亚太地区世界记忆工程的现状与推进

亚太地区世界记忆工程的现状与推进周耀林/王倩倩2013-2-26 10:24:20 来源：《档案与建设》(南京)2012年1期【英文标题】Progress and Advance of Memory of the World in Asia-Pacific Region【作者简介】周耀林，武汉大学信息管理学院教授，博士生导师；王倩倩，武汉大学信息管理学院研究生（武汉430072）。

【内容提要】亚太地区世界记忆工程是世界记忆工程的重要组成部分，对于保护亚太地区各民族记忆起着重要作用。

本文在论述亚太地区世界记忆工程进展的基础上，从与世界记忆工程保持一致、宣传力度较大、记忆名录层次丰富三个方面总结了成绩，从参与度、合作度、网站建设方面分析了存在的不足。

最后，本文从宣传、合作与网站建设三个主要方面提出了推进亚太地区世界记忆工程进一步发展的措施。

Memory of the World in Asia-Pacific as a part of Memory of the World, plays an important role in protecting national memory in Asia-Pacific. This article is based on the progress of Memory of the World inAsia-Pacific, concluding the achievements of the Memory of the World in Asia-Pacific from the aspects of consistent with Memory of the World ,lots of activities in promoting, rich heritage lists, then,analyzes the shortages in participation, cooperation and websites construction. Finally, the article proposes to promote Memory of the World inAsia-Pacific in propaganda, cooperation and websites construction.【关键词】亚太地区/世界记忆工程/现状/推进Asia-Pacific/Memory of the World/Status quo/Advance世界记忆工程(Memory of the World)由联合国教科文组织于1992年发起，是《世界文化与自然遗产名录》的延伸，旨在于全球范围内抢救和保护具有全球、地区、国家意义的珍贵档案文献遗产，特别是处于濒危状态的档案文献遗产，包括手稿、图书馆和档案馆保存的任何介质的珍贵文献、口述历史记录等，以保护世界记忆的完整，同时使这些档案文献遗产能够为国际公众利用。

亚太地区共43个国家，是一个政治、语言、文化多样，经济差异较大的地区，有着悠久的历史和丰富的档案文献遗产。

近20年来，在世界记忆工程的影响和指导下，积极采取各种措施保护档案文献遗产。

一、亚太地区世界记忆工程的进展1.亚太地区世界记忆工程机构设置亚太地区世界记忆工程机构设置主要包括：世界记忆工程亚太地区委员会、世界记忆工程国家委员会、秘书处。

亚太地区委员会是基于相同地域、相同文化，为完成世界记忆工程的目标建立的合作组织，1998年在北京成立。

亚太地区委员会有三个主要机构：常规大会、亚太地区委员会办事处、小组委员会。

其中，小组委员会包括编辑小组委员会和记忆名录小组委员会。

在办事处的领导下，亚太地区委员会定期开展活动，举行会议。

①世界记忆工程国家委员会是一个自治主体，拥有自己的职权范围和建立伙伴关系等事务的规则。

目前，亚太地区的中国、澳大利亚、斐济、伊朗、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、蒙古、尼泊尔、新西兰、菲律宾、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国共15个国家建立了世界记忆工程国家委员会，占全世界设立记忆工程国家委员会国家总数的24.19％。

②各地区委员会和国家委员会下均设有秘书处，负责处理委员会的日常事务，如保管记忆名录、协助开展会议、维护网站、监督出版物的发行等。

③亚太地区委员会的秘书处设在马来西亚国家档案馆，由香港历史档案处处长朱福强担任秘书长。

④2.亚太地区世界记忆工程名录的建立(1)入选《世界记忆名录》情况世界记忆名录是国际咨询委员会推荐的，经联合国教科文组织主席批准，收录具有世界意义文献的名录⑤。

截至目前，亚太地区共62项档案文献遗产入选《世界记忆名录》，约占该名录所列文献总量的25.3％左右，这些遗产分布在19个国家。

其中，入选数量最多的是韩国，共9项；其次是中国，共7项；另外，印度6项，澳大利亚和伊朗各5项。

具体入选情况如表1所示。

根据入选时间，将世界及亚太地区每年度入选《世界记忆名录》的遗产数量统计如表2所示。

从表2可知，亚太地区入选《世界记忆名录》遗产数量在世界所占比例除2005年略低以外，其余年份均维持在较高水平，且自2005年以来呈上升趋势。

(2)设立地区记忆名录情况联合国教科文组织也鼓励各地区和国家建立地区、国家记忆名录，收录具有地区或国家意义的珍贵文献。

亚太地区委员会设立了《世界记忆亚太地区名录》，经亚太地区小组委员会提名，亚太地区委员会按照相关标准决定是否记入《世界记忆亚太地区名录》。

截至目前，亚太地区共有10个国家的12项遗产被列入了《世界记忆亚太地区名录》，其中，入选数量最多的是中国，共3项，其他国家各有1项。

⑥具体情况如表3所示。

(3)设立国家记忆名录情况不少国家设立了世界记忆工程国家记忆名录。

以中国为例，《中国档案文献遗产名录》目前已经入选了三批，分别为48项、35项和30项，共计113项档案文献遗产。

⑦此外，有些国家还设立了省级、市县级等档案文献名录。

例如中国的浙江省建立了《浙江档案文献遗产名录》，目前其入选2批共20项文献遗产，第一批15项、第二批5项。

⑧3.亚太地区世界记忆工程会议的举办亚太地区成功举办了第三届、第五届、第七届国际咨询委员会，且以定期或不定期的形式开展专家会议、常规会议与主席团会议。

自1994年第一次专家会议举行以来，专家会议共举行2次，常规会议4次，主席团会议10次。

此外，亚太地区还成立了世界记忆基金，完成了相关项目并召开了相关会议，例如举办或参与了Goodwill Patron项目⑨、“东方缩微”项目⑩、“荷兰东印度公司(VOC)档案”项目(11)、“棕榈叶手稿”项目等。

