡入乡就业创业计划书
返乡入乡就业创业计划书一、项目背景近年来，随着我国农村经济的发展和政府对农村经济的重视，农村创业就业成为社会关注的热点。
越来越多的年轻人意识到返乡创业的机会，希望通过自己的努力为家乡的发展做出贡献。
本项目旨在利用当地的资源优势，推动返乡人员就业创业，实现农村经济的腾飞。
二、项目内容1. 项目名称：返乡创业农业合作社2. 项目地址：XX省XX市XX县3. 项目简介：本项目主要通过建立合作社的方式，整合当地资源，发展特色农业产业，包括农产品种植、加工销售等一系列农业产业链。
4. 项目目标：实现当地农民增收致富，吸引更多返乡人员就业，促进农村经济的发展。
三、项目计划1. 资金筹集：目前，本项目拟申请当地政府的创业扶持资金，并通过合作社成员的自筹资金，共同筹集项目启动资金。
2. 人员招聘：招聘专业技术人员和农民工人，建立项目团队，共同推动项目的顺利开展。
3. 建设基地：选址蔬菜种植基地和粮食种植基地，进行土地整理和绿化工程，建设农业物流中心和加工厂。
4. 种植加工：选择优质品种，进行规范化种植管理，实施科学施肥和病虫害防治，提高产品的质量和产量。
5. 销售推广：建立线上线下销售渠道，开展农产品展销会和农产品体验活动，提升产品知名度和市场竞争力。
四、项目可行性分析1. 市场需求：随着人们对健康食品的需求增加，有机农产品市场广阔，项目产品销售前景乐观。
2. 资金回报：农业产业虽然回报周期较长，但是有望通过规模化经营和精细化管理实现经济效益和社会效益的双赢。
3. 地方支持：当地政府对农业产业的支持力度大，项目有望获得政府的扶持和优惠政策，降低经营成本。
五、项目风险与对策1. 市场风险：产品竞争激烈，需加强品牌宣传和质量管理，提高产品知名度。
2. 自然风险：自然灾害对种植产业造成影响，建立完善的保险制度，规避产业发展风险。
3. 政策风险：政策变化可能影响农产品价格和销售渠道，与政府建立良好关系，争取政策支持。
六、项目预期效果1. 农民增收：通过合作社的发展，农民可参与到农产品生产中，增加收入来源。
支持农民工等人员返乡创业的实施方案
支持农民工等人员返乡创业的实施方案实施方案：支持农民工等人员返乡创业1. 提供财政支持：设立专项资金，用于扶持农民工等人员返乡创业。
这些资金可以用于提供小额贷款、创业补贴、技能培训等，帮助他们开展创业项目。
2. 提供创业培训：建立培训机构，提供创业培训课程，包括市场调研、项目规划、经营管理等内容，帮助农民工等人员提升创业技能和管理能力。
3. 提供技术支持：组织专家团队，为农民工等人员提供技术支持和咨询服务。
可以提供技术指导、技术培训、技术合作等，帮助他们解决技术难题，提升创业项目的竞争力。
4. 提供土地资源：优先安排土地资源供农民工等人员创业使用。
可以在农村或乡镇设立创业园区，提供土地和基础设施，帮助他们开展农业、养殖等创业项目。
5. 加大宣传力度：通过宣传媒体、网络等渠道，广泛宣传政府对农民工等人员返乡创业的支持政策和措施，鼓励更多的农民工选择返乡创业，增加就业机会。
6. 建立创业服务平台：建立创业服务平台，提供创业指导、项目申报、政策咨询等服务，为农民工等人员提供便捷的创业支持。
7. 建立产业合作联盟：鼓励农民工等人员自发组建产业合作联盟，共同开展农业、加工业等项目。
通过合作，可以共享资源、降低成本，提高创业成功率。
8. 引导金融机构支持：政府可以与银行、信用社等金融机构合作，提供优惠贷款政策，降低农民工等人员返乡创业的财务风险。
9. 建立风险补偿机制：针对农民工等人员返乡创业存在的风险，建立风险补偿机制，为他们提供一定程度的保障，鼓励他们敢于返乡创业。
10. 加强政府扶持力度：各级政府要高度重视农民工等人员返乡创业工作，加大扶持力度，提供政策支持和示范引导，为他们创造更好的创业环境。
劳动者返乡创业园项目实施方案
劳动者返乡创业园项目实施方案
哇塞，朋友们！今天咱就来讲讲这个超棒的劳动者返乡创业园项目实施方案！
你想想看啊，那些在外打拼的劳动者们，他们怀揣着梦想和本事，就像一颗颗闪耀的星星在外面漂泊。
现在，我们要打造一个属于他们的创业园，就如同给这些星星搭建一个温暖的家！
咱这个创业园，那可得有各种各样实在的好处才行呢。
