地方公务员2012年4·21联考申论真题、答案解析及参考范文
2012年412联考标准答案
2012年4·21联考《申论》真题给定材料查看真题解析及参考答案查看材料收起解析（一）结合“给定材料6”简述动物福利立法有哪些现实意义。
（15分）要求：准确、全面、简明，不超过200字。
参考答案：动物福利是人类合理利用动物前提下保障动物权益的行为和提供的外部条件；福利立法是衡量社会文明程度的重要标志：1.保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会的可持续利益。
2.为反对贸易壁垒提供法律保障，确保动物产品产量与质量。
3.体现动物对于人类的精神价值，反映人类尊重生命的基本态度。
4.规范人与动物和谐关系，限制不文明、不合理虐待动物行为；5.维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。
查看材料收起解析（二）根据“给定材料1”，“活熊取胆”事件中存在的一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。
（20分）要求：准确、全面、简明，不超过400字。
参考答案：争议的焦点是：活熊取胆存废与否？表现为：1.活熊取胆无痛还是虐待？支持者认为活熊取胆是无管引流，对熊无不良影响；反对者认为对熊危害巨大，手术风险大。
2.活熊取胆是否无法替代？支持者认为熊胆药物不可替代，为医药必需品，性能最佳；反对者认为熊胆药物可被替代，人工熊胆疗效.质量稳定性。
3.活熊取胆质量真的好吗？反对者认为活熊取胆会导致熊胆汁循环不足，引流口有生理变化，质量较差，甚至威胁消费者身体健康。
4.活熊取胆汁与天然熊胆质量一样吗？反对者认为活熊取胆汁与天然熊胆质量有很大差距，引流熊与天然熊的生活方式和饮食结构有很大差异。
5.活熊取胆应限制用途吗？目前活熊取胆汁多被用于保健品等礼品消费；反对者认为使用违反国家标准，应给与严格限制。
6.活熊有义务为人服务吗？支持者认为活熊有义务为人服务；反对者认为人有义务合理利用动物。
两方说法都有道理，但反对方的观点更合理，说服性更强。
查看材料收起解析（三）为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
2012年4月21日多省联考申论范文
【背景材料】改革开放以来，发达国家向我国的产业转移一直停留在制造和组装等低附加值水平上;同样由东部沿海地区向内地的产业转移，也存在着因无力承担资源和租金等生产成本上涨而产生传统产业的“抛出”现象。
中西部地区只能在这些高投入、高能耗和高污染的淘汰型或产能型产业转移中被动承接，个别地方甚至为追求一时的GDP增长“快感”而攀比性承接，“饥不择食”地引入被淘汰的产业包袱，造成了区域间产业同构化严重的现象。
转移而来的产业项目不仅无法形成完整的产业链条和体系，更加剧了对产业结构的挤出效应和政府的债务风险。
因此，深入探索在产业转移中实现产业升级的有效和可行途径，对于从“中国制造”迈向“中国创造”，实现自身产业结构优化和升级具有前瞻和指导意义。
【习题】面对复杂的国家经济环境，我国的产业转移与升级问题倍受人们的关注，材料反映的情况引发我们许多思考。
请联系“背景材料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。
要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅;要深入思考，紧密结合“背景材料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章，字数1000~1200字。
【范文】让产业转移与升级双翼齐飞我国企业在当前经济危机中遭受的冲击表明，进行产业转移和升级已成为稳定当前经济局势和保持经济可持续发展的必由之路。
中西部地区承接产业转移，可实现区域协调发展，而产业升级将推动创新型国家的构建。
当前的经济危机是危中蕴机，我们要抓住机遇，落实科学发展观，加快产业转移和产业升级，为实现科学发展奠定基础。
产业转移和升级并举是符合我国国情的科学而现实的战略选择。
金融危机使就业问题成为保稳定、保增长的关键，而低端产业有吸纳就业的巨大潜力。
在此形势下，不应一刀切地取消低端产业，强行推进产业升级，有序实行产业的转移和过渡才是符合国情的选择。
同时，产业转移决不能成为落后产能的转移，必然是产业升级前提下的产业转移。
由于我国企业特别是民营企业大多创新力不够，企业乃至产业发展的后劲不足。
2012年421公务员联考申论试题答案及解析
2012年421公务员联考申论试题答案及解析一、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。
（20分）要求：准确、全面、简明。
不超过400字。
【解题思路】1.阅读题干，审清题意阅读题目，首先可以确定作答任务是归纳“活熊取胆”事件中存在的“具体争议”的焦点，并需要“作简要说明”；其次，确定作答范围，本题的作答范围是要根据“给定资料1”；最后，要注意作答要求，本题要求答案要“准确、全面、简明”，字数不能超过四百字。
因此答案对要点的阐述一定要详细。
2.阅读材料，提炼要点“给定资料1”一共有15个自然段。
第1~3段讲述了第一个争议，即活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛。
第1段讲述了网友披露的活熊取胆汁过程中黑熊痛苦的表情，第3段世界保护动物协会项目协调员也指出对活熊开始第一次手术准备取胆汁起，对熊的疼痛的虐待就存在了；而第2段中某医药协会的有关负责人F认为“熊在无管引流过程中很舒服”。
第4~10段讲述的是第二个争议，即熊胆有没有替代品。
第5段中指出，F 认为熊胆没有替代品，亦有专家对此做出过表示。
而第6~7段J教授指出人工熊胆已经研制出来，并且第8~10段系统论证了人工熊胆的胆汁质量更好更有保障。
第11~14段讲述的是第三个争议，即活熊取胆是不是保护中医。