二、亚太地区世界记忆工程的现状1.亚太地区世界记忆工程的主要成绩(1)与世界记忆工程联动亚太地区档案文献遗产丰富，各国比较重视档案文献遗产的保护，自觉地与世界记忆工程的发展步伐保持一致。

例如，参照联合国教科文组织2002年颁布的《保护世界文化遗产的总纲领》，世界记忆工程亚太地区委员会颁布了《世界记忆工程亚太地区总纲领》，成为亚太地区开展世界记忆工程项目的指导性文件同时，成立了亚太地区委员会，以便执行世界记忆工程的相关政策。

另外，15个国家建立了世界记忆工程国家委员会，占该地区国家总数的34.8％，位于世界前列。

(2)世界记忆工程宣传力度相对较大在联合国教科文组织的鼓励下，亚太地区向公众宣传世界记忆工程及其成果，包括制作档案文献遗产的电子复印件以及通过网络、出版物、书籍、CD、DVD 和其他形式尽可能广泛平等地给公众提供档案文献遗产信息(12)。

另外，世界记忆工程亚太地区委员会官网详细介绍了世界记忆工程的概况及其在亚太地区的发展，包括机构设置、记忆名录、项目基金等内容。

同时，用英文关键词检索发现该网站是能够被搜索到的、唯一的地区委员会网站；而且亚太地区的澳大利亚、中国、泰国等国家均设立了世界记忆工程国家委员会网站，宣传世界记忆工程，公布该国的进展状况。

这些均表明了亚太地区关于世界记忆工程的网站建设及其宣传工作都走在全球五个地区的前列。

(3)世界记忆工程名录层次丰富截至目前，亚太地区共有60项档案文献遗产列入《世界记忆名录》，仅次于欧洲及北美地区。

此外，亚太地区还建立了《世界记忆亚太地区名录》，这是一个地区级的世界记忆工程名录，目前其10个国家的12项遗产入选。

不少国家设立了世界记忆工程国家名录，有些国家(如中国)还设立了地方档案文献遗产名录，由此构成了层次分明的档案文献遗产图谱。

2.亚太地区世界记忆工程的不足(1)亚太国家参与度有待提高目前，亚太地区仍有28个国家没有设立世界记忆工程国家委员会，占亚太地区国家总数的65.1％。

已经参与该工程的国家中，中国、澳大利亚、韩国等极少数国家的热情较高，对于各种档案文献遗产保护项目和保护会议参与度较高。

但大多数国家对于相关项目与会议并没有作出积极回应，参与度不足。

(2)亚太地区内的合作有待拓展亚太地区多为历史上的殖民地国家，底子薄、发展速度慢，通过合作方式实现世界记忆更好的保护显得至关重要。

尽管早在1997年召开过亚太地区世界记忆工程第一次专家会议，中国、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾和韩国的代表均参加了会议，但总体看来，亚太地区内部的合作并不多。

近年来，以国家图书馆为基地，中国与日本、韩国之间关于古籍善本保护的交流较多，但总体看来，交流还是受到了一定的限制，包括经费和机制方面的制约，地区内合作有待拓展。

(3)亚太地区世界记忆工程网站建设有待升级尽管世界记忆工程亚太地区委员会网站已经存在，中国、澳大利亚和泰国等少数国家也建立了世界记忆工程国家委员会网站或网页，但网站建设还有存在问题，如相关网站数量较少，阻碍了世界记忆信息的传播；网站语言单一，限制了阅读人群；内容单薄，降低了阅读兴趣；网站内容排序与二次分类杂乱、信息缺乏系统性，影响了信息的查找利用。

因此，亚太地区关于记忆工程的网站亟待升级。

此外，亚太地区多为经济欠发达地区，用于各级记忆工程文献遗产保护的经费不足，导致文献遗产普查、抢救、保护、管理等方面资金捉襟见肘，从而出现了该地区保护项目不多、规模不大等问题。

三、促进亚太地区世界记忆工程的措施1.加强宣传力度，积极鼓励，提高亚太地区各国参与度鉴于目前亚太地区大多数国家还没有真正参与世界记忆工程的事实，需要通过进一步宣传保护民族记忆的重要性，提高对民族记忆的保护意识，鼓励亚太地区国家建立世界记忆工程国家委员会，建立本国的记忆名录，同时通过图片展览、文献遗产讲座、专业人员培训、媒体资料宣传等方式积极参与到记忆保护工作中来。

各国可以根据国情选择合适的民族记忆保护模式，如韩国、日本等国土面积不大的国家，可选择由政府扶持建立全国集中式保护机构；国土辽阔的国家则可以选择区域合作保护模式，如俄罗斯。