首先啊，得给他们提供便宜又好用的场地吧，不能让他们为了租个地儿就愁眉苦脸的，对吧？比如说，像老张，他在外面干了好些年厨师，一直想回家开个小饭馆，要是有了咱这创业园，他不就能轻松实现梦想啦？再比如，小李，学了一身电商的本领，回来后在咱们这儿就能大展拳脚啦。
然后呢，资金上也得帮帮忙吧！搞点优惠贷款啥的，让他们创业的时候更有底气。
咱不能看着他们因为没钱而放弃梦想呀！就像那小周，他有个超棒的创意，就差启动资金啦，在这里就能找到希望。
还有啊，得有专业的指导老师吧！他们在创业路上肯定会遇到各种问题呀，这时候专业的指导不就像黑夜里的明灯嘛！想想小王，要是有了老师的指点，他那些困惑不就能迎刃而解了吗。
这不就是给劳动者们创造了一个超级好的机会吗？让他们能够在自己熟悉的家乡干出一番大事业！这多棒啊！咱就是要让他们不再漂泊，在家乡就能实现自己的人生价值！这个劳动者返乡创业园项目，绝对会成为大家梦想起航的地方！。
创建示范区实施方案
创建示范区实施方案1. 背景介绍创建示范区是为了推动地方经济发展和产业升级，通过在特定区域内集中发展特定产业或领域，打造示范效应，带动周边地区的发展和创新。
该方案将重点讨论创建示范区的目标、范围和实施步骤。
2. 目标创建示范区的主要目标是：- 促进地方经济发展，提升产业竞争力；- 推进创新和科技发展； - 加快区域间经济差距的缩小； - 吸引人才和投资； - 推动产业升级和转型；3. 范围和选择创建示范区的范围应根据地方的产业特点和发展需求来确定。
选择示范区要考虑以下因素： - 创新能力和潜力； - 产业集聚程度； - 区域资源禀赋； - 交通和基础设施条件； - 政策环境和支持力度；4. 实施步骤4.1. 确定创建示范区的领域和产业首先，需要明确示范区的领域和产业方向。
可以根据地方的产业基础和优势来选择，也可以结合国家和地方政策的导向，选择与该地区经济发展紧密相关的领域和产业。
4.2. 制定示范区发展规划制定示范区发展规划是关键步骤之一。
规划应包括以下内容：•目标和愿景：明确创建示范区的长远目标和发展愿景；•市场需求和机会：分析示范区所选领域和产业的市场需求和机会，为发展提供方向；•产业布局和发展路径：确定示范区内不同产业的布局和发展路径，考虑产业间的协同效应；•政策支持和推动措施：明确政府提供的支持和推动措施，如税收优惠、财政资金支持、科技创新基金等；•人才引进和培养：确定人才引进和培养的方案，包括高校和企业合作、人才培训等。
4.3. 吸引投资和人才示范区的成功离不开投资和人才的支持。
应通过以下方式吸引投资和人才：•推广宣传：利用各种宣传渠道，宣传示范区的优势和吸引力；•主动对接：积极与投资机构和企业进行对接，推动项目的落地；•人才培养和引进：与高校、科研院所等组织合作，引进高层次人才，并开展人才培训计划。
4.4. 搭建创新平台和合作网络为了促进创新和合作，示范区需要搭建创新平台和建立合作网络。
白银市人民政府关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见
白银市人民政府关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见文章属性•【制定机关】白银市人民政府•【公布日期】2016.05.21•【字号】•【施行日期】2016.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文白银市人民政府关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见各县、区人民政府，白银高新区管委会，市政府有关部门，中央、省在银有关单位：为进一步促进农民工、大学生和退役士兵等人员（以下简称“返乡人员”）返乡创业，着力营造大众创业、万众创新良好社会氛围。
根据《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国发〔2015〕47号）和《甘肃省人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》（甘政办发〔2015〕132号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见。
一、目标任务紧紧围绕努力与全国、全省一道全面建成小康社会的目标，以精准扶贫、精准脱贫为根本方向，坚持普惠性政策与扶持性政策相结合，盘活存量与创造增量并举，政府引导与市场主导协同，输入地与输出地联动，广泛调动返乡人员创业和各方支持创业的积极性，加快形成有利于返乡创业的体制机制和良好环境。