第11段某医药G公司指出活熊取胆是保护中医的论点。
第12~14段论述了当前大部分的熊胆不是用于制药，而是制作成为保健品，同时很多熊胆产品都是作为礼品销售的，并不符合“熊胆入药”的原则。
第15段讲述的是第四个争议，即人与熊之间义务的问题。
一种观点认为活熊有义务为人类服务；另一种观点认为人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。
3.加工要点，组织答案对以上进行合并、加工，梳理作答逻辑，即可得到答案。
考生要注意答案既要有对争论焦点的概括，有要对焦点进行说明，同时注意作答字数。
【参考答案】活熊取胆事件争议的核心焦点问题在于“活熊取胆汁存废”的问题，具体争议有四点：一是活熊取胆汁的过程中黑熊是否疼痛，对黑熊是否有影响。
2012年4.21多省公务员录用考试申论试卷
2012年421多省联考申论真题注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在制定的答题区域内作答。
在非指定位臵作答的，成绩无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者做危机处理。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
给定资料1．黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种黏性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针孔插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼凸凹，肚子颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，歇会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传，F一再表明：“如今活熊取胆是字体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响”。
但世界保护动物协会项目官员向记者表示，实际上从一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，印发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍人孔熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止，还没有任何代替品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人孔熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某医药大学等单位共同承担。
2012年4·21联考《申论》真题
真题解析及参考答案查看材料收起解析（一）结合“给定材料6”简述动物福利立法有哪些现实意义。
（15分）要求：准确、全面、简明，不超过200字。
参考答案：动物福利立法的意义有：（1）有利于给予动物道德关怀，限制不文明、不合理虐待行为；（2）可以使国家和社会获得长远的、可持续的利益，比如环境利益；（3）增加动物产品的产量与质量，打破贸易壁垒，获得动物产业利益；（4）提升精神价值，尊重生命，是和谐、文明社会的需要和标志；（5）维持物种内部、物种之间以及生态系统多样性平衡，谋求人与自然的和谐发展。
查看材料收起解析（二）根据“给定材料1”，“活熊取胆”事件中存在的一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。
（20分）要求：准确、全面、简明，不超过400字。
参考答案：争议的焦点是：活熊取胆汁存废与否？表现为：（1）活熊取胆汁无痛还是虐待？支持者认为无管引流，对熊无不良影响；反对者认为熊张大嘴、两眼暴凸、哀叫等表明熊很痛苦。
（2）活熊取胆汁是否无法替代？支持者认为熊胆药物不可替代；反对者认为人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性与天然熊胆接近，疗效无差异，可被替代。
（3）活熊取胆汁质量稳定吗？反对方认为引流熊的生活方式和饮食结构与天然熊截然不同，其胆汁的质量很不稳定。
（4）活熊取胆汁与天然熊胆质量一样吗？反对者认为二者质量有很大差距，引流熊的胆汁中有抗生素残留及感染等，给消费者带来健康威胁。
（5）活熊取胆汁应限制用途吗？支持者认为活熊取胆汁是保护中医；反对方认为熊胆使用的根本原则是“熊胆入药”，应限制用途。
（6）活熊有义务为人服务吗？支持者认为活熊有义务为人服务；反对者认为人不能作践动物，应以仁爱心、敬畏心对待动物。
两方说法都有道理，但反对方的观点更合理，说服性更强。
查看材料收起解析（三）为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
2012年4月21日联考申论真题答案及解析
2012年4月21日联考申论真题答案及解析给定资料1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一具瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时找开包扎，将针筒插入塑料软管。
在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期此流使流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年421多省联考《申论》真题及问题详解解析汇报
2012年421联考公务员录用考试《申论》真题给定资料1、黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年4月21日多省联考