从2016年起，全市每年新增返乡创业人数3000人以上，辐射带动1.5万人左右实现就近就地转移就业。
二、政策措施（一）全面放宽市场准入1.放宽注册资本限制。
除法律、行政法规以及国家对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消注册资本最低限额；对公司股东（发起人）的认缴出资额、出资方式和出资期限不作限制。
允许返乡创业人员以专利、商标、版权等知识产权和法律法规允许的其他无形资产作价出资。
2.放宽经营范围限制。
鼓励返乡创业人员投资农村公共事业和基础设施等各类事业。
对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导返乡人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营。
对能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。
村返乡创业实施方案
村返乡创业实施方案
随着城市化进程的加快和农村人口的外流，越来越多的年轻人开始意识到回到家乡创业的机会和潜力。
村返乡创业实施方案的制定，对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
下面将从政策支持、创业项目选择、资源整合、市场营销等方面提出一些具体的实施方案。
首先，政府应该出台一系列支持政策，包括财政扶持、税收优惠、土地利用等方面的支持措施。
这些政策的出台可以为返乡创业者提供更多的资源和资金支持，降低创业风险，激发他们的创业热情。
其次，返乡创业者在选择创业项目时，应该结合家乡的资源禀赋和市场需求，选择符合当地实际的创业项目。
可以发展特色农产品加工、乡村旅游、农业生态环保等项目，充分发挥家乡的优势资源，提高农村经济效益。
此外，返乡创业者还应该注重资源整合，通过与当地农民合作、与企业合作、甚至与其他返乡创业者合作，共同利用资源、共同发展，形成产业链、价值链，提高整体竞争力。
最后，市场营销是创业过程中至关重要的一环，返乡创业者应该注重产品品质和品牌建设，加强市场宣传和推广，开拓销售渠道，提高产品知名度和美誉度，从而提高产品的市场竞争力。
总的来说，村返乡创业实施方案的制定，需要政府、返乡创业者、农民等各方共同努力，形成合力。
政府要出台更多的支持政策，返乡创业者要选择适合当地实际的创业项目，注重资源整合和市场营销，农民要积极参与，形成良性循环，共同推动村返乡创业事业的发展，实现农村振兴目标。
垫江县人民政府办公室关于印发垫江县支持农民工等人员返乡创业试点工作方案的通知
垫江县人民政府办公室关于印发垫江县支持农民工等人员返乡创业试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】垫江县人民政府办公室•【公布日期】2017.09.20•【字号】垫江府办发〔2017〕41号•【施行日期】2017.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文垫江县人民政府办公室关于印发垫江县支持农民工等人员返乡创业试点工作方案的通知垫江府办发〔2017〕41号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、县属各企事业单位：《垫江县支持农民工等人员返乡创业试点工作方案》已经十七届县人民政府第13次常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
垫江县人民政府办公室2017年9月20日垫江县支持农民工等人员返乡创业试点工作方案根据国家发改委等10部委《关于同意河北省阜城县等116个县(市、区)结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点的通知》(发改就业〔2016〕2640号)和重庆市人民政府办公厅《关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》(渝府办发〔2016〕33号)精神，我县纳入第二批全国试点区县。
为认真做好试点工作，确保试点成效，着力在返乡创业平台建设、健全完善创业就业政策、提高就业创业服务能力等方面先行先试，根据市上工作部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，紧紧围绕“一个建成、六个显著”“富民强县升位”奋斗目标，坚持政府引导与市场主导协同、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合，进一步夯实返乡创业平台，完善创业服务体系，积极引导返乡人员开展多形式创业，增强创业带动就业的拉动力，持续巩固市级创业型城市成果，加快形成大众创业、万众创新的良好局面。
二、工作目标到2019年底，按照“富民强县升位”的总体规划，紧密结合“十三五”经济社会发展部署，以创业为引领，以创新为动力，以培育和发展新型产业为方向，着力优化返乡创业体制机制环境，打造良好创业生态，促进返乡创业数量、质量显著提升，就地就近就业的机会显著增多，创业环境显著优化，政府服务创业能力显著提高，努力建成市级返乡创业示范县。
乡创空间建设实施方案
乡创空间建设实施方案（试行）为深化“千万工程”，推进强村富民集成改革，有效盘活乡村闲置资产，畅通城乡要素循环，促进乡村产业高质量发展，争当建设“重要窗口”和共同富裕示范区排头兵，根据**文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持创新驱动塑造农业发展新优势，以培育乡村创业创新主体为目标，以“多元搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业”为思路，加快建设一批基础设施完备、配套服务健全、管理制度完善、产业特色鲜明、人才团队优秀、创新活力强劲的乡创空间，为农业科技成果转化，乡村产业发展，返乡下乡人员创业创新提供全方位支持、全过程服务，为我区农业农村高质量发展提供新动能、新引擎。
（二）基本原则1.政府引导，市场主导。
强化政策引导，统筹资源配置，充分调动空间建设主体和各类入驻主体的积极性、能动性，激发创业热情，营造浓厚氛围。
2.统筹规划，合理布局。
紧密结合区域资源禀赋和产业规划实际，充分利用乡村闲置资产、农村闲置房屋等各类空间资源，科学合理布局建设，通过建设，形成乡创空间孵化区域，进一步带动乡村产业发展。
3.服务导向，功能多元。
聚焦入驻主体创业创新关键环节的难点问题，健全完善在创业指导、资信评估、融资服务、辅导培训、孵化成长、示范推广等方面的多重功能。
4.人才赋能，科技创新。
探索多元引才、引智渠道，强化乡创空间标准化、数字化建设，积极引入优质企业、优势项目、优秀团队，提升乡创空间的竞争力和可持续发展力。
二、工作目标采取资金扶持到位，“点对点”培育、“点带面”带活的滚动孵化机制，重点扶持功能完善、承载能力较强、资源利用高效、展示效果良好的农创孵化载体。
形成创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元、创业创新服务专业、创业创新活动丰富、各类主体协同发展的良好局面。
力争到2025年，全区建成8个左右标准高、服务优、示范好、带动强的乡创空间。
三、实施内容（一）标准要求1.基础设施完备。
镇街、村社整合利用乡村闲置资产、农村闲置房屋，形成具备相对集中的物理空间。
汝州市人民政府关于支持农民工返乡创业的实施意见
汝州市人民政府关于支持农民工返乡创业的实施意见文章属性•【制定机关】汝州市人民政府•【公布日期】2016.10.08•【字号】汝政〔2016〕60号•【施行日期】2016.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文汝州市人民政府关于支持农民工返乡创业的实施意见汝政〔2016〕60号各乡镇人民政府，市政府各部门，各街道办事处：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》(豫政办〔2016〕135号)精神和省委、省政府有关做好促进农民工返乡创业的要求，经市政府同意，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想和基本原则。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农民结构与提高整体素质相结合的原则，加强统筹谋划，完善扶持政策，优化创业服务，加强创业保障，全面激发农民工返乡创业热情，使有创业愿望的农民工能创业、创成业，创新农业经营、促进产业融合，加大农村投入、提高生产能力，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。