2012年4月21日多省联考《申论》热点【热点案例】随着我国经济和社会的快速发展，特别是城市化进程的加快和社会结构的改变，原有的以“单位制”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
而原有的管理体制机制以及方式严重不适应新形势发展的要求，迫切需要我们改革和创新基层社会管理的模式和方式，提高政府管理和服务社会的能力和水平。
“十二五”规划纲要强调，强化城乡社区自治和服务功能。
全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
【考点分析】1.当前社区管理方面存在的主要矛盾有：第一，社区服务的性质定位不清楚。
社区服务在本质上是属于福利服务还是盈利服务，或者它在服务项目上如何进行区分。
第二，社区服务功能普遍薄弱。
目前社区普遍存在经费不足、硬件设施不齐全等问题，导致社区服务功能不能满足群众需求。
第三，社区服务的队伍建设问题。
第四，体制不顺，权责不明;第五，社区服务的行政化问题。
注意：实际考试中务必结合给定资料中具体问题进行概括与分析，不能盲目作答。
2.解决好社区管理与服务中的各项问题，具有重大的意义：第一，有利于社会发展战略的调整。
即由经济增长型转向社会全面进步的发展观格局;第二，有利于国家工业化转向社会现代化的发展。
第三，有利于社会管理体制的转轨和城市管理重心的下移，赋予社区管理以充分的条件。
3、基本对策：第一，推进社区社会保障服务。
第二，推进社区救助服务。
第三，推进社区文化、教育和体育服务。
第四，推进社区流动人口管理服务。
第五，推进就业服务。
第六，支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。
第七，支持社区开展自助和互助服务。
【精彩论述】胡锦涛同志指出：构建和谐社会的基础在社区。
2012年4.21四川申论联考题参考答案
2012年4.21四川申论联考题参考答案一、根据“给定材料1”“活熊取胆”事件中存在的具体争议，请归纳争议的焦点问题。
（20分）要求：准确、全面、简明，不超过200字给定材料1中争议的焦点是活熊取胆的存废问题。
支持活熊取胆者认为：活熊取胆的目的是治病救人，“自体透管、无痛引流”技术减少了杀戮，尽管目前已经成功研究出人工熊胆配方，但未经审批而无法生产。
反对活熊取胆者认为：天然熊胆并非主要用于药用而是保健，观念陈旧，方法残忍，缺乏对生命的敬畏，人工熊胆技术具备、比圈养的或熊胆汁质量更稳定，完全可取代传统的天然熊胆入药，应当废除活熊取胆做法。
二、根据“给定材料4”中的媒体报道，针对H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露的问题，请提出你的解决建议。
（30分）要求：所提建议具体简明，条理清楚，有针对性和可行性，不超过500字。
针对H区爆发狂犬病疫情后采取的“屠狗”行动前前后后暴露的问题及解决建议是：第一，部分群众养狗的习俗观念陈旧，只养不管，无视社会公共利益。
政府应当加强动物饲养检疫防疫法律法规、狂犬病等防疫知识和因养狗管理不善而引发的典型民事案例宣传，引导群众明确养狗应承担法律责任和社会责任，理性饲养，科学管理。
第二，政府缺乏对群众养狗的日常管理，导致数量激增、传染源潜伏。
政府职能部门应当根据国家出台的动物饲养检疫防疫法规的规定，实施辖区内群众养狗登记上户、年检和定期防疫制度，加强日常检查、接受群众举报监督。
对未登记上户、年检和免疫对饲养人采取行政措施。
第三，政府平时对狂犬病疫情传播途径的管控不严，加大了疫情传播风险。
应当建立完善流浪狗的收留、领养和集中处置制度，加强流浪狗的管理。
同时要禁止宠物进入人群密集的公共场所。
第四，针对政府在狂犬病爆发后采取“屠狗”行动暴露出在应对公共卫生突发事件处置不当的问题，一方面要坚持舆论的正确导向，向社会公布说明情况，防止媒体过度炒作，赢得社会各界的支持。
另一方面要区别处理各类犬只，对正常喂养的通过检疫手段排除传染源，确需捕杀的如流浪犬等采用人性化方式处理。
【听雨真题解析】2012年4.21联考申论
【听雨真题解析】2012年4.21联考申论第一步：读问题，查找题干所提供的关键信息，不需要对题干进行过于细致的研究，将关键信息进行标注。
如：材料六、活熊取胆、伦理悖论、虐猫打狗等等。
先明确重点材料段落，如第三题只给出了一个事件的名称，进行标记，在阅读材料的时候留意这方面内容。
具体步骤：一、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并简要说明。
（20分）要求：准确、全面、简明。
不超过400字。
第一步关键字筛选：材料1二、根据给定材料4中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行为中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议。
（30分）要求：1、对存在的问题概括准确、扼要；2、所提建议具体明确、有针对性；3、不超过400字。
第一步关键字筛选：资料4三、为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M 县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
（25分）要求：1、态度诚恳，对象明确；2、内容全面，条理清楚；3、不超过500字。
第一步关键字筛选：虐猫事件。
四、有位哲学家指出：“人对动物的残忍会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感”。
请结合你对这段话的思考，自拟题目写一篇文章。
（50分）要求：1、自选角度，立意明确；2、联系自己的经验或者感受，不拘泥与材料；3、语言流畅；4、字数1000-1200字。
第二步：略读材料一遍，知道哪段讲的什么事就行了。
阅读时找出“虐猫事件”事件在哪个资料里。
大致梳理一下材料之间的关系。
思路：1、第一题的材料锁定在材料1里，与其他材料无任何关联。
2、第二题的材料锁定在材料2里，与材料一稍有关联，但其关联程度可以忽略。
3、第三题找出“虐猫事件”在材料3里，与其他材料无任何关联。
4、第五题的材料锁定在材料6里，与其他材料无任何关联。
5、第六题的材料锁定在材料4里，与其他材料无任何关联。
2012年421联考申论参考范文
2012年421联考申论参考范文“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。
我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。
”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。
（50分）要求：1、自选角度。
立意明确；2、不拘泥于给定资料；3、语言流畅；4、文章字数1000~1200字。
为动物福利正名“我们只有认真了解了天空才能扎根大地”，这句话对大多数中国人来说都有点莫名其妙。
中国人不太关注天上的事情，更多是关心地上的事情——杞人忧天在中国被当作笑话。
动物福利就如天上的事情一样，在很多人看来也是笑话——人的福利都没有解决好，哪里有功夫搭理动物福利。
有人认为动物福利只有在西方发达国家吃饱饭没事干提出一个伪命题。
强调动物福利是东施效颦、邯郸学步，还是真的有必要？真的不过是杞人忧天吗？这需要我们仔细分析。
保护动物就是保护我们自己。
地球是一个整体，是所有的生命生存的依托，少了任何一种生命对整个地球的生命系统都会造成不可预估的影响。
“我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球”，人的生存是扎根于整个地球中的。
“我们只有认真了解了生命才能扎根生命”人的生命是需要依托熊、猫、狗等各种生命体才能存在，把人的生命扎根在其它生命中这样的生命生命力才旺盛，生命才能长久。
动物福利不仅仅是动物的福利，它是人的福利的延伸，是文明发展的必然趋势。
人本身属于动物一种，是“高级”动物，如果一个社会连低级动物的福利都会主动自觉的维护，何况人这种“高级”动物呢？保护动物福利是对弱者的一种爱护，推及到人类社会就是对弱势群体的爱护。
一个社会和时代文明程度最重要的标志在于强者对弱者的态度。
在丛林法则中，强者赢者通吃，稍微文明的社会是强者克制减少对弱者的伤害，更文明社会是强者尊重并帮助弱者。
最文明的社会不仅尊重处于弱势的人，也尊重处于弱势地位的动物。
对于动物的保护不能只是做，关键在于行动和落实。
2012年421公务员考试申论真题解析(清晰版)
2012年421公务员考试申论真题解析(清晰版）作答要求：一、根据给定材料2，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳说明争议的焦点问题（15分）要求：准确、全面、简明，不超过300字。
【题目解读】典型的归纳概括题，偏重于对问题的表现进行概括，而且是对给定材料的部分进行归纳概括。
本题的难点是针对“活熊取胆”事件的不同观点进行全面归纳，首先要点出争议的焦点问题，然后对不同观点分别归纳，能否取得理想分数，就要求归纳的内容全面、完整。
【答案要点】（1）材料中争议的焦点是“活熊取胆存废”问题。
（2）支持方认为活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响，取胆过程中很舒服；熊胆药用功能无草药代替。
（3）反对方认为①活熊在取胆过程中，熊非常痛苦，嘴大张，眼暴凸，哀叫，存在对熊的疼痛虐待；②研制的人工熊胆主要成分和含量与天然熊胆一致，质量稳定，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远；③为避免活熊取胆创口发炎而使用的抗生素，是胆汁中出现抗生素残留，胆汁的药效大打折扣；④熊胆入药的利用有限，大部分用于礼品消费，是建立在黑熊痛苦基础之上。
（4）正确对待“活熊取胆”问题，不能随意作践自然、动物，对自然和生命以仁爱、敬畏之心对待，这是人性的要求和素质以及必须履行的义务。
二、如何理解给定“材料3”中动物的平等伦理权利的主张存在着“伦理悖论”（20分）要求：严密、完整、简明不少过300字。
【题目解读】综合分析题，所谓的“悖论”即矛盾也，简明陈述动物的平等伦理权利的主张存在着“伦理悖论”的“矛和盾”（即合理和不足两个方面），而后要比较严密、完整的分析两个方面，最后还应综合提炼，修正动物的平等伦理权利观点，提出各岗位科学的，更为准确的动物的平等伦理权利观点。
【答案要点】（1）材料中的动物平等伦理权利的主张存在着的伦理悖论是指是把物种层面的权利等同于物种个体层面的权利。
（2）环境伦理人士在主张一切生命体包括动物以“平等的伦理权利”同时，也主张每个动物个体都有平等的伦理权利。
2012年421联考公务员考试《申论》真题
此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口 常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”
an an 许多养狗人惶恐不安：以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。 zhu zhu 这就意味着，禁令期间，如果不及时主动检疫或没有办理证件，这些狗将在动难逃。
5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。行动成果的不断扩大，一些现场捕狗 、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑声。
当代西方环境伦理主张赋予一切生命体包括动物平等的“伦理权利”，就像人类人人平等一样。这一“动物的平等伦 理权利”的设想立意是高尚的，胸襟是开阔的，情怀是利他的，但其基本理论依据始终是成问题的，这一理念建立在生态