（二）主要任务和工作目标。
加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，强化创业培训，着力解决农民工等人员返乡创业中的突出问题，广泛调动农民工等人员返乡创业及各方支持其创业的积极性，推动创业环境进一步优化、创业政策体系进一步健全、创业平台进一步完备、创业服务进一步改善，加快形成有利于农民工等人员返乡创业的体制机制和良好环境。
力争用3年时间，基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系，促进农村劳动力实现就地就近就业。
创建一批农民工返乡创业示范乡镇，建设一批农民工返乡创业示范园区，重点实施一批农民工返乡创业示范项目，培育一批“农民工返乡创业之星”，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局，加快生态汝州、智慧汝州、健康汝州、文明汝州、幸福汝州建设的步伐。
促进返乡下乡创业工作实施方案(最新)
促进返乡下乡创业工作实施方案为深入贯彻党的X精神，认真落实省委X届三次、四次全会精神和市委决策部署，进一步增强大众创业、万众创新活力，积极鼓励和支持农民工、大学生和复员转业退役军人等人员（以下简称“返乡下乡创业者”）返乡下乡创业，按照《X省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（X办发〔X〕85号）要求，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、主要目标到X年，力争全市返乡下乡创业人数达到2万人,带动就业5万人，全面激发大众创业、万众创新热情。
发放返乡下乡创业担保贷款1亿元以上，切实帮助返乡下乡创业者解决创业过程中的资金瓶颈问题。
组织开展返乡下乡创业培训X人/次以上，帮助返乡下乡创业者解决创业经验、能力不足等问题。
创建省级示范创业园区（孵化基地）3个、市级示范创业园区（孵化基地）8个，鼓励县（区）建立创业园区（孵化基地），为返乡下乡创业者提供优质创业孵化平台。
树立200名以上的返乡下乡创业典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
二、全力抓好返乡下乡创业工作（一）认真贯彻省促进返乡下乡创业二十二条措施。
各县（区）、市级有关部门要认真贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（X办发〔X〕85号）中的各项措施，突出县（区）政府主体责任，积极培育引导创业主体，强化基本要素保障，改进金融信贷服务，加大财政支持力度，加强精准创业服务，强化创业人才支撑，营造支持返乡下乡创业的社会氛围,从创业立项到创业成功全链条式扶持返乡下乡创业者，确保省促进返乡下乡创业二十二条措施在我市不折不扣落地见效。
〔责任单位：各县（区）人民政府，经开区管委会，市级有关部门。
列首位的为牵头单位，下同〕（二）全面落实市级促进创业就业各项政策措施。
各县（区）、市级有关部门要认真落实《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发〈X市高层次人才管理办法〉的通知》（X 委办发〔X〕27号）、《中共X市委X市人民政府关于印发〈促进民营经济健康发展的若干政策措施〉的通知》（X委发〔X〕23号）、《X市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（X府发〔X〕2号）等促进创业就业的各项政策措施，从稳定企业就业岗位、加强下岗失业人员培训及就业帮扶、推进企业减负降本、鼓励扩大民间投资、加大创业担保贷款贴息、支持企业技术创新、强化返乡下乡人才支撑、提升政府服务效能等方面，集中政策资源，切实加大返乡下乡创业支持力度，不断开创返乡下乡创业工作新局面。