m m 平衡的概念之上：每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作用，而 .co .co 每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
zhu zhu J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁 和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足， 加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年421联考《申论》+详解
2012年421联考真题及答案详解给定资料：1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露，“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开时打开包扎，将针筒插入塑料软管。
在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针管为了等候胆汁抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的每题沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年421联考申论真题及分析答案
2012年421联考申论真题及分析答案2012年421联考真题及答案详解给定资料：1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露，“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开时打开包扎，将针筒插入塑料软管。
在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针管为了等候胆汁抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的每题沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年421多省联考《申论》真题及问题详解解析汇报
2012年421联考公务员录用考试《申论》真题给定资料1、黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
2012年4月21日联考行测真题及答案解析(云南卷)
2012年4月21日（联考）公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷真题及答案解析（重庆、山西、黑龙江、辽宁、福建、江西、湖南、湖北、海南、四川、云南、广西、陕西、宁夏、青海、新疆兵团、西藏等17个省）【此套是云南卷，各省试卷考试题顺序和选项顺序有所不一样】第一部分常识判断1.2011年我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，其中包括（）。
A.人均GDP超过3000美元B.外汇储备首次超过日本居世界第一C.城镇化率超过50％D.粮食总产量首次超过10万亿斤2.关于我国战国七雄地理位置描述准确的是（）。
A.齐国的纬度最高B.楚国的纬度最低C.燕国的经度最小D.秦国的经度最大3.杨柳是我国古代诗词里面较为常见的意象，往往蕴涵离别之情，下列名句中不是表达送别意象的是（）。
A.芜笛何须怨杨柳，春风不度玉门关B.渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新C.今宵酒醒何处，杨柳岸、晓风残月D.庭院深深深几许？杨柳堆烟、幕帘无重数4.中国古典戏剧作品塑造了王昭君、李香君，杜丽娘和崔莺莺等经典女性形象，下列作品与上述人物对应关系正确的是（）。
A.《西厢记》－《汉宫秋》－《桃花扇》－《牡丹亭》B.《西厢记》－《桃花扇》－《汉宫秋》－《牡丹亭》C.《汉宫秋》－《桃花扇》－《牡丹亭》－《西厢记》D.《汉宫秋》－《牡丹亭》－《桃花扇》－《西厢记》5.下列影视剧情景设计符合历史常识的是（）。
A.燕子丹与荆轲分坐八仙桌两侧，秉烛夜谈，谋划赴咸阳刺杀秦王计划B.毛泽东与李宗仁幽默地说：德邻先生，你这次归国，是误上了贼船啊C.魏征劝谏李世民时，说道：陛下当先天下之忧而忧，后天下之乐而乐D.越王勾践兵败后给吴王夫差当奴仆，以红薯充饥，每晚则睡在柴垛上6.下列选项中礓典故与哲学论断对应错误的是（）。
A.士别三日，当刮目相看－用发展的眼光看问题B.草船借箭－人可以认识并利用规律C.张飞醉酒失徐州，借酒破张郃－矛盾是对立统一的D.望梅止渴－理性认识依赖于感性认识7.中美关系是全国最重要的双边关系之一，中美建交前后曾发生过以一事件：①邓小平谈美②中美发布上海联合公报③尼克松总统访华④福特总统访华按时间先后顺序排列正确的是（）。
4月21日联考申论真题及参考答案(湖南卷)
2012年湖南省公务员录用考试《申论》试卷满分100分时限150分钟一、注意事项1、本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。
在非指定位置作答的，成绩无效。
4、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5、所有题目一律使用现代汉语作答。
在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6、监考人员宣布考试结束时，考生应停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
二、给定资料1、黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音。
”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表达，已在网上广为流传。
F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目委员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据主治功能用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
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2012年4·21公务员联考申论真题、答案解析及参考范文注:此材料以新疆兵团公务员招考试题为基础进行解析和指导。
给定资料：黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。
有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种很强的敷料把软管和刨面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。
在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张人嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。
最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，己在网上广为流传。
F-再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
”但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，冈为手术对专业要求是相当高的，而日前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。
”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但J教授介绍说，人工熊于1983年卫生部批准立项相继某药科大学等单位共同承担。
科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。
并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣。
亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。
此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带米健康威胁。
”有关某医药G公司“活熊取胆是保护中医”的借口，目前看来难以自圆其说。
2月15日，有记者报道说，国家食品药品监管局资料显示，在G公司目前生产的熊胆产品中，除了“熊胆粉”和“熊胆胶囊”获得批号外，其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶、清甘茶等保健产品。
不过，O公司还没有一种产品获得任何保健品批准字号。
中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但其根本原则是“熊胆入药”，如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
l洲动物基金中国区对外事务总监也曾表示，以G公司的一款产品为例，仅仅3克熊胆粉被包装在50厘米见方的盒子里，包装得很豪华，售价也高达400多元，“大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。
而这些礼品消费都是建立在黑熊的痛苦之上的。
”G公司的这种做法，在全国医药行业具有某种普遍性。
6“活熊取胆汁存废”问题也引起了舆论界的热议。
一种声音认为：很多人吃牛肉、吃羊肉，这比插管取胆残忍多了，活熊有义务为人服务。
而另一种声音则认为：“我们应该明白，人类不过是自然界中普通而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能随意作践自然，作践动物。
对自然与生命以爱心对待，以敬畏心对待，这是人性要求的情操和素质，也是我们必须履行的义务。
”2．某大报2012年2月27日发表了～篇学者署名文章，内容概要如下：放在“熊胆入药以治病救人”的前提下探讨“黑熊在被取胆汁的过程中是不是舒服”这样一个颇有点小资情调的话题，好像迂阔得很：全球人口每天吃掉的动物难以计数，无论饲养还是屠宰，人类难道问过动物舒不舒服？哪个动物不愿意活得自由自在且顺乎自然地“终其天年”？但人不吃肉行吗？“君子远庖厨”不过是说“吃的人不杀、杀的人不吃”而已。
当代西方环境伦理主张赋予一切生命体包括动物以平等的“伦理权利”，就像人类人人平等一样。
这一“动物的平等伦理权利”的设想立意是高尚的，胸襟是开阔的，情怀是利他的，但其基本理论依据始终是成问题的。
这一理念建立在生态平衡的概念之上：每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
如此论证看似严谨，实际上存在着不可克服的“伦理悖论”。
因为在环环相扣的生态系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物，或者以其他物种为食物，所以物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础之上。
个体的牺牲往往构成了物种生存以及繁衍下去的基本前提。
将物种与个体的这层关系放到生活场景中来认识，就是说动物的伦理权利只是物种层面的权利，而不是个体层面的权利，保护物种不等于保护该物种的每一个个体。
相反，人吃鸡越多，鸡这一物种繁衍得就越多。
同样道理，支持活熊取胆汁的人士提出：“对一部分黑熊抽取胆汁，可以避免猎杀更多的野生黑熊：自从有了活熊取胆汁技术之后，野外黑熊种群增加，数量增多，所以此举客观上保护了黑熊物种。
”对此说法，倒也不能完全斥之为狡辩。