省级农民工返乡创业示范园
省级农民工返乡创业示范园省级农民工返乡创业示范园1：引言省级农民工返乡创业示范园是为了促进农村经济发展、解决农民工就业问题而设立的示范园区。
本文档旨在对省级农民工返乡创业示范园的建设和运营进行详细的规划和说明。
2：示范园的背景和目标2.1 背景随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市务工，但也带来了一系列问题，如城市融资不畅、社会矛盾增多等。
为了解决这些问题，推动农村经济发展，鼓励农民工返乡创业，建设省级农民工返乡创业示范园成为必然选择。
2.2 目标省级农民工返乡创业示范园的主要目标是：- 为农民工提供返乡创业的场所和平台，提供务工经验转化、技能培训等支持；- 推动农村经济发展，带动农民增收，改善农村经济状况；- 加强农村与城市的经济合作，促进资源优化配置。
3：示范园的规划和设计3.1 选址选取适宜的地理位置，具备良好的交通条件和基础设施。
地区的自然资源和产业优势也是选址的考虑因素之一。
3.2 建筑设计示范园的建筑设计应符合现代农业发展的要求，兼顾美观、实用和环保。
建筑内部设施需要满足创业者的需求，如办公设施、生产设备等。
3.3 基础设施示范园应配备完善的基础设施，包括供水、供电、通讯、道路等设施，以保障创业者的生产和生活需要。
4：示范园的运营管理4.1 组织机构及职责规划示范园的运营管理组织机构，明确各个部门的职责和权限，确保示范园的正常运营和管理。
4.2 服务功能为创业者提供一系列服务，包括资金扶持、技术培训、市场推广等，帮助他们顺利开展创业工作。
4.3 安全管理制定安全管理制度，确保示范园的安全和创业者的人身财产安全。
5：示范园的政策支持和法律依据省级农民工返乡创业示范园的建设和运营需要得到的政策支持和法律保障。
在本章节中相关政策和法律，并对其进行详细的解释和说明。
附件：附件包括示范园的选址报告、建筑设计图纸、基础设施规划等相关文件。
法律名词及注释：在整个文档中出现的法律名词都会在本章节中进行解释和注释，以便读者理解。
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关于创建回乡农民工创业示范区的实施方
案
各村委会：
为了进一步做好回乡农民工就业创业工作，根据区回乡农民工创业工作领导小组要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委区政府工作要求，把引导和鼓励农民工回乡创业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务，完善创业政策，强化创业服务，广泛调动农民工回乡创业及各方支持创业的积极性，建立健全促进农民工回乡创业和城乡统筹结业的工作机制。
二、工作目标
到20XX年，培训返乡农民工**人，实现成功创业**人，带动就业**人，为创业农民工提供小额担保贷款**人次。
三、工作任务
到20XX年各村共完成培训创业农民工**人，实现成功创业**人；带动就业**人；各村完成小额担保贷款**人。
四、政策措施
（一）加强创业培训，提高回乡农民工竞争能力
全面实施“人人技能工程”，积极鼓励回乡农民工参加创业培训。
大力开展SYB、SIYB、“阳光工程”、“雨露计划”等培训。
要以回乡农民工为重点，有针对性的开展培训。
（二）加大贷款扶持力度，促进回乡农民工创业
一是加大宣传小额担保贷款政策，鼓励回乡的农民工贷款创业，并为提供政策咨询与支持。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各村要切实负起责任，成立相应的领导机构，确定专人负责此项工作。
经镇领导研究觉得，各村回乡农民工创业工作已列入镇党委、政府年度目标责任考核，对考核不合格的单位和个人实行一票否决。
（二）强化协调服务。
各村要高度重视，周密部署，认真落实各项优惠政策，用最优惠的政策，最优质的服务，吸引外出农民工回乡创业。
（三）创造良好社会氛围。
充分利用广播、宣传版面等多种宣传形式，大张旗鼓地宣传尊重劳动、尊重事实、尊重人才、尊重创业的新风尚，宣传新劳动观、就业观，宣传政府引导回乡农民工创业的政策措施，宣传回乡农民工创业的好典型、好经验，在全社会形成关心、支持回乡农民工创业的良好氛围。