然而问题在于，站在环境伦理的立场上，即使动物个体“应该为种群作山牺牲”，也仍然享有自己的伦理权利。
首先，在乱杀滥捕的情况F，个体的牺牲并不能换取种群的生存，此时，该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位，否则，动物伦理就变成了对生态重要性的“抽蒙肯定，具体否定”，保护生态也便名存实亡了。
其次，在动物为其生态功能，比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候，个体的伦理权利表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。
中国传统饮食中诸如“鱼炸熟了，嘴还在动”和“活吃猴脑”之类不顾动物痛苦的“菜肴”在国人中日见式微，说明基本的动物伦理观念已潜移默化地影响了国人，这是民族心智进步的表现。
3．有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。
“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体。
网友愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手。
网上掀起“缉凶”狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陆续曝光——除了虐猫女，M县有关单位工作人员也参与了虐猫的拍摄过程。
虐猫视频中关键人物被披露后，引起了Ｍ县的高度重视。
县政府对虐猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理情况作了汇报。
从调查情况看，虐猫事件拍摄现场为M县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。
虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其他组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。
“考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其作，接受调查。
鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有力度的措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件作出明确的解释。
”有关部门汇报道。
据称，在这次会议上，M县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最后责成有关部门依照党纪、政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。
4．法制报报导了某市H区暴发狂犬病疫情以及随后的处理情况。
具体报导如下：进入3月以来，某市H区暴发狂犬病疫情，截至目前，有11人患狂犬病死亡，6200多人被狗咬伤，这些数字还有继续增加的趋势。
随后，当地政府部门为控制疫情，捕杀了三万多只狗，遭到众多爱狗人士的激烈批评，使H区一度陷入“屠狗风波”的舆论漩涡。
H区许多群众有养犬习惯。
全区拥有各类犬37万多只，这意味着平均每10人就拥有一只狗。
部分群众认识不足、管理不善，随意遗弃造成大量流浪犬，犬只随意流动是导致狂犬病疫情蔓延的主要原因。
H区连续召开狂犬病防控紧急会议，指出狂犬病已严重危害到群众的身体健康和生命安全。
一场为期30天的集中整治犬类活动在全区紧急开展。
政府强调：所有犬只必须进行免疫并办理相关证什，一律实行拴养和圈养。
严禁携犬进入商场、市场、学校、公园等公共场合，一经发现一律予以强制捕杀。
记者在政府发布的通告上看到如下条文：“各乡镇实施组织由公安、农业、城管等部门组成的专业队伍对未免疫的犬只进行捕杀，犬主不得进行阻拦、不得要求赔偿，群众也可白行组织捕杀犬只。
”许多养狗人惶恐不安：以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。
这就意味着，禁令期间，如果不及时主动检疫或没有办理证件，这些狗将在劫难逃。
5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。
随着行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。
对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑卢。
“H区一直是狂犬病的老疫区，只是今年比往常要厉害些。
如果及早加强管理，哪有今天这些事？”H区街头，一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。
“人的利益至高无上，狂犬病疫情严重，为了保证人的安全为何不能杀？！”也有一些支持政府行动的声音，认为人和狗的生命同样值得尊重，但是当两者发生冲突时，当然应该以人为重。
H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发山警告限期免疫。
“我们换位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔离并积极治疗。
狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。
现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗！”动物救助中心的一位女士对记者说。
随着时间的推移，打狗行动出现扩大化。
疫情重灾区之一的H区Y乡政府发出通知，要求凡是家养犬5月底前一律自觉送到社区，由社区捕杀队统一进行捕杀和尸体处理，凡阻挡灭犬和藏匿犬只的将严肃处理，3年内不得再养犬只。